АКАДЕМІЧНИЙ


Скачати 8.97 Mb.
Назва АКАДЕМІЧНИЙ
Сторінка 6/53
Дата 15.03.2013
Розмір 8.97 Mb.
Тип Документи
bibl.com.ua > Медицина > Документи
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   53
ГЛАВА 4

ДЕРЖАВА ТАКСОВА

77


Саме на соціальний характер категорії «особа» вказують її наступні риси:

  1. Розумність, тобто здатність мислити та приймати ос­мислені, а не інстинктивні рішення. Ця ознака зумовлює можливість упорядкування процесу спілкування суб'єктів.

  2. Свобода, тобто можливість вибору із встановлених су­спільством варіантів поведінки саме того, який найповніше відповідає інтересам особи та не порушує прав інших суб'єктів, що і забезпечує можливість усвідомленого став­лення суб'єкта до власної поведінки.

  3. Індивідуальність, що виявляється у наявності специ­фічних рис, які виокремлюють особу з маси собі подібних. Саме це надає можливість реально визначити соціальний стан, професію, вік, місце особи в суспільстві.

  4. Відповідальність, що характеризується як можливість передбачати результати своїх дій, керувати ними та само­стійно нести відповідальність у разі невиконання обов'язків чи порушення прав інших осіб. Ця риса забезпечує певне співвідношення власної поведінки з інтересами суспільства та її самооцінку відповідно до існуючих стандартів.

Особа формується під впливом двох факторів: 1) індиві­дуальних вроджених властивостей; 2) соціального середови­ща, що впливає на людину.

Безумовно, суспільні відносини є важливим фактором впливу на особу. Однак особа не формується пасивно, вона є активним суб'єктом. Соціальну природу особи визначають такі компоненти її структури, як свідомість, воля, мож­ливість діяльності. Свідомість є цементуючим елементом, що відображає можливість усвідомлювати дійсність, керу­вати своїми вчинками. Відсутність самосвідомості особи не надає можливості вести мову про наявність особи. Воля як компонент структури особи характеризується як можливість вибору діяльності та досягнення певної мети. Діяльність пов'язується з можливістю використання інтелектуальної та фізичної енергії для досягнення певного результату.

У сучасній літературі стосовно поняття особистості є дві діаметрально протилежні позиції. У відповідності з першою особами вважаються лише видатні люди, що мають виключні таланти й індивідуальність. Інша (що більш сприйнятлива) визначає особою будь-яку людину, котра є суб'єктом су­спільних відносин.

З виникненням держави та владної сфери відносин со­ціальна категорія «особа» набирає політичного змісту і пе­ретворюється у категорію «громадянин».

Громадянин — це особа, яка належить до постійного населення певної держави, має нормативно закріплений ста­тус, користується захистом держави як у межах її території, так і поза нею. Громадянин має певні особливості, що нада­ють можливість бути суб'єктом не лише економічних та со­ціальних, а й політичних відносин.

  1. Це особа, яка належить до постійного населення пев­ної держави.

  2. Це особа, що користується правами, наданими держа­вою, та виконує обов'язки, покладені на неї.

  3. Це особа, котра користується захистом з боку держа­ви, як правовим, так і судовим.

4. Це особа, яка несе законодавчо закріплену відпові­
дальність у разі порушення чи невиконання певних рішень,
а також у випадку порушення суб'єктивних прав інших осіб
або невиконання власних юридичних обов'язків.

Зв'язок громадянина та держави визначається у процесі характеристики ознак держави:

  • державна публічна влада є офіційним представником суспільства. Саме тому відносини громадянин—держава мають державно-політичний характер;

  • держава є територіальним устроєм суспільства, що забезпечує певний рівень упорядкування суспільних відно­син за допомогою спеціальних засобів — правових норм. Це зумовлює правовий характер взаємодії громадянина та дер­жави;

  • держава за допомогою права узгоджує інтереси різно­манітних суб'єктів і груп та гарантує взаємну відпові­дальність громадянина і держави, що визначає громадяни­на як рівноправного партнера держави.

Таким чином, еволюція понять «людина», «особа» та «гро­мадянин» визначає не лише відповідні етапи становлення, розвитку, функціонування та вдосконалення суспільства і Держави. Наведені категорії надають можливість визначи­ти належність людини до суспільства і держави; охаракте­ризувати особливості їх статусу та можливості щодо захис­ту суб'єктивних інтересів.



78
ГЛАВА 4

§ 2. Правовий статус: поняття та структура

Складні зв'язки між державою та індивідами, а також між індивідами у державно-організованому суспільстві фіксують­ся державою у юридичній формі — у формі прав, свобод та обов'язків. У своїй єдності саме вони складають правовий ста­тус індивіда, який, у свою чергу, відображає особливості со­ціальної структури суспільства, рівень демократії та стан за­конності. Правовий статус як юридична категорія не лише визначає стандарти можливої та необхідної поведінки, що за­безпечують нормальну життєдіяльність соціального середови­ща, а й характеризують реальну взаємодію держави та особи.

Природа, структура та зміст правового статусу як ключо­вого поняття юридичної науки завжди були предметом ви­вчення як науковцями, так і практиками. У юридичній літе­ратурі існує декілька підходів до визначення змісту кате­горії «правовий статус» та його структури.

Деякі вчені самостійними елементами правового статусу особи називають громадянство1, загальну правоздатність, гарантії2, законні інтереси та юридичну відповідальність3. Інші — навпаки, деякі із згаданих вище елементів характе­ризують або як передумову (громадянство, правоздатність), або як другорядні елементи статусу (юридична відпові­дальність, законні інтереси), або як такі, що виходять за межі правового статусу (гарантії)4. Серед елементів цієї ка­тегорії називають також правові норми, що закріплюють статус особи, правосуб'єктність, правові принципи та пра­вовідносини статусного типу5.

Найпоширенішим є визначення правового статусу як си­стеми законодавчо встановлених та гарантованих державою прав, свобод, законних інтересів і обов'язків особи. Право-

1 Конституционньїй статус личности в СССР. — М.: Юрид. лит., 1980. —
С. 21—26.

2 Витрук Н. В. Основьі теории правового положення личности в со-
циалистическом обществе. — М.: Юрид. лит., 1979. — С. 29.

3 Кучинский В. А. Личность, свобода, право. — М.: Юрид. лит.,
1978. — С. 115.

4 Общая теория прав человека / Под ред. Е. А. Лукашевой. — М.:
Норма, 1996. — С. 29—30.

5 Матузов М. И., Шалько А. В. Теория государства и права. — М.:
Юристь, 1997. — С. 237—238.

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА 79

вий статус є засобом нормативного закріплення основних принципів взаємодії особи та держави. Він є системою ета­лонів, зразків поведінки суб'єктів, які, з одного боку, захи­щаються державою, а, з іншого — схвалюються суспільством.

Таким чином, правовий статус характеризує становище особи у взаємовідносинах із суспільством та державою.

Це — самостійна юридична категорія, що характеризуєть­ся наступними ознаками:

  1. Правовий статус має універсальний характер, оскіль­ки поширюється на всіх суб'єктів.

  2. Відображає індивідуальні особливості людини та її ре­альне ставлення у системі суспільних відносин.

  3. Права та свободи, що складають основу статусу, не можуть реалізуватись без інших його компонентів — обо­в'язків та відповідальності.

  4. Ця категорія забезпечує системність прав, свобод та обов'язків.

Елементи структури правового статусу є взаємозалежни­ми та взаємодіючими.

Права особи у структурі правового статусу — це фор­мально визначені та юридично гарантовані можливості ко­ристуватися соціальними благами і реалізовувати суб'єктивні інтереси. Це — частина об'єктивного права, що визначає його належність певній особі. Іншими словами, це ті юри­дичні можливості певної людини, що є похідними від за­гальних абстрактних правил, закріплених законодавчо.

Свободи особи — нормативно закріплені можливості, що мають певні особливості у порівнянні з правом. Надаючи свободи, держава робить акцент на значенні людини у пев­них сферах суспільної діяльності. Це виявляється у само­стійному виборі суб'єктом способу життя, діяльності та по­ведінки в умовах, що забезпечуються державою і суспіль­ством. Свободи, у свою чергу, надають можливість встановити певну межу, що визначає можливості втручання держави у життя особи. Як правило, свободи мають диспозитивний зміст, що надає можливість вибору того варіанту поведінки, котрий найповніше забезпечує реалізацію суб'єктивних інте­ресів. Згадаємо, наприклад, конституційно закріплену сво­боду совісті, що гарантує можливість сповідувати релігію, не сповідувати ніякої релігії, мати та поширювати релігійні

80

ГЛАВА 4

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА

81


та не релігійні погляди. Саме це забезпечує неможливість тиску на волевиявлення людини, обмеження її свободи.

Законні інтереси особи — це юридично значимі претензії на соціальні блага, які не охоплюються змістом прав і сво­бод. Вони захищаються державою та законом у такому ж обсязі, як права та свободи, хоча, на відміну від них, зміст законних інтересів чітко не визначений законодавцем. Це пов'язується з неможливістю за допомогою правових норм передбачити абсолютно всі життєві обставини та детально регламентувати всі можливі бажання суб'єктів, що можуть виникати у майбутньому. На практиці у процесі визначен­ня та захисту законних інтересів, як правило, застосовують аналогію права і закону або ж поширювальне тлумачення норм.

Юридичні обов'язки особи — це встановлені та гаранто­вані державою вимоги до поведінки людини, офіційно за­кріплена міра необхідної діяльності в інтересах сторони, якій належить суб'єктивне право.

Права та обов'язки об'єктивно взаємопов'язані між со­бою через їх взаємообумовленість та рівність. Належне ви­конання покладеного обов'язку є необхідною умовою та га­рантією реалізації прав, свобод і законних інтересів суб'єктів, забезпечує інтереси держави та суспільства.

Виконання обов'язку є юридичною та моральною осно­вою реалізації права людини вимагати від інших суб'єктів і держави гарантування належних йому прав.

Правовий статус об'єктивно відображає як позитивні, так і негативні ознаки реально діючої політико-правової систе­ми. Саме тому його характеристика пов'язується із сутністю тієї соціальної системи, у межах якої правовий статус вини­кає та функціонує. Він є частиною, елементом суспільства.

Сучасний статус особи в Україні характеризується неви­значеністю, низьким рівнем соціально-правової захищеності суб'єктів, відсутністю реальних гарантій, неспроможністю владних органів забезпечити та гарантувати інтереси грома­дян. Правовий статус значно дестабілізується під впливом соціальної напруги, політичного протистояння, зростання рівня злочинності, екологічних катастроф та шокових ме­тодів проведення різноманітних реформ. Соціальні диском-форти, неадаптованість до нових умов, невпевненість у

майбутньому складають систему соціально-психологічних факторів, що впливають на правовий стан особи.

Однак в сучасних умовах складаються і позитивні тенденції правового статусу. Серед них — формування нової законо­давчої бази правового статусу, що засновується на міжнарод­но-правових стандартах; формування нових пріоритетів взає­модії інтересів особи та держави, змістом яких є визнання особи вищою соціальною цінністю, а її інтересів -пріоритет­ними; очищення категорії «правовий статус» від ідеологічно­го та класового догматизму; перехід від імперативних методів регулювання правового статусу до диспозитивних.

Практичне значення категорії «правовий статус», відоб­раження у ньому взаємодії особи та суспільства, громадяни­на і держави, а також індивіда та колективу визначають актуальність дослідження цього феномена як теорією дер­жави та права, так і галузевими науками.

З нашої точки зору, найбільш правомірною є класифіка­ція правового статусу за двома критеріями.

/. За характером (змістом) правовий статус класифіку­ють на:

  • загальний (конституційний), що характеризує статус особи як громадянина держави. Він визначається конститу­цією і не залежить від певних поточних факторів, є рівним, єдиним і стабільним для всіх суб'єктів. Зміна цього статусу залежить від волі законодавця, а не від бажання конкретної особи. Даний статус є базовим, вихідним для решти статусів, тому він не повинен враховувати багатоманітності суб'єктів права, їх особливостей та специфіки. Він визначає ступінь демократичності та соціальне призначення держави;

  • спеціальний (родовий) статус відображає особливості правового становища певних категорій громадян. Він базуєть­ся на загальному, хоча детальніше характеризує доповню­ючі права, обов'язки та пільги, передбачені законодавством для певної категорії осіб (статус студентів, військовослуж­бовців, пенсіонерів, інвалідів тощо);

  • галузевий статус характеризує особливості прав та обо­в'язків суб'єктів стосовно певної сфери суспільних відно­син. Він конкретизує загальний статус нормами галузевого законодавства. Це надає можливість виділити адміністра­тивно-правовий, цивільно-правовий, фінансово-правовий, кримінально-правовий та інші статуси;




82

ГЛАВА 4

індивідуальний статус фіксує можливості та обов'яз­
ки певної конкретної особи. Він є сукупністю персоніфіко­
ваних прав та обов'язків, є динамічним та змінюється відпо­
відно до змін у житті суб'єкта.

II. За суб'єктами розрізняють правовий статус:

  • фізичних та юридичних осіб;

  • іноземців, осіб без громадянства;

  • статус біженців;

  • статус українських громадян, які перебувають за кор­доном;

  • професійний та посадовий статус;

  • статус осіб, що знаходяться у екстремальних умовах.

§ 3. Правовий статус особи

та правовий статус громадянина

Місце особи в суспільстві, а громадянина у державі ви­значається реальністю наданих їм прав та обов'язків. Ха­рактеристика співвідношення правового статусу особи та пра­вового статусу громадянина визначає особливості станови­ща людини у державно-організованому середовищі. Зазначимо, що категорії «правовий статус особи» та «право­вий статус громадянина» мають самостійний характер, а їх взаємодія засновується, по-перше, на нерозривності су­спільства і держави і, по-друге, на наявності спільних та особливих ознак наведених юридичних понять.

Спільні риси підкреслюють похідний характер цих кате­горій та їх залежність від рівня організованості систем, що їх гарантують. Як правовий статус особи, так і правовий статус громадянина:

  • характеризують правове положення єдиного суб'єкта — людини;

  • вони мають єдиний зміст;

  • певним чином встановлюються та закріплюються;

  • засновуються на гуманістичних принципах та загаль­нолюдських цінностях;

  • відображають рівень розвитку суспільства та держави і визначають його;

  • гарантуються системою засобів;

ДЕРЖАВА ТА ОСОБА 83

  • мають спільну мету — упорядкування відносин між людьми та взаємодії індивіда і соціальної системи (нації, народу, суспільства, держави);

  • мають визначену структуру, що характеризується пев­ною взаємодією компонентів.

Однак, за наявності значної кількості спільних ознак, ці категорії зберігають відносну самостійність, що і визначаєть­ся притаманністю їм особливих рис. їх можна визначити схематично:

Правовий статус особи

Правовий статус громадянина

1

2

Існує до виникнення держави

Виникає з появою держави та безпосередньо залежить від неї

Закріплюється соціальними нормами у довільному порядку, існує в усній формі

Має письмовий характер. Закріплюється правовими нормами та має характер чітко визначеного документа

Заснований на

загальнолюдських цінностях та принципах

Заснований на нормах національного та міжнародного права

Поширюється на все населення

Поширюється на громадян певної держави

Має внутрішній характер

Може мати як національний, так і міжнародний характер

Реалізується в силу авторитетності для кожного із суб'єктів, тобто і добровільно

Має обов'язковий характер і реалізується незалежно від бажання суб'єктів

Основними елементами змісту є права та обов'язки

Окрім прав та обов'язків, структурними елементами є свободи та інтереси

Права та обов'язки мають єдиний зміст і невідокремлений характер

Права та обов'язки розмежовані, їх зміст чітко визначений




84

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   53

Схожі:

Тематичне планування з геометрії для 11 класу Академічний рівень

Календарно-тематичне планування в 11 класі (Академічний рівень) за...

Уроки розвитку мовлення*
Академічний рівень / Укладачі: М. Г. Жулинський, Г. Ф. Семенюк – керівники авторського колективу; Р. В. Мовчан,  Н. В. Левчик, М....
10-11 класи Рівень стандарту, академічний рівень
України, досягнення належного рівня сформованості вміння прилучатися через художню літературу до фундаментальних цінностей, культури,...
КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН з геометрії (академічний рівень) на 201...
Систематизувати та узагальнити матеріал курсу планіметрії за темою «Трикутники і коло»
Міністерством освіти і науки України (лист №1/11-125 від 13 лютого 2005р.)
ЕЗО Екологічне право України. Академічний курс: Підручник / За заг- ред. Ю. С. Шемшученка. — К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка»,...
IV. КОНФЛІКТИ Урок 7
Б59 Усі уроки до курсу «Людина і світ». 11 клас. Стандартний, академічний та профільний рівні. — X. Вид група «Основа», 2011. — 301...
Конкурс проводився у номінаціях «Академічний вокал»
Києві відбувся Всеукраїнський фестиваль-конкурс музичного мистецтва «Київський колорит», засновником якого виступила Національна...
III. СТЕРЕОТИПИ ТА УПЕРЕДЖЕННЯ
Б59 Усі уроки до курсу «Людина і світ». 11 клас. Стандартний, академічний та профільний рівні. — X. Вид група «Основа», 2011. — 301...
Фронтальні види контрольних робіт
Суспільно-гуманітарний напрям (історичний, правовий, філософський профілі); філологічний напрям (профіль – іноземна філологія); художньо-естетичний...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання


При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
Головна сторінка