«Предмет, метод, принципи і система земельного права України»

Скачати 1.16 Mb.

Назва	«Предмет, метод, принципи і система земельного права України»
Сторінка	3/10
Дата	19.03.2013
Розмір	1.16 Mb.
Тип	Документи

bibl.com.ua > Право > Документи

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Тема «Управління в галузі використання і охорони земель»

2 год

Питання для обговорення

Поняття, мета, види і зміст управління у галузі використання і охорони земель в Україні.
Система органів державного управління у галузі використання і охорони земель в Україні.
Правовий статус Державного агентства земельних ресурсів України та його територіальних підрозділів.
Функції державного управління у галузі використання і охорони земель в Україні.

Теми рефератів

Особливості реалізації функції державного земельного кадастру в Україні.

Стандартизація і нормування у галузі використання і охорони земель в Україні.

Моніторинг земель в Україні.
Термінологічні завдання

Дайте визначення понять і обов’язково законспектуйте їх письмово у зошит: державне управління, державний земельний кадастр, землеустрій, моніторинг земель, екологічний стандарт, екологічний норматив, зонування земель, плата за землю, економіко-правовий механізм використання і охорони земель, бонітування ґрунтів, економічна оцінка земель, грошова оцінка земель, кадастрові зйомки, державний контроль за використанням і охороною земель, облік якості і кількості земель.
Питання для самоконтролю

У чому полягає мета державного управління у галузі використання і охорони земель в Україні.
Чим державне управління у галузі використання і охорони земель відрізняється від самоврядного управління у цій сфері?
Проаналізуйте Закон України «Про місцеві державні адміністрації» та Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» і на їх основі порівняйте повноваження місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин.
Проаналізуйте Закон України «Про Кабінет Міністрів України» і визначте повноваження уряду у сфері земельних відносин.
Окресліть основні напрямки громадського управління у галузі використання і охорони земель в Україні, які, на Вашу думку, є найбільш актуальними у сучасних умовах.
Чим економічна оцінка земель відрізняється від грошової оцінки земель?
У рамках якої функції державного управління здійснюється бонітування ґрунтів і у чому воно полягає?
Яка мета і завдання державного земельного кадастру? Проаналізуйте відповідні положення Земельного кодексу України і Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07 липня 2011 року.
Назвіть види нормативів у галузі використання і охорони земель в Україні.
Чим функція стандартизації відрізняється від нормування у галузі використання і охорони земель?
Назвіть види органів, які здійснюють контроль за використанням і охороною земель в Україні.
У чому полягає функція планування використання і охорони земель?
Назвіть види програм щодо охорони і використання земель в Україні.

Задачі

Задача 1

Громадський інспектор з охорони довкілля Гришко К.Г., перебуваючи на відпочинку у Київській області, і подорожуючи околицями селища міського типу Д. став свідком несанкціонованого скидання відходів місцевої птахофабрики на земельних ділянках сільськогосподарського призначення. Пред’явивши водію вантажівки, з якої здійснювався скид відходів, посвідчення громадського інспектора з охорони довкілля Гришко К.Г. попросив водія надати пояснення щодо його дій та надати документи, що посвідчують його особу та документи на автотранспортний засіб.

Після відмови водія надати пояснення та документи, громадський інспектор склав протокол про адміністративне правопорушення.

Визначити коло правовідносин.

Розглянути правові засади здійснення громадського контролю в сфері використання та охорони земель.

Дайте правову оцінку діям громадського інспектора.

Якими повноваженнями наділені громадські інспектори з охорони довкілля щодо здійснення громадського контролю в сфері використання та охорони земель?
Задача 2.

Державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель Г. при проведенні перевірки дотримання норм чинного земельного законодавства юридичними і фізичними особами встановив, що громадянин Ф., набувши право власності на нежитлове приміщення на підставі договору купівлі-продажу, використовував земельну ділянку без оформлення правовстановлюючих документів (договору оренди чи державного акту на право власності на земельну ділянку). Виявлене правопорушення було зафіксоване, в результаті чого складено акт і винесено припис.

Зазначені документи було розглянуто начальником районного відділу земельних ресурсів та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за самовільне заняття земельної ділянки, оскільки громадянином Ф. було порушено вимоги ст.125 Земельного кодексу України, ст.53 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель".

Громадянин Ф. звернувся до суду з позовом до районного відділу земельних ресурсів стосовно скасування постанови начальника районного відділу земельних ресурсів про накладення адміністративного стягнення як незаконного.

Визначити коло правовідносин.

Розглянути повноваження органів контролю за використанням та охороною земель.

Вирішити справу.
Задача 3.

Начальником Теплицького районного відділу земельних ресурсів Вінницької проведено перевірку дотримання земельного законодавства ТОВ „Удицький цукровий завод". За наслідками перевірки складено акт, яким зафіксоване нецільове використання ТОВ 12 га орендованих земель сільськогосподарського призначення, а саме: замість вирощування продукції для власної переробки (цукрового буряку), як це передбачено умовами договору, ТОВ вирощувало на ділянці рапс.

ТОВ оскаржило до суду дії начальника відділу і Акт як незаконні з наступних підстав:

1). проведення перевірок не віднесено до компетенції відділів земельних ресурсів;

2). претензії щодо виконання договору оренди можуть бути заявлені лише його стороною, якою відділ не є;

3). ТОВ не порушувало земельне законодавство, адже цільове призначення земель при вирощуванні рапсу дотримано.

Визначте види правовідносин, що виникли.

Якою є компетенція районного відділу земельних ресурсів та його начальника щодо

контролю за дотриманням земельного законодавства?

Чи правомірні дії начальника відділу?

Проаналізуйте правову позицію ТОВ.

Вирішіть справу.
Задача 4.

В 2007 р. виконавчим комітетом Рокосовської сільської ради Хустського району Закарпатської області громадянину П. було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва гаража, яку він мав намір отримати в порядку безоплатної приватизації.

В 2008 р. П. помер, єдиним спадкоємцем став його син Т., який і отримав проект відведення. Після цього Т. звернувся до сільської ради, яка прийняла рішення про передачу земельної ділянки у власність Т. як спадкоємця П.

Прокурор району вніс протест на рішення ради, вказавши на такі порушення:

виконком не уповноважений приймати рішення щодо надання згоди на розробку проекту відведення земельної ділянки, так як це є виключною компетенцією ради;
П. повинен був отримати дозвіл ради на розробку проекту відведення, а не завершувати процедуру приватизації після батька, так як чинним земельним законодавством не передбачено можливості спадкування в таких відносинах.

Голова ради звернувся за роз'ясненням до юридичного відділу обласного управління земельних ресурсів.

Визначте види правовідносин, що виникли.

Який порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами для

індивідуального гаражного будівництва?

Чи передбачено чинним законодавством спадкування прав на приватизацію

земельної ділянки?

Проаналізуйте правову позицію прокурора.

Яке рішення за наслідками розгляду протесту повинна прийняти сільська рада?
Нормативні акти

Конституція України // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141.

Земельний кодекс України в редакції від 25 жовтня 2001 року з наступними змінами і доповненнями// Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 3—4. — Ст. 27.

Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Господарський кодекс України від 16 січня 2003 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про охорону навколишнього природного середовища від 25 червня 1991 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про Основні напрямки земельної реформи в Україні на 2001—2005 роки: Указ Президента України від 30 травня 2001 року // Урядовий кур'єр. — 2001. — 2 червня.

Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 року // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – N 24. - Cт. 170.

Про місцеві державні адміністрації: Закон україни від 09 березня 1999 року // Відомості Верховної Ради України.- 1999. - N20-21. - Cт. 190.

Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 21 грудня 2006 року // Відомості Верховної Ради України. – 2007. - N11. - Ст. 94.

Про Державний земельний кадастр»: Закон України від 07 липня 2011 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 09 грудня 2011 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про Міністерство охорони навколишнього природного середовища: Указ Президента України від 20 квітня 2005 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища: Указ Президента України від 27 грудня 2005 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про Положення про Державний комітет по земельних ресурсах України: Указ Президента України від 14 серпня 2000 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію: Постанова Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2001 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про затвердження Положення про Державну систему моніторингу довкілля: Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 1998 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про затвердження Положення про регіональні кадастри природних ресурсів: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про утворення Міжвідомчої комісії з питань моніторингу довкілля: Постанова Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2000 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про затвердження Положення про участь громадськості у прийнятті рішень у сфері охорони довкілля: Наказ Мінприроди України від 04 лютого 2004 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.

Про затвердження положення про порядок надання екологічної інформації: Наказ Мінприроди України від 18 грудня 2003 року [Електронний ресурс] www.rada.gov.ua.
Спеціальна література

Гетьман А. П., Здоровко Л. М. Регіональний екологічний контроль: теорія правового регулювання: монографія. – К, 2004.
Голиченков А. К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования / А. К. Голиченков. – М.: изд-во МГУ, 1991. – 136 с.
Голомша М. Роль прокуратури у здійсненні нагляду за дотриманням природоохоронного законодавства // Вісник прокуратури. – 2001. - № 5.
Горшенев В. М. Контроль как правовая форма деятельности / В. М. Горшенев. – М.: Юрид. лит., 1987. – 177 с.
Корнеєв Ю.В. Земельне право: навч. посіб. / Ю. В. Корнеєв. – К.: Центр учбової літератури, 2011. – 248 с.
Лазор О.Я. Державне управління у сфері реалізації екологічної політики: організаційно-правові засади: Монографія. – Л.: Ліга-Прес, 2003. – 542 с.
Лазор О.Я. Екологічна експертиза: теорія, методологія, практика: Монографія. – Л.: Ліга-Прес, 2002. – 364 с.
Заставська Л.П. Державний контроль за використанням та охороною земель в Україні // Національна науково-практична конференція “Адміністративне право: актуальні проблеми реформування”. – Суми, 2000. – С.111-112.
Лазор О.Я., Лазор О.Д. Організаційно-правові засади діяльності міських рад у галузі екології та природних ресурсів // Упр. сучас. містом. – 2001. – № 4-6(2). – С. 119-123.
Лазор О.Я. Сучасна екологічна політика України та її міжнародний аспект // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. – О.: ОРІДУ УАДУ, 2001. – Вип. 8. – С. 6-18.
Клід В.І. Шляхи фінансово-економічного забезпечення реалізації природоохоронних заходів // Ефективність державного управління у контексті становлення громадянського суспільства: Матеріали міжнар. щорічної наук.-практ. конф. – Л.: ЛРІДУ УАДУ, 2002. – С. 258-262
Лазор О.Я., Лазор І.Я. Реалізація екологічної політики на місцевому рівні // Ефективність державного управління у контексті становлення громадянського суспільства: Матеріали міжнар. щорічної наук.-практ. конф. – Л.: ЛРІДУ УАДУ, 2002. – С. 347-352.
Лазор О.Я., Лазор О.Д. Взаємодія суб’єктів територіальної громади у вирішенні екологічних конфліктів // Громадянське суспільство і політика органів місцевого самоврядування (пробл. теорії і практики): Матеріали наук.-практ. українсько-польської конф. – Л.: Доброчинний громад. фонд ім. Князя Осмомисла – Наук. т-во ім. Шевченка, 2003. – С. 386-397.
Лазор О.Я. Використання європейського досвіду для вдосконалення екологічної політики в Україні // Ефективність державного управління в контексті глобалізації та євроінтеграції: Матеріали наук.-практ. конф. – К.: Вид-во НАДУ, 2003. – С. 596-599.
Мірошниченко А.М. Земельне право України: підруч. – К.: Алерта, 2011. – 678 с.

Семінарське заняття № 4

Тема «Право власності на землю»

2 год.

Питання для обговорення

Поняття та основні ознаки права земельної власності.
Суб'єкти, об'єкти і зміст права власності на землю.
Форми власності на землю: поняття і види.
Право спільної часткової та спільної сумісної власності на земельну ділянку та особливості їх здійснення.
Право власності на землю іноземних громадян, іноземних юридичних осіб та іноземних держав.
Основні права і обов'язки власників земельних ділянок та межі належного здійснення земельних прав і обов'язків.

Теми рефератів

Власність Українського народу на землі: поняття та особливості реалізації.

Особливості реалізації права власності на землю в Україні іноземцями.

Територіальна громада як суб’єкт права власності на землю в Україні.

Держава як суб’єкт права власності на землі в Україні.
Термінологічні завдання

Дайте визначення понять і обов’язково письмово законспектуйте їх в зошит: право власності, володіння, користування, розпорядження, земельна ділянка, приватна власність, державна власність, комунальна власність, територіальна громада, спільна власність, спільна часткова власність, спільна сумісна власність.
Питання для самоконтролю

Дайте визначення права власності на землі у суб’єктивному та об’єктивному розуміннях.
Визначте основні ознаки права власності на землі в Україні.
Назвіть форми власності на землі в Україні з огляду на чинне законодавство (Конституцію України, Земельний та Цивільний Кодекси України тощо).
Як співвідносяться між собою поняття «форма власності на землі» і «вид власності на землі»?
Що виступає об’єктом права власності на землі в Україні з огляду на форми власності?
Назвіть суб’єктів права спільної часткової власності на землі в Україні.
Чим спільна сумісна власність на землі в Україні відрізняється від спільної часткової?
У чому полягають особливості права власності на землі в Україні іноземців та осіб без громадянства? Яка Ваша власна позиція щодо такого підходу законодавця?
Протягом якого терміну іноземці зобов’язані відчужити земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які вони набули у власність через спадкування?
Як співвідносяться між собою положення про право власності на землі в Україні за цивільним та земельним законодавством?
Назвіть межі здійснення права приватної власності на земельні ділянки в Україні.
Назвіть суб’єктів права комунальної власності на землі в Україні.
Які категорії земель в Україні можуть перебувати лише у державній власності?
У яких випадках суб’єктами права власності на землі в Україні виступають іноземні держави?
Які обмеження щодо права власності на землі в Україні випливають зі ст. ст. 83-84 Земельного кодексу України?

Задачі
Задача 1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Схожі:

Тема Предмет, метод, принципи та система екологічного права Форми взаємодії суспільства з природою в умовах індустріального періоду розвитку цивілізації	КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ для подготовки к экзамену по учебной дисциплине «Хозяйственное право» Предмет, метод господарського права, його співвідношення з іншими галузями права.(Предмет, метод хозяйственного права, его соотношение...
ТРУДОВЕ ПРАВО, ПРАВО СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ” Трудове право України як самостійна галузь права, її співвідношення з суміжними галузями права. Предмет трудового права. Метод трудового...	Семінарське заняття № Конституційне право України: поняття, система, принципи Система галузі конституційного права України. Принципи конституційного права. Конституційно-правові норми та інститути
Законодавства, їх система Поняття цивільного права як галузі права. Предмет та метод цивільно-правового регулювання суспільних відносин	Тема ПОНЯТТЯ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД І СИСТЕМА АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА Поняття адміністративного права. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права
1. Місце муніципального права всистемі національного права України Це пов'язано з тим, що їх об'єднують загальні: предмет, метод, функції, цілі. Муніципальне право – це не аморфна маса правових розпоряджень,...	1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД І СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА Змістом трудового права... П 68 Правознавство [Текст]: практикум С. Ф. Гуцу, А. О. Гордеюк, Д. М. Гатило, М. Ж. Мкртчан. – Х.: Нац аерокосм ун-т ім. М.Є. Жуковського...
1. Предмет і метод економічної теорії. Економічна система суспільства та власність Тема Предмет і метод економічної теорії. Економічна система суспільства та власність. (4 год.)	1. Предмет і метод фінансового права Предмет ФП, як галузі публічного права, суспільні відносини, що виникають у процесі фінансової діяльності держави. – тобто відносини...

Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання