|
Скачати 3.34 Mb.
|
До підсистеми "Законопроект" входять такі бази даних: • текстів законопроектів; • порівняльних таблиць; • інформаційні матеріали; інформаційно-аналітичні комплекси: • реєстрації законопроектів; • контролю проходження законопроектів. Бази даних підсистеми "Законопроект" — повнотекстові бази ієрархічної структури (побудовані за методом гіперсис-тем права), які за допомогою технології ведення "Електронного інформаційного бюлетеня" забезпечують доступ користувача до еталонної бази "Закони та підзаконні акти України". Інформаційно-аналітичні комплекси підсистеми "Законопроект" забезпечують опрацювання проектів законів України та постанов Верховної Ради України на всіх стадіях проходження їх від початкового тексту до остаточної редакції, прийняття і належного оформлення. Реєстрація та контроль проходження законопроектів Верховної Ради України. Ця підсистема призначена для Вплив правової інформатики на формування права 73 автоматизації робіт з реєстрації та контролю проходження законопроектів у Верховній Раді України з відстеженням відповідності регламенту та порядку денного. Вся робота із системою виконується на основі елементів меню. Елементи меню (опції) забезпечують виконання окремих функцій системи у вікнах перегляду або заповнення інформації у вигляді таблиць. Вся інформація системи поділена на групи за допомогою кольорової селекції, що дає користувачу можливість швидко орієнтуватись у великих обсягах даних. Важливим є розроблення різноманітних кодифікаторів для заведення інформації, що дає змогу одержувати статистичну інформацію та довідки у різних варіантах в оперативному режимі. Застосовано принцип орієнтації на користувача: є система контекстово залежної допомоги для роботи із системою та екрани перегляду інформації у зручній ергономічній формі. Система дає змогу: • реєструвати законопроекти зі здійсненням вхідного контролю за типами документів; • вести перелік запланованих законопроектів; • зв'язувати зареєстровані законопроекти із законопроектами з переліку запланованих; • проводити контроль за законопроектом на всіх етапах його проходження з відстеженням за регламентними термінами виконання кожної операції; • вести загальносистемні та локальні довідники системи; • динамічно перебудовувати маршрути та технологічний регламент проходження законопроектів; • здійснювати пошук законопроектів (або переліку їх) за різноманітними критеріями та умовами пошуку, задат ними користувачем; 74 75 Розділ 4 Вплив правової інформатики на формування права • впорядковувати за бажаними критеріями картотеки законопроектів; • робити довільні вибірки з виведенням їх на зовнішні носії (текстовий файл, друкуючий пристрій); • складати регламентні звіти про стан проходження законопроектів у підрозділах, виконавців на будь-яку дату; • одержувати статистичні дані про розгляд законопроектів; • зберігати в архіві картотеки законопроектів з можливостями пошуку та впорядкування; • робити дзеркальні копії інформаційної бази на зовнішні носії інформації та забезпечувати її відновлення в аварійних випадках; • працювати з широким набором сервісних функцій (календар, записна книжка, калькулятор). Найбільш суттєвий економічний ефект від впровадження системи можна отримати, якщо використовувати її в локальній мережі, що дає можливість вести єдину інформаційну базу. Кількість інформації, яку можна завести в систему, обмежена тільки фізичною можливістю апаратних засобів. Користувачами комплексу є народні депутати України, їхні помічники та апарат комітетів Верховної Ради України. Розробники законопроектів інших підрозділів використовують інформаційний програмний комплекс "Законотворень" для підготовки законопроектів, порівняльних таблиць (формування, коригування, порівняння, аналізу) з метою розгляду та обговорення їх на пленарних засіданнях. Комплекс дає змогу: • отримати з бази даних (БД) текст будь-якого проекту ^закону, який готується до обговорення та прийняття, і необхідну добірку нормативних актів, чинних нині; • вивільнити провідних фахівців-юристів від рутинної роботи — пошуку необхідних нормативних актів та упорядкування численних зауважень та пропозицій, що надходять до конкретних проектів документів; • підвищити швидкість та якість підготовки порівняльних таблиць до другого читання законів; • швидко отримати остаточну редакцію закону з урахуванням всіх зауважень та пропозицій, висловлених при його обговоренні; • накопичувати дані про участь депутатів в обговоренні законопроектів та видавати довідки про міру врахування тієї чи іншої пропозиції народного депутата в остаточній редакції закону. У процесі роботи комплекс використовує такі автоматизовані функції: • підготовку тексту проекту закону; • автоматичну структуризацію тексту; • завантаження структурованого тексту проекту закону в БД; • введення та завантаження в БД автоматично упорядкованого масиву зауважень до проекту закону та висновків комісій; • постатейний розгляд проекту закону з аналізом та врахуванням всіх пропозицій і зауважень, що надійшли до будь-якої статті; « розгляд альтернативних варіантів одного і того ж закону та встановлення співвідношень між текстами; • формування та друкування порівняльних таблиць до одного і того ж проекту та таблиць співвідношень до альтернативних проектів для розгляду в комісіях та робочих групах; 77 76 Розділ 4 Вплив правової інформатики на формування права • формування та друкування тексту остаточної редакції. Вхідною інформацією є проект закону, який вноситься на розгляд Верховної Ради України, а також тексти альтернативних проектів. Вихідною інформацією є порівняльні таблиці, таблиці співвідношень та текст остаточної редакції закону, прийнятого на сесії Верховної Ради України. Це дає можливість швидко, якісно й ефективно готувати законопроекти для розгляду на сесії Верховної Ради України, подавати інформацію в унаочненій формі (порівняльні таблиці), користуватися базою чинних законів, створювати таблиці змін і доповнень порівняно з іншими текстами законів. Структурування композиції тексту проекту та його розмітка полегшують подальшу роботу зі внесення зауважень та коригування проекту на всіх етапах розгляду. Користувачеві надається можливість переглянути на екрані ПЕОМ та роздрукувати порівняльну таблицю і таблицю зауважень до всього тексту та окремих частин, остаточну редакцію, таблиці співвідношень у двох варіантах (для двох або кількох законопроектів). Електронний інформаційний бюлетень — це ряд упорядкованих автоматизованих баз даних, орієнтованих на інформаційне забезпечення діяльності органів державної влади. До розгляду пропонуються такі елементи. • Концепція, принципи й алгоритми структуризації баз даних, що спрямовані на забезпечення повноти даних. • Концептуальна модель системи бази даних Електронного бюлетеня. • Логічна структура системи баз даних. • Фізична структура. • Технологія доведення даних до користувача з використанням твердої копії на компакт-дисках. • Методика розрахунку соціально-економічних показників системи баз даних Електронного бюлетеня та реалізації їх. Система баз даних "Електронний інформаційний бюлетень" спроектована і наповнена у міру аналізу запитів користувачів, які користуються комп'ютерною технологією розробки законів. За змістом бази даних електронного бюлетеня спрямовані на інформатизацію функцій структурних підрозділів Верховної Ради України, закріплених статтею 85 Конституції України; законотворчої діяльності Верховної Ради України; депутатської діяльності в округах. Основне джерело даних для баз Електронного бюлетеня — "Справа законопроекту" та документообіг Верховної Ради України, який створюється в ході виконання Верховною Радою її функцій. За змістом документи, що використовуються в системі баз даних, є прерогативою Верховної Ради України. Виконання функцій підтримки, актуалізації даних, перенесення їх на тверді копії, організації доведення до користувачів оформлюється у вигляді методичних матеріалів, інструкцій, технологічних карт. Основні принципи вибору джерел даних такі: • відкритість джерел; • офіційність на кожному етапі життєвого циклу нор-мотворення; • обґрунтованість масовості доведення даних до користувача з метою підвищення відкритості та демократизації суспільства; • надійність джерел; « можливість розширення джерел даних без суттєвих тру-довитрат на переструктуризацію баз даних (адаптивність). 78 Розділ 4 79 Вплив правової Інформатики на формування права На концептуальному рівні представлено склад баз даних Електронного інформаційного бюлетеня, об'єктів їх і зв'язку між ними. Повнота об'єктів БД зумовлена однозначним співвідношенням та відображенням схеми законотворчого процесу, затвердженої Регламентом Верховної Ради України. До складу "Електронного інформаційного бюлетеня" входять: • Регламент Верховної Ради України; • розклад засідань Верховної Ради; • стенограми; • тексти законопроектів; • нормативні акти України; • законодавство країн світу; • програми народних депутатів України; • інформація про фахівців — розробників законопроектів; • інформація про органи влади; • огляд подій. Між складовими елементами баз даних спроектовані та підтримуються логічні зв'язки, що відображають логіку законотворення, якої дотримуються відповідальні за підготовку конкретного законопроекту співробітники постійних комітетів Верховної Ради України. В Електронному інформаційному бюлетені вибрано ієрархічну модель структури баз даних, що зумовлено вимогами простоти і швидкості доступу до повнотекстових неструктурованих документів різного змісту. Декомпозицію ієрархічної моделі авторами побудовано за принципом "дерева цілей" на підставі аналізу реальних запитів користувачів на певну інформацію у ході право- творчого процесу. Ієрархічна індексація відображає частоту і кількість звернень до того чи іншого виду даних. Логічна модель відображена у фізичну як N до 1, тобто кілька фізичних файлів утворюють один логічний об'єкт бази. Така структуризація дає змогу виокремити архівну незмінну частину і частину фізичних файлів, що актуалізуються оперативно. Це зумовлено вимогами запису Електронного інформаційного бюлетеня на компакт-диски, а також створення динамічного ряду розділів системи БД для подальшого аналізу варіантів текстових документів і формування правил їхніх змін. Доступ до фізичних об'єктів здійснюється як з програм, що працюють у середовищі DOS, Windows, так і з мережею Інтернет. Інформаційно-технічний комплекс "Рада" призначений для комп'ютерного супроводження пленарних засідань Верховної Ради України, забезпечення ефективної роботи народних депутатів як під час засідань, так і при проведенні аналізу роботи парламенту. Інформацією, яку видає система "Рада", крім народних депутатів, можуть користуватися працівники аналітичних підрозділів секретаріатів комітетів Верховної Ради, груп і фракцій народних депутатів. Система "Рада" складається зі спеціалізованих автоматизованих робочих місць (АРМ), об'єднаних у локальну мережу, та технічних засобів: • АРМ "Адміністратор" є головною складовою системи "Рада". Основні функції його — технічна підтримка проведення голосувань та реєстрацій, запису на виступ з місця, опрацювання результатів та видача їх на табло, екран Головуючого та в мережу, а також комутація мікрофонів при виступах народних депутатів з робочих місць; • АРМ "Секретар". Основні функції цього АРМу — формування черги на виступ із трибуни з будь-якого питання, 80 Розділ 4 81 Вплив правової інформатики на формування права внесеного до затвердженого переліку питань порядку денного та висвітлення оголошень на табло в сесійному залі; • АРМ "Діагностика". Безперервно приймає потік інформації від пультів народних депутатів, проводить її обробку та аналізує технічний стан пультів; • АРМ "Головуючий" приймає аналітичну інформацію про результати голосувань, реєстрацій, списки народних депутатів, які записалися на виступи з трибуни і з місць; • АРМ "Депутат" складається з двох частин: 1) інформаційно-довідкової системи про склад депутатського корпусу; 2) програми обробки та відображення інформації про результати поіменних реєстрацій та голосувань. Пульти народних депутатів призначені для реєстрації, голосування, запису на виступ та виступ з місця. Демонстраційні табло призначено для висвітлення текстової та графічної інформації. Вхідною інформацією системи "Рада" є: • анкетні дані народних депутатів; • перелік зареєстрованих в Україні партій; • перелік фракцій та груп народних депутатів Верховної Ради; « перелік постійних комітетів Верховної Ради. Вихідна інформація системи "Рада" така: • результати поіменних реєстрацій народних депутатів; • результати поіменних реєстрацій народних депутатів з групуванням за фракціями та групами; • загальні результати непоіменних голосувань; • результати поіменних голосувань; • результати поіменних голосувань з групуванням за фракціями та групами; • результати поіменних голосувань з групуванням за результатами голосування; • результати голосувань фракцій та груп народних депутатів при поіменному голосуванні; • списки народних депутатів за належністю до партій, фракцій і груп, постійних комітетів Верховної Ради України; • списки народних депутатів, записаних на виступи з трибуни; • статистика виступів народних депутатів з трибуни і з місця; • висвітлення на табло в сесійному залі та в холі аналітично-експертної інформації, оголошень і повідомлень. Інформаційно-пошукові системи "Право", "Законодавство" і "Закони та підзаконні акти України в Інтернеті" (далі — Системи) призначені: • для оперативного забезпечення користувачів офіційною правовою інформацією з першоджерел; • швидкого пошуку та аналізу нормативно-правових документів. Системи сприяють підвищенню ефективності законотворчої та правозастосовної діяльності. Системи використовують: • народні депутати України та місцевих рад; • працівники структурних підрозділів Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого арбітражного суду України, Міністерства культури Украї- 6 — 4-1260 82 83 Розділ 4 Вплив правової інформатики на формування права ни, Міністерства освіти і науки України, Міністерства оборони України, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Національної Академії наук України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, інших міністерств та відомств, місцевих органів влади, наукових установ та навчальних закладів; • співробітники іноземних представництв в Україні та посольств України в інших країнах; • керівники підприємств, юристи, бухгалтери, економісти, працівники; • банків, юридичних фірм, інших організацій; • абоненти мережі Інтернет, які мають відповідний доступ. Бази даних Систем містять нормативно-правові документи в остаточній редакції зі внесеними змінами (в системі "Законодавство" є попередні редакції), у тому числі: • закони, постанови Верховної Ради України, постанови та укази Президії Верховної Ради України починаючи з 1990 p., а також деякі нормативно-правові акти, що були прийняті; • кодекси; • укази та розпорядження Президента України; • постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України починаючи з 1992 p.; • декрети Кабінету Міністрів України; • документи міністерств та відомств України, зареєстровані в Міністерстві юстиції відповідно до Указу Президента України № 493/92 від 3 жовтня 1992 р. та постанови Кабінету Міністрів України № 731 від 28 грудня 1992 p.; • міжнародні угоди; • документи міністерств та відомств України, які не підлягають реєстрації в Міністерстві юстиції (листи, роз'яснення Національного банку України, Головної державної податкової адміністрації України, рішення Конституційного Суду України, постанови Верховного Суду та Вищого арбітражного суду України тощо). Система "Законодавство" забезпечує: • пошук документів за реквізитами (назва, номер, дата прийняття, орган видання та тип документа), за ключовими словами та темами (пенсії, боротьба зі злочинністю, податки тощо); • перегляд, сортування, друкування або виведення у файл переліку знайдених документів; • перегляд текстів документів у "багатовіконному" режимі з підсвічуванням ключових слів; • друкування цілого тексту або будь-яких його частин на матричному, лазерному або струменевому принтері; • контекстовий пошук за двома словами (відстань між словами визначається користувачем); • ведення списків користувача (тематичних тез користувача); • перегляд нормативних актів, пов'язаних з документом (що вносять зміни, вводять у дію, ратифікують, посилаються на цей документ тощо); • переключення перегляду з одного документа на інший за посиланнями в тексті (динамічний гіпертекст); • перегляд додаткових реквізитів документа (дати набрання або втрати чинності, дати публікації в пресі), перегляд як чинних, так і нечинних документів; • перегляд структури документа, створення "закладок" у текстах, власних приміток користувача до документів; Розділ 4 84 85 Вплив правової інформатики на формування права • перегляд статистики бази даних; • актуалізацію бази даних за допомогою спеціальних файлів (блоків поновлення), які передаються користувачам на дискетах або засобами телекомунікації (електронною поштою тощо); • перегляд результатів попередніх пошуків за різними критеріями, перегляд списків документів, що додавалися до бази даних з окремих блоків поновлень; • довідку про об'єм вільного дискового простору, версію системи, обсяг бази даних, номер останнього блоку поновлення тощо. Система "Законодавство" має такі переваги: • можливість перегляду попередніх редакцій документів, що змінювалися; • орієнтація на роботу в операційному середовищі Windows. • швидкий пошук; • можливість формування бази даних з документів тих органів влади, які замовляє користувач; • можливість вибору української або російської мови для контекстове залежної допомоги, меню та повідомлень системи; • рівень документованості (детальна контекстове залежна допомога, видано довідник для користувача); • постійне вдосконалення. Система "Закони та підзаконні акти України в Інтернеті" надає абонентам мережі Інтернет можливості: • пошуку документів за реквізитами (реєстраційним номером, датою прийняття, типом, органом влади, станом (чинні, нечинні)); • пошуку документів за словами в текстах Із урахуванням "відстані" між ними; • перегляду текстів знайдених документів, копіюванні їх у файл. Бази даних поновлюються щоденно. Блоки поновлення для системи "Законодавство" передаються користувачам через електронну пошту і виставляються на FTP-сервер. Система "Закони та підзаконні акти України в Інтернеті" функціонує на WEB- сервері Верховної Ради України. |
Формування особистості дитини Помчалова О. Г Навч посіб для вищ навч закл. / Валентина Тарасун, Ганна Хворова; Ін-т спец педагогіки АПН України. – К.: Наук світ, 2004. – 98,... |
Григорія Сковороди "ПОГОДЖЕНО" Робоча програма складена на основі: Блуда А. А. Практична підготовка вчителя історії в пед навч закладах України: Етапи і особливості.—К.,... |
Захарченко П. П. З 38 Історія держави та права України: Навч посіб для дист навч Рекомендовано до друку Методичною радою університету „ Україна. (Протокол засідання від 27. 10. 2003 №1) |
Одягайло Б. М. Міжнародна економіка: Навч посіб Одягайло Б. М. Міжнародна економіка: Навч посіб. – К.: Знання, 2006. – 407 с. (ст. 257-290) |
Книга розрахована на студентів юридичних факультетів, практикуючих... П68 Пішірисчниііьке право: Навч посіб. / За ред. О В Старцсва. К. Істина, 2006. 208 с |
Шквір В. Д., Загородній А. Г., Височан О. С. Інформаційні системи... Література: Шквір В. Д., Загородній А. Г., Височан О. С. Інформаційні системи і технології в обліку: Навч посіб. 3-тє вид., перероб.... |
План Об’єктно-орієнтована технологія. Case-технологія Література: Шквір В. Д., Загородній А. Г., Височан О. С. Інформаційні системи і технології в обліку: Навч посіб. 3-тє вид., перероб.... |
Досвід і напрями діяльності інформаційної освітянської мережі ЮНЕСКО... Досвід і напрями діяльності інформаційної освітянської мережі ЮНЕСКО для розвитку освітніх процесів України // Засоби і технології... |
1 Держава, право та Конституція України Основи конституційного права і чинного законодавства України / Г. Ю. Каніщев, В. Б. Селевко, С. С. Бичкова. – Навч посібник. – Харків:... |
Мацько Л. І., Кравець Л. В. Культура української фахової мови: Навч посіб Бабич Н. Д. Практична стилістика і культура української мови: Навч. Посібник. – Львів: Світ, 2003. – 432 с |