|
Скачати 186.48 Kb.
|
65. Загальна теоретико-правова характеристика законності Законність – це комплексне політико-правове явище, яке характеризується неухильним дотриманням вимог чинного законодавства всіма суб’єктами права. Аспекти:
Ч. 1 ст. 8 КУ – принцип верховенства права. Верховенство права передбачає:
Законність для громадян – це засіб, за допомогою якого вони відмежовуються від порушення їх прав та свобод, а також можутьб у разі виникнення потреби вимагати виконання юр. обов’язків від інших громадян, установ чи посадових осіб. Законність для держави – засіб управління суспільством, підвищення ефективності роботи амін. апарату, захисту інтересів і прав усього народу і окремого громадянина. Основні ознаки(риси) законності:
Ознаки:
66. Правопорядок та його сучасне розуміння Правопорядок – фактичний стан правового життя суспільства, що характеризується внутрішньою узгодженістю, впорядкованістю системи правових відносин, заснованих на вимогах законності, а також на свободі і відповідальності суб’єктів права. Основні ознаки правопорядку: - формальна визначеність – юридичне закріплення норм права та правил поведінки; - системність – забезпечення правопорядку повинно проводитись системно; правові приписи повинні бути систематизовані; - державна гарантованість – створення правоохоронних і правозахисних органів для забезпечення правопорядку; - стійкість – пов’язана із ознакою системності; у випадку порушення ці норми повинні бути відновлені; - єдність – поняття правопорядку повинно поєднуватись із поняттям законності, та системою превентивних заходіві системою заходів, що застосовуються після порушення норм. Стан правопорядку відображає стан суспільства. Громадський порядок – це неухильне дотримання суб’єктами правовідносин правил поведінки в громадських місцях, що забезпечує спокійні умови для суспільно-корисної діяльності, побуту та відпочинку людей. Є показником дотримання законності. Критерії правопорядку: - закладається у правових нормах у процесі правотворчості; - спирається на верховенство права і авторитет закону у сфері правовідносин; - встановлюється у процесі реалізації правових норм при здійсненні законності; - сприятливі умови для використання суб’єктивного права; - обумовлює своєчасне повне виконання всіма суб’єктами права своїх юридичних обов’язків; - вимагає юридичну відповідальність для кожного, хто вчинив правопорушення; - встановлює сувору суспільну дисципліну; - забезпечується всіма засобами держвпливу, включаючи примус. 67. Правова поведінка: проблеми забезпечення. Поведінка – багатоаспектна категорія, яка включає в себе наступні ознаки: - аспект діяльності чи спілкування, які відображають внутрішній стан людини; - це поведінка, що фіксується органами відчуття інших сувбєктів; - вона є соціально значущою. Девіантна і правова. Правова поведінка – соціально значущі, свідомі вчинки суб’єктів права, що передбачені нормами права, контрольовані їх волею, які тягнуть за собою юридичні наслідки. Ознаки правової поведінки: - соцзначущість- оцінка поведінки суб’єктів з точки зору їх характеристики; - суб’єктивізм – ставлення особи до своїх дій та наслідків, які вони породжують; - регламентованість поведінки нормами права – за допомогою норм права впроваджується у життя суспільно-корисна поведінка; - підконтрольність поведінки державі – держава контролює діяльність суб’єктів суспільного життя залежно від рівня соцзначущості вчинків; - здатність правової поведінки породжувати юридичні наслідки; Правова поведінка: - право не зводиться лише до норм, може здійснюватися і в ненормативній формі; - ґрунтується на принципі правової рівності безвідносно до нормативного виміру, а також обумовлення до правових наслідків. Нормативна поведінка: - врегульована виключно існуючими нормами; - не всі норми закону чи інших правових актів є правовими, вони можуть бути сумнівними в правовому сенсі, не відповідати ідех права, бути довільними, свавільними. Правовий вчинок – це діяння, що складається з певних елементів, сукупність яких утворює його склад. Складовими елементами правового вчинку є: суб’єкт, об’єкт, суб’єктивна, об’єктивна сторона. Види правової поведінки: - правомірна; - правопорушення: - зловживання правом. Об’єктивно протиправне діяння – дія, що фактично порушує норми права, але не має хоча б однієї з ознак правопорушення (суспільна шкідливість, вина, дієздатність тощо). 68. Зловживання владою та зловживання правом: проблеми розмежування. Зловживання правом у публічно-правовій сфері проявляється у 4-ох формах:
Зловживання публічним статусом – корупційні прояви, які формально не належать до категорії правопорушень, хоча за механізмом впливу на суспільні відносини, антисоціальним характером та суспільно шкідливими наслідками практично зливаються з ними. Зловживання владою – умисне використання службовою особою, яка має владні повноваження всупереч інтересам служби своїх прав щодо пред’явлення вимог, а також прийняття рішень, обов’язкових для виконання іншими особами. Зловживання службовим становищем – будь-яке умисне використання службовою особою всупереч інтересам служби своїх прав і можливостей, пов’язаних з її посадою. Корупція – зловживання держвладою, з метою отримання вигоди в особистих цілях. 69. Передумови виникнення і поширення зловживання правом
І. А) умовні періоди зловживання правом:
Б) зловживання правом поширюється на всі сфери суспільного життя, закріплюється формально. ІІ. Правові передумови – утворення невідповідності між потребами регулювання суспільної практики та її реальним відображенням у праві, тобто у неадекватному та неналежному правовому регулюванні суспільних відносин: - недоліки юридичної техніки; - прогалини, колізійність у праві і т.д. Механізм протидії зловживання правом – являє собою систему заходів, спрямованих на досягнення однієї загальної мети – попередження проявів зловживання правом, усуненню й ліквідації причин і умов, що породжують зловживання. Напрями протидії зловживанню правом: - ідеологічний; - нормативно-правовий; - функціонально-правовий. 70. Законнність та дисципліна. Способи забезпечення законності в держу правлінні. Дисципліна – свідоме додержання встановлених правовими та іншими соціальними нормами правил поведінки у держаному та суспільному житті. У дисциплінарному статуті органів прокуратури поняття Дисципліна немає. В дисциплінарному статуті ОВС є поняття Службова дисциплінА, у статуті ЗСУ – Військова Дисципліна. Основні риси дисципліни:
Спільні риси між законністю та дисципліною:
Відмінні риси між законністю і дисципліною:
Гарантії забезпечення законності – обумовлені чинним законодавством та розвитком суспільного життя фактори, що забезпечують дотримання законності. Види гарантій:
Способи забезпечення дисципліни і законності:
Контроль поділяється:
Нагляд:
Форми звернення громадян:
72. Неправомірна поведінка Ознаки неправомірної поведінки:
Ознаки правомірної поведінки:
Основні причини виникнення протиправної поведінки:
73. Правопорушення: причини та ознаки Правопорушення – це суспільно шкідливий, протиправний вчинок, за здійснення якого передбачена юридична відповідальність. Основні причини виникнення правопорушень:
Ознаки:
За ступенем суспільної небезпеки: злочини і проступки. За колом осіб: особисті і колективні. За характером правових приписів: нормативно-правові і дисциплінарні. За галузевою ознакою: кримінальні, адміністративні, цивільні. 74. Поняття та ознаки юридичної відповідальності. Підходи до розуміння:
В античних філософів порівняно зі свободою, справедливістю. Юридична відповідальність є однією з форм соціальною відповідальністю (є ще моральна, політична, організаційна; політичні звіти, відставка, партійна – виключення з партії, моральна – осуд, засудження). Відмінність юридичної відповідальності від інших видів:
Юридична відповідальність – усвідомлення суб’єктом своїх дій у процесі реалізації своїх прав і накладання обов’язков, тобто вольове рішення діяти відповідно до вимог закону; можливість зазнання певних обтяжень (ретроспективна відповідальність). Аспекти юридичної відповідальності:
Аналізуючи позитивну відповідальність не характерна державна примусовість, процесуальна форма реалізації, нормативна визначеність – не може бути виділена, як вид відповідальності. Мета ЮВ – охорона існуючого правопорушення; попередження вчинення правопорушень; покарання винного. Основні функції: охорона суспільних відносин; юридична відповідальність направлена на право відновлення та покарання; виховання. Юридична ретроспективна відповідальність – юридичний обов’язок правопорушника зазнати примусового позбавлення його певних соціальних благ і цінностей, які належать йому до факту правопорушення:психологічного, майнового, організаційно-правових наслідків. Психологічні заходи – осуд державою неправомірної поведінки правопорушника, негативна оцінка – визнання особою, яка вчинила правопорушення – попередження, зауваження, догана. Особа перетерпіває переживання із самого факту застосування. Майнові – правопорушник повинен сплатити штраф. Неустойку, пеню, відбути певні виправні роботи, позбавлення майна. Організаційно – правові обмеження прав і свобод (адмін. арешт, заборона займатися певною діяльністю, позбавлення волі) Ознаки юридичної ретроспективної відповідальності:
Цінність ЮВ:
Співвідношення з державним примусом:
Не є ЮВ: сплив строків давності; не виявлений правопорушник – покарання не застосовується. Немає ЮВ: реквізиція майна, яке вилучається у власників за рішенням державних органів у разі виникнення аварій чи інших стихійних лих. Заходи, проведенні у попереджених та профілактичних цілях. ЮВ відмінність від інших заходів примусу – застосовується лише за скоєне правопорушення. Реакція на протиправне діяння, ретроспективний характер. 75. Принципи юридичної відповідальності. Законності: - настає за ті діяння, які передбачені законом;
Доцільності: - відповідальність обраної міри впливу на правопорушника цілям відповідальності;
Невідворотності: - ЮВ має неминуче настати для правопорушника; оперативність вжиття заходів за скоєне правопорушення; ефективність заходів, що застосовується до правопорушника. ЮВ застосовується за умов: а) є умови для настання ЮВ; б) не має умов для її усунення або незастосування; Не повинна порушувати презумпцію невинуватості (ст.. 67 КУ). Своєчасності – необхідне притягнення правопорушника протягом часу, не дуже віддалено від самого правопорушення. Проблема: притягнення до ЮВ посадових осіб у межах податкового та валютного законодавства (притягнення до адмін. відповідальності – ст.. 38 КуАП) або дані строки 2 місяці не можуть застосовуватись до юр. осіб. Ріш. КСУ № 7 2001 р. – суб. АВ є фіз.. особи, тому положення ст.. 38 КуАП щодо строків – не може бути притягнена юридична особа за порушення валютного чи податкового законодавства. Стан регулювання ю.о. до відповідальності (застосування строків) є неповним і потребує визначення. Справедливості. За протиправний вчинок відповідає той, хто його здійснив; при застосуванні примусу не повинна принижуватись людська гідність; за одне правопорушення застосовується одне покарання. Ярмиш: Вісник ПУ № 1 за 2012 р. Не застосовується коли одне і те саме діяння виступає підставою для застосування різних видів відповідальності. Право на захист і кваліфіковану правову допомогу. Особа має знати суть обвинувачення 77. Стадії юридичної відповідальності І. Загального стану – попереджувальної відповідальності. Виникнення підстав для притягнення до відповідальності – вчинків. ІІ. Притягнення до юридичної відповідальності – встановлення компетентними органами суб’єкта, встановлення обставин правопорушення. ІІІ. Встановлення юридичної відповідальності – рішення про застосування санкції, заходу відповідальності. ІV. Настання юридичної відповідальності – реалізація конкретних заходів юридичної відповідальності на підставі песних норм право застосовних актів – виконання покарання. Підходи до розуміння:
В античних філософів порівняно зі свободою, справедливістю. Юридична відповідальність є однією з форм соціальною відповідальністю (є ще моральна, політична, організаційна; політичні звіти, відставка, партійна – виключення з партії, моральна – осуд, засудження). Відмінність юридичної відповідальності від інших видів:
Юридична відповідальність – усвідомлення суб’єктом своїх дій у процесі реалізації своїх прав і накладання обов’язков, тобто вольове рішення діяти відповідно до вимог закону; можливість зазнання певних обтяжень (ретроспективна відповідальність). Аспекти юридичної відповідальності:
Аналізуючи позитивну відповідальність не характерна державна примусовість, процесуальна форма реалізації, нормативна визначеність – не може бути виділена, як вид відповідальності. Мета ЮВ – охорона існуючого правопорушення; попередження вчинення правопорушень; покарання винного. Основні функції: охорона суспільних відносин; юридична відповідальність направлена на право відновлення та покарання; виховання. Юридична ретроспективна відповідальність – юридичний обов’язок правопорушника зазнати примусового позбавлення його певних соціальних благ і цінностей, які належать йому до факту правопорушення:психологічного, майнового, організаційно-правових наслідків. Психологічні заходи – осуд державою неправомірної поведінки правопорушника, негативна оцінка – визнання особою, яка вчинила правопорушення – попередження, зауваження, догана. Особа перетерпіває переживання із самого факту застосування. Майнові – правопорушник повинен сплатити штраф. Неустойку, пеню, відбути певні виправні роботи, позбавлення майна. Організаційно – правові обмеження прав і свобод (адмін. арешт, заборона займатися певною діяльністю, позбавлення волі) Ознаки юридичної ретроспективної відповідальності:
Цінність ЮВ:
Співвідношення з державним примусом:
Не є ЮВ: сплив строків давності; не виявлений правопорушник – покарання не застосовується. Немає ЮВ: реквізиція майна, яке вилучається у власників за рішенням державних органів у разі виникнення аварій чи інших стихійних лих. Заходи, проведенні у попереджених та профілактичних цілях. ЮВ відмінність від інших заходів примусу – застосовується лише за скоєне правопорушення. Реакція на протиправне діяння, ретроспективний характер. Функції відповідальності: Загально-превентивна. Встановлюється санкцією в нормі. Державний орган встановлює правила, є попередження засобом, що утримує осіб від вчинення правопорушення. Приватно-превентивна. Застосовує санкції до правопорушника конкретної норми. Застосовує конкретний захід державного примусу до правопорушника. Не може зводитись до невиправдного жорстокого покарання. Правовідновлююча – спрямована на відновлення порушених прав, а також повне відновлення прав осіб та їх інтересів. Законодавство допускає виконання покарання заміною компенсації. 79. Підстави притягнення до юридичної відповідальності. Підстава юридичної відповідальності – сукупність обставин, наявність яких робить юридичну відповідальність належною. Підстави настання(притягнення). Підстава до притягнення - сукупність обставин, наявність яких робить юридичну відповідальність можливою. Порушення є не лише фактичною підставою. Цивілісти: елементи складу правопорушення:
Обставини, які роблять юридичну відповідальність належною:
|
Місцеве самоврядування як засада конституційного ладу Місцеве самоврядування багатогранне та комплексне політико-правове явище, яке може характеризуватися різ-нобічно. Аналіз Конституції... |
Місцеве самоврядування як засада конституційного ладу Місцеве самоврядування багатогранне та комплексне політико-правове явище, яке може характеризуватися різ-нобічно. Аналіз Конституції... |
Питання на іспит предмету Історія правових і політичних вчень Загальна характеристика політико-правової ідеології епохи Відродження і Реформації |
1. Загальна характеристика основних етапів європейської інтеграції та їх правове закріплення Загальна характеристика основних етапів європейської інтеграції та їх правове закріплення |
Рекомендована кількість годин 4 Поняття та загальна характеристика договору перевезення. Правове регулювання перевезення |
ЛЕКЦІЯ ТЕМА : елементИ V А групи Загальна характеристика атомів елементів V А групи. Нітроген, Фосфор та Арсен, поширення їх у природі. Загальна характеристика простих... |
3. Загальна характеристика заперечень позивача Демократичне суспільстсво характеризується широким спектром особистих та майнових прав і свобод. Але чого варті права та свободи... |
Закону "Про загальну середню освіту" 651-14 Ефективність домашніх завдань визначається дотриманням певних вимог до їх організації |
Лекція за змістовним модулем 1: «Загальна характеристика бухгалтерського... Змістовний модуль Загальна характеристика бухгалтерського обліку, його предмет і метод |
ЗАТВЕРДЖУЮ Призначення на посаду і звільнення з неї здійснюється наказом директора підприємства за поданням Головного бухгалтера з дотриманням... |