Книга укомплектована розділом з необхідним для працівника, відповідального за безпечна життєдіяльність населення та охорону праці, довідковим матеріалом: коротким термінологічним словником,


Скачати 8.42 Mb.
Назва Книга укомплектована розділом з необхідним для працівника, відповідального за безпечна життєдіяльність населення та охорону праці, довідковим матеріалом: коротким термінологічним словником,
Сторінка 5/95
Дата 05.04.2013
Розмір 8.42 Mb.
Тип Книга
bibl.com.ua > Економіка > Книга
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   95

1.1.3. Відомості про функції та повноваження
міжнародної організації праці (МОП)


Міжнародна організація праці — одна з найдавніших міжурядових організацій — була створена у 1919 р. і розвивалася спочатку як автоном­на інституція при Лізі Націй, а з 1946 р. — як перша спеціалізована установа Організації Об’єднаних Націй.

Штаб-квартира МОП — Міжнародне бюро праці (МБП) — розташована в Женеві (Швейцарія). За станом на 1 липня 1997 р. членами МОП є 174 держави. Генеральний директор МБП — Мішель Хансен (Бельгія).

Україна є членом МОП з 1954 року.

Головною метою МОП, згідно з її Статутом, є сприяння встановленню загального і міцного миру на основі соціальної справедливості, поліпшення умов праці і життя працівників усіх країн.

Виключна особливість МОП — це її тристороння структура: в діяльності Організації на рівних засадах беруть участь представники урядів, організацій працівників і роботодавців усіх країн — членів МОП.

До основних напрямів діяльності МОП належать: участь у міжнародно-правовому регулюванні праці шляхом розроблення та ухвалення нормативних актів (конвенцій і рекомендацій) з питань умов праці і життя працівників; розроблення та здійснення міжнародних цільових програм, спрямованих на вирішення важливих соціально-трудових проблем (зайнятість, умови праці та ін.); надання допомоги державам — членам МОП в удосконаленні національного трудового законодавства, професійно-технічної підготовки працівників, поліпшенні умов праці тощо шляхом здійснення міжнародних програм технічного співробітництва, проведення дослідницьких робіт та видавничої діяльності.

За станом на 1 липня 1997 р. МОП прийняла 181 конвенцію і 188 рекомендацій з різних соціально-трудових проблем. На цей час Україна ратифікувала 50 конвенцій МОП, серед яких — найважливіші нормативні акти, що стосуються основоположних прав людини.

У МОП діє система контролю за застосуванням в країнах — членах Організації конвенцій і рекомендацій. Кожна держава — член Організації зобов’язана подавати доповіді про застосування на своїй території ратифікованих нею конвенцій, а також інформації про стан законодавства і практики з питань, що порушуються в окремих, не ратифікованих нею конвенціях.

Вищим органом МОП є Генеральна конференція — Міжнародна конференція праці; виконавчий орган — Адміністративна рада. Україна обиралася до складу Адмінради у 1963–1966, 1972–1975, 1981–1986 рр., обрана також на період 1996–1999 рр. Україну обрано також членом 6 галузевих (промислових) комітетів МОП (з умов праці у вугільній, металургійній та машинобудівній промисловості, на внутрішньому транспорті, в будівництві, виробництві харчових продуктів).

Україна будує відносини з МОП, враховуючи свій багаторічний унікальний досвід в соціально-трудовій сфері та виходячи з пріоритетних потреб, пов’язаних із проведенням корінних соціально-економічних перетворень і переходом до ринкової економіки, створенням якісно нової системи трудових відносин, управління виробництвом і підготовки кадрів, використання трудових ресурсів і забезпечення зайнятості, а також побудовою правової держави і вдосконаленням трудового законодавства, реалізацією політики соціального захисту населення.

Активно використовує Україна експертизу МОП у галузі вдосконалення трудового законодавства та опрацювання нових законодавчих актів. МБП постійно виконує великий обсяг робіт, задовольняючи запити державних установ і громадських організацій України щодо одержання науково-технічної інформації з соціально-трудових питань, які становлять значний практичний інтерес в умовах переходу до ринкових відносин.

Між Україною і МОП налагоджено плідне співробітництво в галузі структурної перебудови економіки і конверсії підприємств, організації соціального діалогу, розв’язання трудових конфліктів, підготовки кадрів, розвитку малих підприємств і кооперативів, видавничої справи та ін. Таке співробітництво здійснюється шляхом реалізації низки технічних проектів, які фінансує міжнародне співтовариство.

Останнім часом співробітництво дістало значного імпульсу, особливо з проблем, які є пріоритетними з точки зору народногосподарських інтересів нашої країни.

Під час роботи сесії Адміністративної ради МОП у березні 1997 р. делегація України, очолювана Міністром праці і соціальної політики, мала низку зустрічей з Генеральним директором МБП та керівниками провідних департаментів. У ході зазначених зустрічей одержано згоду щодо подальшої практичної реалізації проектів технічної допомоги Україні в рамках довгострокової програми співробітництва з МОП, розробленої на основі домовленостей, досягнутих в результаті обміну листами між Прем’єр-міністром України та Генеральним директором МБП в 1993 році.

Досягнуто також домовленості щодо розгортання нових проектів технічної допомоги МОП Україні в галузях, які становлять першочерговий інтерес для нашої країни.

Зокрема, вже в 1997 р. починається реалізація проекту з перепідготовки безробітних. Готується проект створення в Україні експериментального аналітичного центру з проблем ринку праці з подальшим його перетворенням в регіональний центр для країн Центральної та Східної Європи, а також проект технічного сприяння діяльності Українського науково-дослідного інституту проблем праці і зайнятості, його технічного переоснащення та підключення до мережі Міжнародного інституту праці.

Поліпшення безпеки та гігієни праці є важливим статутним завданням МОП. Діяльність МОП по підготовці міжнародних трудових норм набула найширшого розмаху. МОП ухвалила понад 60 нормативних актів з проблем охорони праці, багато інших актів спрямовано на вирішення суміжних питань — інспекції праці, охорони материнства, нічної праці, соціального страхування тощо.

МОП враховує у своїй діяльності соціальні наслідки науково-технічної революції, яка внесла глибокі зміни в технічну базу виробництва та у виробниче середовище, по-новому поставила чимало проблем охорони праці.

За останні роки МОП ухвалила ряд значних міжнародно-правових документів, спрямованих на захист працівників від професійних ризиків (у публікаціях МБП цей термін визначається як «джерело небезпеки для життя й здоров’я працівника, з яким він стикається у виробничому середовищі під час виконання своїх виробничих функцій»).

1981р. 67-ма сесія Міжнародної конференції праці ухвалила Конвенцію 155, доповнену Рекомендацією, щодо професійної безпеки, здоров’я та виробничого середовища. Автори цього акта прагнули охопити питання про запобігання виробничим небезпекам у всій його повноті. В документах закладено міжнародно-правову основу національної політики щодо створення (при консультації із зацікавленими організаціями роботодавців і працівників) всебічної та послідовної системи профілактики нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань.

Конвенція припускає розробку кожною державою національної політики в галузі техніки безпеки та гігієни праці із зазначенням відповідних функцій та відповідальності державних органів, роботодавців і працівників. Рекомендація і охоплює технічні аспекти такої політики.

В обох актах передбачено заходи, яких треба вживати на національному рівні та на самих підприємствах. Державна влада покликана формулювати, здійснювати і періодично переглядати національні заходи щодо запобігання нещасним випадкам, профзахворюванням та спричиненій ними шкоді для здоров’я. Роботодавці, зі свого боку, повинні зробити все необхідне, щоб робочі місця, машини, обладнання та виробничі процеси були безпечними і не являли загрози для здоров’я, а також забезпечити заходи по наданню невідкладної допомоги потерпілим. Працівники зобов’язані знати і виконувати вимоги нормативних актів про охорону праці, співробітничати з роботодавцем у справі організації безпечних і нешкідливих умов виробництва, а також мають право припинити роботу, якщо вважають, що ця робота небезпечна для їхнього життя чи здоров’я або для оточуючих їх людей і природного середовища.

МОП надає великого значення обмінові науково-технічною інформацією між країнами — членами Організації. Такий обмін здійснюється, зокрема, в рамках існуючого з 1959 р. Міжнародного інформаційного центру з техніки безпеки та гігієни праці (МІЦ), який узагальнює та систематизує результати національних наукових досліджень у зазначених галузях, що подаються інформаційними центрами.

На основі анкетування більше 50 тис. публікацій МІЦ видає спеціальні збірники, котрі надсилаються більш ніж у 100 країн світу. Збірники являють собою бібліографію опублікованих і ще не опублікованих досліджень, монографій, кінофільмів і журнальних статей, розподілених укладачами за основними видами професійних ризиків (наприклад, вибухо- та пожеженебезпечні матеріали, пил і аерозолі, шум та вібрація тощо) і факторами умов праці за стандартною класифікацією ООН та іншими категоріями (статистика, ергономіка тощо).

Починаючи з 1964 р. МОП проводила велику роботу з перегляду довоєнних конвенцій з соціального страхування з метою приведення їх у відповідність до вимог часу.

Струнку систему соціального страхування від нещасних випадків на виробництві було започатковано урядом Німеччини в 90-ті роки минулого століття. Приклад Німеччини наслідували інші країни, і в 30-ті роки соціальне страхування цього виду вже значно поширилося в країнах Європи, США, Канаді та в Латинській Америці.

У 1964 р. МОП ухвалила Конвенцію 121 та Рекомендацію 121 про допомогу у випадках виробничого травматизму, котрі замінили собою застарілі конвенції 1921, 1925 і 1934 рр. (12, 17, 18, 42). У 1967 р. було закінчено перегляд шести конвенцій 1933 року про пенсії по старості, інвалідності і в разі смерті годувальника, у промисловості і сільському господарстві (35–45) і замість них ухвалено нову єдину Конвенцію 128 про допомогу по інвалідності, старості і у випадку втрати годувальника, а також відповідну Рекомендацію 131.

Іншим основним напрямом роботи МОП є надання консультацій експертами і технічної допомоги у питаннях, пов’язаних із трудовою та соціальною політикою. Допомога надається у межах програм технічного співробітництва ООН, а також за рахунок регулярного бюджету МОП. Більша частина цієї роботи проводиться в галузі підготовки та використання робочої сили, поліпшення методів роботи та організації праці, управління виробництвом, розвитку ефективних систем виробничих відносин і соціального забезпечення.

Крім згаданої вище діяльності, на спеціальних конференціях і в комітетах періодично обговорюються питання, що мають специфічне значення для окремих районів або галузей промисловості. Організуються також спеціальні технічні наради. Створений Організацією в Женеві Міжнародний інститут праці надає особам, які посідають керівні пости в різних країнах, можливість для поглибленого вивчення питань трудової політики.

Усі ці види діяльності координуються, щоб досягти тієї мети, для якої саме й було створено МОП: сприяти встановленню соціальної справедливості та миру в усьому світі.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   95

Схожі:

В.І., Слободяник Н. П. ЛОГІСТИКА Рекомендовано Міністерством освіти...
Викладення теоретичного матеріалу підкріплюється прикладами, контрольними запитаннями, тестами, термінологічним словником
ПЛАН-КОНСПЕКТ для проведення занять із безпеки праці з особовим складом 1-го караулу СДПЧ 25
Тема: 4 Законодавча та нормативна база України з охорони праці. Закон України “ Про охорону праці”
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ НАКАЗ
На виконання Закону "Про охорону праці" і постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 1993 року №64 "Про заходи щодо виконання...
ПЛАН-КОНСПЕКТ для проведення занять із безпеки праці з працівниками УМНС
Навчально-матеріальне забезпечення: підручник “Основи охорони праці” за ред. М. П. Гандзюка, 2003р., збірник нормативних документів...
Закон про охорону праці визначає основні положення щодо реалізації...
Предметом охорони праці є вивчення факторів виробничого середовища, організаційно-технічних і санітарно-гігієнічних умов, у яких...
Закон України «Про охорону праці»
Адже охорона праці має, безперечно,важливе економічне значення – це висока продуктивність праці, зниження витрат на оплату лікарняних,...
“Відповідальність працівників за порушення законодавства про охорону праці”
За порушення нормативно-правових актів з охорони праці, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів дер­жавного нагляду...
“Відповідальність працівників за порушення законодавства про охорону праці”
За порушення нормативно-правових актів з охорони праці, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів державного нагляду...
ПЛАН-КОНСПЕКТ для проведення заняття з функціональної підготовки з начальницьким складом частини
ТЕМА: Закон України “Про охорону праці” Виробнича санітарія, гігієна праці, електробезпека
КІРОВОГРАДСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ,МОЛОДІ...
Запрошуємо Вас взяти участь у регіональному конкурсі для старшокласників «Безпечна Україна. Безпечна Європа. Безпечний світ!», яка...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання


При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
Головна сторінка