|
|
Скачати 2.42 Mb.
|
Urzykowska-Lessnau Anna, prof.Akademija Rolniczf w Szczecinie (Polska)GDAŃSKIE STOWARZYSZENIE AGROTURYZMU JAKO PRZYKŁAD AKTYWIZACJI I WSPÓŁPRACY GOSPODARSTW ROLNYCH Z WŁADZAMI LOKALNYMI NA TERENIE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGOStreszczenie: Rozwój turystyki wiejskiej i agroturystyki w ostatnich latach jest bardzo znaczący, co stwarza potrzebę pilnego zajęcia się tą problematyką. Jednak, aby turystyka wiejska rozwijała się intensywnie i prawidłowo potrzebna jest współpraca pomiędzy poszczególnym stowarzyszeniami o podobnym profilu, ale przede wszystkim pomiędzy organizacjami pozarządowymi a władzami lokalnymi i centralnymi. Przynależność do stowarzyszenia pozwala rozwijać się kwaterodawcom i stale podnosić jakość oferowanych usług. Dzięki przynależności do stowarzyszeń jego członkowie są na bieżąco informowani i szkoleni o nowych przepisach prawnych, nowych wymogach i w pierwszej kolejności mogą reagować na zamiany zarówno ustawowe w kraju jak i na świecie. Dzięki przynależności do Polskiej federacji turystyki Wiejskiej „GG”, mogą bezpośrednio monitorować i występować do odpowiednich ministerstw, o na przykład odpowiednie zapisy w ustawach. Słowa kluczowe: Turystyka alternatywna, samorządy lokalne, kwaterodawca, stowarzyszenie. Wstęp.Jednym z głównych trendów charakteryzujących współczesna turystykę jest rozwój turystyki alternatywnej, przyjaznej środowisku, wykorzystującej walory dziedzictwa kulturowego i różnorodności przyrodniczej. Agroturystyka w naszym kraju nie jest zjawiskiem nowym. Od lat popularne było przyjmowanie gości w gospodarstwach wiejskich. Letnicy, wczasy pod gruszą, to pojęcia znane wszystkim w mieście i na wsi. Dzisiaj Agroturystyka stwarza możliwości zmiany sytuacji ekonomicznej i społecznej wsi. Tworzenie nowych miejsc pracy poza rolnictwem, lecz jednocześnie ściśle związanych z otoczeniem rolnictwa, stwarza możliwości zmniejszenia bezrobocia w środowisku wiejskim, poszerza ofertę pracy na rynku pracy, przyczynia się do zwiększenia dochodów w rolnictwie i jego otoczeniu. Jednak, aby turystyka wiejska rozwijała się intensywnie i prawidłowo potrzebna jest współpraca władz gminnych z jej mieszkańcami, powiatów z gminami, województw z powiatami oraz władzami centralnymi, a na każdym szczeblu współpraca z organizacjami pozarządowymi. Zarys działalności Gdańskiego Stowarzyszenia AgroturyzmuRozwój turystyki wiejskiej na terenie byłego województwa gdańskiego zainspirował Ośrodek Doradztwa Rolniczego w 1992 roku. Rok później także z inicjatywy WODR powołano Gdańskie Stowarzyszenie Agroturyzmu – pierwszą tego typu organizację w Polsce o zasięgu wojewódzkim zrzeszającą 55 kwaterodawców. Pomysł utworzenia GSA zajmował jedno z priorytetowych miejsc w zadaniach WODR w Gdańsku. Świadomość, wiedza społeczna oraz pracownicy ODR w tej dziedzinie była znikoma, dlatego równolegle z propagowaniem tej działalności, zdobywana była wiedzę w szczególności w krajach Europy Zachodniej. Pracownicy ODR mieli okazję odwiedzić między innymi Niemcy, Francję, Szwecję i Irlandię i tam właśnie zapoznali się z sposobem organizacji i funkcjonowania tamtejszych gospodarstw. Wiedzę teoretyczną zdobywali uczestnicząc w krajowych seminariach. Tak zdobyte umiejętności stały się podwaliną do opracowania programu rozwoju turystyki wiejskiej na terenie byłego województwa gdańskiego, a teraz na pomorskiego. Przed pracownikami ODR-u stało trudne zadanie, musieli pozyskać rolników i przekonać ich do podjęcia inwestycji związanych z przystosowaniem kwater i gospodarstw do przyjęcia gości. Ważne było również uświadomienie pojedynczym gospodarstwom, ze działając samodzielnie nie będą mogły zaistnieć na rynku turystycznym. Z drugiej strony musieli dotrzeć do potencjalnych konsumentów usług turystycznych, zainteresować ich nową ofertą i zdobyć ich zaufanie. Ze względu na bardzo ograniczone środki finansowe informacja o nowej formie turystyki dotarła do nielicznych. Promocja prowadzona była w niewielkim zakresie a jej produkt daleki do doskonałości. W ramach działalności informacyjno – promocyjnej wydano profesjonalny, czterojęzyczny katalog „Wieś Polska zaprasza”, oraz broszurki informacyjne, między innymi „Poradnik agroturystyczny” napisany przez pracowników Gdańskiego ODR panią B.Dittrich i D. Słubik. już w pierwszym roku swej działalności GSA było obecne na targach turystycznych w kraju i zagranicą. Aby podnieść jakoś oferowanych usług konieczne stało się przeprowadzenie szkoleń i kursów z zakresu przygotowania kwater, urządzania wnętrz, kultury zachowań wobec gości, jak również dotyczących podstawowych zasad higieny, niezbędnych przy produkcji, przechowywaniu i obrocie środkami spożywczymi. W pierwszym roku swej działalności GSA zrzeszało 55 członków – którzy łącznie przyjęli 220 osób, w następnym 1994 roku liczba zrzeszonych kwaterodawców wzrosła do 73, a obecnie liczba ich przekroczyła 100, z różnymi wahaniami poprzez 10 lat swej działalności. Nowością wprowadzoną przez GSA w maju 1996 roku była „Inauguracja sezonu Agroturystycznego”, która przeważnie odbywała się w gospodarstwach gościnnych członków Stowarzyszenia. W pierwszej imprezie uczestniczyło około 1500 osób, omówiono tam dotychczasowe osiągnięcia GSA, prezentowało kulturę regionu oraz specyfikę kwatery gospodarzy imprezy. Była to również jedna z nielicznych okazji na spotkanie się wszystkich członków stowarzyszenia, co niewątpliwie mogło przyczynić się do integracji wewnątrz stowarzyszenia. Inauguracja stała się imprezą cykliczną, choć teraz nabrała innego charakteru. Poza częścią rozrywkową, na której wystawiają się poszczególne kwatery, odbywa się konferencja, której organizatorem jest Wojewódzki Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Gdańsku przy pomocy Gdańskiego Stowarzyszenia Agroturyzmu. Wszyscy członkowie mogą uczestniczyć w prelekcji i dyskusji na temat problematyki turystyki wiejskiej W tym roku odbyła się konferencja pod tematem „Turystyka czynnikiem ożywienia obszarów wiejskich”, w której wzięli udział między innymi przedstawiciele wyższych uczelni, członkowie Stowarzyszeń Agroturystycznych, przedstawiciel Polskiej Federacji Turystyki Wiejskiej. Doradztwo i pomoc w organizacji kwatery lub modernizacji, bądź adaptacji starego budynku czy też pomieszczeń na cele turystyczne jest na pewno koniecznością. Liczne szkolenia w zakresie agroturystyki, pomoc fachowa przez członków zarządu Gdańskiego Stowarzyszenia Agroturyzmu jest bardzo potrzebna, dla osób które chcą rozpocząć działalność agroturystyczną. Przynależność do stowarzyszenia niesie za sobą wiele korzyści, ale przede wszystkim jest to pomoc pod względem merytorycznym. Wiedza na temat zagospodarowania terenu, posesji, czy też wyposażenia pokoi i tym podobnych informacji jest konieczna do rozpoczęcia prowadzenia działalności turystycznej. Członkowie Stowarzyszenia są systematycznie szkoleni i informowani o wszystkich procedurach prawnych i wymogach stawianych kwaterodawcom oraz przepisach. Przynależność do stowarzyszenia Agroturystycznego dla rolników, którzy wynajmują nie więcej niż pięć pokoi dla celów turystycznych, gwarantuje im, zgodnie z ustawą o usługach turystycznych, zwolnienie z płatności podatku dochodowego. Nie wymagany jest również wpis do ewidencji działalności gospodarczej, jedynie konieczność dokonania zgłoszenia do władz gminnych lub miejskich o prowadzeniu tego typu działalności. Ta forma prawna jest niewątpliwie bardzo korzystna dla wszystkich kwaterodawców prowadzących działalność agroturystyczną. Istotną pomocą jaką gwarantuje przynależność do stowarzyszenia jest promocja i reklama. W dzisiejszych czasach są to tak wysokie koszty, że indywidualny kwaterodawca nie jest w stanie przez dłuższy okres udźwignąć takie obciążenia finansowe. Poza tym samo stowarzyszenie też nie byłoby w stanie dużo osiągnąć, dlatego zawiązało się ogólnopolskie stowarzyszenie: „Polska Federacja Turystyki Wiejskiej – Gospodarstwa Gościnne”, natomiast Federacja została członkiem Europejskiej Federacji Stowarzyszeń do Spraw Urlopu w Wiejskiej zagrodzie i Turystyki na Terenie Wiejskim (EUROGITES). W roku 1997 GSA przystąpiło do Polskiej federacji Turystyki Wiejskiej, zrzeszającej lokalne stowarzyszenia. Ogólnopolska Federacja powstała w 1996 roku ponieważ wiele spraw, jak promocja agroturystyki i jej strategia przekracza poziom lokalny. Korzysta ona również ze wsparcia wielu organizacji oferujących pomoc polskiej wsi, między innymi: programu pomocowego Unii Europejskiej PHFARE, Fundacji Rozwoju Turystyki „TOURIN”, Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki, Ministerstwa Rolnictwa, Fundacji programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA), Ogólnopolskiej Spółdzielni Turystycznej „Gromada” i innych. Działania i osiągnięcia Polskiej Federacji Turystyki Wiejskiej „Gospodarstwa Gościnne” 1. Tworzy i egzekwuje System Kategoryzacji Wiejskiej Bazy Noclegowej, który określa jakość świadczonych usług w agroturystyce i turystyce wiejskiej pozwala właścicielom, członkom stowarzyszeń korzystać ze znaku firmowego federacji wraz ze wszystkimi korzyściami stąd wynikającymi: - Informatory z kwaterami skategoryzowanymi rozprowadzane są przez Polonijne Ośrodki Informatyczne we wszystkich krajach - Znajdują się w polskich ambasadach - Wydawane są w języku angielskim i niemieckim, co ułatwia dotarcie do klienta zagranicznego - promują kwatery o określonym standardzie, podnosząc wiarygodność działalności agroturystycznej i turystyki - Utrwalają w świadomości klienta znak, który powinien kojarzyć się z bardzo dobrą obsługą 2. Reprezentuje ruch turystyki wiejskiej wobec organów administracji państwowej i organizacji społecznych regionalnych jak też wobec innych organizacji turystycznych, przedsiębiorstw i organizacji rolniczych, tak w skali kraju jak i regionach - Współpracuje z Ministerstwem Gospodarki, Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, posłami w zakresie uregulowań prawnych sprzyjającej działalności agroturystycznej 3. Podejmuje działania mające na celu rozwój i promocję 9informacja, reklama) Wiejskiej Bazy Noclegowej w kraju i zagranicą i podejmuje wszystkie niezbędne działania zmierzające do uzyskania efektów społecznie – użytecznych poprzez: - zamieszczanie informacji teleadresowych stowarzyszeń w takich wydawnictwach jak : turystyka w gminie i w powiecie, Przyjaciółka, Wypoczynek w Polsce, nowa Wieś Europejska, informatory Targowe, telegazeta, oraz zagranicznych: Wiadomości Turystyczne w języku holenderskim, Tygodnik Polski w Londynie, Panorama w Chicago - Promocja na targach polskich i zagranicznych poprzez bezpośredni udział federacji lub pośrednia przez stowarzyszenia. Do ważniejszych imprez w których brała udział federacja należy zaliczyć: targi w EXPO w Hanowerze, Toronto w Kanadzie, Lato w Warszawie, na którym w 2003 roku prezentowano agroturystykę i turystykę wiejską na 1000 m² powierzchni wraz z imprezami towarzyszącymi - Przy współpracy z LZSA zamieszczanie ofert w internecie : www.agroturystyka.pl zawierającym rozbudowane indywidualne strony - Rozpoczęcie internetowej sprzedaży ofert 4. Nadzoruje używanie i zwalcza nadużywanie swojego znaku firmowego, nazwy i innych oznaczeń, które wskazują na przynależność do Polskiej Federacji Turystyki Wiejskiej „Gospodarstwa Gościnna” - Logo i nazwa jest opatentowana, więc używanie ich musi być zgodnie z regulaminem i bez zgody PFTW”GG” nie wolno ich używać. 5. Dąży do konsolidacji wszystkich organizacji zajmujących się turystyką wiejską - Co roku organizowany jest cykl szkoleń, na które zapraszani są przedstawiciele ze wszystkich środowisk mających wpływ na integrację działań w zakresie rozwoju turystyki - Działy promocji w terenie wspólnie ze stowarzyszeniami współuczestniczą w imprezach promujących walory wypoczynku na polskiej wsi 6. Dba o wspólną promocję, reklamę i sprzedaż produktu agroturystycznego, w tym wydawanie broszur, katalogów na przykład: - cykliczne wydawnictwo : Polska atlas agroturystyczny również w angielskiej i niemieckiej wersji językowej oraz Mapę agroturystyczną Polski - Cykliczny udział w targach 7. Tworzy bazę danych o rezerwacji miejsc - Stworzona została komputerowa baza danych o obiektach zrzeszonych w federacji oraz obiektach przystępujących do sprzedaży ofert 8. Dba o tworzenie produktu o określonej jakości poprzez liczne szkolenia propaguje wśród usługodawców tworzenie produktu o wysokiej jakości i w większości stowarzyszeń do grona swoich członków przyjmuje się osoby, które w swoich obiektach oferują usługi zgodne z ustawą o usługach turystycznych 9.Przyczynia się do zachowania tradycji i kultury na wiejskich obszarach Polski oraz utrzymania w należycie zadbanym stanie przestrzeń naturalną jako miejsce życia ludności wiejskiej. - Każde szkolenie kończy się wyjazdem studyjnym, mającym na celu pokazanie możliwości zachowania tradycji w budowie przygotowaniu obiektów dla gości oraz wykorzystania i propagowania dorobku kulturalnego z danego regionu 10. Dąży do uczynienia obszarów wiejskich alternatywą formą wypoczynku masowego. We wszystkich spotkaniach w mediach i imprezach targowych podkreśla się swoiste walory w kwaterach wiejskich. Podsumowanie. Agroturystyka postrzegana jest przez badaczy życia społeczno – gospodarczego jako ważny czynnik wielofunkcyjnego rozwoju wsi, przez rolników przede wszystkim jako możliwość uzyskania dodatkowych dochodów, przez mieszkańców miast jako szansa na zdrowy wypoczynek na miarę skromnych możliwości finansowych. Agroturystyka w Polsce zdobywa z roku na rok coraz szersze grono zwolenników. W różnych regionach kraju spontanicznie są inicjowane są przedsięwzięcia agroturystyczne. Większe zainteresowanie świadczeniem usług turystycznych we własnym gospodarstwie widocznie jest zwłaszcza tam, gdzie niski poziom rozwoju rolnictwa. Duże rozdrobnienie gospodarstw rolnych, słabe ich wyposażenie, zbyt mała opłacalność z produkcji rolnej, czy też trudności ze zbytem własnych produktów skłania rolników do poszukiwania alternatywnych źródeł pozyskiwania dochodu. Inicjowanie przez rolników przedsięwzięć turystycznych jest niekiedy również wynikiem trafnych obserwacji lokalnego rynku turystycznego. Z przeprowadzonych przez Gdańskie Stowarzyszenie Agroturyzmu badań ankietowych wynika, że najsilniejszy wpływ na decyzję o rozpoczęciu działalności agroturystycznej miała chęć uzyskania dodatkowych dochodów. Ten motyw skłonił 60,5% ankietowanych do rozpoczęcia tego typu działalności. Często spotykaną lokatą kapitału na wsi jest wybudowanie dużego, wielorodzinnego domu. Świadczenie usług agroturystycznych jest doskonałym pomysłem na wykorzystanie istniejącej bazy noclegowej. Ten czynnik skłaniający do rozpoczęcia działalności agroturystycznej wymieniło 20.9 % ankietowanych. Wielu mieszkańców wsi i miasteczek dostrzegało piękno terenu i dlatego 9, 3 % ankietowanych jako trzeci motywem podjęcia się tej działalności wymieniło atrakcyjne położenie gospodarstwa. Z innych motywów wymieniane między innymi możliwość sprzedaży własnych produktów. Tabela 1. Motywy skłaniające do rozpoczęcia działalności agroturystycznej
Źródło: Sprawozdania z zebrać Zarządu Gdańskiego Stowarzyszenia Agroturyzmu Rozwojowi agroturystyki towarzyszy rosnące przekonanie rolników o konieczności działań zespołowych. Sprzyja to bowiem rozszerzeniu oferty turystycznej, zapewnia lepszą obronę własnych interesów, umożliwia pojęcie szerszych działań promocyjnych. W regionach silnego ruchu turystycznego powstały zrzeszenia rolników prowadzących lub przygotowujących się do prowadzenia działalności agroturystycznej. Przyjmują one stopniowo na siebie promocję i dystrybucję ofert agroturystycznych wraz z odpowiedzialnością za jakość. Stopniowo zaczyna się rozwijać siec sprzedaży ofert agroturystycznych. Poza lokalnymi punktami sprzedaży oferta wypoczynku na wsi dociera do dużych miast, a więc tam gdzie popyt jest największy. Literatura [1] Drąg K. (2003): Turystyka wiejska jako element polityki trwałego rozwoju obszarów wiejskich w perspektywie integracji z Unią Europejską, Wojewódzki Ośrodek doradztwa rolniczego w Gdańsku, Gdańsk, s. 110-112. [2] Kamita E., Strzenbicki L. (1994): Biuletyn Regionalny zakładu Doradztwa Rolniczego Akademii Rolniczej w Krakowie, Akademia Ekonomiczna CDiEWR, Kraków, s.21. [3] Możejko W.(1998): Analiza działalności Gdańskiego Stowarzyszenia Agroturyzmu, praca dyplomowa, Warszawa, s.24-25. [4] Słubik D., Ditrich B.(2000): Poradnik Agroturystyczny, WODR w Gdańsku, Gdańsk, s.3-5. [5] Sprawozdania z zebrań Gdańskiego Stowarzyszenia Agroturyzmu (1993-2003), opracowania własne. ECOLOGICAL TOURISM’S ASSOCIATION IN GDAŃSK AS AN EXAMPLE OF ACTIVITY GROWTH AND CO-OPERATION OF HOMESTEADS WITH LOCAL GOVERNMENT IN POMORSKIE PROVINCE AREA Summary: The development of rural tourism and agrotourism /ecological tourism/ in past years has been very significant, what makes the necessity of urgent engaging in this issue. However, for rural tourism’s intensive and correct development the cooperation between particular associations of similar profile is necessary and first of all between non-government organizations and local or central governments. Membership in the association allows accommodation-givers to develop and to raise the quality of services offered constantly. Owing to membership in associations their members are up-to-date informed and trained about new law regulations, new requirements and they may react for legal changes both in their country and in the world in the first order. Owing to membership in the Polish Federation of Rural Tourism „GG” they may directly monitor and protrude to proper ministry for suitable notations in laws for example. Key words: Alternative tourism, local self-government, accommodation – giver, association. Раизова В.А., магистрант |
| Перший проректор Луцького національного технічного університету,... Ректор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор |
ПРАВОВА ДЕРЖАВА в контексті новітнього українського досвіду КИЇВ... В. В. КОПЄЙЧИКОВ, доктор юридичних наук, професор М. І. КОЗЮБРА, доктор юридичних наук професор О. В. ЗАЙЧУК, доктор юридичних наук... |
| «Синергія облікової інформації в управлінні діяльністю суб’єктів... Кузнецова Світлана Анатоліївна Академік Академії економічних наук України, доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри фінансів... |
України Г. С. Сазоненко Перспективні освітні технології: Наук метод... В.І. Каюков, кандидат педагогічних наук; П. П. Кононенко, доктор філологічних наук; В. О. Огнев'юк, кандидат філософських наук; А.... |
| Павлова Валентина Андріївна Доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри товарознавства і торговельного підприємництва |
Збірник наукових праць (навчальний посібник) За загальною редакцією... Рецензенти: доктор філософських наук, професор Ю. С. Вілков; доктор філософських наук, професор В. В. Остроухов; кандидат філософських... |
| Програма для загальноосвітніх навчальних закладів Програму підготували М. П. Бондар, кандидат філологічних наук (Київ); О. М. Івасюк, кандидат філологічних наук (Чернівці); С. А. Кочерга, доктор філологічних... |
Курмаєв Петро Юрійович, доктор економічних наук, професор кафедри... Курмаєв Петро Юрійович, доктор економічних наук, професор кафедри економічної теорії та права Уманського державного педагогічного... |
| 1 Подходы к управлению организациями 31 Контрольные вопросы 35 КрушкІн Є. Д. доктор економічних наук, професор, академік транспортної академії України |
Декан інженерно-економічного факультету доктор економічних наук, професор Навчальна дисципліна «Вступ до спеціальності» дає установку на здобуття кометентності в конкретній галузі знання |