Розділ 2.
Часове середовище права
2.1. Правовий розвиток і наступність у праві
На шляху пізнання й осягнення права перед дослідником постає ціла низка завдань, найпершим з яких має стати розгляд генезису права. За справедливим зауваженням О. В. Сурілова, “без історико-генетичного підходу до права немислиме його теоретичне освоєння [209, с. 190]”, тому не лише історики, але й теоретики права мусять приділяти цій проблемі належну увагу.
Під правогенезисом мають на увазі процес виникнення права, його походження й становлення [175, с. 75], але у цьому випадку інтерес являє са́ме становлення або правовий розвиток (трансформація права) – міжчасова наступність і просторова акультурація, пов’язані з використанням традицій і новацій окремою правовою культурою, правовою системою або правовою сім’єю [162, с. 276]. Правовий розвиток постає як послідовний процес односпрямованих змін.
Найбільш значимими категоріями, що використовуються при дослідженні розвитку в праві є традиція у праві, наступність у праві, правова акультурація, правовий розвиток, динаміка правової культури.
Досить часто зустрічається твердження, що розвиток у бажаному напрямі по висхідній лінії називається прогресом, по низхідній – регресом, занепадом. Ідея прогресу як загального закону виникла в епоху Просвітництва і пов’язується з ім’ям Г. В. Лейбніца, який першим сформулював як єдиний принцип історичної науки принцип піднесення духу, що виникає з природи, набуває самостійності і через внутрішню необхідність постійно рухається уперед. При цьому розрізняють поступовий (еволюційний) і стрибкоподібний (революційний) види соціального прогресу; механізмом першого є реформи, другого – революції [130, с. 48-49].
Дещо інша інтерпретація проблеми представлена в українського філософа В. О. Босенка, який розглядає регрес як консервативний елемент діалектики, як необхідність, без якої є неможливим саморозвиток взагалі, і як внутрішню умову змісту прогресу [61, с. 113]. Обґрунтовується ця позиція через поліваріантність розвитку: “без кроку вперед не може бути мови про прогрес. Але як тільки такий крок зроблено, і уже можна говорити про прогрес, то відразу ж потрібно говорити і про регрес, тому що саме цим самим кроком затверджується лише один із нескінченної безлічі можливих напрямків і виключаються інші. Отже, сам прогрес є регресом… прогрес – це по суті і регрес (у собі) [61, с. 114]”.
Цей підхід ввижається таким, що не відповідає реаліям. На думку російського філософа першої половини ХХ ст. Л. П. Карсавіна, прогрес – таке ж оціночне судження, як і регрес: віра в прогрес – це перенесення ідеалу у майбутнє, а віра в регрес – у минуле. Отже, те, що в одній системі цінностей виглядає як прогрес, в іншій здаватиметься регресом [166, с. 112]. Схожої думки дотримувався і С. Л. Франк, який говорив про прогрес як про ідею, але не як про справжню закономірність: “Прогресу” не існує. Немає такого заздалегідь перед-вказаного шляху, яким би рухалося людство і який достатньо було б об’єктивно констатувати, науково пізнати, щоб тим вже знайти ціль і сенс свого власного життя [231]”.
Дещо інакше вважав англійський історик Р.Дж. Коллінгвуд – він не цілком заперечує прогрес, але виступає проти ставлення до нього як до деякого закону: “концепція “закону прогресу”, відповідно до якої хід історії прямує таким чином, що кожна наступна форма людської діяльності є деяким удосконаленням попередньої, виявляється… простою плутаниною думки, вигодуваної протиприродним союзом двох вірувань: вірою людини у його перевагу над природою і вірою у те, що він є не більше як частина цієї природи. Якщо одне із цих вірувань є істинним, то інше – помилковим. Їх не можна об’єднувати, щоб робити логічні висновки [116, с. 309]”. У той же час, прогрес “взагалі виникає лише завдяки посередництву історичного мислення [116, с. 319]”; тобто категорія прогресу сприймається як філософсько-історичне узагальнення, але не може претендувати на роль загального закону розвитку.
Християнське ставлення до прогресу є також неоднозначним: з одного боку, визнається прогресом перехід від “ветхої” людини до “нової”, коли через Жертву Христову для кожного відкрилася можливість спасіння і обо́ження; з іншого ж – багатьма богословами відмічається процес апостасії, тобто відторгнення людей від віри. Тут необхідно згадати й слова відомого слов’янофіла І.С. Аксакова: “прогрес, що заперечує Бога і Христа, кінець-кінцем, стає регресом; цивілізація завершується здичавінням; свобода – деспотизмом і рабством… [Цит. за: 165]”. Однак, очевидно, що православна думка ставить прогрес і регрес у прямий зв’язок не з матеріальним виробництвом або соціальною сферою (як Ж. Кондорсе, Г. Гегель, Г. Спенсер, К. Маркс та ін.), а з Божою благодаттю і вірністю людини Господнім Заповідям.
Не викликає сумнівів, що і прогрес, і регрес – це завжди процеси однонаправлених, тобто незворотних в часі, змін; а значить, і той, і іншій входять у більш широке поняття розвитку, але виступають не як його форми, а лише як його оціночні характеристики.
Це ж підтверджується і дослідженнями антропологів: вони зазначають, що еволюція – це, дійсно, послідовна зміна якісних характеристик системи; але не завжди новий якісний стан має вищий, у порівнянні з попереднім, рівень організації. У зв’язку із цим неможливо говорити про прогрес, як про єдину властивість еволюції – прогрес і регрес змінюватимуть один одного в процесі розвитку. На підтримку цієї точки зору французький антрополог Н. Рулан наводить низку аргументів. Так, у його праці “Юридична антропологія” мова йде про перуанських індійців амагуака, які, захищаючись від агресивної поведінки сусідніх племен, дійшли до спрощення соціальної організації й церемоніалу – тут ідеться про еволюцію не як про прогрес, а як про адаптивний процес [190, с. 32].
Підводячи підсумок, необхідно погодитися із твердженням Л.П. Карсавіна про те, що прогрес і регрес є категоріями оціночними. Більше того, їх не можна використовувати для оцінювання історичної епохи в цілому, в усіх її проявах, оскільки це спотворюватиме істину: можна говорити про прогресивність (або, навпаки, регресивність) лише окремих сфер життя – науки, техніки, соціального забезпечення тощо. У той же час, навіть у цьому випадку одне і те ж явище може бути оцінено з діаметрально протилежних позицій.
Отже, думається, що розвиток в цілому може відбуватися еволюційним або революційним шляхом; а прогрес і регрес – лише суб’єктивні характеристики розвитку.
Важливо зазначити, що еволюція й революція не повинні сприйматися як дві абсолютно самостійні форми розвитку. Вони тісно пов’язані між собою й неодноразово змінюватимуть одна одну в процесі розвитку.
Зміни, яких зазнає юридичний порядок, мають, як правило, еволюційний, але не революційний характер [54, с. 204]. Еволюційний шлях найбільш бажаний: він дозволяє системі розвиватися без різких змін, стрибків, і, підтримуючи наступність між минулим і теперішнім, забезпечувати баланс між традиціями й новаціями.
Еволюція – процес постійний і безперервний. Вона не зупиняється і йтиме до тих пір, доки не припинить існування глобальна (планетарна) цивілізація – людство в цілому; для цивілізацій локальних вона закінчується одночасно із їх загибеллю. У праві еволюція обумовлена економічними, політичними, соціальними, культурними, етнічними й іншими чинниками, але має власну неповторну специфіку.
Правова еволюція тісно пов’язана із наступністю і неможлива без неї, оскільки саме традиція у праві (тобто сукупність глибоко укорінених у свідомості людей їх історично обумовлених відношень до ролі права в суспільстві, природи права й політичної ідеології, а також до організації й функціонування правової системи [55, с. 41]) створює основу і визначає неповторні особливості кожної окремо взятої правової системи.
Перш, ніж переходити безпосередньо до еволюції права, необхідно поглянути на історичний процес з позицій філософії історії. На думку Ю. В. Павленка, центральною категорією філософії історії на сучасному рівні має бути саме цивілізація, а сама філософія історії може бути конкретизовою у вигляді теорії цивілізаційного процесу. Розробка останньої видається можливою на таких методологічних засадах, як принципи стадійності, поліваріантності, цивілізаційної унікальності та автаркійності (господарської відокремленості) соціальних організмів, як одиниць конкретно-історичного процесу, в загальній системі економічної, політичної, етнічної і релігійно-культурної історії людства [166, с. 176].
Велике значення цивілізаційного підходу в юриспруденції підкреслює український компаративіст Х. Бехруз, зазначаючи, що його застосування “дозволяє не тільки перейнятися різноманіттям національних правових культур і правових систем та специфікою національно-державних утворень, але й визначити характер і межі їхньої модернізації [56, с. 23]”.
Із таких позицій історичний процес виглядає як жива динамічна система саморозвитку і взаємодії окремих цивілізацій, які мають власні просторово-часові координати і в своєму русі проходять певні фази.
Як “переломні епізоди загальнолюдської історії, коли передові культури, упоравшись із глобальними за своїм еволюційним значенням антропогенними кризами, проривалися в нові історичні епохи” А.П. Назаретян розглядає:
1) нижній палеоліт, коли “протокультурні регулятиви забезпечували грегарний відбір шляхом перенесення агресії на чужинців”;
2) верхній палеоліт, або неолітична революція (X–VIII тис. до н.е.), коли відбувається перехід від присвоюючого господарства до виробничого і змінюються нормативні регулятиви;
3) міська революція (V–III тис. до н.е.), у ході якої з’явилися великі центри, почалося будівництво іригаційних споруджень, а також виникла писемність, а потім і перші писані правові нормативи;
4) революція “осьового часу” (середина І тис. до н.е. ), що характеризується важливими перетвореннями в культурній сфері, заміною авторитарного міфологічного мислення на особистісне і формуванням перших філософських концепцій;
5) промислова революція (з XVIII ст. н.е.), яка сприяла поширенню ідей гуманізму, рівності, демократії, прав і свобод особистості і міжнародного права;
6) сучасна глобальна криза, коли “вироблений досвід стримування не спрацьовує, відбувається криза цінностей і регулятивів, ведуться пошуки руху і толерантності [150, с. 119-120]”.
Ці етапи називають революціями, проте уявляються такими вони лише при розгляді історичного процесу в цілому – тоді вони здаються “стрибками” у розвиткові. Насправді ж, історія характеризується безперервністю: розвиток відбувається поступово, лише здійснюючи більш-менш значні коливання, які й набувають статусу революційних змін – вони, як зазначав А. Бергсон, здаються стрибками лише у свідомості спостерігача. Звідси і неможливість точного визначення хронологічних рамок цих “революцій”.
Еволюція права має розглядатися відповідно до використовуваної схеми, тобто в контексті історії цивілізацій (локальних і глобальної (планетарної) та із застосуванням тих же методологічних основ: принципів стадійності, полілінійності й цивілізаційної унікальності.
Еволюція, будучи нелінійним процесом, може здійснювати “витки”, коливання. Тут спостерігається “синергетичний циклізм” – чергування порядку й хаосу. В. П. Бранський зазначає, що багатющий досвід соціального розвитку впродовж декількох тисячоліть однозначно свідчить на користь того, що соціальна самоорганізація плине як чергування двох процесів, які виключають один одного, – ієрархізації і деієрархізації. При цьому, спектр напрямів, в яких може відбуватися ієрархізація або деієрархізація, зовсім не довільний: він задається природою тієї системи, яка зазнає вказаної еволюції [62, с. 26].
Спрощено синергетичну модель соціального розвитку можна уявити так: розрізнені елементи, поєднуючись у різні способи, створюють певну систему (порядок), що, досягаючи апогею свого розвитку, починає занепадати – розпадатися, дробитися, тобто переходити знов у стан хаосу. Частини системи, що розпалася, набуваючи нових якостей, в інших поєднаннях консолідуються у нову систему із більш високим рівнем організації. Такий спіралеподібний розвиток продовжується до остаточного руйнування (загибелі) системи.
Все це цілком прийнятно, коли мова йде про державні утворення (наприклад – народження, розквіт, занепад і падіння імперій), але, говорячи про право, необхідно зробити такі застереження.
Право не слідує беззастережно за зниклою з політичної карти світу державою: як мінімум – воно залишається у вигляді пам’ятника права. Якщо усі три рівні правової реальності (ідея права, джерела права і правове спілкування) перебували в гармонії між собою, ідея права, незважаючи на скасування зовнішньої форми її вираження, довго ще буде впливати на правову культуру і правову свідомість, а значить – і на правову активність та спілкування вихідців із “померлої” держави.
Із розпадом великих держав їхнє право не зникає безслідно: воно так чи інакше створює основу для права нових держав. На місці Римської імперії, Київської Русі, Арабського халіфату, Британської імперії, Радянського Союзу, які розпалися, утворилися нові держави, які розбудовують національні правові системи, базуючись (хоча б на початку) на основах права держави-попередника. На це вказує і відомий філософ права А. А. Козловський: “право завжди історично зумовлене, і будь які національно-правові системи є наслідком попереднього соціально-історичного розвитку такого середовища, в якому вони виникли і функціонують [115, с. 270]”.
При об’єднанні держав в одне ціле (у тому числі й при завоюваннях) співвідношення між їхніми правовими системами не завжди є прямо пропорційним їхній могутності (військовій, економічній тощо). Право менш потужної у військовому або економічному відношенні держави, яка володіє, однак, більш високим рівнем культури – у тому числі й правової, найчастіше не ігнорується, а певною мірою входить у правову систему нової держави і впливає на усе її правове життя. Такі процеси ілюструються, наприклад, утворенням Великого князівства Литовського, коли Литва сприйняла право підкореної Західної Русі. У рамках національних правових систем можливі й такі запозичення ззовні, що мають характер правової акультурації і навіть рецепції.
У той же час, необхідно відзначити можливість співіснування декількох рівнів правової системи в межах однієї держави. Так, маючи єдине державне право, різні частини держави можуть володіти власним приватним і значною частиною публічного права, що характерним є для федеративних держав.
Одночасно із внутрішньодержавним правом розвивається система міжнародного права. Значною подією вважається підписання у 1648 р. Вестфальського мирного договору, який став початковим етапом у формуванні системи міжнародних відносин. Збільшення ролі міжнародного права спостерігається з останньої третини ХІХ ст. і простежується протягом усього ХХ ст.
Прийняття міжнародними конференціями, а потім у рамках Ліги Націй і Організації Об’єднаних Націй цілої низки міжнародних документів викликало необхідність запровадження положень, які у них містяться, у національні правові системи. У побут входять такі терміни, як “імплементація”, “уніфікація” і “гармонізація законодавства”.
У другій половині ХХ ст. з’являється новий різновид правових систем – інтегративна правова система (на цей момент найбільш значимими з них є Європейський Союз, Латиноамериканська асоціація інтеграції, Євразійський Економічний Простір). Такі системи мають ознаки, що відносяться як до міжнародного, так і до внутрішньодержавного права. Таким чином, зараз можна вести мову про співіснування трьох рівнів (видів) правових систем: національних (територіальних і персональних), інтегративних і міжнародних. Зокрема, проблема існування національних, інтеграційних і глобального правопорядку розглядається А. Ф. Крижанівським [126, с. 93-101].
Тут є очевидною полілінійність правової еволюції: право кожного суспільства розвивається за власним сценарієм, у той же час спостерігається зближення національних правових систем, що, однак, через їхню специфіку, не може привести до повної заміни національного права міжнародним.
Цікаві дослідження правової системи у перехідний час здійснені В. Д. Сорокіним. Він зазначає розбіжність у часі перехідного періоду в праві з перехідним періодом у суспільних відносинах, тому не спостерігається синхронний розвиток права і суспільних відносин [206, с. 184]. На відміну від революцій у праві, які є відповідями на виклики правового життя, ініціатором реформ у праві є держава, тому “докорінна трансформація державного механізму почасти передує глибоким змінам правової системи [206, с. 184]”.
Час перехідної правової системи як тривалість її історичного існування відрізняється підвищеною динамікою у порівнянні з хронологічними параметрами стабільної правової системи і має таку характеристику, як різнотемповість. Характерно, що в період докорінних соціальних перетворень хід правового часу різко прискорюється і правові процеси починають розвиватися в незвичному для спостерігачів темпі [206, с. 182, 190].
В історичному плані розвиток права відбувається безперервно, і така безперервність прямо пов’язана з наступністю у праві – відтворенням і використанням минулих правових цінностей, норм, інститутів, процедур, рішень, форм і видів юридичної діяльності своєї правової культури, правової системи, правової сім’ї. Будучи зв’язком між етапами або щаблями розвитку, вона полягає у збереженні права як цілого при переході правової системи (правової сім’ї) з одного стану в інший [162, с. 276]. Наступність у праві вбачається не тільки в якості можливого, але й необхідного моменту у його розвитку [153, с. 32], тобто розвиток завжди передбачає наступність. Навіть у марксистсько-ленінській теорії, яка переважно заперечувала зв’язок між буржуазним і соціалістичним правом, визнавалося, що крім зв’язків між базисом та історичним типом права існує зв’язок між самими історичними типами права, зв’язок певного типу права з попередніми типами права [153, с. 33].
Як зазначає В. К. Бабаєв, наступність зачіпає зміст права, форму права і сферу юридичної техніки [213, с. 211]. Наступність у праві здійснюється використанням як традиційних регуляторів (звичаїв, традицій, звичок), так і залученням раціональних регуляторів (закони, рішення, договори). Наступність може бути виражена в правових нормах та інститутах, правосвідомості, правовій поведінці. Вона може стосуватися як права, так і того, що іменують метаправом – правознавства [162, с. 108]. Найбільш детальними є дослідження наступності у формі права, які дістали відображення перш за все у працях з історії права, для яких основним предметом дослідження є джерела права. Подібні роботи мають величезне значення, але мають і низку недоліків, пов’язаних з упущенням з поля зору інших елементів правового життя (реалізації і застосування права, правової культури, правової свідомості та юридичної науки), що не дозволяє отримати повну картину правового розвитку.
Болгарський правознавець Н. Неновські відзначає можливість підходу до наступності у правовій сфері через практику застосування права. Це пов’язано з накопиченням певного юридичного досвіду, переданого за допомогою професійної й наукової правосвідомості [153, с. 127].
Цілком природно, що “наступність у праві не може не породити відомої наступності в науці про право [153, с. 158]”. Наступність у юридичній науці може вивчатися з таких точок зору: а) зв’язків, що існують між нею та іншими формами суспільної свідомості – ідеологічними й неідеологічними; б) її тісного зв’язку з ідеологічною боротьбою та рухами у даній епосі; в) її зв’язку з економікою; г) внутрішньої диференціації юридичної науки (тобто з урахуванням наступності в окремих галузях науки); д) зв’язку між юридичною наукою й окремими елементами структури її предмета (правосвідомість, законодавча техніка тощо); е) національних традицій і культурної спадщини в галузі самої юридичної науки [153, с. 160-161].
Чималого значення з другої половини ХХ ст. набула проблема глобалізації. А. Дж. Тойнбі писав, що з 1500 р. н.е. людство об’єднується у всесвітнє співтовариство, що знаменує собою докорінний перелом у світовій історії. Якщо від витоків історії до XVI ст. різні цивілізації жили ізольовано одна від одної, то тепер вони почали “жити під одним дахом”. П. Тейяр де Шарден називає вже кінець XVIII ст. часом, коли народи й цивілізації досягають такого рівня інтеграції, що далі можуть розвиватися лише разом. У контексті ноосферної концепції вченого це готовить підґрунтя для майбутнього глобального, вселенського синтезу в “час Омега”, коли ноосфера “колективно досягне своєї точки конвергенції”, – в “кінці світу” [166, с. 120].
Наприкінці ХХ – на початку ХХІ ст. зайшла мова про процес глобалізації, який характеризується стиранням рубежів між культурами й цивілізаціями та утворенням єдиного простору – глобальної цивілізації, що має технократичні риси. За визначенням Г. О. Трофименка, глобалізація – це процес досягнення більшістю розвинених держав світу відповідних рівнів економічного (включаючи продуктивність праці) й соціального розвитку, розширення й прискорення комунікацій і фактичного злиття національних ринків у єдиний світовий ринок [219, с. 75]. У результаті створюється світ фінансово-економічного й політичного монополізму, що, у свою чергу, веде до консервування існуючого поділу планети на “золотий мільярд” і увесь інший світ, який є матеріально-ресурсовою базою, запорукою благоденства першого [219, с. 76-77].
Досить показовими є дослідження питань міжнародного права і глобалізаційних процесів західними вченими. Дослідження відносин міжнародного права із міжнародною політикою приводить австралійського вченого С. В. Скотта до висновку про перетворення міжнародного права на ідеологію: теперішнє міжнародне право хоча і складається з об’єктивних правил, але застосовується відповідно до доктрини доцільності, захищає міжнародний розподіл влади та підтримує “новий світовий порядок” [266, р. 325-326]. Розгляд Н. Онуфом поняття “конституція міжнародного співтовариства” підтверджує вищесказане: під конституцією не може розумітися ані Статут ООН, ані будь-який інший юридичний документ; тобто міжнародної конституції у формальному сенсі не існує – є лише матеріальна конституція [263, р. 16-17] (конкретні процеси і явища, отже й міжнародна політика).
Інакше до міжнародного права ставиться Ф. Ейлот, який, розглядаючи способи створення міжнародно-правових норм та міждержавні відносини, стверджує, що “міжнародна спільнота” – це вже не теоретична конструкція, а реально існуюче суспільство (“спільнота єдиної людської раси і спільнота суспільств”) із власними цінностями та цілями, спроможне створювати власну політику [258, р. 50]. Щодо останнього, необхідно зазначити, що автор статті, здається, не бере до уваги міжнародну політичну ситуацію і досить однобоко розглядає процеси глобалізації, оскільки поза його увагою залишається культурне різноманіття світу.
Глобалізація ознаменувала завершення Вестфальської епохи міжнародних відносин і перехід до епохи Поствестфальської [182, с. 64]. Цей перехід характеризується обмеженням суверенітету держави, що веде до її перетворення із суб’єкта міжнародних відносин навіть не на об’єкт, а на середовище, яке оточує наддержаву (США), і з якою не потрібно домовлятися або шукати компроміс, а досить обережно використовувати у своїх цілях, або ж підкоряти. З іншого боку, суверенітет обмежується зсередини: замість єдиної держави в ролі а́кторів міжнародних відносин починають виступати регіональні, національні, економічні та інші еліти, економічні суб’єкти й муніципальні утворення [182, с. 66].
Важливі зміни в сучасному міжнародному праві відбуваються з державним суверенітетом. Професор міжнародного права М. Коскенніемі, розглядаючи ієрархію у міжнародному праві, зазначає, що до колізії із доктриною суверенітету вступає доктрина ефективності [262, р. 569], за якою суверенітет держави можна обмежувати так само, як і права людини для досягнення “спільної мети” (боротьба з тероризмом, досягнення економічних вигод тощо). Про перегляд концепції суверенітету пише й Дж. Бартельсон: якщо колись вона була практично безспірною, то останнім часом є “яблуком розбрату” для теоретиків міжнародного права [259, р. 463]. По суті, повнотою суверенітету, (“імперським суверенітетом”) на даний момент володіють лише США та їхні союзники [259, р. 474].
Обмеження державного суверенітету як зсередини, так і ззовні тягнуть зміни у правовій сфері. У першу чергу це пов’язано з розширенням практики використання американських законів як міжнародних норм – або в чистому вигляді, або як зразок для таких [219, с. 81].
Глибокі дослідження антагонізму між регіоналізацією (створенням регіональних організацій та спеціальних органів за географічним критерієм в універсальних організаціях) та універсалізацією (управлінням за допомогою загальних, “універсальних” структур), які мають місце у міжнародних організаціях, дозволили Ч. Шреєру говорити, що вони є лише зовнішнім віддзеркаленням інших двох тенденцій у міжнародних відносинах: боротьби за національний суверенітет та укріплення міжнародного співробітництва [265, р. 498-499]. Процеси регіоналізації ілюструються створенням Європейського Союзу, Організації Латиноамериканських держав, Євразійського Економічного Співтовариства та ін.; однак, їх не можна ототожнювати із змаганням за національний суверенітет. Це обумовлено тим, що самі регіональні організації ніяк не сприяють зміцненню державного суверенітету, а навпаки все більше обмежують його. Таким чином, знову потрібно повернутися до проблеми глобалізації, яка відбувається як у всесвітньому масштабі, так і на регіональному рівні (зокрема – в Європі) і має декілька вимірів, одні з яких виступають позитивними, інші – негативними. Так, господарський вимір (утворення єдиної економічної системи задля більш ефективної діяльності національних суб’єктів господарювання) [260, р. 888] в цілому можна позначити як такий, що досить позитивно впливає на зміцнення матеріального добробуту держави та її жителів. У культурологічному плані вона, навпаки, призводить до втрати національної самобутності (“глобалізація як американізація [260, р. 891]”), у правовому – до послаблення національних установ та ефективності дії внутрішнього права [260, р. 892-893].
Важливе значення у розгортанні глобалізаційних процесів має Інтернет, який не має ніяких територіальних кордонів і володіє власною – віртуальною реальністю. Інтернет, крім проблем культурологічного характеру, створює низку проблем юридичного характеру: наприклад, обговорюється можливість створення так званого “кіберзаконного” режиму [261, р. 78], глобальної юриспруденції [261, р. 80]. Така ситуація може негативно відбитися на внутрішньодержавному праві, ефективність якого значно зменшиться; у той же час “кіберправо” не зможе врахувати особливостей правосвідомості та правової культури усіх учасників правовідносин, а відповідно – стати універсальним інструментом.
Глобалізацію супроводжує процес підриву уже встановлених і прийнятих інститутів, норм і правил. Так, за даними англійської газети “Гардіан” від 6. 08. 2002 р., “відтоді, як Дж. Буш-Молодший став президентом, уряд Сполучених Штатів розірвав більше конвенцій ООН, ніж увесь інший світ за останні двадцять років [Цит. за: 219, с. 80]”. Результатом такого відношення до права стає правовий нігілізм, який виходить вже на міжнародний рівень. Крім того, запозичення правових нормативів західних (романо-германської й англо-американської) моделей правових систем, яке переходить розумні межі, призводить до правової декультурації реципієнтів, знецінювання їхньої власної культури, а, отже, і до неузгодженості рівнів правової реальності і зниження ефективності даної правової системи.
У жодному разі не мається на увазі шкідливість акультурації: говориться лише про необхідність ретельного відбору при запозиченні яких-небудь інститутів у конкретну національну правову систему і неприпустимість диктування будь-яких умов з боку наддержави з її експансіоністською правовою політикою.
У цьому зв’язку справедливим є зауваження С. О. Проскуріна, який пише, що “тільки згуртування навколо легітимних й авторитетних міжнародних інститутів, таких, як ООН, єдність на основі базових положень міжнародного права може надати більшості сучасних держав і народів можливість гідного майбутнього, в якому у громадянина будь-якої країни будуть не лише обов’язки, але й права, у тому числі на життя, свободу і благополуччя [182, с. 70]”.
Другий шлях розвитку, революція – це комплексна зміна всіх або більшості сторін суспільного життя, що зачіпає основи існуючого ладу. Вона має стрибкоподібний характер і являє собою відносно швидкий перехід суспільства з одного якісного стану в інший [130, с. 50].
У праві революції є не такими частими, як у політичній сфері, – певна стабільність права нерозривно пов’язана із його функцією “інструмента безпеки, і… свободи [54, с. 205]”, інакше кажучи – інструментальною цінністю права.
Говорячи про революції у праві, варто підкреслити, що під правом тут мається на увазі позитивне, санкціоноване державою право. Розглядаючи правову реальність у цілому, можна помітити, що в революційний період різні її рівні перетерплюють неоднакові зміни. Так, світ ідей практично не підданий різким змінам – він постійно еволюціонує, і в момент революції у ньому відсутня необхідність радикальних змін (на думку автора цього дослідження змінюється не сама ідея, а її зовнішня форма, “фасад”). Зовсім інша справа із світом знакових форм (тобто з нормативними приписами): світ ідей, що пішов далеко вперед у порівнянні з “законсервованим” юридичним порядком викликає необхідність докорінних змін такої системи. Імпульс до революції у праві приходить із третього рівня правової реальності – він обумовлений правовою активністю, яка, перебуваючи в тісному зв’язку із соціальним, економічним, політичним, культурним життям, відчуває потребу у якнайшвидшій зміні швидко застаріваючого юридичного порядку.
Сказане підтверджують і слова Л. Фрідмена про те, що правова система постійно змінюється, але її частини перетерплюють зміни з різними швидкостями, і жодна не змінюється настільки ж швидко, як інша. Існують деякі постійні частини, які живуть довго, – принципи системи, які були присутні в системі завжди і будуть такими ж протягом ще тривалого часу [233, с. 10]. Можна сказати, що революція – це спроба нормативного світу “наздогнати” світ ідеальний.
Тому, революції, які заходять занадто далеко і глибоко, зіштовхуються з таким опором з боку суспільства, що їхній заряд швидко вичерпується, а результати рано чи пізно нівелюються [54, с. 207]. Тобто суспільство і на шляху еволюції, і на шляху революції може досягти однакових результатів, але другий шлях є набагато більш болючим і непередбаченим.
Революція, як писав Г. Ведель, – це “одночасно розрив із традицією і використання цієї традиції”, отже “не буває повних революцій” [54, с. 206-207]. За образним висловом М. Віреля, революції “у деякому сенсі обезглавлюють юридичний порядок”, але “його внутрішні органи” вони залишають “хоча б на деякий час у живих” [54, с. 208].
Очевидно, що право має статику й динаміку розвитку. Статичність, що стосується, у першу чергу, правових цінностей і принципів права, є відносною, оскільки навіть зазначені основи, на яких ґрунтується кожна правова система, зазнають із часом певних зміни.
Динаміка правового розвитку (а точніше – динаміка правової культури, тобто зміни правової культури під впливом протиріч у правовій сфері, а також у зв’язку з процесами наступності у праві і правової акультурації [162, с. 272]) завжди присутня як характеристика “живого права”. С. С. Алексєєв розуміє під останнім не тільки реально діюче право (як пропонував Є. Ерліх), але й право, здатне “забезпечити сталість, гарантованість правових рішень, які приймаються, й обставини буття, які змінюються безупинно, часом бурхливо і стрімко [44, с. 103]”.
Використання ідеї живого права робить можливим пояснення причини постійного руху у сфері права. Мова у цьому випадку йде про “поєднання несумісного” – твердого правового організму та живого права. Обидва ці елементи включаються у право і взаємодіють у його межах за схемою, обумовленою законом єдності і боротьби протилежностей: залежно від ситуації вони різним чином взаємодіють, доходячи іноді до протистояння. Така боротьба обумовлює внутрішнє занепокоєння, розвиток права. С. С. Алексєєв зараховує до числа об’єктивованих структур, здатних поєднати несумісне, звичаєве право і судовий прецедент. Перше розглядається як “породжений самим життям класичний зразок сумісності, здавалося б, несумісних якостей права: його властивості жорсткого організму (інституційності) й особливостей живого права [44, с. 107]”.
Норми звичаєвого права є нормативною основою правових рішень життєвих ситуацій і, у свою чергу, не можуть не спиратися на життєві устої людей, що історично сформувалися і затвердилися. Багаторазово повторені стосовно однотипних ситуацій, засновані на звичаї й ухвалені на правосудних засадах, правові рішення стають судовими прецедентами – нормами для вирішення усіх схожих справ. Судовий прецедент, на відміну від звичаю, має в основному юридичний зміст, в якому міститься певна правова ідея, принцип [44, с. 107-108].
У правових системах, де домінуючим джерелом права є нормативно-правовий акт, динамічний характер права покликані забезпечити два важливих механізми: інститут аналогії (права й закону) та інститут тлумачення права. Прийоми аналогії й тлумачення дозволяють перебороти можливі недоліки законодавства, пов’язані, відповідно, з відсутністю норми або недосконалістю тексту нормативно-правового акта, шляхом використання загальних засад і змісту діючого права стосовно конкретної життєвої ситуації.
Про те, наскільки право є “живим”, інакше кажучи – наскільки дієвими є норми й інститути даної правової системи у забезпеченні потреб суб’єктів права й досягненні цілей права, свідчить рівень ефективності права, який встановлюється за допомогою конкретно-соціологічного методу, і вказує на спроможність права бути регулятором суспільних відносин.
Таким чином, в загальному вигляді схема правового розвитку вбачається такою: виникаючи як мононорми первісного суспільства, які отримують із виникненням держави її підтримку і забезпечення, право формалізується і знаходить зовнішню форму (звичай, релігійний припис, нормативно-правовий акт, прецедент тощо), яка володіє тенденціями деталізації або, навпаки, спрощення регулювання суспільних відносин. Право присутнє у кожній цивілізації і розвивається разом із нею, беручи участь у діалозі з правом інших цивілізацій, які входять до кола її спілкування (веде так званий “діалог правових культур”). Такий діалог неодмінно супроводжує правова акультурація – засвоєння й використання правових цінностей, норм, інститутів, процедур, рішень, форм і видів юридичної діяльності інших правових культур, правових систем, правових сімей [162, с. 275]. З іншого боку, на міждержавному рівні існує особлива правова система – міжнародне право, поряд з яким останнім часом виокремлюють інтегративні (регіональні) правові системи.
|