|
Скачати 303.15 Kb.
|
ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням Добровеличківської районної ради від „25” травня 2007 року № 114 РАЙОННА ПРОГРАМА оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми Добровеличківського району на 2007-2013 роки І. Вступ Районна програма оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми Добровеличківського району на 2007-2013 роки (далі – Програма) розроблена на виконання постанови Верховної Ради України від 8 лютого 2007 року № 654-V „Про підсумки організації оздоровлення та відпочинку дітей влітку 2006 року та заходи Кабінету Міністрів України щодо організації відпочинку та оздоровлення дітей влітку 2007 року”, рішення VIII сесії Кіровоградської обласної ради від 30 березня 2007 року № 188 “Про обласну програму оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми Кіровоградської області на 2007-2013 роки” та з метою створення необхідних умов для забезпечення якісного відпочинку і оздоровлення дітей, молоді та сімей з дітьми. Аналіз факторів, які впливають на здоров’я, показує, що на його стан на 10% впливає рівень охорони здоров’я, 20% залежить від спадковості, ще 20% - від екології зовнішнього середовища і 50% – від способу життя. Тобто, формуючи здоровий спосіб життя, можна зберегти та поліпшити стан здоров’я не тільки окремих осіб, але й нації в цілому. Об'єктивними причинами різкого зниження фізичного та психологічного здоров'я, соціального та духовного стану підростаючого покоління є соціально-економічна криза, ускладнені наслідками Чорнобильської катастрофи екологічні проблеми, неповноцінне харчування дітей, слабка матеріально-технічна база системи охорони здоров'я і освіти, обмеження доступу дітей до позашкільної освіти через комерціалізацію соціальної сфери, що унеможливлює задоволення їх культурних інтересів та спортивно-оздоровчих потреб. Одним із найважливіших завдань Добровеличківського району у сфері соціального захисту дітей є реалізація їх права на оздоровлення та відпочинок, стовідсоткове охоплення організованими формами оздоровлення дітей пільгових категорій. Визначення понять і термінів У цій Програмі вживаються такі терміни, поняття і визначення: відпочинок – комплекс спеціальних заходів, що забезпечують організацію дозвіллєвої діяльності дітей, відновлення фізичних і психічних функцій дитячого організму, сприяють розвитку духовності та соціальної активності дітей, що здійснюються в дитячому закладі відпочинку протягом зміни; дитячий оздоровчий заклад – позашкільний заклад, що надає оздоровчі послуги дітям, розташований у спеціально збудованому або пристосованому приміщенні (навчальний заклад, наметове містечко, табір тощо), у якого є необхідна матеріально-технічна база, кадрове забезпечення та технології для надання послуг з оздоровлення та відпочинку. Незалежно від форми власності дитячі оздоровчі заклади можуть бути таких типів: заміський, санаторний, профільний, з денним перебуванням, праці та відпочинку тощо; дитячий заміський оздоровчий заклад – заклад, який знаходиться у приміщенні (окремому будинку) за межами населеного пункту, де діти перебувають цілодобово; дитячий оздоровчий заклад санаторного типу – заклад, у якому діти перебувають цілодобово, і в якому поряд з оздоровчими надається комплекс медичних профілактичних послуг, спрямованих на запобігання захворюванням. З урахуванням специфіки захворювань дітей такі заклади можуть бути спеціалізованими; дитячий профільний оздоровчий заклад – заклад, у якому діти перебувають цілодобово, і в якому поряд з оздоровчими надається комплекс послуг, спрямованих на розвиток у дітей певних здібностей та інтересів; дитячий оздоровчий заклад з денним перебуванням – заклад, який створюється на базі навчального закладу, і в якому діти перебувають протягом дня. Поряд з оздоровчими послугами у дитячому оздоровчому закладі з денним перебуванням надається комплекс послуг спрямованих на розвиток у дітей духовності та соціальної активності шляхом проведення низки профілактичних, пізнавальних, освітніх, культурних, спортивних, інших групових та індивідуальних заходів, екскурсій, туристичних походів тощо; дитячий оздоровчий заклад праці та відпочинку – заклад, у якому діти перебувають цілодобово, і в якому поряд з оздоровчими надається комплекс послуг, спрямованих на формування у дітей трудових інтересів та навичок; оздоровлення — комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення стану фізичного і психічного здоров’я дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення протягом оздоровчої зміни; оздоровчі послуги – послуги у сфері оздоровлення дітей, молоді та сімей з дітьми; оздоровча зміна — період перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення тривалістю не менш як 18 діб, протягом якого дитина отримує послуги з оздоровлення; профільна зміна (туристична, спортивна, додаткової освіти — юних біологів, математиків, екологів тощо) — період перебування дитини у дитячому закладі оздоровлення або відпочинку, під час якого дитина крім оздоровчих послуг отримує комплекс послуг, спрямованих на розвиток певних здібностей та інтересів. ІІ. Характеристика районної програми оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми Добровеличківського району на 2007-2013 роки
ІІІ. Стан розвитку оздоровлення та відпочинку дітей в районі Влітку 2006 року на базі загальноосвітніх шкіл району працювало 30 оздоровчих таборів із забезпеченням харчування дітей, з них 27 – з денним перебуванням, 3 – на базі шкіл – інтернатів. Протягом літніх канікул в оздоровчих таборах району відпочило 1 538 дітей і підлітків. В стаціонарних оздоровчих таборах оздоровлено 586 дітей, іншими формами оздоровлення охоплено 1191 дитину. Всіма формами оздоровлення охоплено 3 315 дітей, що становить 62 % від загальної кількості дітей віком від 7 до 17 років. Для дітей, які потребують додаткового медичного догляду та лікування, а також для дітей пільгових категорій, розпорядженням голови районної державної адміністрації на базі центральної районної лікарні було відкрито табір санаторного типу “Дружба”, де було оздоровлено 20 дітей з хронічними захворюваннями, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів району. З районного бюджету на підготовку оздоровчої кампанії у 2006 році використано 25 тис. грн., на проведення оздоровчої кампанії використано 39 414 грн. Позабюджетних коштів на проведення оздоровчої кампанії у 2006 році використано 22 519,3 грн. Всього на проведення оздоровчої кампанії у 2006 році використано 61 933,3 грн. Особлива увага приділялася оздоровленню дітей пільгових категорій, а саме: дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, вихованців дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з малозабезпечених та багатодітних сімей, дітей з девіантною поведінкою, обдарованих і талановитих дітей та тих, що перебувають на диспансерному обліку. Протягом літа 2006 року в районі оздоровлено 130 дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування, 1 дитину з прийомної сім’ї, 51 дитину, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, 780 дітей і підлітків з малозабезпечених і багатодітних сімей, 41 дитину – інваліда. Разом з тим, в районі у сфері відпочинку та оздоровлення існує низка проблем, які не дозволяють в повному обсязі забезпечити потреби населення якісними оздоровчими послугами, зокрема: відсутня мережа стаціонарних оздоровчих закладів на території району не дає можливості охопити оздоровчими послугами необхідну кількість дітей; не ведеться будівництво нових дитячих оздоровчих закладів; недостатнє фінансування організації та проведення оздоровлення дітей і підлітків району. ІV. Головна мета та основні завдання Програми Розвиток сфери оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми є передумовою сприятливого соціально-економічного і демографічного майбутнього, отже потребує першочергового вирішення як проблеми національного значення. Основною метою Програми є створення в районі системи оздоровлення та відпочинку, впровадження якої дасть можливість забезпечити якісне оздоровлення і відпочинок дітей, молоді та сімей з дітьми. Основними шляхами і засобами розв’язання проблем є: створення умов для повноцінного літнього відпочинку і оздоровлення дітей шкільного віку району, особливо дітей соціально незахищених категорій, молоді та сімей з дітьми; збільшення обсягів фінансування з районних та місцевих бюджетів на потреби відпочинку та оздоровлення; інформаційно-методичного забезпечення діяльності закладів відпочинку та оздоровлення; кадрова підтримка діяльності закладів відпочинку і оздоровлення; організація оздоровлення та санаторно-курортного лікування для зазначених категорій населення в Криму, на Чорноморсько-Азовському узбережжі, в Карпатах на базі лікувально-оздоровчих закладів України, зокрема в МДЦ „Артек”, УДЦ „Молода гвардія” та інших; сприяння розвитку рекреаційної інфраструктури Добровеличківського району; запровадження нових форм активного відпочинку – профільні табори, туристсько-краєзнавчі походи та експедиції, еколого-туристичні акції тощо; організаційне та науково-методичне забезпечення рекреаційних потреб учнівської молоді Добровеличківщини; розширення меж і можливостей відпочинку і оздоровлення дітей та молоді району за рахунок осінніх, зимових та весняних канікул, організації змістовних екскурсійних поїздок протягом навчального року тощо; забезпечення збереження і зміцнення здоров’я дітей, молоді та сімей з дітьми, розвитку позитивних особистісних якостей шляхом формування здорового способу життя; підвищення престижу вітчизняної системи відпочинку і оздоровлення дітей, молоді та сімей з дітьми; рекламно-інформаційне забезпечення відпочинку і оздоровлення дітей та молоді району.. V. Основні напрямки Програми Основними напрямками програми є:
Одним із найважливіших завдань у сфері соціального захисту дітей є реалізація їх права на оздоровлення і відпочинок, стовідсоткове охоплення організованими формами оздоровлення дітей (від 7 до 17 років включно) пільгових категорій, а саме: дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; дітей-інвалідів; вихованців дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей; дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; дітей з малозабезпечених та багатодітних сімей; дітей з девіантною поведінкою, які знаходяться на обліку у службах у справах неповнолітніх; дітей військовослужбовців, журналістів та працівників внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов’язків; дітей, що перебувають на диспансерному обліку; обдарованих і талановитих дітей, які досягли особливих успіхів у тій чи іншій сфері діяльності (переможців, лауреатів та дипломантів олімпіад, творчих конкурсів, оглядів, спортивних змагань не нижче районного (міського, районного в місті) рівня (1-3 особисте або командне місце); лідерів та активістів дитячих громадських організацій не нижче районного (міського, районного в місті) рівня, відмінників навчання тощо); дітей – учнів ДЮСШ району. 2. Оздоровлення молоді З метою удосконалення виховного процесу та дозвілля серед молоді необхідно розвивати активні форми відпочинку та оздоровлення: організація таборів праці і відпочинку, трудових загонів, туристичних походів, волонтерського руху, оздоровлення в стаціонарних закладах. Зважаючи на ряд негативних явищ у молодіжному середовищі (тютюнопаління, алкоголізм, наркоманія) особливістю відпочинку та оздоровлення молоді має стати формування навичок здорового способу життя. У ході реалізації Програми передбачається оздоровлення в стаціонарних оздоровчих закладах України соціально незахищених категорій молоді, а саме: сиріт, інвалідів, молоді, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи; молоді, яка знаходиться на диспансерному обліку; молодих активістів та лідерів профспілкового руху та молодіжних громадських організацій не нижче районного (міського) рівня; молодих спортсменів, які досягли особливих успіхів у спорті; молодих сімей. 3. Оздоровлення сімей з дітьми Сім’я є основою будь-якої держави, зміцненню якої сприяє кількість часу проведеного батьками з дітьми, їх спільний відпочинок. Реалізуючи право дитини на проживання в сім’ї, активно впроваджується така форма виховання як передача дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, до дитячих будинків сімейного типу та до прийомних сімей. У зв’язку з цим постає питання оздоровлення дітей (до 6 років включно) разом з батьками і, відповідно, виникає потреба в забезпеченні оздоровчими послугами зазначеної категорії, а також молодих матерів, які виховують дитину самостійно. 4. Організаційно-методичне забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей та молоді Механізми створення правових, соціально-економічних умов для розвитку сфери оздоровлення та відпочинку в районі, визначення організаційних засад оздоровчого процесу та порядку надання оздоровчих послуг потребують значного вдосконалення. Одним із варіантів вирішення вказаних завдань має стати створення нової системи оздоровлення, яка включатиме в себе комплекс питань, пов’язаних із плануванням та прогнозуванням процесу оздоровлення, дієвого контролю та відпрацювання заходів вдосконалення цього процесу. У зв’язку з викладеним постає необхідність у створенні єдиного координаційного центру із зазначених питань – районного центру організації оздоровлення та формування здорового способу життя при відділі у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації. 5. Збереження та розвиток інфраструктури закладів району, які надають оздоровчі послуги для дітей, молоді та сімей з дітьми Робота районної державної адміністрації повинна бути спрямована на створення нових оздоровчих закладів. Запровадження та більш широке використання нових форм активного відпочинку дітей та молоді – профільних таборів, туристсько-краєзнавчих походів та експедицій, еколого-туристичних акцій тощо надасть змогу розширити інфраструктуру відпочинку та оздоровлення та збільшити кількість осіб, охоплених послугами відпочинку та оздоровлення. VІ. Очікувані результати виконання Програми Виконання Програми сприятиме: удосконаленню в районі системи оздоровлення та відпочинку; забезпеченню населення якісними і доступними оздоровчими послугами; створенню сприятливих умов для зміцнення здоров’я дітей та молоді, зміцненню сім’ї; збільшенню кількості оздоровлених дітей, молоді та сімей з дітьми щороку на 5%; збереженню та розвитку інфраструктури сфери оздоровлення та відпочинку; збільшенню фінансових ресурсів на виконання заходів з відпочинку та оздоровлення з районного та Помічнянського міського бюджетів; збереженню та розвитку системи дитячо-юнацького туризму в районі; відродженню екскурсійної справи на Кіровоградщині, оцінці потенціалу існуючих історико-архітектурних та природних об’єктів на території області; запровадженню нових нетрадиційних форм активного відпочинку учнівської молоді. VІІ. Фінансове забезпечення Програми Фінансування виконання заходів Програми буде здійснюватися за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів, зокрема коштів районного бюджету у межах видатків, що передбачатимуться головним розпорядникам на виконання програм і заходів з відпочинку і оздоровлення дітей, молоді та сімей з дітьми, а також із залученням коштів підприємств, установ, організацій, професійних спілок, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, позабюджетних фондів, добровільних внесків юридичних і фізичних осіб, інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України. Обсяги бюджетних асигнувань визначатимуться, виходячи з необхідності забезпечення виконання у відповідних роках конкретних заходів Програми, орієнтовних витрат на їх реалізацію, обрахованих на підставі встановлених норм та нормативів, прогнозних цін та тарифів на послуги оздоровлення з урахуванням індексу росту споживчих цін тощо, а також з урахуванням можливостей дохідної частини районного бюджету та спрямування на вказані цілі інших коштів, не заборонених чинним законодавством України. VІІ. Організація контролю за виконанням Програми 1. Районна державна адміністрація щороку розробляє та затверджує заходи щодо реалізації Програми. 2. Структурні підрозділи райдержадміністрації щороку до 10 жовтня надають інформацію відділу у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації про хід реалізації Програми. 3. Координацію діяльності структурних підрозділів райдержадміністрації та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, пов’язаної з виконанням цієї Програми, здійснює відділ у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації, який щороку до 15 жовтня надає інформацію управлінню у справах сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації про хід реалізації програми. 4. Основними формами контролю за реалізацією заходів та досягненнями показників Програми будуть: розпорядження голови районної державної адміністрації про встановлення контролю за ходом реалізації Програми; звітність структурних підрозділів райдержадміністрації, інших організацій про стан виконання відповідних заходів Програми; здійснення аналізу ходу виконання Програми та прийняття додаткових заходів, спрямованих на досягнення мети Програми; отримання та аналіз державної статистичної звітності, відомчої звітності про виконання заходів та показників Програми; залучення засобів масової інформації для висвітлення ходу реалізації Програми; обговорення стану та проблем реалізації Програми на засіданнях колегії райдержадміністрації, сесіях районної ради, засіданнях постійних комісій ради; проведення моніторингу та вжиття додаткових заходів згідно з рекомендаціями та пропозиціями управління у справах сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації та у разі необхідності – внесення коректив до Програми. 10 Ресурсне забезпечення районної програми оздоровлення та відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми в Добровеличківського району на 2007-2013 роки (тис.грн.)
11 IX. Заходи щодо реалізації програми
З М І С Т
ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКА РАЙОННА РАДА ДЕВ’ЯТА СЕСІЯП’ЯТОГО СКЛИКАННЯ РІШЕННЯ від “25” травня 2007 року № 114 смт. Добровеличківка Про районну програму оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми Добровеличківського району на 2007-2013 роки Відповідно до рішення сесії Кіровоградської районної ради від 30 березня 2007 року № 188-р “Про обласну програму оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми Кіровоградської області на 2007-2013 роки” та розглянувши поданий районною державною адміністрацією проект районної програми оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми Добровеличківського району на 2007- 2013 року, з метою створення умов для вирішення проблем збереження і зміцнення здоров’я дітей, молоді та сімей з дітьми, створення системи оздоровлення та відпочинку, впровадження якої дасть можливість забезпечити якісне оздоровлення і відпочинок дітей, молоді та сімей з дітьми району та на підставі статті 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” РАЙОННА РАДА ВИРІШИЛА: 1. Затвердити районну програму оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей з дітьми Добровеличківського району на 2007-2013 роки (додається). 2. Рекомендувати структурним підрозділам районної державної адміністрації, міській, селищній та сільським радам забезпечити виконання даної програми відповідно до встановлених термінів. 3. Встановити початок оздоровчої кампанії в районі щороку 1 червня. 4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань освіти, охорони здоров’я, культури, сім’ї, жінок, молоді, дітей та спорту. Голова районної ради В. Ткаченко |
РАЙОННА ПРОГРАМА оздоровлення і відпочинку дітей, молоді та сімей... Про підсумки організації оздоровлення та відпочинку дітей влітку 2006 року та заходи Кабінету Міністрів України щодо організації... |
У КРАЇНА БОГОРОДЧАНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ... «Про районну цільову соціальну програму з оздоровлення та відпочинку дітей на період до 2015 року», з метою забезпечення ефективного... |
РОЗПОРЯДЖЕННЯ Відповідно до статей 6, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про відпочинок та оздоровлення дітей»,... |
Станом на 25. 10. 12 отримали послуги з оздоровлення та відпочинку... Про хід виконання рішення районної ради 26-сесії V скликання від 25. 03. 2009 р. №111 «Про затвердження районної Програми оздоровлення... |
РАЙОННА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ АГРОПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКОГО... Районна програма розвитку агропромислового комплексу Добровеличківського району до 2015 року (далі – Програма) розроблена відповідно... |
Додаток 1 «Про організацію літнього оздоровлення дітей у 2012 році», з метою забезпечення ефективного оздоровлення та повноцінного відпочинку... |
УКРАЇНА БОГОРОДЧАНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ВІДДІЛ ОСВІТИ Відповідно до наказу департаменту освіти і науки, сім’ї, молоді та спорту від 30. 04. 2013 року №67 «Про організацію літнього оздоровлення... |
Р І ШЕННЯ Схвалити проект міської комплексної програми «Оздоровлення та відпочинку дітей у м. Нікополь на 2013 – 2017 роки» (додається) |
П Л А Нроботи виконавчого комітету Глухівської міської ради на березень 2013 рік Про організацію оздоровлення, відпочинку та зайнятості дітей, учнівської молоді влітку 2013 року |
УКРАЇНА Д Н І ПРОПЕТРОВСЬКАОБЛАСТ Ь СИНЕЛЬНИКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ Р І ШЕНН Я Виконавчий комітет міської ради відмічає, що комплексні заходи щодо реалізації в 2011 році державної політики з питань організації... |