|
Скачати 61.71 Kb.
|
Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення виконкому міської ради “Про затвердження цін на роботи (послуги), що виконуються архівним відділом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради на договірних засадах”
Архівний відділ виконавчого комітету Кременчуцької міської ради та його госпрозрахункова група, що утримується за рахунок спецкоштів архівного відділу, у складі трьох архівістів надає платні послуги за замовленнями підприємств, установ, організацій з науково-технічного опрацювання документів, складання актів про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, розроблення номенклатур справ та ін. Згідно зі ст. 35 Закону України “Про Національний архівний фонд та архівні установи”, постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.1998 № 639 “Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися архівними установами, що утримуються за рахунок бюджетних коштів” (із змінами), наказом Голови Державного комітету архівів України від 24.01.2001 № 6 “Про затвердження порядку ціноутворення на роботи (послуги), що виконуються державними архівними установами”. Ціни на платні послуги затверджені рішенням виконкому міської ради від 17.12.2010 № 951 “Про затвердження цін на роботи (послуги), що виконуються архівним відділом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради на договірних засадах”. З грудня 2010 та протягом поточного року відбулися зміни у законодавстві з оплати праці архівістів. Посадові оклади збільшувалися у зв'язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати 6 разів. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011р. №524 «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», п.3 внесено до абзацу другого примітки 1 до додатка 1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» зміни - посадовий оклад працівника 1 тарифного розряду Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери з 1 жовтня 2011 року становить 660 гривень. У разі змін у законодавстві з оплати праці працівників бюджетної сфери проводиться перерахунок цін на роботи (послуги), які надаються архівним відділом, що утримуються за рахунок спецкоштів, щоб розмір плати за надані послуги відповідав фактичним видаткам на їх виконання. Таким чином, діючі ціни на роботи (послуги), що виконуються архівістами госпрозрахункової групи архівного відділу, не відповідають вимогам чинних нормативно-правових актів.
Встановити нові ціни на роботи (послуги), які виконуються архівістами госпрозрахункової групи архівного відділу виконавчого комітету Кременчуцької міської ради , що утримуються за рахунок спецкоштів, на договірних засадах, з метою приведення розміру цін у відповідність до вимог законодавства.
Перша альтернатива – відмовитися від внесення змін у ціни на роботи(послуги), що виконуються архівістами госпрозрахункової групи та архівним відділом, зберегти діючі ціни, значить недоотримати до місцевого бюджету кошти, необхідні для виплати заробітної плати архівістам, яка змінюється на підставі державних нормативно-правових актів та розвитку архівної справи у місті. Без встановлення цін не можуть надаватися платні послуги у сфері використання відомостей, що містяться в архівних документах. Такий варіант є неприпустимим. Друга альтернатива – встановити максимальні ціни. Такий варіант може не влаштовувати суб’єктів господарювання, вони можуть відмовлятися від послуг архіву, не буде своєчасно проводитися науково-технічне опрацювання документів, не буде своєчасно формуватися і комплектуватися Національний архівний фонд, відповідно до ст.6 Закону України “Про Національний архівний фонд та архівні установи”, що може привести до втрати документів, тому теж є неприйнятним. Запропонований розробником варіант вирішення існуючої проблеми максимально враховує інтереси працівників, громади міста та суб’єктів господарювання, оскільки дозволяє забезпечити баланс інтересів держави, територіальної громади міста, суб’єктів господарювання, громадян та працівників.
У разі затвердження виконкомом міської ради нових цін вони будуть застосовуватися при визначенні вартості робіт (послуг), які надаються підприємствам, установам і організаціям на виконання їх замовлень архівістами архівного відділу, що утримуються за рахунок спецкоштів. Архівний відділ буде надавати платні роботи(послуги) в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виконання, відкритості, доступності, та прозорості структури цін для користувачів. 5. Обгрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта Затвердження нових цін на роботи (послуги), що виконуються архівним відділом на договірних засадах дозволить збільшити обсяги надходжень на розрахунковий рахунок архівного відділу виконавчого комітету міської ради, які спрямовуються на покриття видатків (заробітна плата працівників госпрозрахункової групи, оплата витрат на відрядження архівістів, матеріальна допомога, придбання витратних матеріалів: папір, картон, клей, нитки, спецодяг тощо), а також на розвиток архівної справи.
акта Термін дії цього регуляторного акта встановлюється до внесення змін у нормативно-правові акти загальнодержавного рівня, розмірів посадових окладів, що регулюють надання платних послуг архівним відділом міської ради та оплати праці працівників бюджетної сфери. 8. Показники результативності акта Показниками результативності дії акта є: 1) кількість замовлень;
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта Заходи з відстеження результативності дії регуляторного акта покла-даються на розробника – архівний відділ виконавчого комітету міської ради. Відстеження результативності буде здійснюватися у строки, які перед-бачені Законом України “Про державну регуляторну політику у сфері господар-ської діяльності” для базового, повторного та періодичного відстеження. При проведенні відстежень будуть проведені аналізи фінансово-господарської діяльності, статистичних даних архівного відділу (кількість наданих платних послуг, обсяг коштів, отриманих від надання платних послуг, що витрачатимуться на покриття видатків, пов’язаних з діяльністю госпрозрахункової групи, розвитком архівної справи в місті). Керуючий справами виконкому міської ради Р.В. Шаповалов Розробник: Заст. начальника –зав. Трудовим архівом І.О.Опритова «____”_________2011 року Волошина Ніна Миколаївна 3 31 07 |
Аналіз регуляторного впливу запровадження проекту рішення виконкому... Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання |
Паспорт документа Рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради «Про затвердження цін на роботи(послуги), що виконуються архівним відділом... |
Аналіз регуляторного впливу щодо обґрунтування регуляторного акта-проекту... Нікопольської міської ради «Про затвердження Порядку розміщення та встановлення технічних елементів (пристроїв) на будівлях та... |
АНАЛІЗ регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету... На сьогодні комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» має проблему невідповідності цін на платні послуги реальним витратам на... |
Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення виконкому Кременчуцької міської ради Про затвердження Порядку розміщення на об’єктах благоустрою пересувних тимчасових споруд для здійснення сезонної торгівлі та надання... |
Аналіз впливу регуляторного акта: проекту рішення виконавчого комітету... Механізм дії запропонованого регуляторного акту спрямований на усунення перешкод при здійсненні господарської діяльності комунального... |
Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення виконкому Кременчуцької міської ради «Про затвердження нової редакції Положення про Порядок розміщення телекомунікаційних мереж, мереж зв’язку та іншого слабкострумового... |
Аналіз регуляторного впливу проекту рішення Кременчуцької міської ради Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11. 03. 2004 р. №308,... |
АНАЛІЗ впливу регуляторного акта – проекту рішення Нікопольської міської ради Проект рішення Нікопольської міської ради «Про затвердження Статуту територіальної громади міста Нікополь» розроблено робочою групою,... |
До проекту рішення виконкому Кременчуцької міської ради „Про затвердження... Розробник регуляторного акта Управління житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради |