Тема 4. Основні засоби законодавчої техніки (лекція) (8 год.)
Поняття та загальна характеристика засобів законодавчої техніки.
Юридичні конструкції.
Правові символи.
Правові презумпції.
Правові фікції.
Перелік як засіб законодавчої техніки.
Примітки у законах.
Додатки до законів.
Застереження в законах.
Логіка, стиль і мова закону. Особливості юридичної мови.
Юридична термінологія і питання її удосконалення.
Правові дефініції.
Проблеми застосування правового експерименту.
Тема 4. Основні засоби законодавчої техніки (семінарське заняття) (4 год.)
Загальна характеристика засобів законодавчої техніки.
Юридичні конструкції.
Правові презумпції. Правові фікції.
Правові символи.
Перелік як засіб законодавчої техніки.
Додатки до законів.
Примітки у законах.
Застереження в законах.
Логіка, стиль і мова закону.
Правові тексти. Юридична термінологія і питання її удосконалення.
Проблеми застосування правового експерименту.
Завдання для самостійної роботи:
Дозволи і заборони в праві і їх застосування в законах.
Жаргони в праві: межі і техніка використання в законах.
Оціночні поняття в праві: межі і техніка використання в законах.
Нормативно-правові акти і спеціальна література до теми:
1. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Голос України. - 1996. - 13 липня. - N 128.
Тимчасовий регламент Верховної Ради України. Додаток до Постанови Верховної Ради України від 08.04.2008 р. № 247-VI // http://zakon 1. rada.gov.ua.
Регламент Кабінету Міністрів України / Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. N 950 // Офіційний вісник України від 03.08.2007. – 2007 р., № 54, стор. 21, стаття 2180.
Методичні рекомендації щодо розроблення проектів законів та дотримання вимог нормопроектної техніки, схвалені постановою колегії Міністерства юстиції України від 21 листопада 2000 р. № 41.
Правила оформлення проектів законів та основні вимоги законодавчої техніки (Методичні рекомендації). – К.: Головне юридичне управління Апарату Верховної Ради України, 2007 р.
Принципы законодательной техники. Постановление № 147 Совета Министров Республики Польша от 5.11.1991 // «Монитор Польский» от 16.12.1991 г. № 44, поз. 310.
Бабаев В.К. Презумпции в советском праве. - Горький, 1974.
Васильев А.М. Правовые категории. - М., 1976.
Власенко Н.А. Язык права. - Иркутск, 1997.
Гарагонич О.В. Взаємодія мови і права // Науковий вісник Ужгородського нац. ун-ту. – 2006, № 5. – С. 49 – 50.
Головина С.Ю. Некорректное использование терминов трудового права // Подготовка и принятие законов в правовом государстве: Материалы международного семинара. Москва, Государственная Дума, 28-29 апреля 1997 г. - М., 1998.
Губаева Т.В. Словесность в юриспруденции: Дис... д.ю.н. - Казань, 1996.
Ґудзь Д.С. Правові презумпції у міжнародних документах про права людини // // Держава і право. – 2007, № 36. – С. 91 – 97.
Дзейко Ж.О. Правила і засоби законодавчої техніки: загальна характеристика // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наук. праць. 2005. Вип. 286: Правознавство. – Чернівці: Рута. – С. 25 – 29.
Дзейко Ж.О. Види правил і засобів законодавчої техніки // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія „Право”. 2006. Вип. 5. – С. 26 – 30.
Дутка Г.І. Вдосконалення мови закону – шлях до підвищення його якості // Держава і право. – 2007, № 36. – С. 67 – 70.
Заєць А., Ткачук А., Шуліма А. Тези лекцій до навч. семінару "Законодавча техніка: теорія і практика застосування". - Центр комерційного права. - 45 с.
Законодательная практика. Учебное пособие (опубликовано в ФРГ в 1983/1984 г.г. под ред. Э.Новака). - 170 с.
Законодательная техника: Научно-практическое пособие. – М.: Городец, 2000. – С. 147 - 162.
Игнатенко В.В. Оценочные понятия и административно-деликтный закон. - Иркутск, 1996.
Кашанина Т.В. Юридическая техника. – М.: Эксмо, 2007. – 512 с.
Кашанина Т.В. Оценочные понятия в советском праве // Правоведение. - 1976. - N 1.
Керимов Д.А. Законодательная техника. – М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА.М., 1998. – С. 55 – 70.
Ковальський В.С., Козінцев І.П. Правотворчість: теоретичні та логічні засади. – К.: Юрінком Інтер, 2005. – С. 41 – 58.
Кругликов Л.Л. О средствах законодательной техники в уголовном праве // Проблемы юридической техники в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. – Ярославль, 1996.
Кругликов Л.Л., Спиридонова О.Е. Юридические конструкции и символы в уголовном праве. – СПб.: «Юридический центр Пресс», 2005. – 336 с.
Нариси з нормопроектування (міжн. досвід). Кн. 1. - К., 2000. - 131 с.
Настольная книга по оформлению законов : Пер. с нем. - Кельн, 1991.
Никитин А.В. Правовые символы: Автореф. дис... к.ю.н. - Нижний Новгород, 1999.
Нормотворча діяльність: Збірник нормативно-правових актів та методичних рекомендацій. - К.: Вид. Дім "Ін Юре", 2001. - 288 с.
Ойзензихт В.А. Презумпции в советском праве. - Душанбе, 1976.
Панько К.К. Фикции в уголовном праве и правоприменении. - Воронеж, 1998.
Пантелеев И.Ф. О понятийном аппарате и языке криминалистических наук // Сов. государство и право. - 1985. - N 4.
Пиголкин А.С., Юсупов С.Н. Пути оптимизации работы над правовой терминологией // Советское государство и право. - 1983. - N 12. - С. 45-52.
Прадід Ю. Право і лінгвістика: нотатки з ІІ Міжнародної науково-практичної конференції // Право України. – 2005, № 8. – С. 96.
Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. д.ю.н. Баранова В.М. - Нижний Новгород, 2000. - 823 с.
Рахманина Т.Н., Баранов В.М., Тихомиров Ю.А., Сырых В.М. Рекомендации по подготовке и оформлению проектов федеральных законов.// Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. д.ю.н. Баранова В.М. - Нижний Новгород, 2000. –С 803-815.
Ришелюк А.М. Законотворчий процес в Україні. Навч. посібник. – К.: Вид-во НАДУ, 2004.
Робер Бержерон. Листи до українських законопроектувальників, 1999. - 78 с.
Савицкий В.М. Язык процессуального закона: вопросы терминологии. - М., 1987.
Справочник по вопросам проверки законов и постановлений - рекомендации по конституционному и единообразному оформлению правовых предписаний. - Фед. министерство юстиции ФРГ, 1991. - 150 с.
Справочник по нормотворческой технике / Пер. с нем. – 2-е изд., перераб. – М.: Издательство БЕК, 2002.
Талан Ю.М. Юридические конструкции в советском законодательстве // Развитие социальной деятельности Советского государства и права. - Свердловск, 1980.
Ткаченко Є. Поняття державної мови // Підприємництво, господарство і право. – 2006, № 8. – С. 21 – 24.
Ткачук А., Шуліма А. Законодавча техніка: практичний посібник. – К., 2002. – С. 34 – 75.
Ульяновська О. Правові фікції і правові презумпції: єдність та відмінність // Право України.- 2005, № 6. – С. 101.
Устинов В.С., Рыбаков Н.Ю. К вопросу об определениях понятий и терминов в уголовном законодательстве // Проблемы юридической техники в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. - Ярославль, 1996.
Хворостянкіна А. Дефініції в законодавчих текстах: питання теорії // Право України. – 2005, № 11. – С. 28.
Хижняк С.П. Юридическая терминология: формирование и состав. - Саратов, 1997.
Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. - Екатеринбург, 1993.
Черданцев А.Ф. Юридические конструкции, их роль в науке и практике // Правоведение. - 1972. - N 3.
Черниловский З.М. Презумпции и фикции в истории права // Сов. государство и право. - 1984. - N 1.
Шутак И.Д. Общая теория правовых оговорок. - СПб., 1998.
Щекин Д.М. Презумпции и фикции в налоговом праве // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 1998. - N 2.
Язык закона / Под ред. А.С.Пиголкина. - М.: Юрид. лит., 1990.–192 с.
Змістовний модуль ІІ.
Характеристика окремих аспектів законодавчої техніки
Тема 5. Систематизація законодавства: техніко-юридичні аспекти (лекція) (6 год.)
Систематизація законодавства як різновид юридичної діяльності. Методичні, наукові та організаційні засади систематизації законодавства України.
Основні проблемні питання щодо кодифікації та консолідації законодавства.
Кодифікація як вид систематизації законодавства: проблеми та перспективи розвитку (техніко-юридичні аспекти).
Теоретичні проблеми консолідації як форми систематизації законодавства України (техніко-юридичні аспекти).
Перспективність зводу законів як форми систематизації законодавства України.
Систематизація рішень Конституційного Суду України як складова механізму реалізації Конституції України (техніко-юридичні аспекти).
Техніко-юридичні проблеми систематизації міжнародних договорів.
Нормативно-правові акти і спеціальна література до теми:
Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Голос України. - 1996. - 13 липня. - N 128.
Про Конституційний Суд України / Закон України від 16.10.1996 р.
Баранов В.М. Систематизация и кодификация нормативно-правовых актов. - Нижний Новгород, 1998.
Бобровник С., Богинич О. Система законодавства України: актуальні проблеми і перспективи розвитку. - К., 1994.
Васьков Л.Т., Волков Ю.Е. О точности и определенности формулирования правовых норм // Вопросы кодификации советского законодательства. - Саратов, 1957.
Голосніченко І. Перспективні положення кодифікації норм правового інституту адміністративної відповідальності // Право України. – 2006, № 8. – С. 60.
Задорожний Ю. Західна традиція права у контексті формування кодифікованих актів на теренах України // Право України. – 2006, № 9. – С. 42 – 46.
Кабрияк Р. Кодификации / Пер. с фр. Л.В. Головко. – М.: Статут, 2007. – 476 с.
Кашанина Т.В. Юридическая техника. – М.: Эксмо, 2007. – 512 с.
Керимов Д.А. Кодификация и законодательная техника. - М., 1962.
Кодифікація законодавства України: теорія, методологія, техніка / Ю.С. Шемшученко, О.І. Ющик, Л.М. Горбунова, М.О. Теплюк, Л.В. Гульченко, В.І. Риндюк: за заг. ред. О.І. Ющика. – К.: Парлам. вид-во, 2007. – 208 с.
Меленко С.Г. Консолідація як вид систематизації нормативно-правових актів. Автореф. дис. на здобуття наук. ст. к.ю.н. – К., 2002.
Коломоєць Т., Федоров І. Принципи кодифікації адміністративно-деліктного законодавства України // Право України. – 2006, № 6. – С. 14 – 18.
Пушенко О.Г. Техніка систематизації нормативно-правових актів. Офіційне оприлюднення нормативно-правових актів // Збірник тез лекцій з нормопроектування. – МЮУ. Центр правової реформи і законопроектних робіт, 2005. – С. 115 – 120.
Сивицкий В.А. Систематизация конституционно-правовых актов Российской Федерации: Автореф. дисс. ... к.ю.н. - М., 1999.
Систематизація законодавства в Україні: проблеми теорії і практики. Матеріали міжнародної науково-практичної конференції. - К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 1999. - 600 с.
Систематизація законодавства України: проблеми та перспективи вдосконалення: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2003. – 220 с.
Чухвичев Д.В. Законодательная техника: уч. пос. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. – С. 211 – 230.
Тема 6. Правова експертиза проектів законів (лекція) (2 год.)
Експертиза як інструмент права.
Поняття, зміст та необхідність правової експертизи проектів законів.
Види правової експертизи проектів законів.
Принципи і методи здійснення правової експертизи законів.
Нормативне регулювання правової експертизи проектів законів в Україні.
Проблеми удосконалення правової експертизи проектів законів в Україні.
Тема 6. Правова експертиза проектів законів (семінарське заняття) (2 год.)
Поняття, необхідність і зміст правової експертизи проектів законів.
Види правової експертизи проектів законів та їх характеристика.
Принципи і методи здійснення правової експертизи законів.
Проблеми удосконалення правової експертизи проектів законів в Україні.
Завдання для самостійної роботи:
Гендерна експертиза проектів законів.
Кримінологічна експертиза законопроектів.
Нормативно-правові акти і спеціальна література до теми:
Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Голос України. - 1996. - 13 липня. - N 128.
Про порядок проведення експертизи і підготовки на підпис Президентові України законів України / Розпорядження Президента України від 30 травня 1997 р. N 221/97-рп.
Методичні рекомендації щодо проведення правової експертизи проектів нормативно-правових актів / Схвалено постановою колегії Міністерства юстиції України від 21 листопада 2000 р.
Методичні рекомендації щодо здійснення експертизи нормативно-правових актів (їх проектів) на відповідність Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, затверджені Урядовим уповноваженим у справах Європейського суду з прав людини 15 серпня 2006 р. // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2006, № 10. – С. 164 – 182.
Берет К., Хуггер В. Тестирование и апробация законопроектов. Рекомендации по предварительной экспертизе и совершенствованию законодательных норм. - Германия, 1980. - 165 с.
Законодательная практика. Учебное пособие (опубликовано в ФРГ в 1983/1984 г.г. под ред. Э.Новака). - 170 с.
Законодательная техника: Научно-практическое пособие. – М.: Городец, 2000. – С. 65 – 66.
Калинина Н.А. Лингвистическая экспертиза законопроектов: опыт, проблемы и перспективы. - М., 1997.
Мельник Т.М. Гендерна експертиза українського законодавства // Збірник тез лекцій з нормопроектування. – МЮУ. Центр правової реформи і законопроектних робіт, 2005. – С. 130 – 144.
Проблемы юридической техники: Сборник статей / Под ред. проф. В.М. Баранова. – Нижний Новгород, 2000. – С. 669 – 692.
Рагозин В.Ю. Правовая экспертиза законопроектов в Российской Федерации: Автореф. дис... к.ю.н. - М., 1998.
Радугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. - М., 1998.
Сердюк О.В. Корупціогенність законодавства: проблеми виявлення корупційних ризиків в проектах нормативних актів // Збірник тез лекцій з нормопроектування. – МЮУ. Центр правової реформи і законопроектних робіт, 2005. – С. 121 – 129.
Тема 7. Техніка тлумачення норм законів (лекція) (4 год.)
Поняття і необхідність тлумачення норм права. Тлумачення норм права та законодавча техніка: взаємозв’язки.
Основні правила тлумачення норм права.
Акти тлумачення норм права: поняття, види, їх роль у механізмі правового регулювання. Акти тлумачення норм права і законодавча техніка: взаємозв’язки.
Інтерпретаційні помилки: поняття, види та шляхи їх подолання і ліквідації.
Нормативно-правові акти і спеціальна література до теми:
Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Голос України. - 1996. - 13 липня. - N 128.
Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини. Закон України від 23.02.2006 р. // Урядовий кур’єр. 29.03.2006 р.
Про Конституційний Суд України / Закон України від 16 жовтня 1996 р.
Бойко Є. Колізії трудового права: техніко-правова недбалість чи пряма дискримінація юрисконсультів // Право України. – 2006, № 1. – С. 75.
Закон: создание и толкование / Под ред. А.С.Пиголкина. - М., 1998.
Євграфова Є. Акти Конституційного Суду України в системі національного законодавства // Право України. – 2001 - N 10.
Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. - Ярославль, 1998. - С. 42-61 (Фрагмент об интерпретационной технике).
Кашанина Т.В. Юридическая техника. – М.: Эксмо, 2007. – 512 с.
Козюбра М.І. Суд і правотворення в Україні // Матеріали міжнародного семінару „Юридична методологія: основа гармонізації законодавства України до законодавства ЄС”. – К.: Українсько-європейський консультативний центр з питань законодавства, 2003. – С. 30 - 31.
Кряжков В.А, Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в его интерпретации // Государство и право.- 2005, № 11. – С. 13 – 21.
Лузин В.В. Методы толкования Конституции в деятельности Верховного Суда США // Государство и право. – 1997. - N 10. - С. 90-93.
Мармазов В. Про телеологічне (цільове) тлумачення Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод // Право України. – 2004, № 1. – С. 26 – 29.
Насырова Т.Я., Лазарев В.В. Телеологическое толкование советского закона и правотворчества // Правоведение. - 1988. - N 2.
Рабінович П. Правотлумачення і герменевтика (за матеріалами практики Конституційного Суду України) // Вісник Академії правових наук України. – 2006, № 4 (47). – С. 13 – 22.
Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ // Государство и право. – 2001. - N 2.
Рибачек В.К. Тлумачення норм права // Збірник тез лекцій з нормопроектування. – МЮУ. Центр правової реформи і законопроектних робіт, 2005. – С. 66 – 76.
Скакун О. Конституційний Суд як учасник правотворчості (законотворчості) в Україні // Юридична Україна. 2003, № 1. – С. 26 – 32.
Суслов В.В. Герменевтика и юридическое толкование // Государство и право. –1997. - N 6.
Тихий В. Повноваження Конституційного Суду України та правова природа його рішень // Вісник Академії правових наук України. – 2006, № 4 (47). – С. 55 – 65.
Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право. –1998. -N 5. -С. 5-12.
Циппеліус Р. Юридична методологія. – К.: Вид-во «Реферат», 2004. – 176 с.
Черданцев А.Ф. Вопросы толкования советского права. - Св., 1972.
Черданцев А.Ф. Толкование советского права. - М., 1979.
|