|
|
Скачати 1.33 Mb.
|
Методи комунального праваИмперативнийДиспозитивнийПублічно-правові відносини Приватно-правові відносини передбачає припис заборона дозвіл передбачає Предмет галузі комунального права Відносини.пов´язані з функціонуванням і організацією системи місцевого самоядування Відносини, пов´язані з визначенням засад місцевого самоврядування Відносини. gов´язані, з гарантіями місцевого самоврядування Відносини, пов´язані з відповідальністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування Структура предмета комунального права Мають локальний характер Виникають в процесі організації і здійснення місцевого самоврядування Предмет комунального права складають суспільні відносини . які регулюються комунально-правовими нормами 7.Правове регулювання комунальних відносин. Система НПА,які регулюють комунально-правові відносини досить різноманітна. Найголовнішим джерелом є Конституція,яка закріплює основні принципи МС-пріорітетне джерело. Закони України: «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про столицю України — місто-герой Київ» тощо;нормативно-правові акти суб'єктів системи місцевого самоврядування (акти місцевих референдумів, статути, регламенти відповідних рад).міжнародно-правові акти в галузі місцевого самоврядування, наприклад Європейська хартія місцевого самоврядування,прийнята Радою Європи 15 жовтня 1985 р.нормативно-правові договори за участю суб'єктів системи місцевого самоврядування. Комунально-правові відносини. Суб*єкти- територіальна громада, державні органи, громадські організації, підприємства, установи, організації, асоціації органів МС, органи самоорганізації населення. Об*єкти- є відповідна сфера суспільного життя на локальному рівні. Особливості: є відносинами влади, мають локальний характер, переважно імперативний характер. Джерела: Загальні- КУ, закони, укази Президента, постанови КМУ, нормативні акти органів МС. Спеціальні- міжнародні договори, рішення КСУ, комунально-правові договори, нормативні акти колишнього УРСР та РСРС. 8.Комунально-правові норми та інститути. Під системою КП розуміють об*єднання правових норм в правові інститути розташовані в певній послідовності залежно від їх призначення і ролі в регулюванні комунальних відносин. Систему комунального права утворюють його інститути і норми. Інститути комунального права являють собою сукупність комунально-правових норм, що регулюють певне коло взаємопов'язаних суспільних відносин, які створюють в рамках предмета комунального права самостійну, відособлену групу. Інститути : 1.Загальнотеоретичні основи- являє собою групу (систему) конституційно-правових норм, які визначають відношення держави до місцевого самоврядування (визнання і гарантування), його місце в системі безпосередньої і представницької демократії, можливість участі громадян України у здійсненні місцевого самоврядування, його поняття, принципи, систему, правові, організаційні, матеріальні, фінансові і інші основи, відносини органів місцевого самоврядування з органами державної влади, з підприємствами і організаціями і можливість об'єднання з іншими органами місцевого самоврядування; 2.Територіальні громади- утворює група конституційно-правових норм, які містять визначення поняття територіальної громади, її місце в системі місцевого самоврядування, основних функцій і повноважень; 3.Форми безпосередньої демократії 4.інститут форм безпосереднього волевиявлення територіальних громад - це система норм, які регулюють організацію і проведення місцевих виборів, місцевих референдумів і інших форм безпосереднього волевиявлення територіальних громад, участь громадян в ініціюванні, обговоренні, розв'язанні питань місцевого значення; 5.інститут представницьких органів місцевого самоврядування (рад) - являє собою систему конституційно-правових норм, які визначають систему, структуру і склад представницьких органів місцевого самоврядування всіх рівнів - сільських, селищних, міських, районних і обласних рад, їх функції і повноваження, порядок діяльності, статус депутатів місцевих рад і депутатських об'єднань; 6.інститут виконавчих органів місцевого самоврядування - це група (система) правових норм, які регулюють організацію і діяльність органів виконавчої влади, службу в органах місцевого самоврядування і визначають статус осіб, що служать; 7.інститут сільського, селищного, міського голови – це група норм, які визначають статус цих посадових осіб; 8.інститут органів самоорганізації населення - це група норм, які регулюють організацію і діяльність будинкових, вуличних, квартальних комітетів і інших органів самоорганізації населення. 9.інститут територіальних основ місцевого самоврядування; 10.інститут комунальної власності; 11.інститут фінансових основ місцевого самоврядування; 12.інститут об'єднань органів місцевого самоврядування; 13.інститут гарантій місцевого самоврядування; 14.інститут юридичної відповідальності органів і посадових осіб системи місцевого самоврядування. К-п норми, особливості: 1.Виступають одночасно як норми основних галузей права і муніципального права 2.Значна їх частина міститься в нормативних актах органів МС 3.Не всі відносини, які виникають в сфері МС є предметом правового регулювання, певна частина їх взагалі не врегульована Класифікація: За юридичною силою: Конституційні, міжнародні, законодавчі, підзаконні За змістом: -уповноважуючі (норми, які надають або визнають права суб'єктів правовідносин); - зобов'язуючі (норми, які передбачають обов'язки); -заборонні (норми, які передбачають заборони відносно певних напрямків, способів діяльності, поведінки); -дозволяючі норми (норми, які передбачають дозвіл відносно певної поведінки або діяльності). За способом вираження волі: Імперативні, диспозитивні, декларативні, рекомендаційні За характером ф-ції: Правостворюючі, засновницькі, регулятивні, охоронні, інформаційні За характером відносин: -Матеріальні правові норми закріплюють повноваження органів місцевого самоврядування і посадових осіб місцевого самоврядування, права і обов'язки громадян, інших суб'єктів комунального права. -Процесуальні норми комунального права визначають порядок (процедуру) виборів і діяльність органів місцевого самоврядування, порядок прийняття рішень безпосередньо територіальною громадою, процедуру реалізації права населення на правотворчу ініціативу в питаннях місцевого значення і т.д. 9.Джерела комунального права України. Джерелами комунального права є акти, що містять комунально-правові норми. |
| Богословский В. В. Общая психология Немов Р. С. Психология: Учеб для студ высш пед учеб заведений. – М.: Гуманит изд центр «ВЛАДОС», 2003 |
Богословский В. В. Общая психология Немов Р. С. Психология: Учеб для студ высш пед учеб заведений. – М.: Гуманит изд центр «ВЛАДОС», 2003 |
| Абрамова Г. С. Введение в практическую психологию. М., 1995. Богословский В. В. Общая психология Немов Р. С. Психология: Учеб для студ высш пед учеб заведений. – М.: Гуманит изд центр «ВЛАДОС», 2003 |
Абрамова Г. С. Введение в практическую психологию. М., 1995. Богословский В. В. Общая психология Немов Р. С. Психология: Учеб для студ высш пед учеб заведений. – М.: Гуманит изд центр «ВЛАДОС», 2003 |
| Бухарова Г. Д. Маркетинг в образовании: учеб пособие для студ высш... Артемова Л. В. Педагогіка і методика вищої школи: Навчально-методичний посібник для викладачів, аспірантів, студентів магістратури.... |
Вислови Д.І. Менделєєва Наука починається з тих пір, як починають вимірювати. Точна наука немислима без міри |
| Наука як історично визначений процес отримання нового знання. Винекненн... Наука як історично визначений процес отримання нового знання. Винекненн науки: передумови та характеристики. Етапи розвитку науки.... |
Наука у соціокультурному вимірі Наука – це особливий вид пізнавальної діяльності, спрямованої на здобуття, об'єктивних, системно організованих і обґрунтованих знань... |
| закономірне чергування довгих і коротких складів Це водночас давня наука, яка зародилася в Індії, і новітня наука, що виникла на європейському терені з початку ХХ ст |
Постнекласична раціональність: пізнавальні стратегії в добу постнекласичної науки В останній четверті XX ст наука вступила в нову фазу свого розвитку − постнекласичну. Увів до наукового слововживання термін «постнекласична... |