|
|
Скачати 1.87 Mb.
|
| Тема 6. Юридична відповідальність як засіб реалізації екологічного права (2 год.) Лекція 1. Юридична відповідальність як засіб реалізації екологічного права (2 год.) Поняття відповідальності в екологічному праві. Види та зміст відповідальності за екологічні правопорушення. Підстави та умови виникнення відповідальності за порушення вимог екологічного законодавства. Правова характеристика екологічних правопорушень та їх класифікація. Особливості адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення. Проблеми застосування дисциплінарної відповідальності за екологічні правопорушення. Кримінальна відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства. Правові форми еколого-правової відповідальності. Особливості цивільно-правової відповідальності за екологічні правопорушення. специфіка відшкодування збитків, заподіяних правомірними діями. Особливості відшкодування шкоди, заподіяної порушенням екологічного законодавства володільців джерел підвищеної небезпеки. Правові засади способів компенсації шкоди за екологічним законодавством. Правові форми профілактики екологічних правопорушень і злочинів. Роль судових інстанцій у застосуванні норм про відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства. Практичне заняття 1. Юридична відповідальність як засіб реалізації екологічного права (2 год.) 1. Поняття юридичної відповідальності в галузі екології. 2. Види та форми юридичної відповідальності в галузі екології. 3. Позитивна юридична відповідальність. 4. Екологічне правопорушення: поняття, особливості, склад. 5. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення. Завдання для самостійної роботи (2 год.) 1. Розглянути теоретичні засади юридичної відповідальності в екологічному праві. 2. Проаналізуйте поняття та види відповідальності за екологічним законодавством. 3. Наведіть види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення. 4. Розкрийте правові форми еколого-правової відповідальності. 5. Розкрийте особливості окремих видів юридичної відповідальності за екологічні правопорушення. 6. Охарактеризуйте діяльність правоохоронних та природоохоронних державних органів у профілактиці екологічних правопорушень та злочинів. Рекомендована література: Основні джерела: 11, 13, 55, 74, 107, 108, 109, 138, 151-155, 228, 245, 253, 255, 350 Додаткові джерела: 43, 50, 119, 122, 133, 166, 203, 205, 237, 240, 247, 261, 278, 279, 280, 292, 302, 311, 324, 325, 326, 337, 346, 347, 354, 369, 372, 397, 404, 412, 457, 470, 471, 477, 478, 491, 494, 515, 517 Нормативно-правові акти: 1, 2, 21, 50, 71, 73, 74, 82, 91, 121, 124, 125, 131, 143, 209. 1.2. Контрольні питання до змістовного модуля 1. 1. Екологічна функція держави в сучасних умовах. Концепція національної 2. Раціональне використання природних ресурсів, охорона довкілля та гарантування екологічної безпеки – мета екологічної політики держави. 3. Науково-правові концепції взаємодії суспільства і природи. Становлення екологічного права. 4. Предмет екологічного права. Поняття та види екологічних правовідносин. 5. Поняття і види об’єктів екологічного права. Співвідношення об’єктів природи та природних ресурсів у системі екологічного права. 6. Екологічні системи, природні комплекси, ландшафти як об’єкти правового регулювання використання та охорони. 7. Навколишнє природне середовище як інтегрований об’єкт екологічного права. 8. Життя і здоров’я громадян в системі об’єктів охорони екологічного права. 9. Методи екологічного права. Імперативи та пріоритети екологічного права. 10. Принципи екологічного права. 11. Функції екологічного права. 12. Поняття та система екологічного права. Співвідношення екологічного, природоресурсного та природоохоронного права. Співвідношення екологічного права та законодавства. 13. Місце екологічного права у національній системі права. 14. Екологічне право як комплексна галузь права, наука та навчальна дисципліна. 15. Система навчального курсу “Екологічне право”. 16. Поняття джерел екологічного права та їх види. 17. Конституція України як основне джерело екологічного права. 18. Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища” як інтегроване джерело екологічного права. 19. Природоресурсові закони та кодекси як диференційовані джерела екологічного права. 20. Природоохоронні закони України як комплексні джерела екологічного права. 21. Підзаконні нормативно-правові акти як джерела екологічного права. 22. Екологічні стандарти в системі джерел екологічного права. 23. Джерела права екологічної безпеки. 24. Міжнародно-правові акти у системі джерел екологічного права. 25. Місце роз’яснень вищих судових інстанцій щодо застосування екологічного законодавства у системі джерел екологічного права. 26. Поняття та види екологічних прав та обов’язків громадян. 27. Право громадян на участь у прийнятті екологічно виважених рішень. Право громадян на участь у здійсненні природоохоронних заходів. 28. Право громадян на здійснення загального та спеціального використання природних ресурсів. 29. Особливості реалізації галузевих та міжгалузевих екологічних прав громадян. 30. Загальні та спеціальні обов’язки громадян у галузі охорони навколишнього природного середовища. 31. Поняття і види гарантій реалізації екологічних прав громадян та додержання екологічних обов’язків. 32. Правові форми захисту екологічних прав громадян. 33. Поняття та основні ознаки права власності на природні ресурси. 34. Об’єктивне та суб’єктивне право власності на природні ресурси. 35. Об’єкти та суб’єкти права власності на природні ресурси. 36. Зміст права власності на природні ресурси. 37. Правові форми права власності на природні ресурси. 38. Підстави виникнення, зміни та припинення права власності на природні ресурси. 39. Форми і методи охорони та захисту права власності на природні ресурси. 40. Поняття та види права природокористування. 41. Принципи права природокористування. 42. Пріоритети права природокористування. 43. Об’єктивне та суб’єктивне право природокористування. 44. Особливості права орендного природокористування. 45. Об’єкти та суб’єкти права природокористування. 46. Зміст права природокористування. 47. Права та обов’язки суб’єктів права природокористування. 48. Підстави виникнення, зміни та припинення права природокористування. 49. Значення договорів у виникненні права природокористування. 50. Форми і методи охорони і захисту прав суб’єктів правовідносин природокористування. 51. Поняття, ознаки і зміст екологічного управління. 52. Види та форми екологічного управління. 53. Система екологічного управління. 54. Державне екологічне управління. 55. Самоврядне екологічне управління. 56. Громадське екологічне управління. 57. Система органів державного екологічного управління та їх компетенція. 58. Поняття та види функцій екологічного управління. 59. Міжгалузеві та галузеві функції екологічного управління. 60. Екологічне програмування та прогнозування. 61. Стандартизація та нормування в галузі охорони навколишнього природного середовища. 62. Стратегічна екологічна оцінка. 63. Організація здійснення екологічної експертизи та екологічного аудиту. 64. Екологічне ліцензування. 65. Екологічний контроль та моніторинг. 66. Екологічне інформаційне забезпечення. 67. Державний облік та ведення державних реєстрів екологічно небезпечних видів діяльності та об’єктів. 68. Екологічна сертифікація. Інші функції екологічного управління. 69. Правові форми розподілу та перерозподілу природних ресурсів. 70. Правова організація здійснення ресурсовпорядження. 71. Державний облік та ведення природоресурсових кадастрів, кадастрів особливо охоронювальних територій та об’єктів. 72. Правове регулювання ведення Червоної та Зеленої книг України. 73. Вирішення спорів у галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки. 74. Поняття і юридичні ознаки економіко-правового механізму в галузі екології. 75. Склад і зміст економіко-правового механізму в галузі екології. 76. Правові форми платежів (зборів) у галузі екології. Еколого-економічні правовідносини. 77. Нормативи платежів (зборів) та ліміти (квоти) у системі економіко-правового механізму в галузі екології. 78. Правові засади продажу квот на викиди парникових газів у контексті реалізації положень Рамкової конвенції про зміну клімату та кіотського протоколу до неї. 79. Система фінансування природоохоронних заходів. 80. Правові засади формування фондів охорони навколишнього природного середовища та їх цільове призначення. 81. Екологічне страхування та екологічний аудит в системі економіко-правового механізму в галузі екології. 82. Правове стимулювання екологічно спрямованої діяльності. 83. Поняття відповідальності в екологічному праві. 84. Види та зміст відповідальності за екологічні правопорушення. 85. Підстави та умови виникнення відповідальності за порушення вимог екологічного законодавства. 86. Правова характеристика екологічних правопорушень та їх класифікація. 87. Особливості адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення. 88. Проблеми застосування дисциплінарної відповідальності за екологічні правопорушення. 89. Кримінальна відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства. 90. Правові форми еколого-правової відповідальності. 91. Особливості цивільно-правової відповідальності за екологічні правопорушення. специфіка відшкодування збитків, заподіяних правомірними діями. 92. Особливості відшкодування шкоди, заподіяної порушенням екологічного законодавства володільців джерел підвищеної небезпеки. 93. Правові засади способів компенсації шкоди за екологічним законодавством. 94. Правові форми профілактики екологічних правопорушень і злочинів. 95. Роль судових інстанцій у застосуванні норм про відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства. 1.3. Типове завдання модульної контрольної роботи за змістовним модулем 1. Відмітьте правильні, на Вашу думку, відповіді. 1. Завданням Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” є регулювання відносин: а) у галузі використання, розподілу та перерозподілу природних ресурсів, охорони природних комплексів та екологічних систем, забезпечення екологічної безпеки; б) у галузі розподілу та перерозподілу природних ресурсів, надання їх у користування, визначення форм власності на природні ресурси, їх відтворення та охорони; в) у галузі раціонального використання природних ресурсів, дбайливого ставлення до довкілля та охорони природи від протиправних посягань; г) у галузі охорони, використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки, запобігання і ліквідації негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище, збереження природних ресурсів, генетичного фонду живої природи, ландшафтів та інших природних комплексів, унікальних територій та природних об'єктів, пов'язаних з історико-культурною спадщиною. 2. Використання природних ресурсів в Україні здійснюється у наступних правових формах: а) право власності і право природокористування; б)право власності і управління; в) право власності і право успадкованого довічного володіння. 3. Які з зазначених екологічних прав громадян закріплені Конституцією України: а) право на здійснення загального і спеціального використання природних ресурсів; б) право на об’єднання в громадські природоохоронні формування; в) право на безпечне для життя та здоров’я навколишнє природне середовище; г) право на участь в розробці та здійсненні заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального і комплексного використання природних ресурсів; д) право на одержання екологічної освіти. 4. Право громадян на безпечне для життя та здоров’я навколишнє природне середовище: а) є абсолютним правом, оскільки йому кореспондується обов’язок необмеженого кола осіб та держави дотримуватися вимог екологічного законодавства; б) є відносним правом, оскільки всі екологічні права можуть бути забезпечені відносно нестабільно; в) є абсолютним або відносним, в залежності від об’єму прав та обов’язків учасників правовідносин, щодо забезпечення цього права. 5. Яка з наведених юридичних ознак притаманна праву загального природокористування: а) наявність зареєстрованого дозволу; б) наявність спеціальної правоздатності; в) відсутність персоніфікованого закріплення природного ресурсу за конкретними особами. 6.Висновки громадської екологічної експертизи: а) є обов’язковими для виконання; б) мають рекомендаційний характер; в) носять рекомендаційний або обов’язковий характер, в залежності від рівня небезпечності об’єкта експертизи. 7. Яка з форм надання інформації про стан навколишнього природного середовища не передбачена законодавством: а) письмова; б) аудіовізуальна; в) усна; г) електронна. 8. Який з видів платежів у галузі екології носить характер диференційованої ренти: а) збір за спеціальне використання природних ресурсів; б) збір за забруднення навколишнього природного середовища; в) збір за погіршення якості природних ресурсів. 9. Які з наведених повноважень не віднесені до повноважень громадських інспекторів з хорони навколишнього природного середовища: а) брати участь у проведенні спільно з працівниками органів державного контролю рейдів та перевірок додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про охорону навколишнього природного середовища, додержання норм екологічної безпеки та використання природних ресурсів; б) проводити перевірку і складати протоколи про порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища і подають їх органам державного контролю в галузі охорони навколишнього природного середовища та правоохоронним органам для притягнення винних до відповідальності; в) обмежувати чи зупиняти (тимчасово) діяльність підприємств, установ, організацій та об’єктів незалежно від форм віласності і господарювання ( в тому числі будівництво, реконструкцію та розширення об’єктів) і подавати Мінприроди України пропозиції щодо припинення в установленому порядку діяльності у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища; г) надавати допомогу органам державного контролю в галузі охорони навколишнього природного середовища в діяльності по запобіганню екологічним правопорушенням. 10.Який термін чинності позитивного висновку державної екологічної експертизи передбачений екологічним законодавством: а) протягом одного року від дня його видачі; б) протягом шести місяців від дня його видачі; в)протягом трьох років від дня його видачі; г) протягом п’яти років від дня його видачі. 11. Яким законодавчим актом регулюються правовідносини щодо здійснення екологічної експертизи: а)Закон України “ Про Державну екологічну експертизу”; б) Закон України “Про екологічну експертизу”; в) Закон України “Про порядок здійснення екологічної експертизи”. 12.Яке з наведених визначень відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» найбільш повно визначає об`єкти правової охорони: а)сукупність природних, соціальних умов та процесів, природних ресурсів, ландшафтів, природно-антропогенних комплексів, екосистем та життя і здоров`я громадян, що підлягають охороні за допомогою норм екологічного права; б)сукупність юридично визначених умов і процесів та природних ресурсів і екосистем, що підлягають використанню відповідно до норм та нормативів екологічного права; в) навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені так і невикористовувані в народному господарстві в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси; теріторії та об’єкти природно-заповідного фонду України; здоров’я і життя людей; г)навколишнє природне середовище, природні комплекси і ландшафти та життя і здоров`я громадян, як частини довкілля. 13. За які протиправні діяння у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки чинним законодавством передбачена кримінальна відповідальність: а) незаконне захоплення земельної ділянки; б)незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом; в) порушення правил водокористування. ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 2 “Особлива частина. Природоресурсове право. Правовий режим природних ресурсів за законодавством України” |
| РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА для студентів спеціальності 060100 „Правознавство” КИЇВ 2009 Робоча навчальна програма з курсу «Державна реєстрація прав на землю» розроблена для студентів юридичного факультету спеціальності... |
РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА для студентів спеціальності 060100 "Правознавство" КИЇВ 2009 Перелік основних законодавчих та нормативних актів до змістовних модулів 2 та 3: 62 |
| Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 "Правознавство" Київ 2009 Тематика лекцій, практичних занять, самостійної роботи студента та список рекомендованої літератури по темі |
РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА для студентів спеціальності 060100) “Правознавство” Київ 2009 Класифікація комп’ютерів. Характеристика апаратних засобів ПК. Основні поняття програмного забезпечення ПК. Представлення інформації... |
| РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА для студентів спеціальності 060100 „Правознавство” Київ-2009 Нормативний курс "Актуальні проблеми екологічного права" розрахований для студентів-магістрів юридичного факультету з метою засвоєння... |
Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 "Правознавство" Київ 2008 Навчальна дисципліна „Юридична деонтологія” викладається студентам І курсу юридичного факультету у 1 семестрі. Загальний обсяг викладання... |
| Робоча навчальна програма з курсу ГОСПОДАРСЬКЕ ПРАВО В 2-х частинах... Тематика та короткий зміст лекцій, семінарських занять, самостійної роботи студентів, зразки ситуацій та тестів |
Робоча навчальна програма з курсу ГОСПОДАРСЬКЕ ПРАВО В 2-х частинах... Тематика та короткий зміст лекцій, семінарських занять, самостійної роботи студентів, зразки ситуацій та тестів |
| РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА для студентів спеціальності 060100 «Правознавство» Затверджено Змістовний модуль Договір оренди землі, суборенда землі, судова практика, зарубіжний досвід 13 |
Робоча навчальна програма для студентів спеціальності 060100 "Правознавство"... Тематика лекцій, практичних занять, завдання для самостійної роботи студента та список рекомендованої літератури по темі |