АКАДЕМІЧНИЙ


Скачати 8.97 Mb.
Назва АКАДЕМІЧНИЙ
Сторінка 7/53
Дата 15.03.2013
Розмір 8.97 Mb.
Тип Документи
bibl.com.ua > Медицина > Документи
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   53
ГЛАВА 4

1

2

Права та обов'язки не пов'язані і реалізація права не залежить від виконання обов'язку іншим суб'єктом

Права та обов'язки мають взаємний характер, оскільки юридичний обов'язок є гарантією реалізації суб'єктивного права

Немає чітко визначеного механізму реалізації прав та обов'язків

Має законодавчо визначений механізм реалізації прав та обов'язків

Існує як загальний статус

Може бути загальним, спеціальним, галузевим, індивідуальним

Не залежить від громадянства

Безпосередньо пов'язаний з громадянством

Гарантується суспільством

Гарантується державою

Порушення прав та невиконання обов'язків тягне застосування заходів громадського впливу

Порушення прав та невиконання обов'язків тягне застосування юридичної відповідальності

Відповідальність не має при­мусового характеру і може виходити як від суспільства у цілому, так і його структур­них підрозділів (партій, організацій, об'єднань)

Відповідальність має примусовий характер і покладається від імені держави

Правовий статус особи та правовий статус громадянина можуть існувати окремо (наприклад, у випадку, коли особа є іноземцем чи не має громадянства), а також можуть збіга­тися. Це має місце у разі наявності громадянства у особи або коли держава гарантує реалізацію проголошених су­спільством цінностей.

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА 85

§ 4. Права людини: поняття та структура

Права людини невід'ємні від суспільних відносин. Саме вони визначають спосіб буття індивіда. Права людини є над­нормативною формою взаємодії людей, упорядкування їх поведінки та координації діяльності, вони ж є також засо­бом подолання протиріч і ісонфліктів. Права забезпечують нормативне закріплення умов життєдіяльності індивіда, що об'єктивно необхідні для нормального функціонування су­спільства і держави. Права людини встановлюють міру сво­боди, що, з одного боку, забезпечує реалізацію суб'єктив­них інтересів, а, з іншого — не порушує можливостей, на­даних іншим суб'єктам суспільних відносин.

Процес суспільної діяльності людини значною мірою зале­жить від обсягу прав та свобод, які визначають її соціальні мож­ливості, характер життєдіяльності, систему зв'язків людей у суспільстві. Тому проблема прав людини завжди була предме­том політичної боротьби за володіння цими правами, розши­рення їх сфери та визначення становища людини у суспільстві.

Права людини — складне, багатоаспектне явище, пов'я­зане з генезою правових норм, які формулюють ці права.

Становлення та розвиток прав людини має тривалу істо­рію і супроводжується боротьбою доктрин й традицій, ха­рактерних для тієї чи іншої країни. Вперше термін «свобо­да» з'явився у XXIV ст. до н.е., коли монарх Шумера вста­новив свободу для підданих шляхом застосування санкцій до нахабних збирачів податків та захисту від несправедли­вих дій людей, що мають владу. Ідея обмеження прав мо­нарха вперше в історії людства виникла у період середньо­віччя в Англії. Вона була нормативно закріплена у 1215 р. у Великій Хартії вольностей, що передбачала застосування покарань за законним вироком та за законами країни.

Петиція про право 1628 р. поклала на англійського коро­ля певні обов'язки, що повинні були захищати підданих від сваволі королівської адміністрації. Подальшим кроком на шляху забезпечення прав людини став Хабеас корпус акт 1679 р., що вперше ввів поняття «належної» процедури, передбачив гарантії недоторканності особи, принцип пре­зумпції невинувато» ті. Актом, що забезпечив компроміс соці­альних інтересів у Англії, став Білль про права 1689 р.,

86 ГЛАВА 4

який встановив свободу слова у парламенті, свободу виборів та право звернення підданих з петицією до короля.

Подальшому розвитку ідеалів свободи та прав людини сприяли великі історичні документи США. Серед них — Дек­ларація прав Вірджинії 1776 р., що проголосила рівність людей у користуванні природними правами; Декларація не­залежності США 1776 р., яка визначила перелік невідчужу-ваних прав людини. Основне значення мала Декларація прав людини і громадянина 1789 р., проголошена у Франції та яка визначила перелік природних, невідчужуваних, священ­них прав людини.

Вирішального значення для процесу становлення прав лю­дини мала природно-правова доктрина, що утвердила пріо­ритет прав людини та визначила нові параметри взаємовід­носин між індивідами і владою. Таким чином, індивід, що раніше повністю був підкорений державі та залежний від неї, набув автономії, отримав право на невтручання держа­ви у сферу свободи особи, окреслену правом, та отримав га­рантії державного захисту в разі порушення прав і свобод. Цінність природно-правового вчення характеризується опо­рою на моральні принципи, а також категорії справедли­вості, свободи та людської гідності.

Високо оцінюючи роль природно-правової доктрини в ідео­логічному обґрунтуванні та становленні прав людини, не мо­жемо сказати, що вона була єдиною та переважаючою у визна­ченні взаємодії особи і держави, їй протистояв позитивістсь­кий підхід до природи прав людини та її відносин з державою. Відповідно до згаданої теорії обсяг та зміст прав людини ви­значається державою, яка «надає» їх людині, здійснюючи па-терналістичні функції. Зазначені різноманітні підходи до ро­зуміння природи прав людини збереглися і у сучасній науці та практиці. Так, норми Конституції США, Франції, Італії та Іспанії втілюють природно-правову концепцію прав людини, а Конституції Німеччини і Австрії — позитивістську.

Проголошення розвинутих демократичних держав пра­вовими потребує внесення коректив до згаданих вище кон­цепцій природи прав людини. Обмеження влади держави правами людини не повинно призводити до зменшення її ролі як у сфері надання цим правам законодавчої форми, так і у галузі охорони прав та свобод.


87

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА

Отже, становлення та розвиток прав людини має тривалу історію і супроводжується боротьбою доктрин та традицій, що характерні для певної країни. Саме на основі поєднання ідей природної та позитивістської концепцій прав людини і стало можливим закріплення фундаментальних прав у кон­ституціях демократичних держав.

Необхідно погодитись з думкою вчених про те, що основ­ні права індивіда — це конституційні права1. На це також вказує положення ст. 21 Конституції України, яка серед основних властивостей прав людини називає невідчужу­ваність та непорушність. Вказане надає можливість визна­чити основні права людини як комплекс можливостей, за­кріплених конституцією держави та міжнародно-правовими документами, які складають нормативну основу суб'єктивних прав. Як правова категорія, права людини мають певні озна­ки, що визначають її наукову самостійність.

  1. Це можливості людини задовольняти власні інтереси та забезпечити нормальне існування і розвиток шляхом вчи­нення певних дій чи утримання від них.

  2. Це можливості, що мають природний характер та на­лежать людині від народження.

  3. Це можливості, які не залежать від території чи на­лежності індивіда до громадянства держави.

  4. Це можливості, які залежать від соціально-економіч­ного рівня розвитку суспільства.

  5. Це можливості, що гарантуються державою з моменту їх правового закріплення2.

При цьому наголосимо, що необхідно розрізняти поняття «права людини» та «права громадянина». Права людини є природними можливостями індивіда, що забезпечують не­обхідні умови його життя, людську гідність та свободу діяль­ності у всіх сферах суспільного життя. Права громадянина — сукупністю можливостей, закріплених у нормативно-правових актах, які визначають міру свободи суб'єкта, що має постійний політико-правовий зв'язок з певною державою. Відмінності прав людини та громадянина можемо визначити схематично.

1 Див., напр.: Общая теория прав человека / Под ред. Е. А. Лукаше-вой. — М.: НОРМА, 1996. — С. 17.

Див. доклад.: Скакун О. Ф. Теорія держави і права. — Харків: к°нсум, 2001. — С. 186—188.

Права людини

Можуть існувати незалежно від державного визнання і закріплення

Мають морально-соціальний характер

Не передбачають обов'язкової наявності громадянства чи підданства

Належать людині від природи

Засновуються на загальнолюдських цінностях

Задовольняють природні інтереси

Залежать від природи людини

Залежать від рівня розвитку суспільства та людини

Покликані задовольняти економічні та соціальні інтереси

Мають моральну основу

Гарантуються природою людини та суспільством

Не мають документальної форми закріплення

ГЛАВА 4

Права громадянина

Знаходяться під захистом держави, громадянином якої є особа

Мають нормативно-правовий характер

Належать лише громадянину певної держави

Надаються і гарантуються державою

Засновуються на системі принципів національного і міжнародного права

Задовольняють політичні, економічні та соціальні інтереси

Залежать від політики держави

Залежать від розвинутості держави

Окрім економічних та соці­альних інтересів, задо­вольняють політичні потреби

Мають правову основу

Гарантуються державою, у тому числі і примусовими засобами

Мають письмову форму за­кріплення (нормативно-правовий акт)

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА 89

Права та свободи індивіда є його соціальними можливос­тями, що детермінуються економічними і культурними умо­вами життєдіяльності суспільства та законодавчо закріплю­ються державою. У правах та свободах:

  • відображається міра свободи, що об'єктивно визначаєть­ся станом розвитку суспільства;

  • забезпечується самовизначення особи;

— встановлюються умови реального використання со­
ціальних благ у різноманітних сферах особистого, політич­
ного, економічного, соціального та культурного життя;

— визначаються можливості захисту та поновлення прав
і свобод, що порушені будь-ким із суб'єктів суспільних відно­
син.

Права людини є засобом відображення не потенціальних, а реальних можливостей індивіда, закріплених у законо­давчих актах держави. Це вказує на суб'єктивний характер даних прав.

Суб'єктивне право як юридична категорія має свій зміст та структуру. Зміст права складають можливості, які забез­печують реалізацію інтересів суб'єкта суспільних відносин. Структуру суб'єктивного права становлять чотири різнови­ди можливостей:

а) можливості поведінки у межах свободи, яка встанов­
лена нормою права. Ця свобода забезпечує реалізацію інте­
ресів людини у певній сфері законним шляхом, що включає
порушення прав інших суб'єктів;

б) можливості користування наданим благом з метою ре­
алізації закріплених правом суб'єктивних інтересів. Саме
ця складова суб'єктивного права забезпечує реальність,
дієвість та ефективність правових норм;

в) можливості вимагати виконання обов'язку іншими
суб'єктами права як гарантії дієвості права;

г) можливості звертатися до суду за захистом порушено­
го права як гарантії поновлення порушеного права та пока­
рання винних у порушенні прав суб'єктів.

Необхідно зазначити, що держава закріплює права інди­віда не довільно. Реальними будуть лише ті можливості, які відповідають певним вимогам та правилам. Підлягають закріпленню та гарантуванню державою:

— природні права людини;

90

ГЛАВА 4

  • права, обумовлені рівнем економічного розвитку су­спільства;

  • права, для здійснення яких сформувалися соціально-економічні та політичні передумови;

  • права, що відповідають об'єктивним умовам розвитку суспільства;

  • права, які забезпечують людині певний стандарт життя;

  • права, що визначають зв'язаність держави принципа­ми і нормами природного права та умовами соціальних взає­мозв'язків людей.

§ 5. Об'єктивне та суб'єктивне право

Характеристика проблем правового статусу особи визначає необхідність дослідження поняття права як у об'єктивному, так і суб'єктивному значеннях. Це зумовлюється тим, що особа взає­модіє з обома згаданими вище проявами права. Норми об'єктив­ного права регулюють поведінку особи, визначаючи зміст прав та обов'язків, а суб'єктивне право є засобом досягнення мож­ливостей і реалізації інтересів особи. Саме за допомогою об'єк­тивного та суб'єктивного права особа реалізує себе, свій со­ціальний, юридичний і моральний потенціал, свої інтереси.

Різниця між правом у об'єктивному та суб'єктивному зна­ченні визнавалася ще римськими правниками. Аналогічно ця проблема вирішувалася науковцями СІЛА та європейсь­ких країн. У вітчизняній науці тривалий час відбувалися спроби визнати категорію суб'єктивного права несуттєвою, такою, що не має самостійного значення. Однак у подальшо­му ці тенденції не отримали розвитку і на сьогодні загально­визнаною стала теза про багатоаспектність категорії «право». Вона набирає різного значення залежно від того, яке юри­дичне явище повинно відобразитись терміном «право».

У сучасній юридичній літературі слово «право» вживаєть­ся у двох основних значеннях — об'єктивному та суб'єктив­ному. Вказане дає можливість розглянути правову дійсність у двох аспектах: як систему встановлених чи санкціонова­них державою норм і як можливості та повноваження, що належать суб'єктам на основі і у межах цих норм.

Однак не залишаємо поза увагою той факт, що визнаність суб'єктивного права ще не вирішила теоретичних проблем

ДЕРЖА^Т^ЮОБА 91

його дослідженості у науці. Тривалий час цей термін відоб­ражали за допомогою іншої граматичної форми. Один з най-видатніших німецьких юристів, цивіліст і філософ права, засновник реалістичної школи права — Р. Ієрінг називав суб'єктивне право конкретним1, проф. Р. Бабун правомоч­ністю2, а відомий французський юрист, засновник теорії кор­поративної держави Л. Дюгі — соціальною функцією3. У зв'язку з появою широкого праворозуміння професори Л. Явич, С. Кечек'ян та О. Піонтковський пропонували об'єд­нати поняття об'єктивного та суб'єктивного права єдиним терміном «право». Хоча і така позиція не заважає визначи­ти у праві два зрізи — обов'язкові приписи, що виходять від держави, та юридичні можливості окремих осіб.

Не зважаючи на згадані проблеми, в сучасній науці об'єк­тивне та суб'єктивне право визначаються самостійними і взаємозалежними категоріями, що відображають різно­манітні сторони правової дійсності.

Об'єктивне право — це система загальнообов'язкових норм, що мають формальний вираз, встановлюються та гарантують­ся державою з метою впорядкування суспільних відносин.

Об'єктивність права визначається тим, що воно:

  • не залежить від волі та свідомості суб'єкта права;

  • не належить йому.

Формою виразу об'єктивного права є законодавство; пра­вові звичаї; юридичні прецеденти; нормативні договори пев­ної держави.

Суб'єктивне право — це міра юридично можливої пове­дінки, що задовольняє інтереси певної особи.

Суб'єктивний характер права виявляється у тому, що воно:

  • залежить від волі суб'єкта;

  • реалізується залежно від його бажання та належить йому.

Формою виразу суб'єктивного права є право, що визна­чає міру свободи певного суб'єкта шляхом конкретизації його можливої поведінки. Категорії об'єктивного та суб'єктив­ного права характеризуються:

— спільними рисами;

1 Иєринг Р. Борьба за право. — М.: Феникс, 1991. — С. 8.

2 Бабун Р. Общее учение о праве и государстве. — К., 1925. — С. 115.
Дюги Л. Конституционное право. Общая теория права. — М.,

1908. — С. 1.

92 ГЛАВА 4

  • відмінностями;

  • взаємодією. Спільні риси:




  1. Об'єктивне та суб'єктивне право мають юридичний характер.

  2. Вони є засобами регулювання суспільних відносин.

  3. Вони встановлюються державою.

  4. Мають документальну форму закріплення.

  5. Охороняються державою.

  6. Мають визначений зміст та нормативний характер.

  7. Мають юридичну силу, тобто породжують правові на­слідки.

Однак, не зважаючи на наявність певних спільних ознак, категорії об'єктивного та суб'єктивного права мають само­стійний характер. На це вказують їх своєрідні риси.

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА 93

1

2

Має загальнообов'язковий характер і поширюється на діяльність всіх суб'єктів права

Має індивідуальний харак­тер і регулює поведінку конкретного суб'єкта

Встановлює способи, межі та методи правового регулювання

Встановлює особливі методи та способи поведінки суб'єк­та щодо визначеного випадку

Залежить від потреб суспільства

Залежить від настання юридичних фактів

Охороняється у загальному порядку державою

Конкретизує засоби впливу на окремих суб'єктів


Об'єктивне право

Суб'єктивне право

1

2

Залежить від об'єктивних умов розвитку суспільства, що мають економічний, політичний чи соціальний характер

Залежить від суб'єктивних факторів, серед яких рівень підготовки депутатів, пра­цівників правоохоронних і судових органів, громадян

Складають норми загального характеру

Стосується певних суб'єктів

Поширюється на всі сфери суспільних відносин

Поширюється на певну сферу відносин

Потребує конкретизації індивідуальними актами

Є нормами прямої дії

Має форму нормативно-правового акта, звичаю, прецедента чи нормативного договору, що складають поняття джерела права

Існує у формі індивідуаль­них нормативних актів — рішень, постанов, вироків, указів тощо

Спрямоване на регулювання суспільних відносин

Спрямоване на надання можливостей конкретним суб'єктам

Взаємодія об'єктивного та суб'єктивного права виявляєть­ся через два напрями:

  • об'єктивне право є мірою реалізації можливостей, на­даних правом суб'єктам;

  • суб'єктивне право — це засіб (спосіб) реалізації об'єк­тивного права шляхом його конкретизації.

§ 6. Поняття юридичного обов'язку

Беручи на себе обов'язок із забезпечення прав громадян, держава має право вимагати від них правомірної поведінки, яка відповідала б еталонам, закріпленим у правовій нормі. Вимоги з виконання норм знаходять вияв у системі обо­в'язків, що встановлюють міри відповідальності за невико­нання приписів.

Юридичний обов'язок — міра необхідної поведінки, що є гарантією реалізації суб'єктами наданих їм прав. Це об'єк­тивно необхідна та можлива поведінка, котра забезпечує реальність можливостей, наданих суспільством та державою окремій особі. У разі позитивного ставлення особи до необ­хідності виконання покладених на неї обов'язків їх реаліза­ція настає лише за певних умов, що передбачені правовою нормою. Держава у системі обов'язків визначає доцільний, соціально корисний та необхідний варіант поведінки. Нор-

94 _ £•____

мами реалізації обов'язку є дотримання певних зобов'язань, які мають форму заборон, та виконання активних обов'язків, що існують як зобов'язання.

Юридичний обов'язок є самостійною юридичною катего­рією, що характеризується низкою особливих ознак:

  1. Це міра необхідної поведінки, змістом якої є утриман­ня від порушення заборон та необхідність виконання зобов'я­зань.

  2. Це необхідна поведінка, що покладається з метою за­доволення інтересів уповноваженої особи.

  3. Це необхідна поведінка, яка має юридичний характер, тобто закріплена правовою нормою.

  4. Це необхідна поведінка, що покладається як на всіх осіб, що проживають на території держави (обов'язок пла­тити податки та обов'язкові платежі, охороняти природу, поважати державні символи, дотримуватись Конституції та законів України), так і лише на громадян (обов'язок захи­щати Вітчизну, її незалежність і територію, проходження військової служби).

  5. Це необхідна поведінка, яка гарантується державою шляхом встановлення юридичної відповідальності за неви­конання обов'язків чи створення перешкод до реалізації необхідної поведінки.

Зміст юридичного обов'язку складають варіанти необхід­ної поведінки, що слугують гарантією використання нада­них суб'єктам можливостей.

Структуру юридичного обов'язку складають чотири еле­менти:

  1. Необхідність зобов'язаного суб'єкта вчиняти певні дії чи утриматися від їх вчинення в інтересах уповноваженої сторони.

  2. Необхідність вимагати створення необхідних умов з боку держави та інших суб'єктів для ефективного виконан­ня обов'язку.

  3. Необхідність реагувати на законні вимоги уповнова­женої особи.

  4. Необхідність нести юридичну відповідальність у ви­падку порушення у процесі виконання обов'язку прав інших суб'єктів чи невиконання покладеного обов'язку зобов'яза­ним суб'єктом.

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА 95

Юридичний обов'язок — елемент правового статусу, оскільки права суб'єктів, не підкріплені обов'язками інших осіб, не можуть бути реалізовані.

§ 7. Класифікація прав

Багатоманітність сфер та аспектів прояву суб'єктивних прав і свобод зумовлює їх різний характер та можливість класифікації за певними критеріями. Зупинимося на основ­них з них.

/. За сферами суспільних відносин розрізняють:

а) особисті (громадянські) права — це можливості люди­ни, надані для забезпечення її фізичної та морально-психоло­гічної індивідуальності. Вони слугують гарантією індивіду­альної автономності і свободи, засобом захисту суб'єктів від свавілля з боку держави та інших людей. Серед них — право на життя; повага до гідності кожного; свобода та особиста недоторканність; недоторканність житла; таємниця листуван­ня і телефонних розмов; свобода пересування та вільний вибір місця проживання (статті 29—31, 35, 51—55 Конституції України), їх призначенням є гарантування можливостей фізич­ного існування та духовного розвитку людини.

Це — природні права людини, що визнаються та закріп­люються державою, гарантують їй певний рівень свободи і забезпечують фактичну можливість вільно розпоряджатися собою, гарантують невтручання в індивідуальне життя. Осо­биста свобода гарантує усвідомлення соціальної цінності людини та відповідне ставлення до інших людей, до су­спільства у цілому. Правове закріплення цієї свободи надає можливість не лише забезпечити усвідомлене ставлення до неї суб'єкта, а й перешкодити абсолютизації відособленості особи.

Громадянські права і свободи виникають від народження та існують довічно. Вони є невідчужуваними, тобто не мо­жуть бути обмеженими чи скасованими органами влади; не можуть бути передані або подаровані іншим суб'єктам; осо­ба не може відмовитись від цих прав.

Саме щодо зазначеної групи прав у Конституції України встановлені вимоги, відповідно до яких не повинні прийма-

ГЛАВА 4

96

тися закони, які скасовували чи змінювали б громадянські права. Це є важливою гарантією непорушності гідності та

свободи людини1;

б) політичні права — можливості громадянина на участь у процесі прийняття та реалізації політичних рішень, діяль­ності елементів політичної системи, формування представ­ницьких органів влади. Саме до цієї групи прав належать права на свободу об'єднання в політичні партії та громадські організації, на участь в управлінні державними справами; на збори, мітинги, походи, демонстрації; на звернення до органів державної влади та самоврядування; право кожного на свободу думки і слова; право на вільний вираз поглядів та переконань (статті 34—40 Конституції України).

Наведена група прав забезпечує можливості людини бути суб'єктом владних відносин. Політичні права і свободи осо­би визначають рівень політичної свободи в суспільстві і за­безпечуються суспільним та державним ладом. Вони пов'я­зуються з формами реалізації народовладдя та політичним самоврядуванням. Межами здійснення політичних прав є гармонійне поєднання суспільних потреб та особистих інте­ресів громадян. Здійснення політичних прав має колектив­ний характер, оскільки сприяє управлінню державою. Основним призначенням цієї групи прав є:

— забезпечення можливості громадян брати участь в

управлінні державою;

— вплив на діяльність як органів держави, так і органів

місцевого самоврядування;

— гарантування участі громадян у діяльності громадсь­
ких об'єднань;

— використання прав на свободу думки, слова, світогля­
ду і переконань, які відображають дійсний рівень демокра­
тичності суспільства та перешкоджають авторитарному впли­
ву на нього з боку держави;

в) економічні права — це можливості розпоряджатися предметами матеріального характеру та здобувати засоби для існування і розвитку. Такими є право приватної власності, право на підприємницьку діяльність, право на користуван-

■ Д„в. доклади. Конституція незалежної України. - К. Юрінком Інтер, 2000. - С. 121-127.

ДЕ^!Я^ВА-ЇА_ особа 97

ня об'єктами права власності українського народу, держав­ної та комунальної власності. Таким чином, призначенням цієї групи прав є сприяння розвиткові ініціативи у реалі­зації здібностей людини, здобуванні засобів існування шля­хом вільного вибору роботи та участі у виробництві матері­альних благ.

Це — центральний різновид прав і свобод, що забезпечу­ють можливість:

  • створювати матеріальні цінності;

  • мати власність та розпоряджатися нею;

  • забезпечувати матеріальні умови для існування та роз­витку людини;

  • користуватися природними об'єктами, що належать до загальнодержавної та комунальної власності і власності

українського народу;

— задовольняти свої інтереси у сфері інтелектуальної,
науково-дослідної і творчої діяльності;

г) соціальні права — можливості громадянина бути пов­ноцінним суб'єктом суспільних відносин і забезпечення йому необхідних для розвитку та існування умов. До цієї групи належать права: на працю, на страйк, на відпочинок, со­ціальний захист, на житло, достатній життєвий рівень, на охорону здоров'я, медичну допомогу і медичне страхуван­ня; право на безпечне навколишнє середовище. Саме названі права визначають обов'язки держави забезпечити кожному мінімум засобів до існування, соціальної забезпеченості та екологічної безпеки.

Метою соціальних прав є:

  • забезпечення можливості заробляти собі на життя пра­цею, на яку громадянин вільно погоджується і котру обирає;

  • розпорядження суб'єкта власними здібностями до твор­чої та продуктивної праці;

— захист власних економічних та соціальних інтересів

шляхом страйку;

  • надання можливості для відпочинку;

  • гарантування допомоги державою у випадках, умовах та у порядку, передбачених чинним законодавством;

  • матеріальне забезпечення, соціальне обслуговування, встановлення особливих режимів щодо реалізації соціаль­них прав громадян;

4- Те°РІЯ держави і права

98 . ГЛАВА 4

  • гарантування можливості на будівництво житла, при­дбання його у власність та оренду;

  • забезпечення достатнього для розвитку життєвого рівня, сприятливого навколишнього природного середовища;

д) культурні права — це можливості збереження і розвитку національної самобутності людини, її духовного збагачення. Серед них —право на освіту; свободу літературної, художньої, наукової і технічної творчості; право на результати інтелекту­альної діяльності; право на свободу думки і слова; право на інформацію; право на свободу світогляду та віросповідань.

Саме вказана група прав безпосередньо впливає на рівень духовного розвитку особи та забезпечує необхідні умови щодо створення і використання духовних надбань людства. За своєю суттю культурні права є мірою духовності, яку дер­жава гарантує особі з урахуванням умов життя і діяльності громадян та суспільства.

Духовні права забезпечують:

  • можливість отримання певного рівня освіти;

  • захист інтелектуальної власності громадян;

  • розвиток наукових і технічних досліджень;

  • свободу особи від ідеологічного контролю; право само­стійно визначати для себе систему моральних та духовних цінностей;

  • можливість отримувати повну, неупереджену, об'єктив­ну інформацію;

  • свободу світогляду та віросповідання;

  • гарантоване використання досягнень як національної, так і світової культури.

77. За змістом:

а) фізичні права, що забезпечують збереження та розви­
ток людини як складової соціальної структури суспільства і
держави. Саме такий характер мають право на життя, осо­
бисту недоторканість, свободу пересування, вибір місця про­
живання, право на безпечне навколишнє середовище.

б) духовні права, які забезпечують реалізацію нематері­
альних потреб людини, пов'язаних зі сферою духовно-куль­
турних відносин. Серед них — право на ім'я, честь, гідність,
на справедливий суд.

III. За статусом, тобто ступенем поширеності права класифікують на:

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА 99

а) загальні, що належать у рівній мірі всім громадянам
незалежно від їх соціальної, професійної чи іншої належ­
ності. Саме такими є конституційні права, які реалізуються
за принципами рівності всіх суб'єктів суспільних відносин.

б) спеціальні права, які відображають специфіку статусу
різноманітних груп населення. Вони доповнюють, розвива­
ють та конкретизують загальні права і не можуть їм супере­
чити. Такими, наприклад, є права молоді, пенсіонерів,
військовослужбовців, депутатів тощо.

IV. За способом закріплення розрізняють:

а) конституційні (основні) права, що встановлені та га­
рантовані Основним Законом держави і мають фундамен­
тальний характер. Вони визначають реальну сутність дер­
жави, рівень розвинутості демократичних інститутів і ста­
новище особи у державі;

б) галузеві, передбачені поточним законодавством і які є
конкретизацією основних прав людини. Вони приймаються на
їх основі і детальніше визначають можливості суб'єктів у певній
сфері відносин. Так, права, передбачені КЗпП України, роз­
ширюють та конкретизують конституційне право на працю.

V. Відповідно до еволюції розвитку права людини роз­
поділяють на:

а) права першого покоління, тобто політичні, громадянські
та особисті права, проголошені першими буржуазними ре­
волюціями у Франції, Англії та США і закріплені відповід­
ними деклараціями;

б) права другого покоління як комплекс соціально-еко­
номічних прав, що стали результатом втілення загально­
людських цінностей та соціально-демократичних ідей і були
закріплені у документах ООН;

в) права третього покоління — це комплекс колективних
прав, висунутих країнами, які звільнилися від колоніаль­
ної залежності та визначили свою політику як миролюбну,
суверенну, незалежну, засновану на принципах самовизна­
чення і територіальної цілісності.

У сучасній юридичній літературі з'явилися ідеї щодо можливості виділення в окрему групу прав четвертого по­коління — прав людства. Серед них називають право на мир, екологічні, інформаційні права, право на ядерну безпеку тощо. Основним призначенням названих прав є забезпечен-


100

ГЛАВА 4

ня процесу виживання людства як біологічного виду, збере­ження цивілізації та подальшої соціалізації людства1.

VI. Залежно від вміщених у правах аспектів свободи їх
класифікують на:

а) негативні права, що визначаються як можливості осо­
би вимагати захисту від будь-якого впливу, в тому числі і
державного. Вони запобігають небажаним втручанням у сво­
боду особи і є основою індивідуальної свободи. Ці права аб­
солютні і забезпечують можливості незалежності від влади
(свобода віросповідання, права на власність, особисту свобо­
ду та недоторканність, свободу слова тощо), а також мож­
ливості на участь у владі (виборче право, право звертатися
до органів держави та органів місцевого самоврядування, на
участь в управлінні державними справами);

б) позитивні права забезпечують можливості суб'єктів на
покращення свого становища та підвищення культурного
статусу. Вони забезпечуються державою та залежать від сту­
пеня її розвитку і сутності. Як правило, цю групу склада­
ють економічні, культурні та соціальні права. До них нале­
жать право на освіту, свободу творчої діяльності, право на
соціальну безпеку, на охорону здоров'я та безпечне навко­
лишнє середовище. Реалізація позитивних прав складніша,
оскільки пов'язується з наявністю достатніх ресурсів дер­
жави. Наповнення цих прав залежить від національного
доходу країни та особливостей політичного режиму2.

VII. За характером суб'єктів розрізняють:

  • права громадян держави;

  • права іноземців;

  • права осіб без громадянства;

  • права осіб з подвійним громадянством.

VIII. За соціальним статусом:

  • права людини, що належать суб'єкту від народження та гарантуються суспільством;

  • права громадянина, які надаються, гарантуються та охороняються державою, до якої належить особа.

Практичний досвід свідчить, що існує єдність, взаємозв'я­зок та взаємозалежність всіх різновидів прав і свобод. Це ви-

1 Теория государства и права / Под ред. М. М. Рассолова. — М.:
ЮНИТИ, 2000. — С. 216—217.

2 Див. доклад.: Скакун О. Ф. Теорія держави і права. — Харків: Кон-
сум, 2001. — С. 192—196.

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА 101

значає неможливість визнання пріоритету однієї групи прав (наприклад, політичних) над іншими. Наявність комплексу прав та свобод є запорукою верховенства інтересів особи над інтересами держави та демократичності суспільства. Так, по­літичні права складають органічну основу системи демократії і виступають як засіб контролю за владою. Культурні права надають можливість реалізувати духовні потреби людини, за­безпечувати зростання рівня її культури, без якої особа не може повноцінно здійснювати особисті та політичні права. Соціальні та економічні права створюють матеріальні і суспільно орієн­товані умови щодо реальності категорії «правовий статус».

§ 8. Міжнародні стандарти прав людини

У сучасному світі, коли проблема прав людини вийшла далеко за межі окремої держави, виникла необхідність у створенні універсальних міжнародно-правових стандартів, які також визнаються як основні права людини. Ці стан­дарти відображені у низці важливих міжнародно-правових актів, що встановили загальнолюдські стандарти прав та інтересів особи, визначивши ту межу, за яку держава не може виходити. Таким чином, права людини стали об'єктом регулювання не лише окремої держави, а й міжнародного співтовариства. Обсяг прав і свобод людини в сучасному суспільстві визначається не лише особливостями певного співтовариства людей, а й розвитком людської цивілізації в цілому, рівнем інтегрованості міжнародного співтовариства.

Прийняття Міжнародного білля про права людини, що включає Загальну декларацію прав людини (1948 р.), Міжна­родний пакт про громадянські та політичні права (1976 р.), Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права (1976 р.), Факультативний протокол до Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (1976 р.), внесло характерні зміни у правосуб'єктність людини, що стала суб'єк­том не лише внутрішньодержавного, а й міжнародного пра­ва. Держави, що приєдналися до пактів, зобов'язані привести своє національне законодавство у відповідність з їх вимога­ми. Таким чином, міжнародно-правові акти мають верховен­ство над внутрішнім законодавством. А це надає можливість громадянину, політичні чи громадянські права якого пору­шені, звернутися за захистом безпосередньо до Комітету з

102
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   53

Схожі:

Тематичне планування з геометрії для 11 класу Академічний рівень

Календарно-тематичне планування в 11 класі (Академічний рівень) за...

Уроки розвитку мовлення*
Академічний рівень / Укладачі: М. Г. Жулинський, Г. Ф. Семенюк – керівники авторського колективу; Р. В. Мовчан,  Н. В. Левчик, М....
10-11 класи Рівень стандарту, академічний рівень
України, досягнення належного рівня сформованості вміння прилучатися через художню літературу до фундаментальних цінностей, культури,...
КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН з геометрії (академічний рівень) на 201...
Систематизувати та узагальнити матеріал курсу планіметрії за темою «Трикутники і коло»
Міністерством освіти і науки України (лист №1/11-125 від 13 лютого 2005р.)
ЕЗО Екологічне право України. Академічний курс: Підручник / За заг- ред. Ю. С. Шемшученка. — К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка»,...
IV. КОНФЛІКТИ Урок 7
Б59 Усі уроки до курсу «Людина і світ». 11 клас. Стандартний, академічний та профільний рівні. — X. Вид група «Основа», 2011. — 301...
Конкурс проводився у номінаціях «Академічний вокал»
Києві відбувся Всеукраїнський фестиваль-конкурс музичного мистецтва «Київський колорит», засновником якого виступила Національна...
III. СТЕРЕОТИПИ ТА УПЕРЕДЖЕННЯ
Б59 Усі уроки до курсу «Людина і світ». 11 клас. Стандартний, академічний та профільний рівні. — X. Вид група «Основа», 2011. — 301...
Фронтальні види контрольних робіт
Суспільно-гуманітарний напрям (історичний, правовий, філософський профілі); філологічний напрям (профіль – іноземна філологія); художньо-естетичний...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання


При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
Головна сторінка