1.1.2. Особливості організаційної структури цивільної оборони Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Цивільна оборона України є складовою частиною застережних захисних заходів, які проводяться населенням і спеціальними підрозділами в мирний і воєнний час з метою захисту населення і народного господарства від наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха і сучасних засобів масового ураження.
Цивільна оборона України організується за територіально-виробничим принципом на всій території і являє собою сукупність структур державного управління, підприємств, установ та організацій, спеціально створених органів керівництва та сил цивільної оборони. (Основні вектори організації безпечного життя в умовах надзвичайних ситуацій див. на мал. 3.1.1.). Заходи цивільної оборони проводяться на всій території держави, як правило, заздалегідь, відповідно до прийнятих у кожному конкретному випадку заходів, із врахуванням особливостей кожного регіону.
Законом України «Про цивільну оборону» визначені основні завдання цивільної оборони, інші характеристики діяльності (див. част. III, розд. I, §§ 1–6.).
Війська цивільної оборони виконують завдання щодо захисту населення від наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха, воєнних дій, а також проводять рятувальні та інші невідкладні роботи.
Для виконання специфічних робіт, пов’язаних з радіаційною небезпекою, значними руйнуваннями внаслідок землетрусу, аварійними ситуаціями на нафтогазовидобувних промислах створюються спеціалізовані формування.
До 1992 року військові частини ЦО входили у склад Збройних Сил і підпорядковувались Міністерству оборони.
Постановою Кабінету Міністрів від 28 січня 1992 року № 35 «Про війська ЦО України» частини ЦО були передані Штабу сил ЦО. Для більш ефективного виконання завдань, поставлених Законом України «Про цивільну оборону України», у 1995 році був сформований аварійно-рятувальний батальйон в АР Крим, а в 1996 році були передані три частини інженерного профілю зі складу Збройних Сил України та сформована ще одна частина в м. Керчі для виконання специфічних робіт на воді та під водою. Сьогодні силами ЦО є військові частини та спеціалізовані формування.
У своєму складі війська мають: окремих механізованих бригад — 3; окрему навчальну бригаду; окремих мобільних механізованих полків — 4; окремих аварійно-рятувальних батальйонів — 3; об’єднаний загін оперативного реагування, районний рятувально-координаційний центр, частини (підрозділи) забезпечення — 3.
Загальна чисельність військових частин — 14, окремих підрозділів забезпечення — 2.
Військові частини ЦО у 1996 році залучались до виконання завдань за призначенням у 372 випадках.
Були виконані роботи з ліквідації наслідків снігопаду (у 43 випадках), з ліквідації наслідків весняних повеней та їх попередження (у 13 випадках), з ліквідації аварій на продуктопроводах (у 15 випадках), з гасіння лісових пожеж та їх попередження (у 26 випадках), з розмінування території України від вибухонебезпечних предметів (у 258 випадках), інших ситуаціях — аварій на теплотрасах, залізничному транспорті, ліквідації наслідків вибухів у житлових будинках тощо (у 17 випадках).
У ході робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків сильного снігопаду (у період з 3 січня по 19 березня 1996 р.) на території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Львівської, Луганської, Одеської, Харківської областей було розчищено від снігу приблизно 1100 км доріг різного призначення, евакуйовано із снігових заметів понад 200 машин, звільнено від снігу 53 сільськогосподарських підприємства.
Мал. 1.1.6. Організаційна структура цивільної оборони України.
Під час весняних повеней та їх попередження (у період з 19 лютого по 25 квітня) на території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Київської, Львівської, Луганської, Одеської, Харківської областей евакуйовано 330 чоловік (перевезено їхні речі), евакуйовано також близько 100 голів великої рогатої худоби. На річках підірвано близько 600 кв. м льоду, розібрано 9 заторів, зроблена очистка водостічних каналів, надана допомога у доставці хліба, медичного персоналу, укріплена дамба ГЕС м. Дніпродзержинська. Здійснювалось спільне з органами УВС патрулювання у зонах затоплення.
Під час аварій на продуктопроводах з розливом дизельного палива на території Львівської та Луганської областей було встановлено: 21 кордон бонових загороджень, 11 пасток, споруджено 6 дамб, вирито 6 котлованів, зібрано близько 40 тонн палива та нафтопродуктів.
Під час лісових пожеж та їх попередження у весняно-літній період на території Дніпропетровської, Донецької, Луганської областей, Автономної Республіки Крим було погашено спільно з пожежними командами УВС пожежі на площі близько 1000 га.
При розмінуванні території України від вибухонебезпечних предметів піротехнічними підрозділами було знешкоджено: авіабомб — 476 шт.; снарядів — 728 шт.; мін — 299 шт.; інших ВНП — 643 шт. Проведено розмінування Малої Керченської фортеці — знешкоджено приблизно 4 тис. боєприпасів. Війська ЦО брали участь у ліквідації наслідків стихійного лиха на Закарпатті в 1998 році.
|