ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОГО МОДУЛЯ
Тема 1. Реалізація земельної політики щодо використання та охорони земель
У темі показується, що унікальний земельно-ресурсний потенціал України обумовлює її особливе місце серед інших європейських країн. В той же час, сучасне землекористування в Україні носить відбиток колишніх радянських екстенсивних методів господарювання: землеємність вітчизняної промисловості є однією із найвищих у Європі; аграрна сфера залишається осередком неринкових методів управління землекористуванням, законодавчих обмежень права приватної власності; значна кількість проблем спостерігається у питаннях збереження територій, які виконують важливі екосистемні функції тощо. Розглядаються питання ролі і місця програмно-цільового підходу в реалізації державної політики щодо використання та охорони земель. наводяться принципи охорони земель та їх раціонального використання. Подаються підходи щодо порядку розроблення загальнодержавної та регіональних програм використання та охорони земель.
Тема 2. Наукове обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням, формування раціональної системи землеволодіння і землекористування
У темі розглядаються теоретичні основи розподілу земель за цільовим призначенням. Визначаються сучасні проблеми встановлення цільового призначення земельних ділянок. Подається сучасний класифікатор цільового призначення земельних ділянок. Показується, що раціональне використання земельних ресурсів ґрунтується, перш за все, на підходах до їх диференційованого (роздільного) використання, що обумовлює необхідність зонування земель, тобто поділу земель на ареали різного порядку з встановленими допустимими видами їх використання та певними обмеженнями. Розглядаються теоретико-методологічні підходи до зонування земель, а також підходи до формування для кожної з виділених зон правового, природоохоронного та землевпорядного регламентів.
Тема 3. Прогнозування, планування і організація раціонального використання та охорони земель на національному, державному та локальному рівнях
Розглядаються проблеми прогнозування використання земель на національному рівні. Наводяться підходи до складання загальнодержавної програми використання та охорони земель в Україні. Розглядаються засади складання тематичних регіональних схем використання і охорони земельних ресурсів, розроблення протиерозійних басейнових схем. Подаються підходи щодо планування організації охорони земель на локальному рівні шляхом складання проектної документації щодо протиерозійних заходів окремого вододілу або землекористування. Розкриваються принципи фінансування заходів щодо охорони земель.
Тема 4. Відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва при вилученні земель
У темі розглянуто підходи до оцінки продуктивного потенціалу сільськогосподарського землекористування. Наводиться порядок відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва при вилученні земель. Подаються нормативно-правові передумови формування економічної відповідальності власників землі та землекористувачів за погіршення якості земель. Запропоновано підходи до визначення втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених погіршенням якості земель
Тема 5. Організація території сільськогосподарських підприємств, установ і організацій з метою еколого-економічної оптимізації використання та охорони земель сільськогосподарського призначення
У темі коротко розглядається проблеми щодо реформування земельних відносин та управліннями землекористуванням в сучасних умовах. Подаються основні заходи і прийоми, що входять до складу протиерозійних комплексів. Аналізується розповсюдження еродованих ґрунтів на схилах різної крутизни і втрата ґрунту на них, подається класифікація типів, підтипів, різновидностей схилів. Розглядаються нормативи і правила контурної організації території. Визначаються підходи до формування водоохоронних зон.
Тема 6. Удосконалення структури і розміщення земельних угідь, посівних площ, систем сівозмін, сінокосо- і пасовищезмін
Наводяться організаційно-правові проблеми розроблення проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь. Пояснюються підходи щодо формування оптимального співвідношення сільськогосподарських культур у сівозмінах різних ґрунтово-кліматичних зонах України.
Тема 7. Розробка та здійснення заходів для збереження природних ландшафтів, відновлення та підвищення родючості ґрунтів, рекультивація порушених земель і землювання малопродуктивних земель
Розглядаються методичні засади проектування екомережі, як головного інструменту збереження та відтворення природних ландшафтів. Подаються основні наукові підходи щодо відновлення та підвищення родючості ґрунтів. Наводиться класифікація порушених земель для рекультивації. Розглядаються методичні підходи щодо розроблення робочих проектів землеустрою щодо землювання малопродуктивних земель.
Тема 8. Класифікація обмежень і обтяжень у використанні та охороні земель, а також порядок їх встановлення
Розглянуто питання формування обмежень у використанні земель. наводяться класифікація обмежень і обтяжень у використанні земель, а також класифікація режимоутворюючих об’єктів.
Тема 9. Технічна регламентації у галузі охорони земель
Розглядається сучасний стан нормування у галузі охорони земель в Україні. Наводиться проблематика створення системи галузевої стандартизації спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Розглядається необхідний перелік галузевих стандартів у галузях землеустрою, охорони та оцінки земель, що мають бути розроблені для створення такої системи. Викладаються перспективи технічної регламентації у сфері земельних відносин.
|