Місія і стратегічне бачення
Місія міста - це причина появи, основне призначення та сенс його існування, сукупність унікальних історичних і сучасних особливостей та конкурентних переваг міста, які у місті вже є, та які громада хотіла б зберегти для подальшого власного розвитку, або здобути у свідомому процесі розвитку. Декларуючи Місію міста, громада самовизначається: «Хто ми є і що ми робимо».
Місія є також інструментом реалізації стратегічного Бачення.
Місія міста
|
Традиції, конкурентоспроможність, інновації, партнерство:
Трансформувати місто з історично розвинутими традиційними галузями виробництва в сучасний багатофункціональний індустріальний центр;
Сформувати економічне ядро міста як науково-виробничо-інноваційний комплекс, здатний інтегруватись в міжнародну економіку;
Реалізувати новітні інноваційні регіональні та національні проекти;
Створити ефективне партнерство громади, влади та бізнесу як базис місцевого економічного розвитку.
|
Стратегічне бачення - це спільне, погоджене на основі консенсусу, уявлення жителів міста про те, яким воно має виглядати в майбутньому.
Стратегічне Бачення відображає результат, якого громада прагне досягти в процесі реалізації стратегічного плану економічного розвитку. Воно спирається на основні характеристики міста, стратегічні напрямки та стає головною ідеєю всього процесу стратегічного планування.
Стратегічне бачення міста
|
Нікополь - перша Гетьманська столиця України, індустріальний центр Придніпров'я з:
підприємствами, що розвивають традиції конкурентоспроможного виробництва, високопродуктивної праці та використовують новітні і екологічно безпечні технології,
малим та середнім бізнесом, якісна продукція та послуги якого мають стійкий попит на внутрішньому та зовнішніх ринках,
достатніми умовами для реалізації інтелектуального та освітнього потенціалу працівників,
ресурсами, що приваблюють інвесторів та дозволяють створювати робочі місця.
|
Місія відображає сам процес досягнення стратегічного Бачення, складається з відповідних дій, спрямованих на збереження вже існуючих конкурентних, історичних переваг економічного розвитку та інвестиційної привабливості міста.
-
Обґрунтування вибору сценаріїв розвитку міста
Щоб реалізувати місію та стратегічне бачення міста Нікополя необхідно окреслити стратегічні та визначити оперативні цілі, тобто реалізувати відповідні плани дій. Для вирішення цього завдання застосовано сценарний підхід, що надало змогу побудувати імовірні сценарії економічного розвитку та підвищення конкурентоспроможності міста Нікополь на період до 2015 року, в основі яких лежать різні шляхи забезпечення конкурентоспроможності, стабільного зростання економіки міста та здатність місцевої влади створити сприятливий бізнес-клімат.
Сценарій № 1. Стабільне зростання економіки міста забезпечуватиметься за рахунок пріоритетного спрямування інвестицій на розвиток комунальної інфраструктури. Особливо важливим є розвиток транспорту (у тому числі електротранспорту), якісного функціонування житлово-комунального господарства (водо-, тепло-, газо-, електропостачання, дощової каналізації, якісного утримання доріг). Це вимагатиме підтримки розвитку будівельного комплексу, інженерної, транспортної та комунальної інфраструктури.
Сценарій № 2. Стабільне зростання міста забезпечуватиметься за рахунок пріоритетного розвитку сфери охорони здоров’я та екологічної безпеки. Це вимагатиме забезпечення розвитку інфраструктури сфери охорони здоров’я, будівництво нових закладів, реформування системи управління галуззю. Якість медичного обслуговування у комплексі з природоохоронними та екологічними проектами забезпечать належну якість трудового потенціалу міста.
Сценарій № 3. Стабільне зростання економіки міста забезпечуватиметься за рахунок пріоритетного розвитку культури та туризму. Це вимагатиме розвитку туристичної інфраструктури та сфери культури, на багатій історичній спадщині, географічних особливостях, культурних традиціях та законодавчому підґрунті. У зв'язку з цим, потрібно розширити базу поселення, розраховану на різні групи населення з інших регіонів України, впровадити нові туристичні маршрути та забезпечити розбудову нової туристичної інфраструктури. Впровадження системного покращення інфраструктури міста і благоустрою міської території забезпечить притік туристів. Притік туристів у місто забезпечить стабільний притік інвестицій.
В результаті проведення аналізу та консультацій зі спеціалістами було окреслено сценарій № 4, який прийнятий за основу для подальшого економічного розвитку міста та визначення стратегічних цілей і оперативних завдань стратегічного плану.
Його зміст наступний: підвищення конкурентоспроможності місцевої економіки та її продуктивності в результаті підтримки розвитку історичних традиційних галузей економіки міста (металургійна та хімічна промисловість, машинобудування), диверсифікації економіки та підтримки розвитку малого і середнього бізнесу, який забезпечить розвиток інших галузей економіки, створення сприятливого інвестиційного клімату та забезпечення сталого екологічного стану довкілля.
Сценарій № 4 передбачає виконання наступних завдань:
Сприяти подальшому розвитку історичних традиційних галузей економіки, які є конкурентоспроможними на національному та міжнародному ринках – підприємств металургійної та машинобудівної галузі, які є ще й основними роботодавцями міста.
Здійснювати заходи, направлені на диверсифікацію економіки, створюючи сприятливі умови для розвитку малого та середнього бізнесу та залучення інвестицій в нові галузі економіки.
Впроваджувати ефективні механізми створення сприятливих умов для залучення інвестицій шляхом просторового розвитку міста, створення інвестиційних продуктів, ефективної системи промоції міста та супроводження інвестиційної діяльності.
Розвиток регіонального туризму на підставі багатої історичної спадщини, культурних традицій, розбудови туристичної інфраструктури та промоції сфери туризму.
Здійснювати заходи, направлені на збереження й розвиток трудових ресурсів у місті. Впроваджувати екологічні проекти, направлені на пом’якшення техногенного впливу на стан довкілля, інноваційного екологічно безпечного обладнання та виробництва в сфері промисловості та природоохоронних систем.
Впроваджувати ефективні інструменти місцевого економічного розвитку, які базуються на ефективній співпраці та партнерстві влади, громади та бізнесу.
Реалізація цього сценарію дозволить місту Нікополю збільшити річний ВРП, що стане можливим завдяки досягненню стабільного та високого рівня зростання економіки. Це, в свою чергу, дасть можливість досягнути відповідного покращення рівня життя мешканців, а також надання всім мешканцям належного рівня соціальних та муніципальних послуг.
Поступово зростатиме рівень надходження інвестицій як внутрішніх, так і зовнішніх. Інвестиції залучатимуться в розбудову інженерної й транспортної інфраструктури, розвиток промисловості, будівельного комплексу.
Стабільне ефективне нормативно-правове регулювання та якісні послуги, які надаватимуться, створять сприятливий клімат для підприємництва у місті, який буде конкурентоспроможним у порівнянні з містами-конкурентами.
Сприятливе підприємницьке середовище дасть можливість розвиватись місцевому бізнесу. Міська влада стане активним партнером підприємництва та розвиватиме ділові взаємозв’язки та контакти між підприємствами, організаціями підтримки бізнесу, науково-дослідними інституціями з інших міст області і вестиме до підвищення конкурентоспроможності економіки міста.
Виходячи з вибору сценарію розвитку, на основі проведеного SWOT−аналізу та визначеного стратегічного бачення і місії члени Робочої групи узгодили кінцевий варіант стратегічних напрямків на засіданні Робочої групи зі стратегічного планування 11.01.2012 р., а саме: А. Створення сприятливих умов для залучення інвестицій; В. Підвищення конкурентоспроможності економіки міста та розвиток бізнесу; С. Забезпечення екологічної безпеки міста Нікополь.
|