|
Скачати 432.27 Kb.
|
Найважливіші проблеми захисту ІВ в УкраїніНевизначеність у законодавстві багатьох моментів регулювання правовідносин у сфері, що стосується інтелектуальної діяльності, та відсутність належного захисту приватних прав власності на результати інтелектуальної діяльності допускає високий рівень правопорушень в цій сфері. Зокрема, таких як піратство, розповсюдження підробленої продукції, незаконне використання торговельних марок, нечесна конкуренція, що разом завдає величезних збитків в галузях, де переважає інтелектуальна діяльність. Подібна ситуація не може не викликати занепокоєння з боку наших торговельних партнерів, особливо США, які є світовим технологічним лідером, і дає підстави для звинувачення України в низьких стандартах охорони інтелектуальної власності. Україну регулярно вносять до всіх списків найбільших піратів світу, де вона займає перші місця, з показниками рівня піратства 80-95% від обсягу ринку. В 2002 році США визначили Україну державою, яка посідає верхні позиції у списку держав - найбільших піратів, тобто визнали, що наш уряд не в змозі забезпечити відповідний рівень захисту інтелектуальної власності і подолати піратство. У результаті були накладені значні торговельні санкції, що коштували Україні 75 млн доларів. Неспроможність забезпечити належний захист прав власності негативно впливає на імідж України як економічного партнера і за умов несприятливого клімату для інвестування обумовлює низький показник високотехнологічного експорту на душу населення, за яким Україна відстає майже вдесятеро від його світового значення1. Основні претензії до України стосуються: охорони комп’ютерного забезпечення і баз даних, аудіовізуальної продукції, фармацевтичних препаратів, захист від недобросовісної конкуренції, охорона знаків для товарів і послуг. Найвищий рівень правопорушень спостерігається на ринку комп’ютерного забезпечення та аудіовізуальної продукції, що вказує на невідповідне забезпечення особливо такої форми захисту інтелектуальної власності як авторське право та суміжні права. Треба зазначити, що таке явище як піратство завдає шкоди не лише іноземним виробникам. Незаконні дії руйнують вітчизняну музичну індустрію: за деякими даними щонайбільше третина продажу усіх вітчизняних музичних дисків є легальною. Також гальмується розвиток галузей економіки, пов’язаних з творчою та науковою діяльністю. Законодавство та законопроекти України в сфері авторського права та суміжних прав Слід зазначити, що за останні два роки Україна зробила важливі кроки щодо подальшого удосконалення національного законодавства в сфері інтелектуальної власності. У 2002 році Верховна Рада України прийняла новий Митний кодекс України, який містить розділ стосовно контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності. Положення зазначеного кодексу відповідають міжнародним нормам, зокрема положенням Угоди ТРІПС. Сьогодні в Україні зроблено перші кроки до законодавчого врегулювання використання об’єктів інтелектуальної власності в мережі Інтернет. Зокрема, Верховна Рада України в липні 2002 року прийняла Закон України “Про внесення змін до деяких законів України з питань інтелектуальної власності”, відповідно до якого внесено зміни до деяких законодавчих актів України щодо використання об’єктів інтелектуальної власності в мережі Інтернет. Для вирішення проблеми піратства у сфері авторського права і суміжних прав у 2002 році було прийнято Закон України “Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування”, також прийнято низку постанов Кабінету Міністрів України, спрямованих на запровадження дієвих механізмів щодо недопущення виробництва та розповсюдження підробленої продукції. Крім того, у 2001-2002 роках Україна приєдналася до п’яти важливих міжнародних договорів:
Як бачимо, більшість із цих договорів (перших три) стосується саме захисту авторських та суміжних прав. На третій сесії Верховної Ради було прийнято ряд важливих законодавчих актів, що стосуються врегулювання проблемних питань в сфері авторського права та суміжних прав. Прийняття цих законів стало практично завершальним етапом в узгодженні національного законодавства з положеннями Угоди ТРІПС. Так, у січні 2003 року Верховна Рада України прийняла Цивільний кодекс України, який містить окрему Книгу IV “Право інтелектуальної власності”. У ній відображені основні положення цивільних відносин у сфері інтелектуальної власності. Деякі засоби забезпечення дотримання прав інтелектуальної власності запроваджені Кримінальним кодексом України, що набув чинності з 1 вересня 2001 року. А в березні цього ж року було прийнято Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про власність”, який врегульовує деякі правові моменти набуття державою прав інтелектуальної власності. Наступним важливим кроком стало прийняття в травні Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правової охорони інтелектуальної власності”. Цей закон повною мірою впроваджує в українське законодавство норми, які викладені в Третій частині Угоди ТРІПС і які передбачають заходи, направлені на попередження та подолання порушень прав інтелектуальної власності. На нашу думку, найважливішим етапом в узгодженні національного законодавства з міжнародними стандартами в сфері інтелектуальної власності стало прийняття Верховною Радою в червні 2003 року Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань інтелектуальної власності”, який вносить зміни до Цивільного, Кримінального, Господарського та інших кодексів України, а також до деяких законів України, що безпосередньо регулюють сферу ІВ. Цей закон остаточно адаптує вимоги Угоди ТРІПС і підвищує ефективність системи захисту прав ІВ. Останнім прийнятим законом з цієї низки важливих законодавчих актів став Закон України „Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів та фонограм”. Прийняття цього законопроекту є надзвичайно важливим для галузі комп’ютерного забезпечення, оскільки поширення подібних засобів захисту (контрольна марка) на комп’ютерне забезпечення та бази даних є суттєвим кроком до подальшого встановлення та захисту майнових прав в цих галузях. Загалом законодавство України про авторське право і суміжні права базується на Конституції України і складається із відповідних норм Цивільного кодексу України, Закону України „Про авторське право і суміжні права”, законів України „Про власність”, „Про кінематографію”, „Про телебачення і радіомовлення”, „Про видавничу справу”, „Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів та фонограм” та інших законів України, що охороняють особисті немайнові та майнові права суб’єктів авторського права і суміжних прав. І хоча Україна досягла значних зрушень в сфері захисту інтелектуальної власності, проте на цьому не закінчилися претензії до України стосовно цього питання. Україну і у 2003 році було включено до списків країн, де найбільш гостро стоїть проблема державного регулювання сфери інтелектуальної власності та спостерігається високий рівень піратства. Торговельне Представництво Сполучених Штатів відзначає в своєму щорічному звіті від 1 травня 2003 р. про нездатність України прийняти відповідні законодавчі акти щодо захисту інтелектуальної власності та забезпечити їхнє ефективне виконання. Це зауваження в першу чергу стосується захисту авторських та суміжних прав, що зачіпають інтереси виробників дисків для лазерних систем зчитування. Проблемні питання, що все ще потребують вирішення Постає закономірне питання: (1) які причини того, що Україна не в змозі застосувати прийняті норми? і (2) які ще законодавчі питання вимагають врегулювання, щоб встановити ефективну систему захисту інтелектуальної власності? В першу чергу, причини того, що Україна не в змозі застосувати прийняті норми, полягають в недосконалості законодавчої системи:
Ситуація обтяжується також деякими економічними та соціальними факторами, властивими українському суспільству:
Для вирішення зазначених законодавчих проблем в галузі авторського права було розроблено Кабінетом Міністрів України три законопроекти, що на сьогоднішній день перебувають на розгляді у Верховній Раді України:
3. Аналіз законопроектів На даний момент у Верховній Раді перебувають на розгляді 4 законопроекти, спрямовані на розв‘язання ряду проблемних питань в галузі авторського права, які мають на меті:
А) Проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо експорту(імпорту) лазерних дисків) Метою прийняття законопроекту є:
Законопроект передбачає внесення змін до Законів України "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування", "Про зовнішньоекономічну діяльність" та "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", а також до Кримінального кодексу України. Законопроектом пропонується:
Таким чином, прийняття цього законопроекту посилить попереджувальні заходи, а також підвищить кримінальну й адміністративну відповідальність за порушення законодавства в сфері виробництва, експорту та імпорту дисків для лазерних систем зчитування. Ці норми регулювання поширюються також на матеріал для їхнього виробництва та матриці. Ефективність цих заходів буде забезпечуватися створенням спеціальних органів державної влади, які матимуть особливі повноваження щодо регулювання та контролю. Як наслідок, прийняті заходи забезпечать перш за все ефективність захисту майнових прав інтелектуальної власності іноземних виробників лазерних дисків та покращать стосунки України зі своїми торговельними партнерами. Проте заходи, що направлені на попередження піратства та на боротьбу з ним, сприятимуть також ефективному встановленню майнових прав в тих українських галузях господарської діяльності, де має значення виробництво лазерних дисків, а саме: програмне забезпечення, музична індустрія, відео індустрія, бази даних (наприклад, законодавчі бази). 2) Проект Закону України “Про внесення змін і доповнень до деяких законів України щодо захисту прав інтелектуальної власності” Метою прийняття законопроекту є:
Даний законопроект передбачає:
Прийняття цього законопроекту доповнить та посилить дію попереднього законопроекту “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо експорту (імпорту) лазерних дисків) в забезпеченні ефективності подолання піратства лазерних дисків. 3) Проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони інтелектуальної власності» Головна мета цього законопроекту – це привести у відповідність із Законом України “Про авторське право та суміжні права” юридичні формулювання та норми, викладені в законах, що регулюють правовідносини в сфері авторських прав, і, тим самим, забезпечити максимальну ефективність їхнього захисту. Зміни пропонується ввести до 11 законодавчих актів, більшість з яких стосуються тих сфер діяльності, правовідносини в яких традиційно регулюються авторським правом (видавнича справа, діяльність творчих спілок, архітектурна діяльність), а також суміжними правами (засоби масової інформацій, зокрема телебачення та преса). Зміни до законодавчих актів полягають в:
Найбільш суттєво зміни, передбачені даним законопроектом, торкаються законів України “Про телебачення і радіомовлення”, “Про архітектурну діяльність”, “Про видавничу справу”, Закон України “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, “Про професійних творчих працівників та творчі спілки”. Даний законопроект забезпечить прозорість і чіткість формулювання правових норм та належне правове регулювання, що забезпечить ефективне встановлення і захист авторських та суміжних прав, та, що важливо – їхнього майнового аспекту в галузях видавництва, архітектури, засобів масової інформації. Висновки: Розглянуті законопроекти у разі прийняття:
Таким чином, прийняття законопроектів забезпечить встановлення правового середовища в сфері авторського права, що відповідає вимогам СОТ та потребам сучасної інформаційної економіки. Проте, на черзі залишається вирішення таких питань у сфері авторських та суміжних прав:
Найважливішим з них є питання посилення захисту суміжних прав, оскільки воно стосується таких важливих галузей, як засоби масової інформації. Ці питання зараз розглядаються та обговорюються країнами-членами СОТ, і ми вважаємо, що на них треба звернути увагу заздалегідь, поки вони не стали критичними для розвитку наших стосунків з торговельними партнерами. Незважаючи на невирішені питання, проаналізовані законопроекти, що перебувають зараз на розгляді у Верховній Раді, задовольняють вимогам Робочої Групи із вступу України до СОТ та узгоджують законодавство України в сфері авторського права з вимогами Угоди ТРІПС. І хоча певні положення в законопроектах, особливо ті, що стосуються процедур надання контрольної марки та проведення запобіжних перевірок, все ще потребують детальнішого опрацювання щодо можливості спрощення та більшої прозорості, прийняття цих законопроектів стане практично завершальним етапом в приведенні законодавства України у відповідність до норм ТРІПС і наблизить Україну до вступу в СОТ. Враховуючи значення цих законопроектів, важливо прискорити їх розгляд та прийняття. 4. Аналіз економічних наслідків прийняття законопроектів Прийняття зазначених законопроектів має на меті збільшити ефективність такої форми захисту прав інтелектуальної власності як авторське право та суміжні права. Найважливішими наслідками прийняття законопроектів є:
Найбільш суттєві економічні наслідки, принаймні в короткостроковому періоді, матиме саме посилення контролю за комерційною діяльністю, пов’язаною з розповсюдженням дисків для лазерних систем зчитування, оскільки на забезпечення дієвості відповідних заходів в основному і направлене прийняття законопроектів. Це означає, що найвагоміший вплив від запровадження даних законопроектів отримають виробництво та розповсюдження:
а також ті сфери економічної діяльності, де ця продукція інтенсивно використовуються:
Прийняття законопроектів передбачає позитивні ефекти і в таких галузях, як:
Даними законопроектами передбачено впровадження в цих галузях належного захисту майнових прав інтелектуальної власності, що має сприяти підвищенню ефективності економічної діяльності та стимулювати розвиток творчого потенціалу. Проте лише самого прийняття відповідних регулюючих норм недостатньо. Низька правова культура населення, незнання відповідних законів, необізнаність із своїми правами та з тим, які економічні переваги вони можуть отримати, перешкоджають ефективному впровадженню законів. Застосування певних форм захисту інтелектуальної власності передбачає вагомі економічні наслідки, що мають характер статичних та динамічних ефектів. |
«Захист суміжних прав» ЗМІСТ Вступ. Розділ Поняття суміжних прав в Українському законодавстві Розділ Захист авторського права і суміжних прав у цивільно-правовому порядку |
Партнери корпорації Microsoft приєдналися до антипіратської кампанії в Україні Восени 2006 року в Україні стартувала інформаційна кампанія, ініційована Коаліцією з питань захисту прав інтелектуальної власності... |
Законом передбачено певні критерії для надання охорони суміжних прав, а саме Дані права виникають з відносин, які вже давно існують у творчому житті нашого суспільства. Особливого значення ці відносини набули... |
УРОК №7 Тема. Суміжні кути. Властивості суміжних кутів «теорема»; сформувати в учнів уміння розпізнавати на готовому рисунку пари суміжних кутів, будувати кут, суміжний з даним, відтворювати... |
ДИПЛОМНА РОБОТА на тему: “Здійснення і захист цивільних прав” Система державних та громадських органів, що здійснюють захист цивільних прав організацій і громадян. 88 |
ЗАКОН УКРАЇНИ Про захист тварин від жорстокого поводження Цей Закон спрямований на захист від страждань і загибелі тварин унаслідок жорстокого поводження з ними, захист їх природних прав... |
КОНВЕНЦІЯ про захист прав людини і основоположних свобод Загальну декларацію прав людини, проголошену Генеральною Асамблеєю Організації Об'єднаних Націй 10 грудня 1948 року |
ЗАКОН УКРАЇНИ Про захист прав споживачів. ЗАКОН УКРАИНЫ О защите... Цей Закон регулює відносини між споживачами товарів (робіт, послуг) і виробниками, виконавцями, продавцями в умовах різних форм власності,... |
Тема : Урок казка. Вертикальні кути та їх властивості Мета : Закріпити поняття вертикальних та суміжних кутів,вчити правильно формулювати та доводити властивості суміжних та вертикальних... |
Про хід виконання у 2012 році Програми захисту прав споживачів України "Про захист прав споживачів" у сфері торгівлі, ресторанного господарства і послуг, виконання Програми захисту прав споживачів... |