|
|
Скачати 274.65 Kb.
|
|
2.2. Обґрунтування організаційно-управлінських, фінансово-економічних заходів з реформування та розвитку виробничих підприємств сфери поводження з ТПВ і системи управління Згідно з чинним законодавством України організацію виконання програми, відповідно до своїх повноважень, будуть здійснювати: - у районі – районна державна адміністрація, спеціалізовані підприємства; - на місцевих рівнях – виконавчі комітети сільських та селищних рад, підприємства сфери. Управління сферою поводження з побутовими відходами району впливає на різні сторони соціально-економічного розвитку і націлене на зниження рівня негативного впливу на стан навколишнього середовища та збереження здоров’я населення, а також залучення сучасних ефективних технологій для здійснення зазначених цілей. Фінансування заходів Програми буде здійснюватись за рахунок: – з державного, обласного і місцевих екологічних фондів; – з державного, обласного, сільських та селищних бюджетів; – гранти, кредити міжнародних організацій; – кошти підприємств (передусім житлово-комунального господарства); – іноземні та приватні інвестиції та кошти юридичних та фізичних осіб; – кредити вітчизняних комерційних банків. Обсяги фінансування Програми уточнюються під час підготовки проектів державного, обласного, сільських та селищних бюджетів на відповідний рік. Фінансове забезпечення Програми буде здійснюватись виходячи з можливостей дохідної частини сільських та селищних бюджетів. Організаційними заходами на місцях для забезпечення ефективного функціонування механізмів санітарного очищення населених пунктів стане: – укладання договорів між постачальником та споживачем про вивезення твердих побутових відходів; – прийняття рішення органами місцевої влади та місцевого самоврядування про затвердження програм поводження з твердими побутовими відходами; – складання схем санітарного очищення населених пунктів, районів та округів; – організаційні заходи місцевої влади з населенням щодо питань оптимізації та покращення функціонування сфери поводження з твердими побутовими відходами. 2.3. Обґрунтування заходів з охорони і збереження довкілля та захисту і покращення санітарного стану території В районі через відсутність потужностей з переробки побутових відходів практикується складування відходів на полігонах і звалищах ТПВ та частково запроваджується роздільний збір. При складуванні сміття на недостатньо обладнаних чи зовсім не обладнаних полігонах і звалищах ТПВ існує великий ризик забруднення підземних вод, прилеглих територій, втрачаються значні площі земель та забруднення атмосферного повітря внаслідок загоряння побутових відходів та газоутворюючих процесів, які виникають у товщі сміття без доступу повітря. При закритті полігонів виникає проблема їх повної і технологічно правильної рекультивації та подальшої безпеки для довкілля. Практичний досвід знешкодження ТПВ свідчить про те, що не існує універсального методу, який би задовольняв усі сучасні вимоги санітарії, екології, економіки, ресурсозбереження та ринку. Цим вимогам та тенденціям розвитку світової практики найбільшою мірою відповідає впровадження комплексної системи збирання та утилізації ТПВ, яка, зокрема, забезпечує використання відходів як джерела вторинної сировини та енергії. В найближчій перспективі основою подальшого розвитку сфери поводження з твердими побутовими відходами має стати впровадження роздільного збору в усіх населених пунктах району. Для покращення санітарного стану необхідно мати достатню кількість контейнерних майданчиків, контейнерів, сучасний парк спецтранспорту, відповідно обладнані полігони для захоронення твердих побутових відходів, які б відповідали вимогам діючих нормативів. Будівництво сміттєпереробного комплексу значно поліпшить стан сфери поводження з ТПВ та екологічну ситуацію в районі. Комплексне обґрунтування, розроблення та впровадження цих заходів забезпечить належну охорону, захист та збереження довкілля, санітарний стан та екологічно безпечний розвиток регіону. 2.4. Обґрунтування навчально-виховних та інформаційно-рекламних заходів, спрямованих на активізацію участі населення в сфері поводження з відходами Програмою передбачається проведення практичних робіт з виконання інформаційно-рекламних та навчально-виховних заходів, шляхом проведення навчальних семінарів, виготовлення пізнавальних відеороликів та типографічних матеріалів. Підвищення освіченості населення сприятиме швидшому і більш ефективному впровадженню заходів програми. Особливу увагу в цьому питанні слід звернути на роботу з дошкільною, учнівською та студентською молоддю. Основними способами роботи з населенням для формування екологічного мислення у сфері поводження з побутовими відходами є: - проведення серед населення заходів, спрямованих на формування їхнього ставлення до відходів як до вторинної сировини та важливості первинного сортування відходів; - інформування населення приватного сектора про необхідність укладання договорів на вивезення сміття з відповідними спеціалізованими підприємствами та здійснення оплати за надані послуги; - проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи через засоби масової інформації. 2.5. Планування заходів програми, механізми і порядок їх реалізації Оцінюючи реальні економічні можливості місцевих бюджетів, державного фінансування та підприємств сфери, можна визначити пріоритетність таких напрямів реалізації заходів програми: – охоплення системою збирання, заготівлі та утилізації відходів всіх населених пунктів району; – оновлення контейнерного господарства та парку сміттєвозів, облаштування контейнерних майданчиків; – впровадження системи роздільного збирання ресурсоцінних фракцій твердих побутових відходів ; – ліквідація несанкціонованих звалищ побутових відходів; – оформлення правоустановчої документації діючих звалищ та полігонів ТПВ у відповідності з чинним законодавством; – реконструкція діючого полігону для приведення його санітарного та технічного стану у відповідність з діючими вимогами; Порядок реалізації заходів програми буде коригуватись залежно від обсягів фінансування та місць їх впровадження. 2.5.1. Заходи з впорядкування, технічного переоснащення, реконструкції, рекультивації, будівництва полігонів для захоронення ТПВ Існуючий стан звалищ району є незадовільним. Реконструкція та технічне оснащення діючих полігонів ТПВ має на меті упорядкувати та убезпечити їх для навколишнього середовища, більш раціонально використовувати площі та покращити їх санітарний стан. Будівництво нових полігонів стає необхідністю у зв’язку з відсутністю потужностей із переробки. Нові полігони повинні відповідати екологічним нормам безпеки і не становити загрози для довкілля. Для цього передбачається технічне оснащення та приведення полігонів і звалищ ТПВ у відповідність до правил їх експлуатації. 2.5.2. Заходи з оновлення парків сміттєвозного транспорту, контейнерного господарства та облаштування контейнерних майданчиків Для покращення санітарного стану населених пунктів та прискорення впровадження роздільного збирання побутових відходів програмою передбачається оновлення контейнерного господарства, закупівля контейнерів для роздільного збирання побутових відходів, облаштування контейнерних майданчиків та збільшення парку сміттєвозів. Збільшення та оновлення парку сучасними сміттєвозами дозволить комунальним службам зменшити витрати на технічне обслуговування застарілих та відпрацьованих сміттєвозів, витрати на перевезення та охопити збором ТПВ всі населені пункти району. 2.5.3. Заходи з впровадження нових технологій і обладнання при збиранні, переробленні та видаленні ТПВ Заходи щодо додаткового технічного оснащення діючих полігонів ТПВ дозволять привести їх у задовільний стан. При оновленні парку спецтранспорту необхідно закуповувати сміттєвози із великим контейнером . Це дозволить знизити транспортні витрати та охопити більшу площу одним сміттєвозом до моменту наповнення контейнера. Програмою передбачається запровадження роздільного збору відходів, а також створення регіональних пунктів прийому небезпечних відходів. Ці заходи допоможуть вилучати корисні та небезпечні відходи зі складу ТПВ, що зменшить кількість захоронюваних відходів, знизити негативний вплив на довкілля та отримати додатковий економічний ефект. 2.5.4. Заходи з покращення якості і розширення номенклатури та обсягів послуг, що надаються в сфері поводження з ТПВ Збільшення числа контейнерів, сміттєвозів та створення окружних пунктів прийому небезпечних відходів, електротоварів та автомобільних шин дозволить покращити якість та обсяг послуг із санітарного очищення населених пунктів. Ці заходи допоможуть охопити збором і вивезенням сміття всі населені пункти району. 2.5.5. Освітньо-виховні та інформаційні заходи Ефективне та швидке впровадження заходів програми можливе за сприяння місцевого населення. Для цього необхідно виховувати у людей екологічне та економічне мислення, оскільки саме первинне сортування дозволить отримувати вторинну сировину без значних економічних вкладів. Для цього необхідно: – проводити навчально-виховні заходи екологічної та природоохоронної тематики з населенням, особливо молоддю; – залучати громадськість краю до інформаційно-просвітницьких кампаній щодо роздільного збору побутових відходів та поводження з іншими видами відходів. 3. Узагальнені дані про заходи Програми, контроль і звітність про її виконання 3.1. Зведені дані по фінансуванню необхідних заходів Відповідно до проведених розрахунків по запланованих заходах програми, термінах виконання та джерелах фінансування – комплексне виконання заходів програми дозволить значно покращити стан сфери поводження з твердими побутовими відходами в районі. Заплановані витрати програми складають 2265,4 тис. грн. Комплексне виконання заходів програми та джерела їх фінансування дозволить значно покращити стан сфери поводження з твердими побутовими відходами в районі. Фінансування заходів програми з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища буде здійснюватись після розгляду Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області відповідних запитів із посиланням в них на цю програму. 3.2. Суб’єкти господарювання (виробничі підприємства, організації, установи) – юридичні та фізичні особи – учасники програми Учасники програми – комунальні підприємства, організації різних форм власності, в тому числі і спільні підприємства з іноземним капіталом, інші фізичні та юридичні особи. 3.3. Основні екологічні, санітарно-гігієнічні, соціально-економічні та інші показники програми Основними екологічними, санітарно-гігієнічними, соціально-економічними показниками програми є зменшення негативного впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людей полігонів і звалищ ТПВ, ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ, покращення санітарного стану населених пунктів та прилеглих до них територій, залучення у цю сферу інвестицій. 3.4. Очікувані результати та наслідки реалізації програми Реалізація програми дозволить забезпечити: – зменшення обсягів захоронення твердих побутових відходів; – покращення санітарно-епідеміологічного стану населених пунктів району; – покращення, оновлення і збільшення парку спецтранспорту та контейнерного господарства; – покращення якості обслуговування жителів населених пунктів у сфері поводження з твердими побутовими відходами, охоплення всієї території району; – покращення екологічного, технічного та санітарного стану полігонів та звалищ ТПВ в районі; – зменшення шкідливого впливу твердих побутових відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини; – запровадження нових технологій у сфері поводження з твердими побутовими відходами, зокрема створення потужностей з переробки побутових відходів; – підвищення освітнього рівня населення та забезпечення участі громадян у вирішенні питань у сфері поводження з твердими побутовими відходами; – забезпечення спільної діяльності органів місцевої влади, бізнесу та громадськості району у громадських розв’язанні проблеми побутових відходів. 3.5. Система моніторингу і контролю виконання заходів програми Контроль за виконанням цієї програми здійснюють відділ житлово-комунального господарства, будівництва та інфраструктури райдержадміністрації. Громадський контроль за ходом реалізації програми здійснюють (за їх бажанням) представники організацій, у статутах яких передбачено діяльність у сфері житлово-комунального господарства. Додаток 1 до районної цільової Програми поводження з твердими побутовими відходами до 2016 року Зведена таблиця обсягів та джерел фінансування по Коломийському районі до 2016 року
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ПРОГРАМА «ПОВОДЖЕННЯ З ТВЕРДИМИ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ НА ТЕРИТОРІЇ... Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 року №265 «Про затвердження Порядку поводження з твердими побутовими відходами» та... |
МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами з метою впровадження |
| Законодавчим і нормативно-правовим актам та нормативним Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами з метою удосконалення |
ПРОГРАМ А поводження з твердими побутовими відходами на 2011 – 2016 роки в м. Тернополі Санітарне очищення та захоронення муніципальних відходів, що утворюються в результаті життєдіяльності населення у м. Тернополі є... |
| УКРАЇНА РОЗПОРЯДЖЕННЯ На виконання доручення голови обласної державної адміністрації В. Компанійця від 9 березня 2004 року №51 до постанови Кабінету Міністрів... |
Методичні рекомендації по впровадженню системи моніторингу у сфері поводження Про затвердження Методичних рекомендацій по впровадженню системи моніторингу у сфері поводження з твердими побутовими відходами |
| Основні показники, що характеризують стан поводження з твердими побутовими... Ах досягають 330-380 кг/рік відповідно і мають тенденцію до зростання. До складу ТПВ входять такі основні компоненти: харчові відходи... |
Районної цільової Програми підвищення безпеки дорожнього руху на 2013 -2016 роки Програми (замовник) - відділення державної автомобільної інспекції Коломийського МВ УМВС. |
| До районної цільової програми Завдання і заходи з виконання районної цільової програми „Шкільна парта” на 2011-2015 роки |
Районної цільової програми “Духовне життя” на 2012-2015 роки Розробник програми – сектор з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю апарату районної державної адміністрації |