Ю. В. Білоусов ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ
|
|
Скачати 2.82 Mb.
|
|
Глава 5. Стад'1' виконавчого провадження 77                         нагороди державному виконавцеві (п. 4.16.3 Інструкції про проведення виконавчих дій)1.Витрати на проведення виконання (або, як зазначено в Законі, витрати на організацію та проведення виконавчих дій) — це витрати, пов'язані із проведенням виконавчих дій у кожній конкретній справі, які покладаються на боржника у разі невиконання ним рішення добровільно. До них належать кошти, необхідні для (витрачені на):
До інших витрат на організацію виконавчих дій належать витрати на виготовлення бланків (запитів, повідомлень, викликів, постанов державного виконавця тощо) та інших документів, які використовують у виконавчому провадженні, оплату послуг поштового, телефонного, телеграфного, модемного зв'язку, проїзд державного виконавця, оплату за експлуатацію ЄДРВП та інші витрати на забезпечення виконавчого провадження (п. 4.15.1 Інструкції про проведення виконавчих дш). Про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, державний виконавець виносить постанову, яку затверджує начальник відповідного відділу ДВС. Постанову про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, може бути оскаржено сторонами до суду у 10-денний строк. Авансування витрат виконавчого провадження — це витрати, які вносить стягувач для проведення виконавчих дій, вони належать до складу коштів виконавчого провадження і підлягають поверненню у першочерговому порядку (ст. 48 Закону). '  Однак відповідно до положень бюджетного законодавства на 2004 рік встановлено інший порядок використання коштів, сплачених як виконавчий збір. Відповідно до ст.ст. 2 та 14 Закону України "Про державний бюджет України на 2004 рік" від 27 листопада 2003 р. (ОВУ. — 2003. — № 49. — Ст. 2552) по 50 відсотків сум виконавчого збору, стягнутого ДВС, відносять до загального та спеціального фонду Державного бюджету України. У зв'язку з цим дію положень ч. З ст. 46 Закону призупинено.Авансування застосовують для здійснення необхідних витрат або для покриття їх частини, якщо інше не передбачено законом. Наприклад, за умови авансових внесків стягувача листи сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження може бути надіслано рекомендованими листами (ст. 27 Закону). Кошти, які призначені для авансування витрат виконавчого провадження, стягувач може за погодженням із державним виконавцем внести на депозитний рахунок відповідного відділу ДВС. При завершенні виконавчих дій авансовий внесок повністю повертається стягувачеві, якщо інше не передбачено законом. Зокрема, не погашається авансовий внесок у разі проведення факультативного (необов'язкового) розшуку боржника або майна. Від авансування витрат виконавчого провадження слід відрізняти оплату окремих послуг стягувачем. Відповідно до ст. 44і Закону поштовий переказ стягувачеві стягнених грошових сум здійснюється за його рахунок, крім переказу аліментних сум. § 5. Ускладнення під час виконавчого провадження Ускладнення в ході виконавчого провадження — це обставини, що виникають у процесі виконання рішення, які зумовлюють настання наслідків, не пов'язаних із продовженням виконання рішення чи закінченням виконавчого провадження. У ході виконавчого провадження можуть виникнути такі ускладнення:
~ оголошення розшуку. Відкладення провадження виконавчих дій застосовують за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або за несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були Позбавлені можливості використати надані їм права (ст. 32 Закону). 78 Глава 5 „конавчого провадження ^  ———79                                 Державний виконавеї^ може відкласти виконавчі дії за Заявою стягувана, боржник^ або 3 власної ін1ціативи на а" 10 днів, про що він винс,сить відпові постанову та повідо;°. ляє сторони, суд або ш%ий ан який ВИКОнавчий до- кумент. ^ ди Наприклад, боржник несвоєчасно одержав постанову п відкриття виконавчого пЬовадженнЯі внаслідок чого був позбаР лении можливості доброівільно виконати ішення встановле. ний державним виконав^ _ За письмовою заявою борж- ника при шдтвердженні ф несвоєчасного одержання вказа но, постанови державну виконавець ВИНОСить постанову, в якій боржникові поновл^ється добровільного вико- нання рішення (ст.ст. ЗО, 32 Закону). Постанову про відкл,адення провадження ВИКонавчих дій може бути оскаржено н%чальникові відповідного відділу дВС або до суду в 3-деннии с, к Роз'яснення рішень, ;які підмгають прішусовому віІК0ши. ню це усунення нед<олік нечіткості акта суду чи іншого органу. Тому в разі, як:що резолютивна частина рішеНня. викладена у виконавчому ;документі є незрозумілою, державний виконавець, а також ст01 виконавчого прОвадження мають право звернутися до суд; жШ ввдав виконавчий документ, із заявою про роз яснення відповідного ішення чи змісту доку. мента. Суд, який видав вик<�онавчий до зобов'язаний роз- глянути заяву державної^ виконавця ю-денний строк із дня н надходження і за нео^бхідності ^ в1дповідне роз'яснення рішення чи змісту Д.окУЧі не змінюючи його. Про роз'яс- нення рішення чи змісту до та аб0 відмову в цьому суд П77ВЛЯЄХ(СТ К Відстрочка або розсптрочка встановлешя чи зміт стсобу і порядку виконання ріиишшя _ це усуненНя ускладнень під час виконавчого провадаження ; неможливості ВИКОНати рішення у первісному вии_ • За наявності обставин^ що'ускладнюють виконання рішення або роблять його немож^ державний виконавець за влас- ною ш.шативою або за 1 заявою сторіН; а також самі сторонИ мають право звернутися , до який ввдав виконавчий доку. мент, із заявою про відцс або розстрочку ВИКОнання, а також про встановлення , чи змі^ ^^ ? $ ВИКОнання (ст Закону). По інших рішеннях ві/грочку або розстрочку '^ [, встановлення чи зміну спосо( і порядку заборонено, „.«ж— -Р° відстрочку або розстроку виконання, встанов-. цШ зміну способу і порядку виїсоання має бути прийня-лення - )деннии стрОк і може бути оскежено у встановленому то У ^ у (ст. 351 ЦПК, ст. 373 ЦПК 2ОС р.). П°^Дгіт(°сування відстрочки має осо5лвості у разі звернення £*ніня на предмет іпотеки. Така віртрочка не призупиняє сТЯГ , ухання процентів за угодою про потечний кредит та не -' „— т-а обов'язків сторін щодо юновного зобов'язання о;<�дс'трочка виконання рішення судупро звернення стягнен- пфедмет іпотеки не допускається^ разі, якщо: іпс?т£ЄКУ включено до іпотечного пул; вІ£дсігрочка може призвести до істотюго погіршення фінан-со<�во>го стану іпотекодержателя;
• є ймовірність, що протягом періогу відстрочки не буде сплаічено зобов'язання (ст. 33 Закон;). Зу/ш',нення виконавчого провадженню — це неврахування певного прюміжку часу у час виконання ршення з підстав, визначений зіаконом. Законодавством про виконавче гтрзвадження передбачено дві гр'У'1'1' т<�жих підстав:
обо@ ямкове зупинення виконавчого провадження застосовується У Рад' вказівок про це в законі. У цьому разі державний викоИа^ець за наявності обставин, визначених законом, повинен ^иніести постанову про зупинення виконавчого провадження. ІІШН є: 1) сіуіЄР'ть Стягувача або боржника, оголошення померлим чи ви-зИан^я.^езвісно відсутнім стягувача аібо боржника, або припи-н£Ння ^нуБгння сторони-юридичної особи, якщо встановлені судо]М пРавовідносини допускають гжравонаступництво; 80 Глава ' виконавчого провадження 81
Підставою для зупинення виконавчого провадження може бу- ухвала суду. Зокрема, відповідно до ст. 121і ГПК суд касацій-.. інстанції за заявою сторони чи поданням прокурора або за оЄю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішен- господарського суду до закінчення його перегляду в порядку асації- Про зупинення виконання судового рішення виноситься ухвала. У цьому разі державний виконавець, отримавши ухвалу господарського суду, повинен винести постанову про зупинення виконавчого провадження. Аналогічне правило закріплено у ст 329 ЦПК: якщо цивільну справу в порядку касаційного провадження передано на розгляд складу судової палати, суд може зупинити виконання відповідних рішень до закінчення касаційного провадження. Повноваження щодо зупинення виконання містяться також у ст.ст. 327, 356 ЦПК 2004 р. Введення мораторію на реалізацію певного майна чи майна певних суб'єктів (наприклад, який запроваджено Законом України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна"1 від 29 листопада 2001 р.) відповідно до роз'яснення Пленуму Верховного Суду України (п. 15 постанови № 14 від 26 грудня 2003 р.) також має бути підставою для зупинення виконавчого провадження у частині проведення виконавчих дій щодо такого майна чи майна такого боржника. Факультативне зупинення виконавчого провадження є повноваженням державного виконавця, його застосовують, якщо є підстави, визначені законом, і конкретні обставини виконавчого провадження:
) подання скарги на дії державного виконавця або відмову в його відводі; В  ВР. — 2002. — № 10. — Ст. 77. -4-1965Стяд» 82 Глава 5. ' виконавчого провадження 83
Державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження, яку затверджує начальник відповідного відділу ДВС, не піізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставіини. Копію постанови надсилають у 3-денний строк сторонам та суду або іншому органу (посадовій особі), які видали виконавчий документ. Постанову про зупинення виконавчого провадження може бути оскаржено до суду в 10-денний стрюк. Строки зупинення виконавчого провадження може бути скорочено судом. Упродовж строку, на який виконавче; провадження зупинено, виконавчі дії не провадять. Накладений державним виконавцем арешт на майно боржника, у тоїму числі на кошти на рахунках та вкладах боржника в установіах банків та інших фінансових установах, не знімають. У період зупинення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду в порядку, встановленому сст.ст. 28, 32, 33, 78-80 Закону, а також вживати заходів щодо розшуку боржника або його майна. Після усунення обставин, які були піідставою для зупинення виконавчого провадження, державниій виконавець зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або заявою стягувала, яку затверджує начальник відповідного відділу ДВС. Копіію постанови у 3-денний строк надсилають сторонам. Якщо арештоване майно боржника передано на реалізацію, копії постанов про зупинення виконавчого провадження та про поновлення виконавчого провадженим надсилають до підприємства, установи, організації, які з/дійснюють реалізацію майна боржника (ст. 36 Закону). Повернення виконавчого документа (.стягувачеві — форм3 закінчення виконавчого провадження бе;з виконання рішення, за яким стягнення не проводилося або б)уло проведено частково, за ініціативою стягувача на реалізацією принципу диспози-тивності (ст. 40 Закону). Підстави для повернення виконавчого документа стягувачеві: п письмова заява стягувача; \л боржник не має майна, на яке може бути звернено стягнення і вжит' державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна були безрезультатними; Ч) відмова стягувача залишити за собою майно боржника, не реалізоване під час виконання рішення, одержати певні предмети, що мало бути передано йому від боржника згід-н0 з рішенням;
Підстави для повернення виконавчого документа стягувачеві без виконання слід поділити на дві групи: суб'єктивні та об'єктивні. До суб'єктивних належить письмова заява стягувача. За своїми правовими наслідками ця підстава подібна до відмови від стягнення, однак останній притаманне те, що її може приймати тільки суд (ст. 37 Закону). Однак, як у разі повернення виконавчого документа за письмовою заявою стягувана, так і у разі прийняття судом відмови стягувача від стягнення повторне звернення до органів ДВС з вимогою про примусове виконання рішення суду чи іншого органу (особу) не впускається. иб єктивні підстави — це ті, які не залежать від стягувача а Державного виконавця. Про наявність таких підстав держав- и виконавець складає акт. Стягувачеві повертають невико- стані суми внесеного ним авансового внеску зі звітом дер-ва Н0Г° виконавця ПР° його використання. У разі, якщо стягу-м є держава, такий виконавчий документ повертається до б» 84 Глава 5. дії виконавчого провадження 85                         суду або іншого органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ, у порядку ст. 40 і Закону. Про повернення виконавчого документа та авансового внеску стягувачеві державний виконавець виносить постанову, яку затверджує начальник відповідного відділу ДВС, її може бути оскаржено до суду в 10-денний строк.Повернення виконавчого документа з об'єктивних підстав не позбавляє права стягувана чи іншої уповноваженої особи повторно пред'явити виконавчий документ до виконання в межах виконавчої давності. Повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, — форма закінчення виконавчого провадження без фактичного виконання у випадках, якщо поновлено строк на апеляційне оскарження, а також якщо стягувачем є держава (ст. 40і Закону). Виконавчий документ, прийнятий державним виконавцем до виконання, повертається до суду, який його видав, у разі відновлення судом строку для подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, та прийняття цієї апеляційної скарги до розгляду. Про повернення виконавчого документа державний виконавець виносить постанову, яку затверджує начальник відповідного відділу ДВС, її може бути оскаржено до суду в 10-денний строк (ст. 40і Закону). Оголошення розшуку — сукупність дій державного виконавця та інших уповноважених державних органів для усунення ускладнень під час виконання рішення, внаслідок відсутності боржника (у немайнових справах) чи якщо немає майна (для погашення майнового зобов'язання) (ст. 42 Закону). Види розшуку у виконавчому провадженні: а) залежно від імперативності його проведення: обов'язковіш (за вказівкою закону) та факультативний (за ініціативою стягувана); б) залежно від змісту проведення дій: розшук боржника, ди тини та розшук майна; в) залежно від суб'єкта призначення розшуку: розшук, яки" призначає суд, та розшук, який проводять за постановою державного виконавця; г) залежно від суб'єкта проведення розшуку: розшук, який проводять органи внутрішніх справ, та розшук, який прово дить державний виконавець; алежно від того, на кого покладено витрати на проведення оОзшуку: розшук, витрати на проведення якого входять до складу виконавчих витрат, та розшук, витрати на який авансово вносить стягувач. £ різні підстави проведення розшуку обов'язково чи за вка-'вкою стягувача. Обов'язковий розшук проводиться за виконавчими документами про стягнення аліментів, відшкодування оди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я або У зв'язку з втратою годувальника, а також дитини за вико навчими документами про відібрання дитини. В інших випад- ках лише на підставі письмової згоди стягувача відшкоду вати витрати на розшук та авансувати зазначені витрати. Розшук боржника та дитини проводять у справах немайно-вого характеру, а також у справах про відібрання дитини. Майновий розшук проводять у разі недостатності майна, необхідного для погашення грошового чи речового зобов'язання перед стягувачем. Для проведення розшуку боржника або дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У справах про розшук майна державний виконавець виносить відповідну постанову, яку затверджує начальник відповідного відділу ДВС. Розшук громадянина-боржника, дитини та розшук транспортних засобів боржника здійснюють органи внутрішніх справ, а розшук боржника-юридичної особи, а також іншого майна боржника — ДВС. Постанова про розшук є обов'язковою до виконання. У разі проведення обов'язкового розшуку витрати органів внутрішніх справ, пов'язані з розшуком громадянина-боржника, дитини або транспортних засобів боржника, стягуються з боржника за ухвалою суду. Витрати, пов'язані з розшуком боржника-юридичної особи або іншого майна боржника, — з боржника за постановою державного виконавця, яку затверджує на-альник відповідного відділу ДВС. У разі проведення розшуку Лопотанням стягувача останній має право у судовому по-I У вимагати від боржника компенсації витрат, пов'язаних проведенням розшуку. 1 ван 1 ^° За останнім відомим місцем проживання (перебу-М| •* "оржника чи місцем перебування його майна, або за Цем Проживання (перебування) стягувача. ОзщУк оголошується відповідно за місцем виконання рі- 1 а^ За останнім відомим місцем проживання (перебу- 86 Глава 5 дії виконавчого провадження 87                     Незвернення держав5»01"0 виконавця до суду у випадках, Пе. редбачених ч. 1 Цієї ст/ 42 Закону, а також постанову держав. ного виконавця про відІМ0ВУ У Р°зтуку майна боржника та по. станову про стягнення витрат, пов'язаних із розшуком, мож; бути оскаржено до відп108^"01"0 СУ«У У 10-денний строк. |
Схожі:
|
Закону України «Про виконавче провадження» Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог... |
Навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни “Виконавче... Навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни “Виконавче провадження“ для студентів факультету №4 / Уклад.: В. В. Комаров,... |
|
Здрок О. Н. Гражданский процесе зарубежньїх стран. Учебное пособие НЕ Виконавче провадження за цивільним процесуальним законодавством різних держав |
Відповідно до ст ст. 19, 20, 30 Закону України «Про виконавче провадження»... |
|
НАКАЗ Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог... |
Жушман В. П., Шуміло І. А., Білоусов Є. М., Жуков І. М., Курман Т. В., Погорецька Н. В Міжнародне приватне право (відповідно до вимог ECTS) для студентів V курсу /Уклад. Жушман В. П., Шуміло І. А., Білоусов Є. М., Жуков... |
|
ПЛАН Поняття та види підсудності у кримінальному провадженні. Поняття,... Підсудність у кримінальному провадженні – це сукупність специфічних характеристик кримінального провадження, яка визначає певний... |
РОЗДІЛ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Глава 1 КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО... Кримінально-виконавче законодавство України складається з цього Кодексу, інших актів законодавства, а також чинних міжнародних договорів,... |
|
ПРИВАТНЕ ПРАВО Білоусов Є. М. – канд юрид наук., доц. – розділ ІІ; §3 розділу ІV, розділ V, VI, §§1-3, 5-8 глави VIІ (у співавторстві з Жуковим... |
РОЗМІЩЕННЯ МАЛИХ АРХІТЕКТУРНИХ ФОРМ ДЛЯ ПРОВАДЖЕННЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ Нікополя малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності, (далі Порядок) розроблений з урахуванням Порядку розміщення... |
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua