Аналіз
регуляторного впливу до проекту рішення міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок державної або комунальної власності або права оренди на них»
Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом
державного регулювання
Даний регуляторний акт спрямований на досягнення чітко визначеної мети - розроблення процедури залучення суб’єктів оціночної діяльності – суб’єктів господарювання, що отримали ліцензії на виконання землеоціночних робіт, до виконання експертної грошової оцінки земельних ділянок державної або комунальної власності або права оренди на них.
Цілі державного регулювання
Основною метою розробки проекту «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок державної або комунальної власності або права оренди на них» є відкритість та прозорість відбору суб’єктів оціночної діяльності, спрощення порядку продажу земельних ділянок державної та комунальної власності для громадян та юридичних осіб та зменшення їх витрат, пов’язаних з процедурою купівлі земельних ділянок.
Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення
визначених цілей
Перша альтернатива – збереження існуючої ситуації, а саме - неприйняття рішення Кременчуцької міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок державної або комунальної власності або права оренди на них», не відповідає нормам чинного законодавства, яким заборонено посадовим особам сприяти фізичним та юридичним особам у здійсненні ними підприємницької діяльності.
Така альтернатива є неприйнятною.
Друга альтернатива – прийняття рішення Кременчуцької міської ради «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок державної або комунальної власності або права оренди на них» забезпечить приведення земельних відносин у місті в частині запровадження конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для оцінки земельних ділянок у відповідність до чинного законодавства України.
4. Механізм та заходи, що пропонуються для
розв’язання проблеми
Положенням передбачено розширення переліку критеріїв відбору суб’єктів оціночної діяльності, якими керується конкурсна комісія. Так передбачено, що комісія буде враховувати під час обрання переможця конкурсу:
кількість та кваліфікацію оцінювачів, які перебувають у штатному складі учасника конкурсу, їх досвід;
досвід учасника конкурсу з оцінки земельних ділянок або права оренди на них;
запропоновану учасником конкурсу вартість виконання робіт порівняно із звичайною ціною;
інформацію щодо оцінених земельних ділянок в попередні роки;
кількість конкурсів, у яких учасник конкурсу брав участь та кількість перемог у цих конкурсах (враховується як критерій кожною комісією окремо);
кількість невиконаних договорів на проведення оцінки земельних ділянок або права оренди на них, укладених виконавчим комітетом із зазначеним учасником конкурсу та причини такого невиконання
5. Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту
Впровадження регуляторного акту врегулює процедуру визначення переможця конкурсу з відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок державної або комунальної власності або права оренди на них.
6. Очікувані результати від прийняття регуляторного акта. Аналіз вигод та витрат
Запропонований проект регуляторного акту не потребує додаткових фінансових витрат на його впровадження з боку суб’єктів господарювання.
Вигоди
|
Втрати
|
Сфера інтересів держави
|
Забезпечення чіткого та прозорого механізму відбору суб’єктів оціночної діяльності.
|
Збільшення навантаження на працівників управління земельних ресурсів виконавчого комітету Кременчуцької міської ради.
|
Сфера інтересів суб’єктів господарювання
|
Створення умов рівноконкурентного середовища для оціночної діяльності шляхом забезпечення чіткого та прозорого механізму відбору суб’єктів оціночної діяльності.
|
Час затрачений на вивчення регуляторного акту.
|
Сфера інтересів громадян
|
Зменшення витрат, пов’язаних з процедурою купівлі земельних ділянок державної або комунальної власності.
Отримання якісних та прозорих послуг при укладанні договорів купівлі-продажу земельних ділянок або права оренди на них із земель державної або комунальної власності.
|
Час затрачений на вивчення регуляторного акту.
|
7. Обґрунтування строку чинності регуляторного акту
Строк чинності регуляторного акту обумовлений чинністю існуючої правової бази та може бути переглянутий при її зміні.
8. Показники результативності регуляторного акту
1. Кількість суб’єктів господарювання, що брали участь у конкурсі з відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок державної або комунальної власності або права оренди на них.
2. Вартість земельних ділянок або права оренди на них, грн., в тому числі квадратного метра.
3. Кошти отримані від продажу земельних ділянок або права оренди на них, грн., в тому числі місцевим бюджетом.
4. Рівень інформованості суб’єктів господарювання.
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження
результативності регуляторного акту
№ з/п
|
Заходи
|
Відповідальний за виконання
|
1.
|
Проведення аналізу кількості суб’єктів господарювання, що брали участь у конкурсі з відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок державної або комунальної власності або права оренди на них
|
Управління земельних ресурсів виконавчого комітету Кременчуцької міської ради
|
2.
|
Проведення аналізу інформації щодо вартості земельних ділянок або права оренди на них, грн., в тому числі квадратного метра
|
Управління земельних ресурсів виконавчого комітету Кременчуцької міської ради
|
3.
|
Проведення аналізу інформації щодо коштів, отриманих від продажу земельних ділянок або права оренди на них, грн., в тому числі місцевим бюджетом
|
Управління земельних ресурсів виконавчого комітету Кременчуцької міської ради
|
Заступник міського голови І.І.Крикливець
|