РЕГЛАМЕНТ виконавчих органів Глухівської міської ради Розділ Загальні положення Цей Регламент відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Скачати 1.16 Mb.

Назва	РЕГЛАМЕНТ виконавчих органів Глухівської міської ради Розділ Загальні положення Цей Регламент відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
Сторінка	4/11
Дата	02.04.2013
Розмір	1.16 Mb.
Тип	Регламент

bibl.com.ua > Право > Регламент

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Розділ 7. Публічне громадське обговорення проекту рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови

Параграф 1. Перелік умов, за яких проект рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови виноситься для публічного громадського обговорення

1.1. Проект рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови, який стосується життєвих інтересів територіальної громади, прав, свобод і законних інтересів громадян, може бути винесений для публічного обговорення на будь-якому етапі підготовки шляхом опублікування в друкованих засобах масової інформації або доведення до відома населення в інший спосіб.

Параграф 2. Порядок внесення пропозицій щодо проведення

публічного громадського обговорення проекту рішення, розпорядження

2.1. Рішення про проведення публічного обговорення проекту документів приймає міський голова на підставі пропозиції головного розробника або за власною ініціативою.

2.2. Пропозиція щодо проведення публічного обговорення проекту рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови повинна містити обґрунтування необхідності обговорення, стислий зміст, мету та очікувані результати прийняття розпорядження.

2.3. Пропозиція підписується головним розробником та візується керівниками заінтересованих структурних підрозділів міської ради, іншими органами.

2.4. До пропозиції додаються проект рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови, завізований керівником органу, що є головним розробником, та план проведення публічного обговорення.

У плані проведення публічного обговорення зазначається:

які верстви та групи населення повинні взяти участь в обговоренні;

яких результатів необхідно досягти;

які заходи передбачено здійснити в ході обговорення;

термін проведення обговорення.

Параграф 3. Організація проведення публічного громадського обговорення проекту рішення, розпорядження міського голови

3.1. Організація проведення публічного обговорення покладається на головного розробника.

3.2. План проведення публічного обговорення головний розробник погоджує з міським головою,

3.3. Публічне обговорення проекту рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови проводиться з урахуванням положень Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого відповідною постановою Кабінету Міністрів України.

3.4. Пропозиції та зауваження, що надійшли в процесі публічного обговорення проекту рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови, розглядаються головним розробником, узагальнюються та враховуються під час доопрацювання проекту.

3.5. Доопрацювання проекту рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови за результатами обговорення може бути підставою для звернення головного розробника щодо продовження строку внесення такого проекту на розгляд міському голові, виконавчому комітету.

Параграф 4. Порядок висвітлення діяльності виконавчих органів міської ради на офіційному веб – сайті міської ради

4.1. Структура, дизайн веб-сайта міської ради та регламент його функціонування затверджується міським головою.

4.2. Інформація для розміщення на веб-сайті міської ради формується безпосередньо у структурних підрозділах міської ради, апараті міської ради та її виконавчого комітету згідно з вимогами чинного законодавства.

4.3. Розміщення тематичної інформації на веб-сайті міської ради здійснюється структурним підрозділом міської ради (відповідальною особою), що визначається міським головою.

4.4. На веб-сайті міської ради обов’язково розміщується інформація, передбачена пунктами 8, 9, 11 постанови Кабінету Міністрів України від 4 січня 2002 р. № 3 (зі змінами).

4.5. Інформація, розміщена на офіційному веб-сайті міської ради, оновлюється невідкладно, але не пізніше п’яти робочих днів з дня затвердження (підписання) документа, після створення та/або зміни інформації, зазначеної в пунктах 8, 9 постанови Кабінету Міністрів України від 4 січня 2002 р. № 3 (зі змінами).

4.6.Структурний підрозділ міської ради, що подає інформацію на веб-сайт міської ради, несе повну відповідальність за її достовірність, точність, якість, своєчасність та оперативність надання.

4.7. Структурні підрозділи міської ради для розміщення на веб - сайті подають інформацію (документи), підписану керівником підрозділу і погоджену заступником міського голови, секретарем міської ради, керуючою справами виконавчого комітету згідно з розподілом обов’язків (у тому числі в електронній формі) до структурного підрозділу міської ради ( відповідальній особі), що визначається міським головою.

4.8. За технічне забезпечення та безпеку офіційного веб-сайту міської ради відповідає посадова особа, відповідальна за інформаційно-комп’ютерне забезпечення.

Розділ 8. Порядок підготовки засідань виконавчого комітету міської ради, прийняття рішень

Параграф 1 .Підготовка засідань виконавчого комітету.

1.1. Підготовка засідань виконавчого комітету здійснюється керуючою справами виконавчого комітету та працівниками організаційно – контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету.

1.2. Засідання виконавчого комітету проводяться відповідно до плану роботи, як правило, один раз на місяць, позачергові – у міру потреби.

1.3. Засідання виконавчого комітету скликаються міським головою, а в разі його відсутності – секретарем міської ради, як правило, в у третій четвер місяця. За необхідністю засідання може проводитися в інші дні місяця.

Параграф 2 . Підготовка та подання матеріалів на розгляд виконавчого комітету

2.1. Питання для розгляду на засіданнях виконавчого комітету вносяться міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови, керуючою справами виконавчого комітету, членами виконавчого комітету, керівниками виконавчих органів міської ради, установ, підприємств та організацій міста.

2.2. Підготовку питань для розгляду на засіданнях виконавчого комітету здійснюють керуюча справами виконавчого комітету, заступники міського голови, секретар міської ради, члени виконавчого комітету, керівники виконавчих органів, або особи, які їх заміщують.

2.3. У підготовці питань можуть брати участь депутати міської ради, представники громадських організацій, залучені спеціалісти промисловості та інші.

2.4. Проекти рішень з питань, передбачених планом роботи виконавчого комітету та всі необхідні при цьому документи та їх перелік, листок погодження з візами посадової особи, яка готувала проект рішення , керуючої справами виконавчого комітету, головного спеціаліста – юрисконсульта відділу з правової та внутрішньої політики міської ради, начальника організаційно – контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету, секретаря міської ради, заступників міського голови (відповідно до розподілу обов'язків), начальника фінансового управління міської ради (при наявності питань фінансування), та інших осіб, (якщо це необхідно), подаються не пізніше, ніж за 5 днів до дня проведення засідання виконавчого комітету: на паперових носіях - керуючій справами виконавчого комітету, в електронному вигляді - до організаційно – контрольного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету.

2.5.Проекти рішень виконавчого комітету, що підлягають обговоренню, подаються не пізніше, ніж за 22 дні до дня проведення засідання виконавчого комітету міської ради та оприлюднюються на веб-сайті міської ради не пізніше як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.

2.6 .Відповідальність за зміст, якість та належне оформлення матеріалів несуть розробники та особи, які візували документ.

2.7.Відповідальність за підготовку матеріалів: проектів рішень (12 примірників), довідок (12 примірників), у разі потреби, списків запрошених та виступаючих (2 примірника), покладається на особу, відповідальну за підготовку питання, що підлягає розгляду.

2.8. Питання, з яких матеріли не подані у відповідний термін, можуть бути внесені до порядку денного засідання виконавчого комітету тільки з дозволу міського голови .

2.9. Не пізніше як за 3 дні до планового засідання виконавчого комітету організаційно – контрольним відділом апарату міської ради та її виконавчого комітету складається порядок денний засідання виконавчого комітету та розміщується на офіційному веб -сайті міської ради.

2.10. Попередній розгляд підготовлених матеріалів проводиться , як правило на нараді керівного складу у міського голови.

2.11. Керуюча справами виконавчого комітету має право вносити пропозиції міському голові про зняття з розгляду питань, щодо яких вчасно не надано необхідних матеріалів, або які не підготовлені належним чином, та про застосування до порушників відповідних заходів дисциплінарного впливу.

2.12. Організаційно – контрольний відділ апарату міської ради та її виконавчого комітету у межах своїх повноважень відстежує своєчасність надання матеріалів, надає консультативну допомогу щодо правильності їх оформлення, формує папки та надає матеріали членам виконавчого комітету не пізніше ніж за 1 день до засідання виконавчого комітету. Матеріали можуть доводитися членам виконавчого комітету електронним зв’язком.

Параграф 3. Запрошення та реєстрація учасників засідання виконавчого комітету

3.1. У разі широкого обговорення питання, винесеного на розгляд виконавчого комітету, відповідальний за підготовку питання повинен повідомити керуючу справами виконавчого комітету, секретаря міської ради, заступників міського голови (відповідно до розподілу обов’язків), запросити фахівців, та заздалегідь ознайомити запрошених з проектом рішення, яке має бути розглянуто, підготувати міському голові список додатково запрошених та виступаючих на засіданні виконавчого комітету.

3.2.Попередження про час та місце проведення засідання виконавчого комітету здійснюють:

організаційно - контрольний відділ апарату міської ради та її виконавчого комітету - членів виконавчого комітету, керівників виконавчих органів міської ради;

відділ з правової та внутрішньої політики міської ради - засоби масової інформації;

відповідальні за підготовку питання - присутніх та виступаючих на засідання виконавчого комітету згідно наданого ними списку.

3.3.Попередню роботу з виступаючими щодо можливості їх участі в засіданні виконавчого комітету, змісту і регламентації часу виступу проводить підрозділ, відповідальний за підготовку питання на засідання виконавчого комітету. Якщо з об’єктивних причин виникають зміни стосовно виступаючих, відповідальний підрозділ невідкладно інформує про це керуючу справами виконавчого комітету міської ради.

3.4.Реєстрацію членів виконавчого комітету здійснює керуюча справами виконавчого комітету.

3.5.Явку на засідання виконавчого комітету доповідачів, запрошених осіб, згідно з поданим списком, з подальшою їх реєстрацією, попереднє ознайомлення їх з матеріалами забезпечує розробник проекту рішення.

3.6. На засіданні виконавчого комітету можуть бути присутні депутати всіх рівнів, представники вищих органів державної влади. На запрошення членів виконавчого комітету, за погодженням з міським головою у засіданнях (в якості запрошених) можуть брати участь громадяни, представники підприємств, установ, організацій. Кількість осіб, що перебувають у залі засідань в якості гостей, експертів, запрошених, представників засобів масової інформації обмежується кількістю місць для сидіння у залі.

Параграф 4. Розгляд питань на засіданні виконавчого комітету

4.1.Засідання виконавчого комітету є правомочним, якщо в ньому беруть участь більше половини членів виконавчого комітету від його загального складу.

4.2. Засідання виконавчого комітету веде міський голова, а у випадках, передбачених ст. 53 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", посадова особа, яка здійснює його повноваження з виконавчої роботи відповідно до розподілу обов’язків.

4.3. Порядок денний і порядок розгляду питань, включених до порядку денного, затверджується на початку засідання.

4.4. Доповідають на засіданні, як правило, розробники проектів рішень.

4.5. Для доповіді з основного питання на засіданні виконавчого комітету надається не більше 15 хвилин, співдоповіді - 10 хвилин, виступів у дебатах - 5 хвилин, довідок - 3 хвилини.

4.6. Члени виконавчого комітету на засіданні мають право:

1) вимагати від доповідачів і запрошених роз'яснень щодо питань, які розглядаються;

2)брати участь в обговоренні всіх питань;

3) пропонувати прийняття проектів рішень, змін та доповнень до них або перенесення розгляду питання на наступне засідання у зв’язку з необхідністю доопрацювання;

4) вносити пропозиції до проекту рішення.

4.7.Запрошені на засідання мають право (за згоди головуючого):

1) брати участь в обговоренні винесеного питання;

2)давати довідки з питань, що розглядаються;

3)задавати доповідачу питання.

4.8. Рішення виконавчого комітету вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість від загального складу виконавчого комітету.

4.9.У разі незгоди міського голови з рішенням виконавчого комітету ради, він може зупинити дію цього рішення своїм розпорядженням та внести це питання на розгляд міської ради.

Параграф 5. Порядок прийняття рішень між засіданнями виконавчого комітету ( в робочому порядку)

5.1. Питання, що потребують невідкладного прийняття рішення, можуть розглядатись в період між засіданнями виконавчого комітету. Для цього відповідальні за підготовку питання погоджують проект рішення (з візами відповідно п.2.4. цього параграфу) з членами виконавчого комітету під їх особистий підпис.

5.2.Рішення вважається прийнятим, якщо є згода більше половини членів виконавчого комітету від його загального складу.

Параграф 6. Матеріально – технічне та інформаційно – комп’ютерне забезпечення засідань виконавчого комітету міської ради

6.1.За підготовку приміщення для засідань виконавчого комітету, технічне оснащення, інформаційно – комп’ютерний супровід відповідає відділ фінансово – господарського забезпечення апарату міської ради та її виконавчого комітету.

Параграф 7. Розгляд на засіданні виконавчого комітету питань, які становлять державну таємницю або містять конфіденційну інформацію,

що є власністю держави

7.1. Питання, що становлять державну таємницю або містять конфіденційну інформацію, розглядаються на закритому засіданні виконавчого комітету.

7.2. Підготовка матеріалів з цього питання, допуск на засідання, оформлення протоколу, актів, що приймаються, здійснюється з дотриманням установлених правил роботи з секретними документами або документами, які містять службову інформацію.

Параграф 8. Прийняття рішень виконавчого комітету.

8.1. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні відкритим голосуванням більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого.

8.2. В окремих випадках за рішенням головуючого може бути застосована процедура таємного голосування.

Параграф 9. Документальне оформлення рішень виконавчого комітету,

контроль за їх виконанням

9.1.Рішення виконавчого комітету підписуються міським головою. Додатки до рішень підписуються керуючою справами виконавчого комітету.

9.2. У разі внесення змін, остаточна редакція прийнятих рішень здійснюється протягом трьох робочих днів після засідання виконавчого комітету особою відповідальною за підготовку рішення виконавчого комітету та повторно візується (відповідно та параграфу 2 розділу 6 та п.2.4. параграфу 2 розділу 8).

9.3. Підписані міським головою рішення виконавчого комітету реєструються організаційно – контрольним відділом апарату міської ради та її виконавчого комітету та розсилаються виконавцям згідно списку, зазначеному у листі погодження у п’ятиденний термін.

9.4.Засідання виконавчого комітету оформляється протоколом, який підписує головуючий. Ведення протоколів засідань виконавчого комітету здійснює керуюча справами виконавчого комітету, їх оформлення, облік та збереження здійснює організаційно – контрольний відділ апарату міської ради та її виконавчого комітету.

9.5.Протоколи засідань виконавчого комітету оформляє організаційно – контрольний відділ апарату міської ради та її виконавчого комітету протягом 30 днів з дня проведення засідання виконавчого комітету. До протоколу включаються позачергові рішення (прийняті в робочому порядку в зазначений період).

9.6. Організаційно – контрольний відділ апарату міської ради та її виконавчого комітету заносить прийняті рішення до реєстр - публічної інформації та розміщує їх на офіційному веб-сайті міської ради, окрім рішень, що містять інформацію з обмеженим доступом.

9.7. Оригінали рішень виконавчого комітету зберігаються в організаційно - контрольному відділі міської ради п’ять років. Після закінчення цього терміну передаються на зберігання до архівного відділу міської ради.

Параграф 10.Скасування рішень виконавчого комітету

10.1. Рішення виконавчого комітету з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані міською радою у визначених випадках та у встановленому порядку.

10.2. Рішення виконавчого комітету з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Схожі:

Регламент Нікопольської міської ради VІ скликання Розділ І. ЗАГАЛЬНІ... Порядок діяльності міської ради, її органів та посадових осіб визначається Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування...	РЕГЛАМЕНТ виконавчого комітету Тернопільської міської ради Відповідно до ст. 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчий комітет Тернопільської міської ради (далі...
РЕГЛАМЕНТ виконавчого комітету Тернопільської міської ради Відповідно до ст. 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчий комітет Тернопільської міської ради (далі...	Розділ І. Загальні положення Кременчука (далі Положення) розроблене на підставі Конституції України, Податкового кодексу України, Бюджетного кодексу України,...
Розділ І. Загальні положення Положення про механізм справляння та порядок сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності ( далі Положення...	ПОЛОЖЕННЯ про відділ «Єдиний дозвільний центр» Тернопільської міської ради Конституції України та закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» для здійснення виконавчих повноважень місцевого самоврядування...
Р І ШЕННЯ Нікопольської міської ради від 03. 02. 2012 року №77-16/VI «Про затвердження структури, загальної чисельності штатних одиниць виконавчих...	ПРОЕКТ Нікопольської міської ради від 03. 02. 2012 року №77-16/VІ «Про затвердження структури, загальної чисельності штатних одиниць виконавчих...
Регламент Новоушицької районної ради Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 43 та частини 13 статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” районна...	РЕГЛАМЕНТ Бистрицької сільської ради Відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 26 та пункту 13 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська...

Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання