2.3. Склад обов'язкових вимог стандартів
Відповідно до Закону України «Про стандартизацію» 1993 р. (ст. 7, п. 2), Федеральним законом «Про енергозбереження» 1996 р., поряд з іншими законами України для державних стандартів України, а також міждержавних стандартів (ГОСТ), вживаних на території України, у всіх випадках обов'язковими є наступні вимоги:
для забезпечення безпеки продукції, послуг і робіт (виробничих процесів) для життя, здоров'я і майна;
до продукції, послуг і робіт (виробничим процесам), встановлювані з метою охорони навколишнього природного середовища;
до продукції і робіт (виробничим процесам), встановлювані для забезпечення всіх видів сумісності і взаємозамінності продукції;
до продукції, послуг і робіт (виробничим процесам), встановлювана для забезпечення єдність методів (способів) і методик контролю (випробувань, вимірювань, аналізу) за дотриманням обов'язкових вимог до цих об'єктів;
до продукції з метою забезпечення єдності її маркування для споживачів;
до продукції, послуг і робіт (виробничим процесам), встановлювані для забезпечення їх економічності при виробництві, зверненні (зберіганні і транспортуванні) і споживанні (експлуатації або використанні), наданні послуг, виконанні робіт (при функціонуванні виробничих процесів);
інші, встановлені законодавством України і що відносяться до продукції, послуг і робіт (виробничим процесам).
Перераховані вище види вимог, що встановлюються в ДСТУ, є імперативно-обов'язковими для їх дотримання як суб'єктами господарської діяльності (будь-яких форм власності на засоби виробництва), так і державними органами управління, а також місцевими (муніципальними) органами влади.
Обов'язковими вимогами на продукцію, послуги і роботи (виробничі процеси), встановлюваними для забезпечення їх безпеки для життя, здоров'я, збереження генетичного фонду людини і його майна і що підлягають перевірці, є наступні:
по забезпеченню механічної безпеки;
по забезпеченню електробезпеки, а також електромагнітній безпеці;
по забезпеченню пожежної безпеки;
по забезпеченню вибухобезпечності;
по забезпеченню радіаційної безпеки, зокрема безпеки іонізуючих випромінювань;
по забезпеченню хімічної безпеки, тобто захисту від неприпустимого рівня дії шкідливих хімічних і отруйних забруднюючих речовин (зокрема гранично-допустимі викиди і скидання шкідливих хімічних речовин або вхідних в них забруднюючих компонентів в повітря і стічні води);
по забезпеченню біологічної безпеки, тобто захисту від неприпустимого рівня дії шкідливих мікробіологічних, токсичних речовин, хвороботворних для людини мікробів і бактерій.
Наприклад, серед обов'язкових вимог стандартів по забезпеченню механічної безпеки при обслуговуванні машин і устаткування можна назвати наступні:
що захищають при помилкових діях обслуговуючого персоналу і мимовільному порушенні функціонування машин і устаткування;
по пристрою спеціальних захисних огорож, обмежень ходу, блокувань, кінцевих вимикачів рухомих елементів, кріплень і фіксаторів рухомих частин, а також по оснащенню робочих місць;
до органів управління і приладів контролю, аварійних систем сигналізації, до нанесення сигнальних квітів і знаків механічної безпеки і ін.
Обов'язковими вимогами (що підлягають перевірці) на продукцію, послуги і роботи (виробничі процеси), встановлюваними з метою охорони навколишнього природного середовища, природного відтворення (відновлення) природних екологічних систем (водне середовище, атмосферне повітря, грунт, надра, фауна, флора, іоносфера), є вимоги по забезпеченню оптимального рівня:
фізичній безпеці природних екологічних систем від неприпустимого рівня фізичної (механічного, електромагнітного, пожежника, вибухового, радіаційного) дії на них виробництва, звернення, споживання
утилізації (або поховання або знищення) продукції, надання послуг і здійснення виробничих процесів;
хімічній безпеці природних екологічних систем від неприпустимого рівня хімічної (викиди і скидання шкідливих хімічних і отруйних речовин або вхідних в них забруднюючих компонентів) дії на них виробництва, звернення, споживання, утилізації (або поховання або знищення) продукції, надання послуг і здійснення виробничих процесів;
біологічній безпеці природних екологічних систем від неприпустимого рівня біологічної (викиди і скидання токсичних речовин хвороботворних мікробів, бактерій, вірусів, грибків) дії на них виробництва, звернення, споживання, утилізації (або поховання, або знищення) продукції, надання послуг і здійснення виробничих процесів.
Наприклад, в число обов'язкових вимог стандартів фізичної, хімічної і біологічної безпеки по забезпеченню охорони навколишньої природної сфери входять наступні:
по гранично допустимому навантаженню на грунт (гумус) сільськогосподарської техніки;
по гранично допустимій концентрації С, оксидів азоту, вуглецю та інших шкідливих речовин у вихлопних газах автомототехники;
до місць і умов знищення біологічно небезпечних відходів біотехнологічних виробництв і ін.
Обов'язковими вимогами на продукцію і роботи (виробничі процеси), встановлюваними з метою сумісності і взаємозамінності продукції і такими, що підлягають перевірці, є вимоги по забезпеченню:
функціональній сумісності і взаємозамінності;
геометричній сумісності (стикування, відповідності) і взаємозамінності;
електричній сумісності;
електромагнітній сумісності;
сумісності міцності;
надійної сумісності;
метрологічній сумісності і взаємозамінності;
інформаційній сумісності;
технологічній сумісності;
діагностичній сумісності;
програмній сумісності;
організаційно-технічній сумісності.
Обов'язковими вимогами на продукцію, послуги і роботи (виробничі процеси), встановлюваними для забезпечення єдності методів (способів) і методик їх контролю (випробувань, вимірювань, аналізу), є наступні:
обов'язкові вимоги до засобів інструментального контролю і допоміжних пристроїв, з використанням яких можливе використання даного методу(способу) контролю;
обов'язкові вимоги до порядку (правилам, методиці) підготовки до проведення контролю;
обов'язкові вимоги до методики (порядку, режиму, правилам) проведення власне контролю всіх обов'язкових вимог до якості продукції (послуги), встановлених в технічних регламентах і стандартах на неї;
обов'язкові правила (методика) обробки результатів інструментального, тобто об'єктивного контролю;
обов'язкові правила (методика) документального оформлення результатів інструментального контролю;
допустима погрішність інструментального контролю з використанням даного методу (способу) і даної методики контролю (випробувань, вимірювань, аналізу).
Вибраний метод і методика контролю повинні бути точними, об'єктивними, чітко сформульованими, такими, що забезпечують послідовні і відтворні результати.
Обов'язкові методи і методики контролю в практиці стандартизації регламентуються в двох формах:
самостійного підвиду стандарту на метод і методику контролю (випробувань, вимірювань, аналізу);
розділу стандарту на продукцію (послугу, роботу).
Обов'язковими вимогами на продукцію, що встановлюються з метою забезпечення єдності маркування для споживачів, є наступні їх конкретні види (по ДСТУ 51121-97):
найменування товару;
найменування країни-виробника;
найменування фірми-виробника (може бути додатково позначено буквами латинського алфавіту);
основне цільове (або функціональне) призначення товару і область його застосування;
дата виготовлення товару;
обов'язкові правила і умови безпечного зберігання, транспортування товару, його безпечного і технічно ефективного застосування (споживання), ремонту (відновлення — при нагоді), утилізації або поховання, або знищення (при необхідності).
Виробники або продавці в загальному випадку зобов'язані своєчасно надавати споживачам і (або) покупцям всю необхідну і достатню достовірну інформацію про пропоновані для реалізації товари, що забезпечує можливість їх компетентного вибору. Інформація для споживачів, (зокрема що обов'язково представляється) про залежність від вигляду і технічної складності товарів може бути представлена безпосередньо у вигляді маркування на продукції, тарі, етикетці і (або) у вигляді текстового документа (паспорт, формуляр, керівництво по застосуванню і ін.), що прикладається безпосередньо до конкретного товару.
Обов'язковими вимогами на продукцію, послуги і роботи (виробничі процеси), встановлюваними для забезпечення оптимальної економічності, можуть бути наступні конкретні види вимог в стандартах:
абсолютна і (або) питома матеріаломісткість виробництва, зберігання, транспортування, споживання, ремонту, утилізації (або поховання, або знищення) продукції, надання послуг, виконання робіт;
абсолютна і (або) питома енергоємність виробництва, зберігання, транспортування, споживання, ремонту, утилізації (або поховання, або знищення) продукції, надання послуг, виконання робіт;
абсолютна і (або) питома паливоємкість виробництва, зберігання, транспортування, споживання, ремонту, утилізації (або поховання, або знищення) продукції, а також надання послуг і виконання робіт;
абсолютна і (або) питома фондомісткість виробництва, зберігання, транспортування, споживання, ремонту, утилізації (або поховання, або знищення) продукції, а також надання послуг і виконання робіт;
абсолютна і (або) питома трудомісткість виробництва, зберігання, транспортування, споживання, ремонту, утилізації (або поховання, або знищення) продукції, а також надання послуг і виконання робіт.
Так, обов'язковими вимогами стандартів по забезпеченню оптимальної економічності продукції можуть служити:
питома витрата електромагнітної сталі певної марки на 1 кВт потужності електрогенератора;
показники енергоефективності — абсолютні і (або) питомі величини споживання або втрати енергетичних ресурсів для продукції будь-якого призначення (зокрема ККД трансформаторів і стабілізаторів і ін.);
гранично допустима витрата палива певної марки на 100 км. шляху автомототранспортного засобу певного вигляду;
питома витрата (норма фізичного зносу) основних фондів (спеціалізоване устаткування і т. п.) на виробництво одного виробу;
питома витрата живої конкретної праці певного розряду на передполітне і післяполітне технічне обслуговування літального апарату певного вигляду і моделі з розрахунку на 1 год польоту цього літального апарату в повітрі.
До добровільних в сучасних господарсько-правових умовах України відносяться вимоги стандартів, що характеризують споживчі і інші властивості продукції і послуг, не віднесені до викладених вище обов'язкових вимог стандартів. Необхідність виконання добровільних вимог стандартів виробник (постачальник) і споживач (замовник, покупець) визначають самостійно при укладенні договорів (контрактів) на розробку і постачання продукції (надання послуг, проведення робіт). Таким чином, добровільні вимоги стандартів стають диспозитивно обов'язковими для постачальника (розробника, виробника) і споживача (замовника і покупця) при зсипанні на них в договорі (контракті).
|