РЕГЛАМЕНТ виконавчих органів Глухівської міської ради Розділ Загальні положення Цей Регламент відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Скачати 1.16 Mb.

Назва	РЕГЛАМЕНТ виконавчих органів Глухівської міської ради Розділ Загальні положення Цей Регламент відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
Сторінка	2/11
Дата	02.04.2013
Розмір	1.16 Mb.
Тип	Регламент

bibl.com.ua > Право > Регламент

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Розділ 4. Організація роботи апарату міської ради та її

виконавчого комітету

Параграф 1. Загальні засади діяльності апарату міської ради та її виконавчого комітету

1.1. Апарат міської ради та її виконавчого комітету здійснює: правове, кадрове, організаційне, матеріально-технічне, інформаційно-аналітичне, методичне та інше забезпечення діяльності міської ради та її виконавчого комітету, перевірку виконання нормативно-правових актів вищих органів влади, розпоряджень і доручень, окремих доручень міського голови.

1.2. Апарат міської ради та її виконавчого комітету у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з міською радою, структурними підрозділами міської ради, іншими органами місцевого самоврядування, обласною державною адміністрацією, обласною радою, Глухівською районною державною адміністрацією, міськими підрозділами територіальних органів виконавчої влади , підприємствами, установами та організаціями міста.

1.3. Організація роботи апарату міської ради та її виконавчого комітету здійснюється відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», цього Регламенту та Положення про апарату міської ради та її виконавчого комітету, що затверджується міської радою.

Параграф 2. Функції апарату міської ради та її виконавчого комітету

2.1. Апарат міської ради та її виконавчого комітету відповідно до покладених на нього завдань:

1) опрацьовує документи, що надходять до міської ради та її виконавчого комітету, готує до них аналітичні, довідкові та інші матеріали;

2)здійснює опрацювання проектів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень, доручень міського голови; розробляє за дорученням міського голови проекти розпоряджень і доручень з фінансово-господарських, організаційних та кадрових питань;

3)перевіряє за дорученням міського голови виконання актів законодавства, Указів Президента України, документів Кабінету Міністрів України, розпоряджень і доручень голови обласної державної адміністрації, рішень виконавчого комітету , розпоряджень та доручень міського голови управліннями та відділами, іншими структурними підрозділами міської ради, підприємствами та організаціями комунальної власності територіальної громади міста;

4)вивчає та узагальнює досвід роботи зазначених органів і надає практичну допомогу в розв’язанні складних проблем, розробляє пропозиції щодо удосконалення їх діяльності;

5)здійснює контроль за своєчасним поданням доповідей, інформаційних та інших матеріалів з питань виконання документів органів влади вищого рівня, власних розпорядчих документів;

6)за дорученням міського голови проводить аналіз роботи виконавчих органів міської ради, надає методичну та іншу практичну допомогу з удосконалення організації їх роботи.

7)здійснює правове забезпечення діяльності міської ради та її виконавчого комітету, надає методичну та іншу практичну допомогу, спрямовану на правильне застосування, неухильне додержання актів законодавства структурними підрозділами міської ради, апаратом міської ради та її виконавчого комітету, посадовими особами;

8)готує аналітичні, інформаційні та інші матеріали з організаційних і кадрових питань, що розглядаються міським головою, виконавчим комітетом;

9)формує і подає міському голові проекти планів роботи виконавчого комітету, забезпечує контроль за виконанням планів роботи виконавчого комітету ;

10)здійснює організаційне забезпечення проведення сесій міської ради, засідань виконавчого комітету, а також нарад, що проводяться міським головою, його заступниками, секретарем міської ради, керуючою справами виконавчого комітету.

11)організовує особистий прийом громадян міським головою, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, секретарем міської ради, керуючою справами виконавчого комітету міської ради та розгляд звернень, що надійшли до міської ради та її виконавчого комітету , контролює вирішення порушених у них питань, розробляє пропозиції, спрямовані на усунення причин, які породжують обґрунтовані скарги і зауваження громадян;

12)забезпечує організацію виконання вимог законодавства щодо доступу до публічної інформації;

13)відповідно до затвердженого міським головою плану проводить роботу, пов’язану з організацією добору, підвищення кваліфікації та заохочення працівників виконавчих органів міської ради, створенням кваліфікованого кадрового резерву і веденням обліку кадрів, вживає заходів для поліпшення організації та підвищення ефективності роботи працівників адміністрації;

14)здійснює організаційні заходи з підготовки і проведення на території міста виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів обласної та міської рад, міського голови, всеукраїнських та місцевих референдумів;

15) провадить діяльність, пов’язану з державною таємницею, відповідно до вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці;

16) забезпечує ведення діловодства в апараті міської ради та її виконавчого комітету, здійснення контролю за веденням діловодства у структурних підрозділах міської ради, підприємствах комунальної власності територіальної громади міста;

17)забезпечує організацію приймання та передачі інформації засобами електронного зв’язку відповідно до вимог законодавства;

18)здійснює матеріально-технічне і господарське забезпечення діяльності міської ради, виконавчого комітету, структурних підрозділів міської ради, які не мають статусу юридичної особи;

19)забезпечує дотримання режиму роботи в адміністративному будинку, належний протипожежний стан у приміщеннях та дотримання правил охорони праці;

20)організовує висвітлення діяльності міської ради та її виконавчих органів на веб-сайтах міської та обласної рад, рекламних носіях та в засобах масової інформації;

21)виконує інші функції відповідно до цього Регламенту.

Параграф 3. Режим роботи

3.1. В апараті міської ради та її виконавчого комітету, управліннях та відділах, інших структурних підрозділах міської ради незалежно від місця їх розташування єдиний початок роботи - о 8.00, закінчення роботи – о 17.15.

У п'ятницю робочий день триває з 8.00 до 16.00.

Обідня перерва - з 12.00 до 13.00.

Вихідні дні - субота, неділя.

Параграф 4 . Забезпечення трудової дисципліни

4.1.Питання про своє перебування поза приміщенням адміністративної будівлі працівники апарату міської ради та її виконавчого комітету, управлінь та відділів, інших структурних підрозділів міської ради погоджують з керівниками управлінь та відділів; керівники управлінь та відділів - із заступником міського голови, секретарем міської ради, керуючою справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов’язків).

4.2.В апараті міської ради та її виконавчого комітету, управліннях та відділах імськоїради, які є юридичними особами ведеться табельний облік робочого часу працівників. Підписаний керівником табель обліку робочого часу подається в бухгалтерію в кінці місяця.

Параграф 5 . Порядок оформлення відряджень.

5.1. Направлення у відрядження заступників міського голови, секретаря міської ради, керуючу справами виконавчого комітету, начальників управлінь і відділів, керівників інших виконавчих органів міської ради та працівників структурних підрозділів (крім самостійних) здійснює міський голова, а під час його відсутності – посадова особа, яка його заміщує. Працівники самостійних підрозділів міської ради направляються у відрядження відповідним керівником.

5.2.Направлення у відрядження оформляється розпорядженням міського голови чи наказом керівника. В розпорядчому документі зазначається пункт призначення, найменування організації, до якої відряджається працівник, термін і цілі відрядження. Підставою для відрядження є запрошення, виклик органів виконавчої влади вищого рівня або доповідна записка керівника виконавчого органу міської ради, яка з резолюцією міського голови надається до організаційно-контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету , як правило, за два дні до дати відрядження.

5.3.Після повернення з відрядження працівники звітують перед своїми безпосередніми керівниками про виконання завдання. Відділ фінансово - господарського забезпечення апарату міської ради та її виконавчого комітету на основі відповідних документів в установленому порядку відшкодовує працівникам витрати, пов'язані з перебуванням у відрядженні.

Параграф 6 . Порядок надання відпусток.

6.1. Надання щорічних та додаткових відпусток здійснюється на підставі Кзпп України, Законів України «Про відпустки», «Про службу в органах місцевого самоврядування». Чергові відпустки надаються згідно з графіками відпусток. Графік відпусток працівників виконавчих органів міської ради, які не входять в самостійні структурні підрозділи міської ради, погоджується з профспілковим комітетом та затверджується міським головою. Графіки відпусток працівників самостійних управлінь та відділів міської ради, затверджуються відповідним заступником міського голови.

6.2. Відпустки заступникам міського голови, секретарю міської ради, керуючій справами виконавчого комітету, начальникам самостійних управлінь та відділів, працівникам виконавчих органів міської ради, що не входять до складу самостійних управлінь надає міський голова.

6.3. Відпустка оформляється на підставі заяви, завізованої безпосереднім керівником, яка не пізніше, як за 15 днів до її початку надається на ім'я міського голови. Заяви працівників виконавчих органів міської ради погоджує заступник міського голови, секретар міської ради, керуюча справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов’язків). Відпустка оформляється розпорядженням міського голови. Працівникам самостійних структурних підрозділів міської ради відпустки своїм наказом надає начальник відповідного структурного підрозділу, згідно з підпорядкуванням.

6.4. Контроль за дотриманням графіку відпусток та оформленням документів, пов'язаних з відпустками, здійснює організаційно – контрольний відділ апарату міської ради та її виконавчого комітету та кадрові служби відповідних структурних підрозділів.

Параграф 7. Порядок видачі довідок та посвідчення підписів голів квартальних комітетів

7.1. В апараті міської ради та її виконавчого комітету видаються громадянам довідки про місце проживання, період проживання, склад сім'ї, виписку з будинкової книги, довідки для отримання матеріальної допомоги та допомоги на поховання, на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, тощо.

7.2. Одна довідка може поєднувати дані кількох довідок.

7.3. Підстави для видачі довідок:

довідка з місця проживання (про реєстрацію у житловому будинку осіб) видається на підставі будинкової книги технічного паспорта, особистих паспортів усіх зареєстрованих за даною адресою осіб або тимчасової посвідки про реєстрацію.

довідка про склад сім'ї видається згідно будинкової книги та особистих документів всіх зареєстрованих на даній площі осіб.

довідка про трудову діяльність видається на підставі відомостей трудової книжки та особистого паспорта або тимчасової посвідки про реєстрацію громадян, та за наявністю довідки з міськрайонного центру зайнятості проте, що він не зареєстрований у центрі.

7.4. В апараті міської ради та її виконавчого комітету посвідчуються довідки громадянам, які видаються головами квартальних комітетів, що проживають на їх кварталі:

про поховання;

про наявність земельної ділянки та інших довідок, пов'язаних із землекористуванням;

про наявність чи відсутність підсобного господарства,

бджолосімей, вирощених на земельній ділянці квітів, овочів та фруктів;

про наявність пічного опалення;

на отримання субсидії;

на отримання допомоги при народженні дитини;

на отримання допомоги малозабезпеченим сім'ям;

про спадщину.

7.5. Сектор з питань організаційної та кадрової роботи організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету посвідчує характеристики з місця проживання осіб для надання до міського відділу УМВС України в Сумській області, військомату та інших державних організацій та установ.

7.6.Видачу довідок та посвідчення підписів голів квартального комітету здійснює головний спеціаліст організаційно-контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету, а під час його відсутності – посадова особа, яка його заміщує.

7.7. Управління та відділи міської ради видають довідки, що відносяться до їх компетенції, за підписом їх керівників.

7.8. Довідку про право фізичної особи на отримання доходу від податкового агента без утримання податку видає секретар керівника міського голови на підставі довідки, завіреної підписом голови квартального комітету та посвідченої в організаційно - контрольному відділі апарату міської ради та її виконавчого комітету.

7.9. В окремих випадках, коли довідка потребує затвердження гербовою печаткою, підписує довідки та посвідчує підпис голів квартального комітету керуюча справами виконавчого комітету.

7.10.Довідки видаються безкоштовно.

Параграф 8. Організація чергувань в адміністративній будівлі виконавчого комітету міської ради

8.1.У вихідні та святкові дні, а також в особливих випадках, за дорученням міського голови для координації роботи служб міста, а також міського господарства та оперативного вирішення питань, призначаються відповідальні чергові з числа: заступників міського голови, секретаря міської ради, керуючої справами виконавчого комітету, керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів міської ради.

8.2. Графіки чергування складаються консультантом міського голови і затверджуються міським головою.

8.3. Затверджені графіки чергування подаються до відділу фінансово – господарського забезпечення апарату міської ради та її виконавчого комітету, який створює умови для чергування, контролює та координує діяльність чергових зі службою охорони міськвиконком

Розділ 5. Кадрова робота

Параграф 1. Основні засади кадрової роботи

1.1. Кадрова робота у структурних підрозділах міської ради спрямовується на комплексне вирішення питання щодо комплектування виконавчих органів міської ради висококваліфікованими та компетентними працівниками.

1.2. Кадрова робота проводиться відкрито і спрямовується на всебічне вивчення та врахування можливостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери заінтересованості в професійному зростанні.

Параграф 2. Організація кадрової роботи

2.1. Організація кадрової роботи здійснюється за затвердженим міським головою річним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також роботи з кадровим резервом.

2.2. Організацію кадрової роботи в апараті міської ради та її виконавчого комітету здійснює сектор з питань організаційної та кадрової роботи організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету, у самостійних виконавчих органах міської ради виконання кадрової роботи покладається за наказом їх керівників на одного з працівників.

2.3. Сектор з питань організаційної та кадрової роботи організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету співпрацює з кадровими службами структурних підрозділів міської ради, надає їм організаційну та методично - консультативну допомогу з питань кадрової роботи та проходження служби у органах ммісцевого самоврядування.

2.4.Відповідальність за проведення кадрової роботи покладається на міського голову, заступників міського голови, секретаря міської ради, керуючу справами виконавчого комітету та керівників структурних підрозділів міської ради.

Параграф 3. Порядок прийняття на службу в органи місцевого самоврядування

3.1. Прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється в порядку, установленому чинним законодавством.

3.2. Заступники міського голови, секретар міської ради, керуюча справами виконавчого комітету (відповідно до розподілу обов’язків), керівники виконавчих органів міської ради організовують вивчення ділових і моральних якостей осіб, які претендують на зайняття посад в органи місцевого самоврядування.

3.3.Щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій місцевого самоврядування, відповідно до чинного законодавства проводиться спеціальна перевірка, яку забезпечують особи, визначені розпорядженням міського голови.

3.4. Прийняття працівників на роботу до структурних підрозділів міської ради на посади, що не віднесені до категорій посадових осіб місцевого самоврядування, та звільнення їх з роботи здійснюється відповідно до чинного законодавства.

3.5. На кожного працівника, прийнятого на роботу до виконавчих органів міської ради, оформляється особова справа.

Параграф 4. Порядок призначення працівників на посади, що передбачають роботу з таємними документами

4.1. На посади, передбачені номенклатурою посад працівників, які повинні мати допуск до роботи з таємними документами, можуть бути призначені лише особи, яким в установленому порядку оформлений допуск до державної таємниці.

4.2. Оформлення документів та підготовку проектів розпоряджень щодо надання допуску до державної таємниці здійснює сектор оборонної, мобілізаційної та режимно-секретної роботи відділу з питань надзвичайних ситуацій міської ради.

Параграф 5. Кадровий резерв

5.1. У структурних підрозділах міської ради у порядку, передбаченому нормативними актами, створюється резерв кадрів, який підлягає щорічному перегляду та затвердженню.

5.2. З особами, зарахованими до кадрового резерву, проводиться робота, спрямована на підвищення освітньо-кваліфікаційного рівня, необхідного для роботи на відповідних посадах.

Параграф 6. Проведення атестації та щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них завдань і обов’язків

6.1. З метою здійснення регулярного контролю за проходженням служби в органах місцевого самоврядування та професійними досягненнями посадових осіб у виконавчих органах міської ради проводиться, в установленому законодавством порядку, атестація та щорічна оцінка виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них завдань і обов’язків.

Параграф 7. Організація нагородної справи у виконавчих органах міської ради

7.1. Міський голова розглядає пропозиції та вносить в установленому порядку подання щодо нагородження державними нагородами України, нагородами Кабінету Міністрів України, присвоєння почесних звань.

7.2 Працівники структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій міста, окремі особи заохочуються присвоєнням звання «Почесний громадянин міста», занесенням на дошку пошани «Наша гордість» та дошку пошани «Почесні громадяни міста», нагородженням Почесною відзнакою «За заслуги перед містом», Почесною грамотою міської ради, Подякою міського голови, занесенням до Книги Пошани міської ради.

Подання про відзначення, розгляд матеріалів, підготовка документів, нагородження та заохочення здійснюється у порядку, зазначеному у відповідних Положеннях, які затверджуються рішенням міської ради.

Положення про подяку міського голови затверджується розпорядженням міського голови.

7.3. Нагородні документи готуються організаційно - контрольним відділом апарату міської ради та її виконавчого комітету .

7.4. Відповідальність за дотриманням вимог чинного законодавства про нагородження несе сектор організаційно - кадрової роботи організаційно - контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету, який надає консультації та практичну допомогу відповідним органам у підготовці нагородних документів, веде облік нагороджених тощо.
Розділ 6. Порядок підготовки проектів рішень виконавчого комітету, розпоряджень та доручень міського голови
Параграф 1. Загальні засади підготовки проектів рішень, розпоряджень міського голови та суб’єкти їх підготовки

1.1.Виконавчий комітет в межах своїх повноважень приймає рішення.

1.2. Міський голова на виконання актів законодавства, розпоряджень голови обласної державної адміністрації та за власною ініціативою видає одноособово розпорядження в межах повноважень, визначених Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

1.3. Проекти рішень виконавчого комітету (далі – проекти рішень), розпоряджень міського голови (далі – проекти розпоряджень) готують структурні підрозділи міської ради, інші органи.

1.4. У разі коли розроблення проекту рішення, розпорядження доручено кільком органам, головним розробником є виконавець, зазначений першим.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Схожі:

Регламент Нікопольської міської ради VІ скликання Розділ І. ЗАГАЛЬНІ... Порядок діяльності міської ради, її органів та посадових осіб визначається Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування...	РЕГЛАМЕНТ виконавчого комітету Тернопільської міської ради Відповідно до ст. 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчий комітет Тернопільської міської ради (далі...
РЕГЛАМЕНТ виконавчого комітету Тернопільської міської ради Відповідно до ст. 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчий комітет Тернопільської міської ради (далі...	Розділ І. Загальні положення Кременчука (далі Положення) розроблене на підставі Конституції України, Податкового кодексу України, Бюджетного кодексу України,...
Розділ І. Загальні положення Положення про механізм справляння та порядок сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності ( далі Положення...	ПОЛОЖЕННЯ про відділ «Єдиний дозвільний центр» Тернопільської міської ради Конституції України та закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» для здійснення виконавчих повноважень місцевого самоврядування...
Р І ШЕННЯ Нікопольської міської ради від 03. 02. 2012 року №77-16/VI «Про затвердження структури, загальної чисельності штатних одиниць виконавчих...	ПРОЕКТ Нікопольської міської ради від 03. 02. 2012 року №77-16/VІ «Про затвердження структури, загальної чисельності штатних одиниць виконавчих...
Регламент Новоушицької районної ради Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 43 та частини 13 статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” районна...	РЕГЛАМЕНТ Бистрицької сільської ради Відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 26 та пункту 13 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська...

Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання