|
|
Скачати 3.11 Mb.
|
Лекція 4. Тема 4.1. Вимоги до суб’єктів оціночної діяльності, їх права та обов’язкиПлан: 1.Вимоги до оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності 2.Права оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності 3. Обовязки і відповідальність оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності Ключові терміни та поняття: - Кваліфікаційні вимоги до оцінювача - База стажування; - Оцінювач-стажист - Накопичення інформаційної бази Нормативні та регулюючі документи 1.ЗУ « Про оцінку майна,майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» 12.07.2001 № 2658-ІІІ Література основна 1 Пазинич В.І. Оцінка об’єктів нерухомості: навч. пос. К.: Центр учбової літератури, 2009, ст..53-57 ЗМІСТ ЛЕКЦІЇ 1.Вимоги до оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності Вимоги до оцінювачі можна розділити на три складові: 1.Формально-правові вимоги до оцінювача 2.Кваліфікаційні вимоги до оцінювача 3.Професійні вимоги до оцінювача Формально-правові вимоги до оцінювача і його оціночної діяльності мають нормативно-правовий характер і регулюють проведення оцінки в межах визначеного державою правового поля. Оцінювачами можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача. Професійна підготовка оцінювачів здійснюється навчальними закладами, які уклали угоди про співробітництво з професійної підгот овки з ФДМУ. Права на отримання кваліфікаційного свідоцтва оцінювача набувають фізичні особи, які мають повну вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем « бакалавр», пройшли навчання за програмою базової підготовки та стажування протягом одного року у складі суб’єкта оціночної діяльності разом з оцінювачем, який має не менше ніж дворічний досвід практичної діяльності з оцінки майна, отримали його позитивну рекомендацію та успішно склали кваліфікаційний іспит. Кваліфікаційні свідоцтва підтверджують професійну підготовку оцінювача та є безстроковими у випадку виконання встановлених законом вимог. Вимоги до бази стажування: База стажування повинна мати сертифікат суб"єкта оціночної діяльності або мати Угоду з Фондом державного майна України відповідно до напрямів, за якими фізична особа проходила навчання. У випадку стажування за напрямом: "Оцінка земельних ділянок" база стажування може мати лише ліцензію Держкомзему. Вимоги до керівника стажування: Керівник стажування повинен мати не менш ніж дворічний досвід практичної діяльності з напрямків оцінки та спеціалізацій, за якими проходив навчання оцінювач-стажист. Керівник стажування повинен працювати у складі суб"єкта оціночної діяльності. Керівник стажування підписує звіти з оцінки, які виконував стажист під час проходження стажування та в кінці терміну стажування надає оцінювачу-стажисту рекомендацію (позитивну або негативну) щодо його стажування. Керівник повинен організовувати виконання не менше ніж двох звітів з оцінки за участю оціювача-стажиста та оформлення їх відповідно до Положення про порядок стажування фізичних осіб, що пройшли навчання за програмою базової підготовки оцінювачів. Вимоги щодо проходження стажування: Оцінювач-стажист в термін 1 місяць повинен визначитись з базою стажування (або сам, або за допомогою УТО). У разі необхідності оцінювач-стажист може проходити стажування у складі декількох баз стажування, залежно від напрямів оцінки за якими проводилася базова підготовка. Оцінювач-стажист повинен взяти участь у складанні не менш ніж двох звітів про оцінку майна за тими напрямками та спеціалізаціями, за якими проводилась його базова підготовка. Оцінювач-стажист спільно з керівником стажування розробляє програму та календарний план стажування. Програма стажування може бути розроблена на основі Робочих програм базової піготовки оцінювачів, що затверджені ФДМУ. Оцінювач-стажист складє звіт з виконання програми стажування. В кінці терміну стажування оцінювач-стажист надає: - копії звітів про оцінку майна (актів оцінки майна), у складанні яких він брав участь; - календарний план стажування; - програму стажування; - звіт з виконання календарного плану; - рекомендація від керівника стажування. В разі зміни керівника або бази стажування оцінювач-стажист повинен письмово повідомити про це МІБ, вказавши причини. Організаційне оформлення стажування: Після закінчення навчання фізична особа отримує свідоцтво про навчання, посвідчення оцінювача-стажиста та усну рекомендацію МІБ щодо можливих баз стажування. За два тижні до закінчення терміну стажування оцінювач-стажист надає до навчального закладу, де він навчався, наступний перелік документів: - перелік звітів, у підготовці яких оцінювач-стажист брав участь, завірений керівником стажування; - один звіт про оцінку майна (акт з оцінки майна) за кожним напрямом оцінки майна, згідно з яким проводилася базова підготовка оцінювача або рецензію на звіт (у разі проходження стажування в органах державної влади або місцевого самоврядування), завірені керівником стажування; - календарний план стажування, завірений керівником стажування; - програму стажування, завірену керівником стажування; - звіт про виконання календарного плану, завірений керівником стажування; - рекомендацію від керівника стажування, також завірену керівником стажування; - посвідчення стажиста з підписами та печатками керівника стажування, що свідчить про виконання терміну стажування. Кваліфікаційні вимоги до оцінювача: - передбачають наявності в нього відповідних знань. Ці знання охоплюють здатність кваліфіковано зорієнтуватися в сформованій на дату оцінки економічній, правовій та виробничій ситуації щодо об’єкта оцінки, визначити перелік, організовувати та провести збір, обробку й аналіз первинної вихідної інформації, адекватно й об’єктивно сприймати зібрану інформацію та результати її аналізу, відповідним чином побудувати алгоритм оцінки, провести її якісно, одержати результат і зробити відповідні висновки. Тому кваліфікований оцінювач має бути обізнаний з таких питань: - оцінка – постійно працювати над підвищенням рівня знань в галузі оцінювання; - економіка - знати дію економічних законів і закономірностей - фінанси – володіти основами фінансового аналізу, орієнтуватися в банківській системі, страхуванні - статистика –володіти статистичними методами обробки інформації - бухгалтерський облік –вміти використовувати бухгалтерську облікову інформацію при написанні звіту - право – знати , розуміти і дотримуватись нормативно-правової бази - маркетинг –володіти навичками ринкового прогнозування - інформатика – використовувати програмні продукти при обробці інформації - менеджмент – знати загальну теорію управління - спеціальні знання – будівництво, сільське господарство, окремі галузі промисловості - наука – здійснювати наукову діяльність з метою підвищення знань і розширення досвіду в оцінці. Професійні вимоги до оцінювача : 1.Досвід роботи - оцінка це не тільки одержання результату, але й відповідальність за нього перед замовником і суспільно-економічною ситуацією в країні в цілому. Тому досвід роботи та авторитет професійного оцінювача – невідємний елемент успіху на ринку оціночних послуг. Українське товариство оцінювачів визначило таку їх структуризацію залежно від досвіду роботи: -оцінювач-стажист - експерт-оцінювач - провідний експерт-оцінювач – це оцінювачі, що мають п’ятирічний стаж бездоганної роботи в оцінці, під час якої ними були підготовлені доповіді та публічні виступи з оціночної тематики на конференціях, семінарах, симпозіумах та інших публічних обговореннях. - заслужений експерт-оцінювач – це звання присвоюється з’їздом УТО за поданням розширеної Ради УТО провідним експертам-оцінювачам, які зробили значний внесок у розвиток методології оцінки в Україні. 2. Накопичення інформаційної бази – створення персональних, групових і відкритих загальних баз даних про подібні продажі вимагає клопіткої і досить значної за обсягом підготовчої, аналітичної та організаційної роботи. 3. Незалежність та об’єктивність судження –завдання оцінювача встановити вартість об’єкта і викласти свої доводи так, щоб у продавця і покупця не виникало сумнівів щодо отриманої вартості 4.Високі особистісні якості – компетентність, чесність, порядність, відповідальність, професійна етика 5.Пунктуальність у проведенні оціночних робіт – порушення термінів оцінки призводить до неукладаення майбутньої угоди або небажаного перенесення її в часі, що також спричинює певні втрати як у матеріальному, так і в моральному плані 6. Участь у роботі громадської організації –специфіка оціночної діяльності полягає у необхідності здійснення постійного та ефективного суспільного контролю за діяльністю оцінювача Вимоги до суб’єкта оціночної діяльності: Відповідно до закону про оціночну діяльність, кожна особа, яка бажає стати повноправним суб’єктом оціночної діяльності, має отримати від Фонду державного майна України відповідний сертифікат. Наявність такого сертифіката дозволяє його володарю називати себе суб’єктом оціночної діяльності. Такий статус, у свою чергу, відповідно до ст. 4 Закону про оціночну діяльність, дозволяє здійснювати практичну діяльність з оцінки майна. 2.Права оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності Права, обов’язки та відповідальність оцінювачі визначає ЗУ « Про оцінку майна, немайнових прав та професійну оціночну діяльність» та посадові інструкції оцінювача. Згідно Закону Статті 29. Права оцінювачів Оцінювачі мають право: - доступу до майна, яке оцінюється, документації та іншої інформації, яка є необхідною або має суттєве значення для оцінки; - отримувати роз'яснення та додаткові відомості, необхідні для проведення оцінки майна та складання звіту про оцінку майна, від замовника оцінки та інших осіб щодо інформації, яка містить державну або комерційну таємницю, за наявності у оцінювача відповідного дозволу або угоди про конфіденційність інформації; - відмовитися від проведення оцінки майна у разі виникнення обставин, які перешкоджають проведенню об'єктивної оцінки, у тому числі будь-яких форм примусу; - страхувати свою цивільну відповідальність, пов'язану з професійною оціночною діяльністю; - бути безпосередньо присутніми на засіданні Екзаменаційної комісії під час розгляду питання щодо позбавлення оцінювача кваліфікаційного свідоцтва; - оскаржувати дії посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування, рішення Екзаменаційної комісії, Наглядової ради в судовому порядку. (З метою забезпечення реалізації права фізичних осіб (оцінювачів), яким видані кваліфікаційні документи оцінювача (кваліфікаційні свідоцтва оцінювачів), зареєструватися в Державному реєстрі оцінювачів відповідно до вимог Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" ФДМУ видав наказ Н А К А ЗN 2355 від 19.12.2001 Про затвердження Порядку реєстрації фізичних осіб (оцінювачів) у Державному реєстрі оцінювачів) Стаття 30. Права суб'єктів оціночної діяльності Суб'єкти оціночної діяльності мають право: - доступу до майна, що оцінюється, документації та іншої інформації, яка є необхідною або має суттєве значення для оцінки; - отримувати роз'яснення та додаткові відомості, необхідні для проведення оцінки майна, майнових прав та складання звіту про оцінку майна, від замовника оцінки та інших осіб щодо інформації, яка містить державну або комерційну таємницю, за наявності у суб'єкта оціночної діяльності (оцінювачів, які працюють у його штатному складі) відповідного дозволу або угоди про конфіденційність інформації; - відмовитися від проведення оцінки майна у разі виникнення обставин, які перешкоджають проведенню об'єктивної оцінки, у тому числі будь-яких форм примусу; - страхувати свою відповідальність перед третіми особами, пов'язану з оціночною діяльністю; - залучати додатково у разі необхідності до участі у проведенні оцінки майна інших оцінювачів або інших фахівців, а також суб'єктів підприємницької діяльності; - забезпечувати присутність своїх представників на засіданні Наглядової ради під час розгляду питання про анулювання сертифіката суб'єкта оціночної діяльності; - оскаржувати дії посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, рішення Наглядової ради, Екзаменаційної комісії в судовому порядку. 3. Обовязки і відповідальність оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності Стаття 31. Обов'язки оцінювачів та суб'єктів оціночної діяльності Оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності зобов'язані: - дотримуватися під час здійснення оціночної діяльності вимог Закону про оціночну діяльність та нормативно-правових актів з оцінки майна; - забезпечувати об'єктивність оцінки майна, повідомляти замовника про неможливість проведення об'єктивної оцінки у зв'язку з виникненням обставин, які цьому перешкоджають; - забезпечувати збереження документів, які отримані під час проведення оцінки від замовника та інших осіб; - забезпечувати конфіденційність інформації, отриманої під час виконання оцінки майна, відповідно до закону; - виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством. Стаття 32. Відповідальність оцінювачів та суб'єктів оціночної діяльності Оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності несуть відповідальність за порушення вимог цього Закону в порядку, встановленому законами. Оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов договору, зокрема за недостовірність чи необ'єктивність оцінки майна, відповідно до умов договору та закону. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування і оцінювачі, які працюють у їх складі, несуть відповідальність відповідно до законів у межах положень та посадових інструкцій, що регламентують їх діяльність. Посадова інструкція оцінювача визначає функціональні обов'язки, права і відповідальність оцінювача (експерта з оцінки майна). Оцінювач (експерт з оцінки майна) призначається на посаду і звільняється з посади в установленому чинним трудовим законодавством порядку наказом директора підприємства за поданням начальника юридичного відділу ( за наявності такого). Відповідно до інструкції –Освіта оцінювача -вища професійна Досвід роботи - стаж роботи по профілю не менш 1 року. Знання - Конституцію України, закони України, постанови і рішення Верховної Ради України з питань оцінної діяльності. Постанови, розпорядження, накази, інші нормативні правові акти з питань, що входять у сферу професійних інтересів оцінювачів об'єктів цивільних прав. Стандарти, методичні й інструктивні документи, норми і нормативи матеріальних і фінансових витрат. Ціни, зміни і співвідношення цін. Ставки орендної плати, податків, лізингових платежів і іншу інформацію, необхідну для виконання оцінної діяльності. Методичні прийоми визначення величини вартості об'єктів цивільних прав, у т.ч. таких основних методів оцінки, як витратний, дохідний аналіз порівняльних продаж. Основи організації і технології будівництва, виробництва промислової, сільськогосподарської й іншої продукції, послуг. Прийоми аналізу господарської діяльності, фінансових показників підприємств. Законодавство і нормативні документи по оподатковуванню. Систему бухгалтерського обліку, методи і порядок складання звітності. Засоби обчислювальної техніки, телекомунікацій і зв'язку. Основи трудового законодавства. Правила і норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії і протипожежного захисту. Навички роботи з ПК Додаткові вимоги друга вища чи середня професійна освіта, різні курси, стажування і т.п. Документи, які регламентують діяльність оцінювача (експерта з оцінки майна) Зовнішні документи: Законодавчі і нормативні акти стосовно роботи, що виконується. 3Внутрішні документи: Статут підприємства, Накази і розпорядження директора підприємства (начальника юридичного відділу); Положення про юридичний відділ, Посадова інструкція оцінювача (експерта з оцінки майна), Правила внутрішнього трудового розпорядку. Посадові обов'язки оцінювача (експерта з оцінки майна) Оцінювач (експерт з оцінки майна): 1. Встановлює ділові контакти і проводить переговори з замовниками з метою проведення робіт з оцінки об'єктів цивільних прав. 2. Укладає й оформляє договір за установленою формою. 3. Надає замовнику в момент укладення договору копію страхового поліса, що підтверджує страхування цивільної відповідальності оцінювача (організації). .4. Надає за вимогою замовника документ про освіту, що підтверджує одержання професійних знань в області оцінної діяльності. .5. Проводить оцінну діяльність по встановленню ринкової чи іншої вартості (первісної, залишкової, інвестиційної, ліквідної, відбудовної, страхової, заставної й іншої) об'єктів цивільних прав: (нерухомого і рухомого майна, у тому числі майнових прав; робіт і послуг; інформації; результатів інтелектуальної діяльності і прав на них; нематеріальних благ) 6. Використовує усі відомі методи оцінки майнових комплексів. 7. Консультує замовника з питань діючого законодавства України про оцінну діяльність і інших (що застосовуються при оцінці об'єктів цивільних прав) нормативних і правових документів. .8. Готує мотивоване повідомлення про неможливість участі в проведенні оцінки об'єкта внаслідок виникнення обставин, що перешкоджають проведенню об'єктивної оцінки, і представляє його на узгодження безпосередньому керівнику для ухвалення остаточного рішення і передачі замовнику. 9. Складає в письмовій формі звіт про виконану роботу, у якому вказує: · дату складання і порядковий номер звіту; · підставу для проведення оцінювачем оцінки об'єкта; · юридичну адресу організації і відомості про видану їй ліцензію на здійснення оцінної діяльності по даному виду Контрольна питання : 1. Розкрийте передумови впровадження професійної оціночної діяльності в Україні 2.Що розуміють під професійною оціночною діяльністю 3.Назвіть учасників процесу оцінювання 4. Як законодавством регулюється здобуття оцінювачами права на самостійне проведення Оцінки майна 5.Які вимоги ставляться до оцінювачів 6.Охарактеризуйте права та обов’язки оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності |
|
Інформація управління обліку та контролю за використанням комунального... Переможцями конкурсу з відбору суб’єктів оціночної діяльності, які будуть залучені до проведення незалежної оцінки об’єктів комунальної... |
УПРАВЛІННЯ ОБЛІКУ ТА КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА Переможцями конкурсу з відбору суб’єктів оціночної діяльності, які будуть залучені до проведення незалежної оцінки об’єктів комунальної... |
|
Інформація управління обліку та контролю за використанням комунального... ... |
Інформація управління обліку та контролю за використанням комунального... ... |
|
Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення міської ради «Про... Досягнення чітко визначеної мети розроблення процедури залучення суб’єктів оціночної діяльності – суб’єктів господарювання, що отримали... |
План семінарського заняття Сутність і призначення аналізу взаємозв'язку... ... |
|
ЗВІТ про повторне відстеження дії регуляторного акту – рішення Кременчуцької... Кременчуцької міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної... |
ЗВІТ про базове відстеження дії регуляторного акту – рішення Кременчуцької... Кременчуцької міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної... |
|
Лугинська селищна рада Лугинського району Житомирської області оголошує... Лугини вул. Зелена 40б. Лугинського району Житомирської області, що містить невідємні поліпшення здійснені орендарем |
Указом Президента України від 2010 р. № Ця Концепція визначає сутність державної міграційної політики, її стратегічні завдання, принципи і пріоритети діяльності державних... |