|
Скачати 1.16 Mb.
|
Параграф 2. Робота з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом 2.1. Організація роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється в установленому законодавством порядку. Розділ 11. Організація контролю за виконанням документів Параграф 1. Відповідальність за організацію контролю 1.1. Відповідальність за організацію контролю з виконання документів несуть міський голова, секретар міської ради, заступники міського голови, керуюча справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов'язків) та керівники структурних підрозділів міської ради. 1.2 Загальний контроль за дотриманням норм законодавства на території міста та за виконанням доведених завдань виконавчими органами міської ради, міськими підрозділами територіальних органів виконавчої влади та іншими службами, діяльність яких координується міською радою та її виконавчим комітетом, а також підприємствами, організаціями і установами, незалежно від їх підпорядкованості та форм власності, іншими юридичними особами згідно з чинним законодавством, здійснює міський голова. 1.3. Безпосередній контроль: за виконанням завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, актами центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями (дорученнями) голови обласної державної адміністрації, міського голови, рішеннями обласної та міської рад, виконавчого комітету міської ради, за розглядом запитів народних депутатів України, депутатів обласної та міської рад, за розглядом службових листів, інших документів здійснюється працівниками сектору контролю та діловодства організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету (відповідно до посадових інструкцій); за розглядом звернень підприємств, установ, організацій та громадян, за виконанням звернень народних депутатів України, депутатів обласної та міської рад, за розглядом запитів щодо доступу до публічної інформації здійснюється сектором звернень громадян організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету; 1.4. Відповідальність за організацію контролю у структурних підрозділах міської ради покладається на керівників структурних підрозділів, а безпосередній контроль за виконанням документів здійснює відповідальний працівник. 1.5. Відповідальність за організацію, своєчасність і повноту виконання документів несуть заступники міського голови, секретар міської ради, керуюча справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов’язків), керівники виконавчих органів міської ради, а також особи, зазначені в документі чи резолюції міського голови та безпосередні виконавці. У разі коли документ виконується кількома особами, відповідальною за організацію виконання є посадова особа, яка зазначена першою. 1.6. Якщо посадову особу, на яку покладається відповідальність за організацію виконання документа, не визначено, контроль за повнотою та результативністю його виконання здійснюється виконавчим органом міської ради, який ініціював видання або опрацьовував проект документа. Параграф 2. Здійснення контролю за виконанням документів 2.1. Контроль за виконанням документів здійснюється стосовно зареєстрованих документів, у яких встановлено завдання, або які містять питання, що потребують вирішення. 2.2. Обов'язковому контролю підлягає виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, документами Кабінету Міністрів України, розпорядженнями (дорученнями) голови обласної державної адміністрації, міського голови, рішеннями обласної та міської рад, виконавчого комітету міської ради, розгляд звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України, депутатів обласної та міської рад. 2.3. Контроль за виконанням документів, зазначених у п.2.2. здійснюється шляхом: 1) аналізу та узагальнення у визначені терміни письмової інформації про стан виконання документів у цілому або окремих завдань, що надходять від виконавців; 2) систематичного аналізу статистичних та інших даних, що характеризують стан виконання документів; 3) проведення періодичної перевірки організації та стану виконання завдань безпосередньо на місцях; 4) розгляду питань діяльності (заслуховування звіту) виконавців на засіданнях виконавчого комітету, на нарадах у міського голови, заступників міського голови, секретаря міської ради, керуючої справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов’язків); 5) надання інформацій щодо проведеної роботи. 2.4. Для здійснення контролю за виконанням актів законодавства, доручень Президента України, документів Кабінету Міністрів України, розпоряджень (доручень) голови обласної державної адміністрації, міського голови, рішень обласної та міської рад, виконавчого комітету розробляється у разі потреби план контролю, в якому визначаються проміжні контрольні строки виконання завдань; структурні підрозділи міської ради, що відповідають за організацію окремих завдань, структурний підрозділ, який забезпечує координацію роботи з організації і контролю за виконання у цілому. План контролю затверджують заступники міського голови, секретар міської ради, керуюча справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов’язків). 2.5.Проект плану контролю готує структурний підрозділ міської ради, що забезпечує загальну координацію роботи та подає його на затвердження заступнику міського голови, секретареві міської ради, керуючій справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов'язків). План контролю зберігається в контрольній справі у секторі контролю та діловодства організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету, копія - у контрольній справі заступників міського голови, секретаря міської ради, керуючої справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов'язків) та у контрольній справі структурних підрозділів міської ради, що є безпосередніми виконавцями. Параграф 3. Здійснення контрольних повноважень сектором контролю та діловодства організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету 3.1. Сектор контролю та діловодства організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету ( далі – сектор контролю та діловодства) відповідно до покладених на нього завдань здійснює облік, контроль, перевірку та аналіз стану виконання виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями завдань, визначених розпорядчими документами, а також аналіз причин порушення строків виконання документів і внесення пропозицій щодо їх усунення. 3.2. Основні функції сектору контролю та діловодства: 1) отримання контрольних документів з резолюцією міського голови або особи, яка виконує його обов’язки; 2) опрацювання документів, встановлення контрольних термінів інформування по кожному окремому завданню, а також посадової особи чи органу влади, який необхідно інформувати; 3) формування електронної бази даних контрольних документів, класифікація їх за типами документів, безпосередніми виконавцями та контрольними термінами; 4) підготовка контрольних справ окремо по кожному типу документів (додатки 5,6). Контрольні справи готуються у трьох примірниках: два примірники передаються відповідно виконавцю і заступнику міського голови, секретареві міської ради, керуючій справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов’язків), які здійснюють контроль, а один примірник і контрольна картка залишається в секторі контролю та діловодства. Якщо стосовно одного завдання на контролі перебувають декілька документів, то вони об’єднуються в окремий блок і контролюються узгоджено, однак контрольна справа заводиться на кожен документ окремо. Контрольна справа містить документ, інформації (проміжні та підсумкові) щодо виконання зазначених у документі завдань, у разі потреби матеріали перевірок, нарад. 5) формування контрольної картотеки, яка систематизується за датами виконання документів, а в межах кожної дати – за виконавцями; 6) підготовка заступникам міського голови, секретареві міської ради, керуючій справами виконавчого комітету щомісячних планів-графіків щодо строків виконання документів та інформування; 7) проведення випереджувального моніторингу строків виконання контрольованих документів, а в разі неможливості їх додержання своєчасного інформування та внесення пропозицій міському голові щодо продовження терміну контролю; 8) підготовка для міського голови інформаційно-аналітичних матеріалів щодо стану виконавської дисципліни, ведення реєстру невиконаних або виконаних з порушеннями термінів документів; 9) підготовка матеріалів про стан виконавської дисципліни для розгляду на апаратних нарадах, на засіданнях виконавчого комітету міської ради. Надання пропозицій міському голові про притягнення до відповідальності посадових осіб, з вини яких порушено строки виконання, не виконані або виконані неповністю завдання; 10) проведення перевірок стану організації контролю за виконанням документів органів влади вищого рівня, розпоряджень міського голови, рішень виконавчого комітету, дотримання виконавської дисципліни в управліннях, відділах міської ради, надання з цих питань відповідної допомоги; 11) підготовка та внесення керівництву пропозицій щодо залучення інших (експертів) виконавчих органів міської ради, працівників підприємств, установ, організацій (за згодою) для проведення перевірок відповідно до чинного законодавства і вжиття необхідних заходів для оперативного усунення виявлених недоліків у виконанні документів та роботі з реагування на запити і звернення народних депутатів України, депутатів обласної та міської рад; 12) внесення у встановленому порядку пропозицій та підготовка проектів документів щодо зняття з контролю виконаних документів. Параграф 4. Здійснення контрольних повноважень заступниками міського голови, секретарем міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради 4.1. Заступники міського голови, секретар міської ради, керуюча справами виконавчого комітету згідно з розподілом обов’язків несуть відповідальність за організацію виконання актів законодавства, доручень Президента України, документів Кабінету Міністрів України, актів центральних органів виконавчої влади, розпоряджень (доручень) голови обласної державної адміністрації, міського голови, рішень обласної та міської рад, виконавчого комітету , запитів і звернень народних депутатів України, депутатів обласної та міської рад і забезпечують їх фактичне виконання, а саме: 1) організовують і контролюють виконання доведених завдань; 2) затверджують план контролю (за необхідності); 3) аналізують виконання доведених завдань на підставі узагальнених аналітичних та інформаційних матеріалів від виконавців, забезпечують своєчасне подання міському голові відповідних проміжних та підсумкових письмових інформацій про стан виконання документів; 4) на підставі матеріалів, що містять відомості про несвоєчасне чи неповне виконання завдань, дають доручення відповідним виконавцям щодо вжиття додаткових заходів для усунення причин, що перешкоджають виконанню завдань. Параграф 5. Здійснення контрольних повноважень у структурних підрозділах міської ради 5.1. У структурних підрозділах міської ради відповідальність за організацію та забезпечення фактичного виконання завдань і своєчасного подання письмових матеріалів про стан виконання документів покладається на керівників структурних підрозділів. 5.2. Відповідно до доручення керівника структурного підрозділу міської ради визначається виконавець (виконавці), який відповідає за виконання зазначених у документі завдань. 5.3. Виконавець здійснює заходи щодо вчасного і повного вирішення доведених завдань, готує проект відповіді міському голові та заступникам міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, секретареві міської ради, керуючій справами виконавчого комітету міської ради (відповідно до розподілу обов'язків). 5.4. Якщо в документі чи резолюції передбачено узагальнення інформації (відповіді) структурним підрозділом міської ради, то відповідальний виконавець узагальнює отримані дані та готує проект відповіді міському голові та заступникам міського голови, секретареві міської ради, керуючій справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов'язків). 5.5. Працівник, відповідальний за виконання, веде контрольну справу, в якій накопичується довідково-інформаційний матеріал, пов’язаний з виконанням документу. 5.6. Оригінал контрольної справи зберігається у секторі контролю та діловодства, копії у заступника міського голови, секретаря міської ради, керуючої справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов'язків) та виконавця. Параграф 6. Строки виконання документів та інформування за результатами виконання 6.1. Документи виконуються в терміни, визначені самим документом або нормами актів законодавства. Якщо термін виконання не встановлюється, документи виконуються не пізніше 30 календарних днів, а документи з позначкою “терміново” – протягом 7 робочих днів від дати їх підписання . 6.2. Якщо в документі вказано термін “невідкладно”, то опрацювання і інформування про хід його реалізації здійснюється в день реєстрації документа. Про виконання документів, отриманих у вихідні дні, доповідається в перший робочий день. 6.3. У разі зазначення терміну “постійно”, то про хід його виконання інформується щокварталу. 6.4. На документи, виконання яких розраховано до 3 років, інформації подаються за підсумками півріччя, більше 3 років – за підсумками року, якщо інші терміни не встановлено. 6.5. Письмова відповідь на депутатське звернення надається у 10-денний термін з дня його одержання або в інший встановлений Верховною Радою України (обласною, міською радою) строк і адресується відповідно Голові Верховної Ради України, голові обласної ради або народному депутату України, депутату обласної або міської ради, який його вніс. 6.6. Якщо відповідь на депутатське звернення з об’єктивних причин не може бути надана в установлений термін, орган, якому доручено опрацювання звернення, повинен повідомити листом, з викладенням мотивів продовження терміну розгляду, Голову Верховної Ради України, голову обласної ради або народного депутата України, депутата обласної або міської ради з пропозицією щодо надання відповіді в інший термін, але не більше 30 днів з дня надходження запиту. 6.7.Аналітичні та інформаційні матеріали щодо стану виконання документів у цілому або окремих передбачених ними завдань у разі встановлення проміжних контрольних строків подаються міському голові або його заступникам, секретарю міської ради, керуючій справами (відповідно до розподілу обов'язків) не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку, передбаченого планом контролю. Інформації про стан виконання документів, що подаються до органів виконавчої влади вищого рівня, підписуються міським головою, або особою яка його заміщує, і оформляються за визначеною формою. На підпис міському голові така інформація подається за 5 днів до закінчення строку, зазначеного в документі, за винятком документів, у яких передбачається оперативне виконання завдань. 6.8.Термін виконання документа може бути змінений лише за вказівкою органу або посадовою особою, яка його встановила. 6.9. У разі неможливості виконання завдання в установлений термін виконавець вносить у визначеному порядку подання про перенесення терміну з обґрунтуванням причин, що унеможливлюють вчасне виконання завдання. 6.10.Пропозиції щодо продовження терміну виконання документа органу виконавчої влади вищого рівня подаються через сектор контролю та діловодства за 10 днів до закінчення встановленого строку. 6.11. У разі неможливості виконання в установлені строки рішень виконавчого комітету, розпоряджень або доручень міського голови виконавець не пізніше ніж за 3 робочі дні подає міському голові через сектор контролю та діловодства аргументовані пропозиції про їх перенесення. |
Регламент Нікопольської міської ради VІ скликання Розділ І. ЗАГАЛЬНІ... Порядок діяльності міської ради, її органів та посадових осіб визначається Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування... |
РЕГЛАМЕНТ виконавчого комітету Тернопільської міської ради Відповідно до ст. 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчий комітет Тернопільської міської ради (далі... |
РЕГЛАМЕНТ виконавчого комітету Тернопільської міської ради Відповідно до ст. 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчий комітет Тернопільської міської ради (далі... |
Розділ І. Загальні положення Кременчука (далі Положення) розроблене на підставі Конституції України, Податкового кодексу України, Бюджетного кодексу України,... |
Розділ І. Загальні положення Положення про механізм справляння та порядок сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності ( далі Положення... |
ПОЛОЖЕННЯ про відділ «Єдиний дозвільний центр» Тернопільської міської ради Конституції України та закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» для здійснення виконавчих повноважень місцевого самоврядування... |
Р І ШЕННЯ Нікопольської міської ради від 03. 02. 2012 року №77-16/VI «Про затвердження структури, загальної чисельності штатних одиниць виконавчих... |
ПРОЕКТ Нікопольської міської ради від 03. 02. 2012 року №77-16/VІ «Про затвердження структури, загальної чисельності штатних одиниць виконавчих... |
Регламент Новоушицької районної ради Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 43 та частини 13 статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” районна... |
РЕГЛАМЕНТ Бистрицької сільської ради Відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 26 та пункту 13 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська... |