z0654-08 ) від
15.07.2008 }
106.3. Установлення відповідності дій водія ТЗ в даній
дорожній ситуації технічним вимогам Правил дорожнього руху,
наявності у водія технічної можливості запобігти пригоді з моменту
виникнення небезпеки, відповідності з технічної точки зору дій
водія вимогам Правил дорожнього руху, а також встановлення
причинно-наслідкового зв'язку між діями водія та ДТП.
Коли експерт вважає, що небезпека для руху виникла не в той
момент, який зазначено в постанові (ухвалі) про призначення
експертизи, він має вказати мотиви незгоди з позицією слідчого
(суду) і дати відповідні варіанти розв'язання поставленого
питання.
Перед автотехнічною експертизою можуть бути поставлені й інші
завдання, вирішення яких пов'язане з дослідженням технічного
стану ТЗ, дорожньої обстановки і дій учасників дорожньої події.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
До пункту 106.1
Які несправності, виходячи з вимог Правил дорожнього руху до
технічного стану ТЗ, мала (мав) система (механізм, вузол, агрегат)
даного ТЗ?
Чи є в досліджуваному ТЗ несправності, які могли бути
технічною причиною виникнення ДТП?
Коли, відносно моменту ДТП, її настання чи в процесі її
розвитку, виникли дані несправності?
Яка причина відмови даного механізму, системи (рульового
управління, гальмової системи та ін.) ТЗ?
Чи мав водій можливість виявити несправність до моменту ДТП?
Чи мав водій технічну можливість запобігти пригоді при
наявності даної несправності?
До пункту 106.2
Якою була швидкість ТЗ у різні моменти розвитку ДТП (якщо
сліди різної довжини або перериваються, на це слід указати)?
Яка була швидкість ТЗ з урахуванням пошкоджень, які він
отримав при зіткненні?
Яка максимально припустима швидкість ТЗ за умови даної
видимості дороги (зазначається, якою була видимість дороги)?
Яка максимально припустима швидкість ТЗ на закругленні дороги
даного радіуса?
Яка найменша безпечна дистанція між ТЗ в умовах даної
дорожньої обстановки?
Яка відстань необхідна для безпечного обгону попутного ТЗ в
умовах даної дорожньої обстановки?
Який гальмовий та (або) зупинний шлях ТЗ за певної швидкості
його руху в умовах даної дорожньої обстановки?
До пункту 106.3
Як повинен був діяти водій в даній дорожній обстановці,
згідно з технічними вимогами Правил дорожнього руху?
Чи мав водій технічну можливість запобігти наїзду з моменту
виникнення небезпеки для руху або з моменту виявлення перешкоди
для руху?
Чи відповідали дії водія технічним вимогам Правил дорожнього
руху?
Чи були з технічної точки зору дії водія ТЗ у причинному
зв'язку з виникненням ДТП?
До пунктів 106.2 і 106.3
З якою швидкістю рухався ТЗ? Якщо ця швидкість перевищувала
встановлені обмеження (зазначається, які саме), то чи мав водій
технічну можливість уникнути контакту з перешкодою (зазначається,
якою саме), якщо ця швидкість не перевищувала припустиму?
Чи мав водій технічну можливість шляхом екстреного
гальмування зупинити ТЗ з моменту виникнення небезпеки для руху
(указується момент виникнення небезпеки), не доїжджаючи до
перешкоди (пішохода)?
107. У постанові (ухвалі) про призначення автотехнічної
експертизи повинні бути зазначені дані про параметри і стан
дорожньої обстановки, дорожнього покриття та обставини щодо дій
учасників події, з яких має виходити експерт при проведенні
досліджень (вихідні дані).
При призначенні експертизи обставин ДТП (пп. 106.2-106.3)
необхідно, зокрема, вказувати: тип покриття дороги (асфальт,
ґрунтова тощо), його стан (сухе, мокре, ожеледиця та ін.), ширину
проїзної частини, наявність і величину ухилів, наявність дорожніх
знаків і розміток у районі ДТП, технічний стан ТЗ та його
завантаженість; видимість і оглядовість дороги з місця водія, а в
умовах обмеженої видимості - ще й видимість перешкоди;
розташування ТЗ по ширині дороги, швидкість його руху (8); момент
виникнення небезпеки для руху; відстань, яку подолав пішохід з
моменту виникнення небезпеки для руху до моменту наїзду, швидкість
руху пішохода або час його руху з моменту виникнення небезпеки до
моменту наїзду; чи застосовував водій термінове гальмування і якщо
застосовував, то яка довжина сліду гальмування до задніх коліс
автомобіля (якщо сліди розташовані на ділянках дороги з різним
покриттям, наприклад на проїзній частині й узбіччі, потрібно
зазначити довжину сліду окремо на кожній з ділянок); місце наїзду
відносно слідів гальмування (яку відстань пройшов ТЗ у стані
гальмування до наїзду чи після наїзду на пішохода; якою частиною
ТЗ контактував з пішоходом або якими частинами зіткнулись
транспортні засоби; якщо ТЗ після залишення сліду гальмування до
його остаточної зупинки рухався накатом, то яку відстань він
пройшов у цьому стані). { Абзац другий пункту 107 із змінами,
внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції N 126/5
( z1393-06 ) від 29.12.2006 }
_______________
(8) Швидкість руху вказується, якщо немає сліду гальмування.
Якщо ДТП скоїв водій мотоцикла, крім того, зазначається:
ручним та ножним гальмом чи одним з них (яким саме) гальмував
водій; якщо на мотоциклі з коляскою був один пасажир, то де він
перебував (у колясці чи на задньому сидінні); якщо мотоцикл без
коляски рухався в перекинутому стані, залишаючи сліди на дорозі, -
то відстань, на яку він перемістився в такому стані.
108. Якщо призначається експертиза технічного стану ТЗ
(п. 106.1), у постанові (ухвалі) достатньо викласти фабулу справи
і обставини, які стосуються особливостей об'єкта дослідження,
знання яких може мати значення для експерта, наприклад, чи
експлуатувався ТЗ після події; у якому стані перебували деталі
(вузли), сполучені з деталями (вузлами), що досліджуються, тощо.
{ Пункт 108 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
юстиції N 126/5 ( z1393-06 ) від 29.12.2006 }
109. Якщо до моменту призначення експертизи слідчому (суду)
не вдалося усунути протиріччя у вихідних даних, що були в справі,
він має право зазначити в постанові (ухвалі) варіанти їх значень і
отримати висновки щодо кожного з них.
110. Слідчий не має права вимагати від експерта, щоб той
самостійно вибирав зі справи вихідні дані для проведення
експертизи. Разом з тим слідчий може поставити перед експертом
питання про технічну спроможність (неспроможність) тих чи інших
даних, які є у справі.
111. Разом з постановою (ухвалою) про призначення експертизи
експертові за потребою надаються всі матеріали кримінальної,
цивільної, господарчої, адміністративної справи.
Якщо слідчий (суд) не може направити експертові всі матеріали
справи, він повинен надати: протокол огляду місця події разом зі
схемою та іншими додатками; протокол огляду ТЗ; протокол
відтворення обстановки і обставин події.
Транспортно-трасологічна експертиза
112. Головним завданням транспортно-трасологічної
експертизи є:
- ідентифікація за слідами, залишеними ТЗ, певного його
екземпляра або установлення його типу, моделі;
- визначення взаємного розташування ТЗ в момент їх
контактування;
- визначення місця зіткнення ТЗ і місця наїзду на перешкоду
(пішохода), установлення механізму утворення слідів;
- розташування ТЗ відносно проїзної частини на момент
контактування.
Вирішення цих завдань здійснюється шляхом дослідження слідів,
виявлених на місці ДТП, пошкоджень транспортних засобів. Тому
призначати транспортно-трасологічну експертизу доцільно лише тоді,
коли є можливість надати експертові об'єкти, які перебували в
контакті, або матеріали справи, у яких зафіксовано сліди.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
Чи залишені певні сліди (указуються, які саме і на чому)
ходовими частинами (колесами, шинами, гусеницями тощо) даного ТЗ?
Який механізм контактування ТЗ?
Чи залишені сліди певними частинами даного ТЗ, що виступають?
До якого типу (марки, моделі) належить ТЗ, яким залишено дані
сліди?
Якими були взаємне розташування транспортних засобів під час
їх зіткнення?
Яким було взаємне розташування ТЗ і перешкоди (пішохода) під
час наїзду на останню (останнього)? Який механізм контактування
пішохода та ТЗ? Хто з осіб, які перебували в ТЗ під час ДТП
(вказуються прізвища, ім'я та по батькові осіб), перебував за
кермом? (9)
_______________
(9) Для вирішення питань про взаємне розташування ТЗ і
потерпілого та про особу, яка керувала ТЗ, призначається
комплексна судово-медична, транспортно-трасологічна експертиза.
Який з транспортних засобів під час їх зіткнення стояв, а
який рухався?
На якому місці дороги сталося зіткнення транспортних засобів
(наїзд на пішохода)?
Який механізм утворення слідів (удар, ковзання тощо)?
У якому напрямку відносно слідосприймальної поверхні
рухався ТЗ?
113. Для вирішення зазначених питань експертові надаються
самі слідоутворювальні об'єкти (шини, деталі, що виступають, тощо)
або експериментальні зліпки цих об'єктів (експериментальні
відбитки шин на папері); предмети, на яких залишились сліди
зазначених об'єктів, або зліпки (масштабні фотознімки) цих слідів,
а також протоколи огляду місця події з усіма додатками до них.
Якщо досліджуються сліди ТЗ на одязі (взутті) потерпілого,
надається також акт судово-медичного дослідження пошкоджень на
його тілі.
Експертиза стану доріг і дорожніх умов у місцях ДТП
114. Основними завданнями даної експертизи є визначення
відповідності техніко-експлуатаційних, геометричних та технічних
показників автомобільних доріг нормативно-технічним вимогам.
Визначення відповідності робіт з організації дорожнього руху
вимогам безпеки руху.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
Чи відповідали фактичні техніко-експлуатаційні показники
(рівність, коефіцієнти зчеплення та шорсткості тощо) автомобільної
дороги вимогам безпеки дорожнього руху?
Чи відповідали роботи з проведення ремонту, експлуатації та
утримання доріг вимогам безпеки дорожнього руху?
Чи були невідповідності дорожніх умов вимогам нормативних
документів у причинному зв'язку з подією з ДТП?
Чи забезпечує організація дорожнього руху на дослідній
ділянці дороги безпеку дорожнього руху?
Чи відповідали геометричні параметри автомобільної дороги
вимогам нормативної документації?
Пожежно-технічна експертиза
115. Основними завданнями пожежно-технічної експертизи є:
- визначення причин, умов та процесів виникнення пожежі;
- визначення часу та шляхів розповсюдження пожежі;
- визначення обставин, які сприяли виникненню та
розповсюдженню пожежі;
- оцінка умов, засобів і способів гасіння пожежі;
- відповідність технічного стану об'єкта протипожежним
нормам.
Перед пожежно-технічною експертизою можуть ставитись і інші
завдання, пов'язані з розслідуванням (судовим розглядом) справ про
пожежі, якщо для розв'язання цих завдань необхідні спеціальні
знання в галузі пожежної справи.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
Де був осередок пожежі (місце виникнення початкового
горіння)?
Якими шляхами поширювався вогонь від осередку пожежі?
Яка причина виникнення пожежі?
Чи відповідав стан об'єкта вимогам Правил пожежної безпеки?
Який час тривала пожежа?
Чим пояснюється найбільш інтенсивне горіння в даному місці
об'єкта?
Чи можливе загорання даної речовини (матеріалу) від даного
джерела запалювання?
Чи можливе самозаймання даних речовин (матеріалів) за певних
умов конкретного випадку?
Яка температура самоспалахування даної речовини (матеріалу)?
Яка максимальна температура горіння даних матеріалів?
Чи не є причиною виникнення пожежі аварійний стан електричної
мережі (коротке замикання, перевантаження тощо)?
Що було первинним: пожежа чи вибух?
З якої причини не спрацював автоматичний протипожежний
пристрій?
Чи належним чином використовувалась протипожежна техніка під
час гасіння даної пожежі?
Де розміщувались зони розвитку горіння, теплового впливу та
задимлення, з урахуванням наданих фактичних даних про речову
обстановку місця пожежі?
Яке джерело запалювання зумовило займання наявного горючого
середовища (матеріалу, речовини) у місці формування осередку
пожежі?
Який механізм виникнення пожежі?
Які обставини події пожежі зумовили її наслідки?
Якими вибухо-, пожежонебезпечними властивостями
характеризуються надані на дослідження матеріали (речовини)?
116. Експертові слід надати протокол огляду місця пожежі з
усіма додатками, протоколи відтворення обстановки й обставин
події, акт про пожежу та інші документи, складені службами
пожежної охорони, а також речові докази.
Будівельно-технічна експертиза
117. Головними завданнями будівельно-технічної експертизи є:
117.1. Визначення ринкової вартості нерухомого майна (різного
роду будівель та споруд).
117.2. Установлення факту відповідності (невідповідності)
збудованої або реконструйованої будівлі проекту і вимогам
державних будівельних норм (ДБН).
117.3. Визначення вартості різного роду будівельних робіт
(спорудження будівель, їх переобладнання, ремонт, благоустрій
території та ін.).
117.4. Установлення відповідності проектно-кошторисної
документації вимогам ДБН та інших державних стандартів з питань
будівництва.
117.5. Установлення правильності складання державної
звітності про виконання будівельних робіт.
117.6. Розробка варіантів поділу будинків і надвірних
будівель відповідно до ідеальних часток кожного зі співвласників з
підготуванням у необхідних випадках пропозицій щодо переобладнання
об'єктів, залишення їх частин у спільній власності, а також
визначенням грошової компенсації власнику, частка якого в натурі
після поділу стала меншою за ідеальну.
117.7. Розробка варіантів порядку користування земельною
ділянкою, на якій розташовані будівлі, що належать громадянам на
правах спільної власності.
117.8. Визначення технічного стану будівель, споруд,
інженерного обладнання (відсоток зношення, придатність до
експлуатації, необхідність ремонту, наявність дефектів, причини,
які їх викликали, та ін.).
117.9. Оцінка земельних ділянок.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
Яка ринкова вартість об'єкта нерухомості?
Чи відповідає будівля (зазначаються, яка, місцезнаходження)
проекту і вимогам державних будівельних норм (ДБН)? Якщо не
відповідає, то які є відступи від вимог ДБН?
Ті самі питання щодо реконструйованої будівлі.
Яка ринкова вартість будівельних робіт (переобладнання
об'єкта, відбудований ремонт тощо)?
Який розмір матеріальної шкоди, заподіяної власнику
нерухомого майна, внаслідок залиття, пожежі тощо?
Чи відповідає проектно-кошторисна документація (зазначається
характер робіт і назва об'єкта) вимогам ДБН та інших державних
стандартів з питань будівництва?
Чи були виконані на об'єкті роботи, про які йдеться в звітній
документації (зазначається, які саме роботи)?
У якому обсязі виконані будівельні роботи на даному об'єкті
(указуються реквізити об'єкта) та яка вартість?
Чи забезпечувала несуча спроможність даної конструкції
(указується об'єкт дослідження) безпечну експлуатацію будівлі?
Чи можливі варіанти розподілу або порядку користування
присадибною територією (указується адреса) відповідно до ідеальної
частки кожного зі співвласників домоволодіння?
Яка ринкова вартість частин домоволодіння після розподілу?
Чи відповідає стан об'єкта технічним нормам, чи не перебуває
він в аварійному стані?
Яка технічна причина аварії на даному об'єкті (зазначається
характер аварії, де і коли вона відбувалась)?
Яка ринкова вартість земельної ділянки (зазначається її
місцезнаходження)?
118. В ухвалі суду про призначення будівельно-технічної
експертизи необхідно коротко викласти суть вимог позивача і
заперечень відповідача. Разом з ухвалою суд повинен надати
документацію, з якої експерт мав би змогу отримати вихідні дані
для вирішення поставлених питань.
119. Для вирішення питання про вартість будівель та споруд
експертові надсилається копія технічного паспорта БТІ (бюро
технічної інвентаризації), а також копії документів або дані з
них, якими сторони підтверджують свої позовні вимоги або
заперечують їх.
120. Для вирішення питання про розподіл домоволодіння слід
повідомляти пропозиції сторін щодо такого поділу, якщо суд вважає
за необхідне врахувати їх при підготовці варіантів поділу.
121. Якщо поставлено питання про відповідність збудованої або
реконструйованої будівлі проекту і вимогам ДБН, експертові
надаються проект будівництва об'єкта та його кошторис, а також акт
комісії про його прийняття до експлуатації.
Експертиза з дослідження
причин та наслідків порушень вимог безпеки
життєдіяльності та охорони праці
122. Головними завданнями експертизи з охорони праці та
безпеки життєдіяльності є:
122.1. Установлення причин та наслідків нещасного випадку,
аварії.
122.2. Установлення механізму нещасного випадку, аварії.
122.3. Установлення вимог нормативно-технічних документів,
невиконання яких перебуває в причинному зв'язку з нещасним
випадком, аварією.
122.4. Визначення кола осіб, діяльність (або бездіяльність)
яких пов'язана з нещасним випадком.
122.5. Установлення відповідності кваліфікації суб'єкта
технологічного процесу характеру роботи, яка ним виконується.
122.6. Установлення з технічної точки зору
причинно-наслідкових зв'язків між діями (бездіяльністю) осіб та
настанням події нещасного випадку, аварії тощо.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
Чи відповідає конструкція механізму (обладнання,
устаткування) вимогам правил охорони праці та безпеки
життєдіяльності?
Чи відповідає стан механізму (обладнання, устаткування)
вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?
Чи відповідає устаткування, що досліджується, вимогам правил
електробезпеки?
Чи у справному стані перебувають механізми блокування
безпеки?
Чи у відповідності з вимогами нормативних актів з питань
охорони праці було введення в експлуатацію нового (або
відремонтованого) устаткування?
Чи були забезпечені працівники необхідними засобами
індивідуального та колективного захисту? Якщо так, то чи були ці
засоби належним чином випробувані?
Яка причина нещасного випадку, аварії та які обставини її
обумовили?
Невиконання яких вимог нормативних актів з питань охорони
праці та безпеки життєдіяльності перебуває у причинному зв'язку з
настанням події?
Дії (бездіяльність) яких осіб з технічної точки зору
перебувають у причинному зв'язку з настанням події нещасного
випадку (аварії тощо)?
Чи відповідають організація робіт на даній виробничій ділянці
вимогам охорони праці?
Чи відповідає організація та проведення інструктажу
конкретних працівників нормативним вимогам?
Чи відповідає порядок виконання робіт нормативно-технічним
вимогам?
Які заходи безпеки повинні бути прийняті в конкретній
ситуації?
Які види навчання з охорони праці повинні проходити
працівники, що виконують конкретну роботу?
Чи відноситься конкретна робота до категорії робіт з
підвищеною небезпекою?
Чи відноситься об'єкт (підприємство, виробнича ділянка) до
об'єктів з підвищеною небезпекою?
Чи є певна машина, механізм, устаткування машиною,
механізмом, устаткуванням підвищеної небезпеки?
На яку особу покладено забезпечення виконання тих чи інших
правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?
Чи відповідають умови застосування конкретних речовин та
матеріалів вимогам промислової санітарії?
Який клас небезпеки речовин, що застосовуються на
підприємстві?
Чи створює дане технологічне устаткування шум або вібрацію,
що перевищують припустимі норми?
Електротехнічна експертиза
123. Основним завданням електротехнічної експертизи є
встановлення причин виникнення аварійних режимів в електричних
мережах та електрообладнанні, вплив цих режимів на роботу
електроприладів та електробезпеку людини, аналіз роботи
електроустановок та їх відповідність нормативним вимогам.
124. Об'єктами електротехнічної експертизи є
електрообладнання, електроприлади, їх частини, фрагменти
електропроводів і кабелів, улаштування електрозахисту,
електрокомутаційне влаштування, електричні схеми тощо.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
Чи відповідає виконання електрообладнання даному середовищу?
Визначити технічні характеристики електрообладнання, що
надане на дослідження.
Чи знаходились електроустановка, електроприлад чи
електромережа у справному стані? Якщо ні, то які причини
несправності?
Чи виникли несправності внаслідок заводських дефектів, чи до
несправностей призвела експлуатація з порушенням вимог
заводу-виробника?
Чи суперечив стан електропроводки об'єкта нормативним
вимогам?
Чи відповідає перетин жил електропроводів струмовому
навантаженню та потужності об'єктів споживача?
Чи відповідають характеристики влаштувань електрозахисту
(плавкого запобіжника, автоматичного вимикача тощо) нормативним
вимогам?
Чи мають улаштування електрозахисту зміни та переробки
конструкції? Якщо так, то як це позначилось на їх характеристиках?
У якому стані були на об'єкті пристрої заземлення та захисту
від блискавки? Чи відповідали вони нормативним вимогам?
Чи мають струмопровідні частини електрообладнання ознаки
аварійних явищ (оплавлення, сліди струмоперевантаження, короткого
замикання тощо)?
Яка причина виникнення короткого замикання в
електрообладнанні споживача?
Який механізм виникнення та розвитку аварійного режиму роботи
електроустановки?
Чи спрацювало улаштування електрозахисту при аварійному
режимі електроустановки? Якщо ні, то чим це викликано?
Чи відповідає електромережа та підключення електролічильника
споживача нормативним вимогам?
Чи дозволяла схема підключення споживача користуватися
електроенергією поза приладом обліку?
Які межі відхилення напруги в мережі споживача допускаються
нормативними документами?
Чи відповідає електрообладнання з існуючими елементами
електрозахисту нормативним документам?
Гірничотехнічна експертиза
125. Об'єктами судової гірничотехнічної експертизи, які
досліджуються з кримінальних, цивільних та господарських справ,
пов'язаних з надзвичайними ситуаціями на підприємствах гірничої
промисловості, виникнення яких обумовлене порушеннями вимог правил
безпеки і охорони праці, є:
- надшахтні споруди (будівлі вентиляторів головного
провітрювання, баштові копри, будівлі підйомів, градирні тощо);
- гірничі виробки (стволи, лави, штольні, шурфи,
навколоствольні двори, квершлаги, штреки, бремсберги тощо);
- збагачувальні фабрики та кар'єри;
- підземні споруди;
- породні відвали;
- гірничошахтне устаткування (підйомні,
породонавантажувальні, бурові та інші машини, конвеєри, локомотиви
рудникові, виїмкові та прохідницькі комбайни, струги, механізовані
крепі, вагонетки, вентилятори й вентиляційні спорудження,
компресори, лебідки рудникові, насосні станції, скіпи,
трансформаторні підстанції, огородження захисні, сигнальні знаки
тощо);
- засоби зв'язку і сигналізації;
- прилади керування і контролю за технологічними процесами;
- вимірювальні прилади і пристосування;
- інструменти (відбійні молотки, свердла, бурові штанги,
різці тощо);
- комунікації (електрична та тягова мережі, водоводи,
повітроводи, трубопроводи, газопроводи та ін.);
- засоби індивідуального захисту (ізолювальні, протипилові й
фільтрувальні респіратори, саморятувальники тощо);
- засоби контролю та захисту (прилади контролю метану,
сигналізатори контролю метану, прибори контролю кількості повітря,
температури, вологості, різноманітна апаратура тощо);
- технічна документація: проект підготовки та відробітки
лави, геологічна характеристика порід ґрунту та покрівлі пласта,
геологічна характеристика пласта, що виймається, геологічні зйомки
лави, викопіювання з плану гірничих робіт, табель виходів
інженерно-технічних робітників, посадові інструкції
інженерно-технічних робітників, акт комісії спеціального
розслідування, висновки експертної відомчої комісії, відомості про
режими провітрювання, кондиціювання повітря, пилогазовий і газовий
режими тощо;
- матеріали кримінальної, цивільної чи господарської справи,
у яких містяться протокол огляду місця події, протоколи інших
слідчих (судових) дій, протоколи допитів свідків, потерпілих,
схеми, фотографії та ін.
Указаний вище перелік не є вичерпним.
126. До основних завдань гірничотехнічної експертизи з фактів
порушення вимог техніки безпеки й охорони праці на підприємствах
гірничої промисловості та в підземних умовах належать:
126.1. Перевірка виду техногенної аварії на гірничому
підприємстві, з'ясування її причин та обставин і визначення
ступеня тяжкості наслідків.
126.2. Установлення порушень технологічного гірничого
процесу.
126.3. Визначення стану гірничих механізмів і придатності їх
для виконання конкретних технічних операцій.
126.4. Виявлення дефектів гірничих механізмів, технічних
причин і часу їх виникнення.
126.5. Установлення відповідності кваліфікації суб'єкта
технологічного процесу характеру роботи, яка ним виконується.
126.6. Визначення об'єктивної можливості виконання певних дій
у заданих технічних умовах.
126.7. Установлення недоліків організаційно-технічного
характеру у виробничому процесі гірничого підприємства.
126.8. Визначення відповідності умов праці на гірничому
підприємстві вимогам охорони праці.
126.9. Оцінка з технічної точки зору дій осіб, причетних до
події, у даній виробничій ситуації.
126.10. Оцінка дій працівників у даній ситуації відповідно до
вимог Правил безпеки у вугільних шахтах, нормативних актів і інших
документів.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
1. Питання загальнотехнічного характеру:
Чи перебувають дані гірничі об'єкти (механізми) у технічно
справному стані, а якщо ні, то в чому полягають їхні несправності?
Яка причина несправностей гірничих об'єктів (механізмів)?
Чи доброякісно виконаний ремонт гірничих об'єктів
(механізмів)?
Чи відповідає якість відремонтованих гірничих об'єктів
(механізмів) технічним вимогам?
Чи можна було зробити доброякісний ремонт гірничих об'єктів
(механізмів) в умовах гірничих виробок?
Чи не має дана гірнича машина дефектів, що виключають її
застосування в конкретних гірничогеологічних умовах?
Яка причина визначеного дефекту гірничої машини?
Чи обумовлені дефекти гірничого механізму недоліками
технічного проекту?
Чи перестала працювати гірнича машина з визначеної події?
Чи правильна організація робіт на даній виробничій ділянці?
Чи можливе визначене явище в конкретних умовах
(самовідгвинчування гайки під дією вібрації, мимовільне включення
електродвигуна, відкривання кришки повітровибухобезпечного
пускача, мимовільне перекидання ковша, ушкодження ізоляції
електричного кабелю частинами гірничого механізму, що рухаються,
та ін.)?
2. Питання, пов'язані з виконанням контрольних функцій,
експлуатацією вимірювальних приладів і контрольних пристроїв:
Чи відповідає устаткування об'єкта вимогам діючої інструкції?
Чи можна на даному устаткуванні забезпечити виконання вимог
техніки безпеки на різних етапах виробництва?
Чи пройшло гірниче устаткування перевірку у відповідній
лабораторії Держстандарту?
Чи перебуває вимірювальний прилад у технічно справному стані,
а якщо ні, то які його дефекти?
Які причини виникнення дефектів вимірювального чи
контрольного приладу?
Як наявність дефекту вимірювального приладу впливає на його
точність?
Якщо експертизою будуть встановлені обставини технічного
порядку, що сприяють тим чи іншим порушенням, то які заходи для
їхнього усунення можуть бути запропоновані?
3. Питання технічного характеру, пов'язані з необхідністю
встановлення правильності експлуатації устаткування і дотримання
при цьому спеціальних правил забезпечення безпеки праці:
Яка безпосередня причина події в гірничих виробках, які
обставини її обумовили?
Чи відбулися події з даної конкретної причини?
Де відбулося явище, що викликало подію (гірнича виробка,
вироблений простір, ділянка та ін.)?
Чи були засоби індивідуального та групового захисту на місці
події?
Чи забезпечують захисні засоби (огородження, ізоляційний шар
та ін.) безпеку конкретного виду роботи?
Чи був стан гірничого об'єкта аварійним?
Чи могла відбутися подія за певних умов застосованої
технології (експлуатації механізму)?
Чи відповідає пристрій і стан даного об'єкта вимогам Правил
безпеки і нормативно-правовим актам з охорони праці?
Чи забезпечується виконання вимог техніки безпеки при всіх
положеннях даних механізмів?
Чи є дії осіб, що викликали подію, необхідними в конкретному
виробничому процесі?
Чи є інструктаж працівників з техніки безпеки на підприємстві
достатнім для забезпечення безпеки виконання конкретної виробничої
операції?
Чи відповідає порядок виконання робіт вимогам технічної
документації?
Які заходи безпеки могли бути прийняті в конкретній ситуації?
Чи є порушення правил техніки безпеки в тому, що був
застосований визначений спосіб виконання зазначеної роботи?
Яка технічна документація була потрібна для проведення даних
робіт?
Хто і на якій підставі повинен був забезпечити виконання тих
чи інших правил і чи не є він відповідальним за допущене порушення
правил техніки безпеки?
4. Питання, пов'язані з організацією і проведенням
виробничого процесу, технічними і технологічними прорахунками, що
викликають шкідливий вплив на людей і (чи) на навколишнє
середовище:
Чи можуть вплинути на стан здоров'я працівників застосовані
на виробництві матеріали, устаткування і чи відповідає їхнє
застосування вимогам промислової санітарії?
Чи належно обладнана і функціонує на гірничому підприємстві
схема вентиляції?
Чи не забруднене повітря робочої зони якими-небудь шкідливими
виділеннями?
Чи не створює дане технологічне устаткування шуму чи
вібрації, що перевищують припустимі норми?
Економічна експертиза
127. Економічна експертиза включає дослідження документів
бухгалтерського, податкового обліку і звітності; дослідження
документів про економічну діяльність підприємств і організацій,
дослідження документів фінансово-кредитних операцій.
128. Головними завданнями дослідження документів
бухгалтерського, податкового обліку і звітності є:
- установлення документальної обґрунтованості розміру нестачі
або надлишків товарно-матеріальних цінностей і грошових коштів,
періоду і місця їх утворення;
- установлення документальної обґрунтованості оформлення
операцій з одержання, зберігання, виготовлення, реалізації
товарно-матеріальних цінностей, в тому числі грошових, основних
засобів, надання послуг;
- установлення документальної обґрунтованості відображення в
обліку грошових коштів, цінних паперів;
- установлення документальної обґрунтованості відображення в
обліку операцій з нарахування та виплати заробітної плати, інших
виплат;
- установлення відповідності чинному законодавству
відображення в податковому обліку валового доходу та валових
витрат за фінансово-господарськими операціями, що підлягають
оподаткуванню податком на прибуток;
- установлення відповідності чинному законодавству
відображення в податковому обліку податкових зобов'язань та
податкового кредиту з податку на додану вартість;
- установлення недоліків в організації бухгалтерського обліку
контролю, які сприяли або могли сприяти завданню матеріальних
збитків або перешкоджали її своєчасному виявленню.
Орієнтовний перелік вирішуваних питань
Чи підтверджується документально встановлена за актом
інвентаризації від (зазначаються реквізити акта) нестача
(надлишки) грошових коштів на суму (зазначається сума) на
підприємстві (указується назва установи, організації) за період
(зазначити)?
У який період документально підтверджується нестача грошових
коштів, яку встановлено актом інвентаризації від (зазначити дату)
у сумі (зазначити суму) і хто зобов'язаний був забезпечити
збереження грошових коштів у цей період згідно з чинним
законодавством?
Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують
ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти
виникненню матеріальних збитків (нестачі грошових коштів) і хто
зобов'язаний був забезпечити дотримання цих вимог?
Чи підтверджується документально нестача товарно-матеріальних
цінностей на підприємстві (зазначається назва організації) за
період роботи (вказується період) матеріально відповідальної особи
(зазначаються прізвище, ім'я, по батькові) у розмірі (указуються
кількісні та вартісні показники)?
Чи підтверджується встановлений перевіркою розмір
матеріальних збитків, завданих (зазначається кому) у зв'язку з
нестачею товарно-матеріальних цінностей, який встановлено
інвентаризацією за актом інвентаризаційної комісії (зазначити
дату)?
Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують
ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти
виникненню матеріальних збитків (нестача, необґрунтоване списання
матеріалів, сировини та готової продукції)?
Чи підтверджується документально нестача основних засобів
(зазначаються назва організації, кількісні та вартісні показники)?
Чи підтверджується встановлений перевіркою розмір
матеріальних збитків, завданих (зазначається кому) у зв'язку з
нестачею основних засобів, який встановлено інвентаризацією за
актом інвентаризаційної комісії (зазначити дату)?
Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують
ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти
виникненню матеріальних збитків (нестача, необґрунтоване списання
матеріалів, сировини та готової продукції)?
Чи підтверджується розмір безпідставно виплаченої та списаної
по касі (підприємство) заробітної плати з урахуванням даних
слідства та висновків почеркознавчої експертизи про те, що підписи
в платіжних документах про одержання заробітної плати
(N відомості, період) учинені не особами, які в них зазначені?
Чи обґрунтовано відшкодовано (зазначається кому і за який
період) витрати на відрядження (в якій сумі)?
Чи підтверджуються документально висновки ревізії
(зазначаються реквізити акта ревізії) у частині, що стосується
завищення обсягу і вартості виконаних робіт з урахуванням
висновків технічних експертиз (будівельно-технічна, технологічна)?
Чи підтверджується документально необґрунтоване списання
будівельних матеріалів, нарахування та виплата заробітної плати на
завищений обсяг і вартість виконаних робіт (з урахуванням
висновків будівельно-технічної експертизи або інших технологічних
експертиз)?
Чи підтверджується встановлений ревізією розмір матеріальних
збитків (зазначається кому) у зв'язку із завищенням вартості
обсягів виконаних робіт, яке встановлено згідно з висновками
будівельно-технічної експертизи або інших експертиз (зазначити
реквізити експертизи)?
Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують
ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти
виникненню матеріальних збитків від завищення обсягів та вартості
виконаних робіт?
Чи підтверджується документально зазначене в акті податкової
інспекції (указуються реквізити акта) зниження об'єкта
оподаткування (указується організація) за період (зазначається
який) і донарахування до сплати податків та обов'язкових платежів
до бюджету (указується яких)?
Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують
ведення бухгалтерського та податкового обліку, призвели до
несплати податків та обов'язкових платежів внаслідок заниження
об'єктів оподаткування?
Чи включаються до складу валових витрат підприємства (назва)
витрати на сплату відсотків банку за кредитною угодою (N, дата),
витрати на маркетингові послуги (можуть бути інші види затрат, які
викликають сумніви та які виключені податковими органами із складу
витрат, але оскаржуються підприємством)?
Чи підтверджується документально обґрунтованість застосування
підприємством (назва) нульової ставки з податку на додану вартість
за експортними операціями за контрактом (N, дата)?
Коли виникає об'єкт оподаткування і що є об'єктом
оподаткування за податком на прибуток для підприємства (назва) за
договором комісії (N, дата). Оподаткування яких сум валових
доходів, отриманих підприємством (назва) за договором комісії
(N, дата), повинно проводитись на підставі ст. 7 Закону України
"Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) і яких сум
на загальних підставах, передбачених ст. 3 цього Закону?
|