ПЛАН-КОНСПЕКТ проведення заняття з функціональної підготовки з працівниками чергових караулів ДПЧ-21 ТЕМА №8

З А Т В Е Р Д Ж У Ю:

в.о. Начальника ВДПО

на закритих об’єктах

майор вн. служби

О.В.Коломієць

“____”_______________2004 р.

• 
  доповідь чергового;
  
• 
  перевірка наявності о/с караулу;
  
• 
  оголошення теми і мети заняття.
  

• 
  Перевірка засвоєння раніше пройденого матеріалу.
  

	1. Вступ
	2. Нормативні посилання
	3. Визначення та скорочення
	4. Класифікація надзвичайних ситуацій
	5. Положення про встановлення критеріїв віднесення небезпечної події до надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру та критеріїв і порядку її класифікації за рівнями
1 ВСТУП Державний класифікатор надзвичайних ситуацій (далі - ДКНС) є складовою частиною Державної системи класифікації i кодування техніко-економічної та соціальної інформації в Україні. ДКНС розроблено на виконання постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій" № 1099 від 15 липня 1998 р. за результатами практики застосування галузевого “Класифікатора надзвичайних ситуацій”, затвердженого Міністерством з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобільської катастрофи 24.12.98 р. ДКНС призначено для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими службами, органами статистики та всіма суб’єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) в Україні при вирішенні питань, пов’язаних з надзвичайними ситуаціями. ДКНС може використовуватися для машинної обробки інформації у автоматизованих системах управління економікою держави, забезпечення інформаційної сумісності задач різних рівнів управління. Об'єктами класифікації у ДКНС є надзвичайні ситуації (далі - НС), які визначаються як порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об’єкті або території, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, великою пожежею, застосуванням засобів ураження чи іншою небезпечною подією, що призвели (можуть призвести) до загибелі людей та значних матеріальних втрат. Ознакою надзвичайної ситуації є: наявність або загроза загибелі людей та тварин чи значне погіршення умов їх життєдіяльності; заподіяння великих економічних збитків; істотне погіршення стану навколишнього природного середовища. Класифікацію побудовано за ознаками надзвичайних ситуацій. ДКНС включає коди та назви всіх НС, визначених у відповідних законодавчих актах Верховною Радою України, які згруповані за ознаками належності до відповідних типів НС. Відповідно до причин походження подій, що можуть зумовити виникнення НС на території України, розрізняються: НС техногенного характеру – транспортні аварії (катастрофи), пожежі, неспровоковані вибухи чи їх загроза, аварії з викидом (загрозою викиду) небезпечних хімічних, радіоактивних, біологічних речовин, раптове руйнування споруд та будівель; аварії на інженерних мережах і спорудах життєзабезпечення, електроенергетичних системах, аварії в системах нафтогазового промислового комплексу, на очисних спорудах, гідродинамічні аварії на греблях, дамбах та ін.; НС природного характеру – небезпечні геологічні, метеорологічні, гідрологічні явища, деградація грунтів чи надр, пожежі в природних екосистемах, зміни стану повітряного басейну, інфекційна захворюваність та масове отруєння людей, інфекційні захворювання сільськогосподарських тварин, масова загибель диких тварин, ураження сільськогосподарських рослин хворобами та шкідниками та ін.; НС соціально-політичного характеру, пов'язані з протиправними діями терористичного і антиконституційного спрямування - збройні напади, захоплення і утримання важливих об'єктів або реальна загроза вчинення таких акцій; збройні напади, захоплення і утримання атомних електростанцій або інших об'єктів атомної енергетики або реальна загроза вчинення таких акцій; замах на керівників держави та народних депутатів України; напад, замах на членів екіпажу повітряного або морського (річкового) судна, викрадення або спроба викрадення, знищення або спроба знищення таких суден; захоплення заручників з числа членів екіпажу чи пасажирів, встановлення вибухового пристрою у громадському місці, установі, організації, підприємстві, житловому секторі, на транспорті; зникнення або викрадення озброєння та небезпечних речовин з об'єктів зберігання, використання, переробки та під час транспортування; виявлення застарілих боєприпасів, аварії на арсеналах, складах боєприпасів та інших об'єктах військового призначення з викидом уламків, реактивних та звичайних снарядів, нещасні випадки з людьми та ін. НС воєнного характеру, пов'язані з наслідками застосування звичайної зброї або зброї масового ураження, під час якої виникають вторинні фактори ураження населення. Вони визначаються окремими нормативними документами і тому в даному класифікаторі не деталізовані, а зазначені на найвищому рівні деталізації в угрупованні з кодом 40000 «НС воєнного характеру». За формою викладу ДКНС складається з блоку ідентифікації і блоку назв класифікаційних угруповань. Блок ідентифікації має ієрархічну систему класифікації з трьома рівнями класифікації: клас, підклас і група та цифровим кодом довжиною 5 розрядів . В ДКНС прийнято метод послідовного кодування. Загальна структура кодового позначення ДКНС відповідає такій схемі: Х ХХ ХХ група підклас клас Кодування надзвичайних ситуацій на нижчому класифікаційному рівні - група - здійснюється за фасетною схемою, в якій фасети також структуризовані. Це забезпечує стійкість структури ДКНС у процесі його ведення, оскільки оперативні зміни об’єктів класифікації відбуваються на цьому рівні. Приклад: 10000 НС техногенного характеру 10100 Аварії (катастрофи) на транспорті 10110 Аварії на транспорті з викидом (загрозою викиду) небезпечних та шкідливих речовин 10111 Аварії на транспорті з викидом (загрозою викиду) БНР Класифікатор має абетковий покажчик, наведений у додатку А. Ведення ДКНС здійснює Державний науково-дослідний інститут інформатизації та моделювання економіки за поданням МНС України. 2 НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ У цьому класифікаторв використовують нормативні посилання на такі стандарти: ДСТУ 2272-93 Система стандартів безпеки праці. Пожежна безпека. Терміни та визначення; ДСТУ 3041-95 Система стандартів у галузі охорони навколишнього середовища та раціонального використовування ресурсів. Гідросфера. Використання і охорона води. Пожежна безпека. Терміни та визначення; ДСТУ 3513-97 Метеорологія. Терміни та визначення основних понять; ДСТУ 3517-97 Гідрологія суші. Терміни та визначення основних понять; ДСТУ 3891-99 Безпека у надзвичайних ситуаціях. Терміни та визначення основних понять; ДСТУ 3994-2000 Безпека у надзвичайних ситуаціях. Чинники фізичного походження Терміни та визначення. 3 ВИЗНАЧЕННЯ ТА СКОРОЧЕННЯ 3.1У цьому класифікаторі застосовують терміни та визначення, наведені у ДСТУ 2272 , ДСТУ 3041 , ДСТУ 3513 , ДСТУ 3891, ДСТУ 3994. 3.2 У назвах класифікаційних угруповань застосовуються такі скорочення: БНР - біологічно небезпечна речовина, ГДК - гранична допустима концентрація, НХР - небезпечна хімічна речовина, РР - радіоактивна речовина. 4 КЛАСИФІКАЦІЯ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ Код Назва 10000 НС техногенного характеру 10100 Аварії (катастрофи) на транспорті 10110 Аварії на транспорті з викидом (загрозою викиду) небезпечних та шкідливих речовин 10111 Аварії на транспорті з викидом (загрозою викиду) БНР 10112 Аварії на транспорті з викидом (загрозою викиду) РР 10113 Аварії на транспорті з викидом (загрозою викиду) НХР 10114 Аварії на транспорті з загрозою розливу паливо-мастильних матеріалів 10120 Аварії на транспорті, у які потрапили керівники держави та народні депутати України 10130 Аварії на залізницях, в тому числі в метрополітені, з тяжкими наслідками (катастрофи) 10140 Аварії на водному транспорті 10141 Аварії риболовецьких і вантажних суден 10142 Аварії нафтоналивних суден з загрозою розливу паливно-мастильних матеріалів 10143 Аварії хімовозів, газовозів 10144 Аварії пасажирських суден 10150 Авіаційні катастрофи 10151 Авіаційні катастрофи в аеропортах та населених пунктах 10152 Авіаційні катастрофи поза аеропортами та населеними пунктами 10160 Аварії на автодорожньому транспорті 10161 Аварії автодорожнього транспорту на дорогах 10162 Аварії автодорожнього транспорту на мостах, у тунелях, на залізничних переїздах 10170 Аварії на трубопроводах 10171 Аварії на магістральних газопроводах 10172 Аварії на нафтопроводах та продуктопроводах 10180 Аварії на міському транспорті 10181 Аварії на міському електротранспорті 10182 Аварії на міському пасажирському транспорті іншому 10200 Пожежі, вибухи 12010 Пожежі, вибухи у будівлях та спорудах 10211 Пожежі, вибухи у спорудах, на комунікаціях та технологічному обладнанні промислових об'єктів 10212 Пожежі, вибухи у будівлях та спорудах громадського призначення 10213 Пожежі, вибухи у будівлях та спорудах житлового призначення 10220 Пожежі, вибухи на об'єктах розвідки, видобування, переробки, транспортування та зберігання легкозаймистих, горючих, а також вибухових речовин 10230 Пожежі, вибухи на транспорті 10231 Пожежі, вибухи на залізницях 10232 Пожежі, вибухи на водному транспорті 10233 Пожежі, вибухи на повітряному транспорті 10234 Пожежі, вибухи на інших видах транспорту 10240 Пожежі, вибухи у шахтах, підземних та гірничих виробках 10250 Пожежі на радіаційно -, хімічно - та біологічно небезпечних об'єктах без викиду (виливу) небезпечних речовин 10260 Лісові пожежі техногенного характеру 10300 Аварії з викидом (загрозою викиду) НХР на інших об'єктах економіки (крім транспортних) 10310 Аварії з викидом (загрозою викиду), утворення та розповсюдження НХР під час їх виробництва, переробки або зберігання (захоронення) 10320 Аварії з викидом (загрозою викиду) БНР на підприємствах промисловості і в науково-дослідних установах 10400 Наявність у навколишньому середовищі шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10410 Наявність в ґрунті шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10420 Наявність у повітрі шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10421 Наявність в атмосферному повітрі шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10422 Наявність у повітрі підземних виробок шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10423 Наявність у повітрі підземних виробок РР понад ГДК 10430 Наявність у воді шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10431 Наявність у поверхневих водах шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10432 Наявність у питній воді шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10433 Наявність у підземних водах шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК 10434 Наявність у підземних водах радіоактивних речовин понад ГДК 10500 Аварії з викидом (загрозою викиду) РР (крім аварій на транспорті) 10510 Аварії з викидом (загрозою викиду) РР на атомних станціях, атомних енергетичних установках виробничого або дослідного призначення 10520 Аварії з викидом (загрозою викиду) РР на підприємствах ядерно-паливного циклу (окрім атомних електростанцій) 10530 Аварії джерел іонізуючого випромінювання (включаючи ядерно-паливний цикл) 10540 Аварії з радіоактивними відходами, які не виробляються атомними станціями 10550 Аварії з радіоактивними джерелами іонізуючого випромінювання та РР (на підприємствах) 10560 Ядерні та радіологічні аварії за межами України із загрозою забруднення території України 10600 Раптове руйнування споруд 10610 Руйнування елементів транспортних комунікацій 10620 Руйнування будівель та споруд виробничого призначення 10630 Руйнування будівель та споруд громадського призначення 10640 Руйнування будівель та споруд житлового призначення 10650 Руйнування підземних споруд систем життєзабезпечення 10660 Руйнування підземних споруд шахт, підземних та гірничих виробок 10700 Аварії на електроенергетичних системах 10710 Аварії на атомних електричних станціях 10720 Аварії на гідроелектростанціях 10730 Аварії на теплоелектростанціях 10740 Аварії на автономних електроенергетичних станціях 10750 Аварії на інших електроенергетичних станціях 10760 Аварії в електричних мережах 10770 Порушення стійкості або поділ об'єднаної енергосистеми України на частини 10800 Аварії на системах життєзабезпечення 10810 Аварії на каналізаційних системах із скидом та викидом забруднювальних речовин 10820 Аварії на теплових мережах (у системах гарячого водопостачання) у холодну пору року 10830 Аварії у системах забезпечення населення питною водою 10840 Аварії на комунальних газопроводах 10900 Аварії систем зв'язку та телекомунікацій 11000 Аварії на очисних спорудах 11010 Аварії на очисних спорудах стічних вод з викидом і скидом забруднювальних речовин 11020 Аварії на установках очищення газу на джерелах забруднення атмосфери з викидом забруднювальних речовин в атмосферу 11100 Гідродинамічні аварії 11110 Прориви гребель (дамб, шлюзів, тощо) з утворенням хвиль прориву та катастрофічних затоплень 11120 Прориви гребель (дамб, шлюзів, тощо) з утворенням проривного паводку 11130 Аварійні спрацювання водосховищ гідроелектростанцій у зв'язку із загрозою прориву гідроспоруди 11200 Аварії у системах нафтогазового промислового комплексу 11210 Аварії на бурових установках з виникненням відкритих нафтових і газових фонтанів 11220 Аварії на свердловинах із виникненням газонафтоводовиявлень 11230 Аварії на діючих свердловинах з виникненням відкритих нафтових і газових фонтанів 11240 Аварії на законсервованих свердловинах із виникненням відкритих нафтових і газових фонтанів