Ю. В. Білоусов ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ
|
|
Скачати 2.82 Mb.
|
|
§ 4. Особи, які сприяють виконанню Третя група суб'єктів виконавчого провадження об'єднує учасників, які не мають і не повинні мати у виконанні жодної юридичної заінтересованості, ані матеріально-правової, ані процесуальної. До них належать: експерт, ' " ' ■ спеціаліст, ' -.,.-,.. '■■■■ а-- ■■' -'■■- перекладач, • •' ;'' • •' ■ ■ '■' ■ ' ■■.'■■ ь' ПОНЯТІ, ' ';' ' ' ■•■■■-■■ , ■.•;.■ -.!...' співробітники органів внутрішніх справ, інші особи, яких залучає державний виконавиць до вчинення виконавчих дій. Експерт — це особа, якій доручено провести дослідження матеріальних об'єктів, явищ і процесів, що мають значення для проведення виконавчих дій і стосуються сфери її спеціальних знань. Спеціаліст — це особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних засобів і може надати консультації під час проведення виконавчих дій із Питань, що потребують спеціальних знань і навичок. Для з'ясування та роз'яснення питану що виникають при здійсненні виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, державний виконавець із власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановок) експерта або спеціаліста, а за необхідності — кількох спеціалістів а§0 експертів. ; Як експерта або спеціаліста може бути запрошено будь-яку ; дієздатну особу, яка має необхідні знання, кваліфікацію, до-/ свід роботи у відповідній галузі. Експеьта має бути внесено '( до Реєстру атестованих судових експертів державних і підпри-( ємницьких структур та громадян. V Експерт або спеціаліст зобов'язані д^ти письмовий висновок із питань, що поставлені йому дер>кавним виконавцем у постанові, а також усні рекомендації щоі1о дій, які виконуються в його присутності. Експерт або спеціаліст мають право н,а винагороду за надані ними послуги. Розмір винагороди за послуги експерта або спеціаліста визначається в порядку, вст^новленоМу інструкцією про порядок і розміри відшкодування ВИтрат та виплати винагороди особам, що викликаються до, органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури, суду дбо до органів, у провадженні яких перебувають справи про адміністративні правопорушення, та виплати державним науково-дослідним установам судової експертизи за виконання їх працівниками функцій експертів і спеціалістів, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 1 липня 1996 р. ^о 710і. Ця винагорода та інші витрати на проведення експертиз,*, належать до витрат, пов'язаних із провадженням виконавчим дій. Збитки завдані сторонам неправдивим висновком ексгіерта або спеціаліста підлягають відшкодуванню (ст. 14 ЗаксЖу). Копія постанови державного виконавця про призначення ^ виконавчому провадженні експерта або спеціаліста у З-денні^ строк з дня її винесення надсилається сторонам. Заявлений сторонами відвід експерту або спеціалісту вирішується в пс)рядку! передбаченому ст. 17 Закону. '" Перекладач — це особа, що володіє мовами, знання яких необхідні для перекладу у ході проведеьшя виконавчих дій. За необхідності під час провадження виконавчих дій державний виконавець або сторони (їх представники) можуть запросити перекладача. Особі, якій потрібні послугу перекладача, держав- Б  юлєтень законодавства і юридичної практику України 2004 № 560 Главя 4. Суб'єкт" виконавчого провадження (виконавчих правовідносин) 61                                ний виконавець надає строк для його запрошення, Що не може перевищувати 10 днів. Якщо зазначена особа не забезпечить участі перекладача у визначений строк, його може призначити своєю постановою державний виконавець (ст. 15 Закону). ~ Перекладач має право на винагороду за виконану роботу, що належить до витрат, пов'язаних із провадженням виконавчих дій. Розмір винагороди за послуги перекладача визначається в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Для забезпечення неупередженості експерта, спеціаліста, перекладача щодо їх участі законодавством про виконавче провадження передбачено дію норми про відвід (самовідвід). Це питання вирішується в такому самому порядку, що й відвід (самовідвід) державного виконавця, лише з тими відмінностями, що для відводу експерта, спеціаліста чи перекладача потрібна вмотивована постанова самого державного виконавця, відмову в задоволенні відводу експерта, спеціаліста, перекладача може бути оскаржено до начальника відповідного відділу ДВС, а у разі його відмови — до суду. ^ Понятий — це дієздатна фізична особа, яку залучає державний виконавець для участі у проведенні виконавчої дії з ме-Ітою фіксації ходу її проведення. (__ Виконавчі дії можуть провадитися у присутності понятих, причому вона може бути обов'язковою або факультативною. За обов'язкової участі державний виконавець зобов'язаний залучити понятих, в інших випадках він може, зважаючи на обставини справи, характер виконавчої дії, що проводиться, визнати за необхідне їх участь. Основним завданням участі понятих у виконавчому провадженні є підтвердження, фіксація ходу проведеної виконавчої дії. Присутність понятих є обов'язковою при вчиненні виконавчих дій, пов'язаних із примусовим входженням до нежилих приміщень і сховищ, в яких зберігається майно боржника, на яке звернено стягнення, або майно стягувача, яке має бути по-вернено-йому в натурі; примусовим входженням до жилих будинків, квартир для забезпечення примусового виселення та вселення в них; примусовим входженням до будинків, квартир та інших приміщень, в яких перебуває дитина, яку має бути передано іншим особам відповідно до рішення суду; при проведенні огляду, арешту, вилучення і передачі майна. Як понятих може бути запрошено будь-яких дієздатних громадян, які не мають особистої заінтересованості в провад- ясенні виконавчих дій і не пов'язані між собою або з учасниками виконавчого провадження родинними зв'язками, підлеглістю чи підконтрольністю. Кількість понятих при вчиненні виконавчих дій не може бути менше двох. Понятий має право знати, для участі в провадженні яких виконавчих дій його запрошено, на підставі якого виконавчого документа вони здійснюються, а також робити зауваження з приводу вчинення виконавчих дій, що підлягають занесенню до акта відповідної виконавчої дії. Понятий зобов'язаний засвідчити факт, зміст і результати виконавчих дій, під час провадження яких він був присутній. Перед початком виконавчих дій, в яких беруть участь поняті, державний виконавець роз'яснює їх права та обов'язки. Поняті мають право на компенсацію витрат, пов'язаних із виконанням їх обов'язків, що належать до витрат на проведення виконавчих дій (ст. 16 Закону). Інші особи, яких залучає державний виконавець до проведення виконавчих дій та виконання рішення, — це такі учасники, які беруть участь у виконавчих діях, для забезпечення законності, ефективності та повноти їх проведення. Найчастіше такими особами є співробітники органів внутрішніх справ (щодо забезпечення входження у приміщення, приводу боржників тощо); адміністрації юридичних осіб, які зобов'язані проводити відрахування із доходів фізичної особи; особи, в яких перебуває майно боржника, тощо. Працівників податкової міліції державні виконавці залучають при проведенні примусових заходів виконання рішень судів про стягнення коштів на користь держави, винесених за позовами податкових органів, із метою надання допомоги державним виконавцям щодо виїзду на місця виконання рішень та супроводження "працівників органів державної виконавчої служби при примусовому входженні до приміщень та сховищ підприємств-боржників1. 1  Див.: Порядок взаємодії органів державної виконавчої служби та податкової міліції при примусовому виконанні рішень судів про стягнення коштів на користь держави за позовами органів державної податкової служби, затверджений наказом Мінюсту, Державної податкової адміністрації України від 3 липня 2002 р. № 60/5; зареєстровано в Мінюсті 4 липня 2002 р. за № 555/6843 // ОВУ. — 2002. — № 28. — Ст. 1340.62 Глава 5. СтаД" виконавчого провадження 63                         Глава 5. СТАДІЇ ВИКОНАВЧОГО іПРОВАДЖЕННЯ § 1. Право на звернення про виконання рішення Передумовою для початку діяльності державного виконавця щодо проведення виконавчих дій (відкриття виконавчого провадження) є наявність права на звернення про виконання, яке підтверджує відповідний виконавчий документ. Крім цього, стягувач, який бажає реалізувати своє право на звернення виконавчого документа до виконання, повинен дотриматися порядку його реалізації, а саме: мати відповідний обсяг дієздатності; звернутися до належного відділу ДВС у межах строків пред'явлення виконавчого документа до виконання (виконавчої давності). Право на звернення із заявою про відкриття виконавчого провадження має стягувач або його представник (законний чи договірний). Це повноваження є виявом принципу диспозитив-ності, однак його може бути "стимульовано" діяльністю уповноважених на те державних органів та осіб. Наприклад, правом на звернення із заявою про відкриття виконавчого провадження наділено прокурора, за умови його представництва інтересів громадянина або держави в суді (ст. 18 Закону). У випадках, передбачених законом, суд зобов'язаний переслати виконавчий документ до державного виконавця, а саме, якщо йдеться про захист інтересів держави чи дію принципу публічності. Відповідно до п. 3.1 Інструкції про проведення виконавчих дій виконавче провадження відкривається у разі надходження виконавчих документів: із судів щодо справ про стягнення аліментів, про відшкодування збитків, завданих злочином, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я або втратою годувальника, про стягнення грошових сум із посадових осіб, винних у незаконному звільненні чи переведенні працівників або в невиконанні рішення суду про поновлення на роботі, про конфіскацію майна, а також про стягнення сум до державного бюджету; із відділів ДВС та інших органів (посадових осіб), яким згідно з законом надано право приймати рішення, що підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку. Тобто у цьому випадку об'єднані дві групи вимог щодо вико- іих документів. По-перше, це вимоги держави, по-друге, соціально зумовлені вимоги, які визначають дію принципу ублічності (державного сприяння у реалізації та захисту прав фізичних та юридичних осіб). Подання заяви за місцем виконання. Відповідно до ст. 20 Закону виконавчі дії провадить державний виконавець за місцем проживання, роботи боржника або за місцеперебуванням Його майна. Якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома відділами ДВС, які можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачеві. Виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, провадить державний виконавець за місцем здійснення таких дій. Державний виконавець має право проводити виконавчі дії щодо виявлення та звернення стягнення на кошти, що є на рахунках та вкладах боржника в установах банків чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитаріях на території, на яку поширюється юрисдикція України. Якщо у процесі виконавчого провадження змінилися місце проживання чи місцеперебування боржника, місце його роботи або з'ясувалося, що майна боржника, на яке можна звернути стягнення, немає, державний виконавець негайно складає про це акт і не пізніше наступного дня надсилає виконавчий документ разом із копією цього акта до відділу ДВС за новим місцем проживання чи місцеперебуванням боржника, місцем його роботи чи місцем перебування майна боржника, про що одночасно повідомляє стягувача та орган, який видав виконавчий Документ. Якщо у процесі виконавчого провадження з'ясувалося, що майна боржника, на яке можливо звернути стягнення, недостатньо для повного задоволення вимог стягувача, однак майно боржника виявлено на території іншого відділу ДВС, державний виконавець звертає стягнення на таке майно в порядку, передбаченому Законом, за погодженням з начальником відді-ЛУ ДВС, якому він підпорядкований, та за умови, якщо стягу-вач авансує витрати на організацію і проведення виконавчих Дій. Про вчинення виконавчих дій на території іншого відділу ДВС державний виконавець повідомляє начальника цього від- 64 Глава 5. ядії виконавчого провадження 65                               ділу. У разі, якщо стягувач не здійснить авансування витрат на організацію і проведення виконавчих дій на території іншого відділу ДВС, державний виконавець звертає стягнення на наявне майно боржника і після розподілу стягнутих коштів, у разі їх недостатності для повного задоволення вимог стягува-ча, направляє виконавчий документ до відділу ДВС за місцеперебуванням іншого майна боржника.Порядок передачі виконавчого провадження з одного органу ДВС до іншого, від одного державного виконавця до іншого здійснюється у порядку, встановленому наказом Мінюсту від 17 травня 2004 р.' Також допускається вчинення виконавчих дій на території, на яку не поширюється юрисдикція відповідного відділу ДВС, причому розрізняють порядок отримання такого дозволу залежно від того, чи відділ ДВС є в межах області чи поза межами області, але у межах території України. Пред'явлення виконавчого документа у межах виконавчої давності. У разі порушення встановленого строку виноситься постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження. |
Схожі:
|
Закону України «Про виконавче провадження» Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог... |
Навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни “Виконавче... Навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни “Виконавче провадження“ для студентів факультету №4 / Уклад.: В. В. Комаров,... |
|
Здрок О. Н. Гражданский процесе зарубежньїх стран. Учебное пособие НЕ Виконавче провадження за цивільним процесуальним законодавством різних держав |
Відповідно до ст ст. 19, 20, 30 Закону України «Про виконавче провадження»... |
|
НАКАЗ Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог... |
Жушман В. П., Шуміло І. А., Білоусов Є. М., Жуков І. М., Курман Т. В., Погорецька Н. В Міжнародне приватне право (відповідно до вимог ECTS) для студентів V курсу /Уклад. Жушман В. П., Шуміло І. А., Білоусов Є. М., Жуков... |
|
ПЛАН Поняття та види підсудності у кримінальному провадженні. Поняття,... Підсудність у кримінальному провадженні – це сукупність специфічних характеристик кримінального провадження, яка визначає певний... |
РОЗДІЛ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Глава 1 КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО... Кримінально-виконавче законодавство України складається з цього Кодексу, інших актів законодавства, а також чинних міжнародних договорів,... |
|
ПРИВАТНЕ ПРАВО Білоусов Є. М. – канд юрид наук., доц. – розділ ІІ; §3 розділу ІV, розділ V, VI, §§1-3, 5-8 глави VIІ (у співавторстві з Жуковим... |
РОЗМІЩЕННЯ МАЛИХ АРХІТЕКТУРНИХ ФОРМ ДЛЯ ПРОВАДЖЕННЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ Нікополя малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності, (далі Порядок) розроблений з урахуванням Порядку розміщення... |
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua