МАКАРІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ШОСТОГО СКЛИКАННЯ
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
Про затвердження Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури смт Макарів,
сіл Зурівка, Калинівка та Фасівочка
Відповідно до статті 144 Конституції України, статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 23-11/6294/0/6-11 від 22.07.2011 «Про пайову участь забудовників у створенні та розвитку інфраструктури населених пунктів», листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 7/15-10782 від 03.07.2012 «Про виконання органами місцевого самоврядування вимог статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», селищна рада вирішила:
1. Затвердити:
1.1. Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури смт Макарів, сіл Зурівка, Калинівка та Фасівочка згідно з додатком 1.
1.2. Примірну форму договору про пайову участь (внесок) замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту згідно з додатком 2.
1.3. Розрахунок величини пайової участі (внеску) замовників (юридичних, фізичних осіб) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації згідно з додатком 3.
1.4. Розрахунок величини пайової участі (внеску) замовників (юридичних, фізичних осіб) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту по об’єкту будівництва, вартість якого визначена на підставі нормативів для одиниці створеної потужності згідно з додатком 4.
1.5. Графік оплати коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту згідно з додатком 5.
2. Рекомендувати:
2.1. Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області здійснювати прийняття в експлуатацію об’єктів містобудування, що розташовані на території смт Макарів, сіл Зурівка, Калинівка та Фасівочка, виключно за наявності довідки Макарівської селищної ради про повну сплату пайового внеску та виконання умов Договору.
2.2. Реєстраційній службі Макарівського районного управління юстиції Київської області здійснювати державну реєстрацію прав власності на об’єкти містобудування, що розташовані на території смт Макарів, сіл Зурівка, Калинівка та Фасівочка, виключно за наявності довідки Макарівської селищної ради про повну сплату пайового внеску та виконання умов Договору.
3. Секретарю ради Островській Н.М. забезпечити оприлюднення цього рішення в газеті «Макарівські вісті» не пізніш як у десятиденний строк після його прийняття та підписання.
4. Це рішення набуває чинності з дня його опублікування в газеті «Макарівські вісті».
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань будівництва, благоустрою, екології, комунальної власності, житлово-комунального господарства, здійснення контролю за цінами і тарифами.
Селищний голова О.М. Іващенко
смт Макарів
20 червня 2013 року
№ 467-33-VІ
Додаток 1
до рішення селищної ради
від 20.06.2013 № 467 33-VI
ПОРЯДОК
залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі
у розвитку інфраструктури
смт Макарів, сіл Зурівка, Калинівка та Фасівочка
Загальні положення
1.1. Цей Порядок регламентує питання пайової участі замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Макарівської селищної ради: смт Макарів, сіл Зурівка, Калинівка та Фасівочка (надалі – населені пункти, а кожен окремо – населений пункт).
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
будівництво - спорудження нових об'єктів громадського, виробничого та іншого призначення, реконструкція (розширення, добудова, надбудова тощо), у тому числі зміна функціонального призначення житлових приміщень на нежитлові;
об’єкт будівництва – будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури;
замовник - фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку і подала у встановленому законодавством порядку заяву щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни об’єкта будівництва;
пайова участь - кошти, які перераховуються замовником будівництва до бюджету Макарівської селищної ради для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури відповідного населеного пункту згідно з цим Порядком до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію;
договір про пайову участь – договір, який укладається між замовником та Макарівською селищною радою, з метою участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури відповідного населеного пункту (далі - Договір);
розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту – невід’ємна частина Договору про пайову участь (далі – Розрахунок);
проектна документація – затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об’єктів будівництва.
Порядок залучення і використання коштів
2.1. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті Макарівської селищної ради, зобов’язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури цього населеного пункту, крім випадків, передбачених пунктом 2.5 цього Порядку.
2.2. Макарівська селищна рада у рішенні про відведення замовнику будівництва відповідної земельної ділянки під забудову, а виконавчий комітет Макарівської селищної ради у рішенні щодо надання замовнику будівництва містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, що перебуває у володінні чи користуванні такого замовника, в обов’язковому порядку обумовлюють питання відносно зобов’язань такого замовника щодо пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту та зазначають умови (підстави) звільнення такого замовника будівництва від сплати коштів пайової участі за відповідним об’єктом будівництва.
Таке обумовлення є офіційним повідомленням замовника будівництва про настання у нього зобов’язання фінансового характеру в частині сплати відповідної величини коштів пайової участі у створення і розвиток інфраструктури населеного пункту та договірних зобов’язань в частині дотримання визначених у рішенні строків укладення договору про пайову участь.
2.3. Пайова участь замовника у розвитку інфраструктури відповідного населеного пункту полягає у відрахуванні таким замовником, до прийняття об'єкта в експлуатацію, коштів (без урахування ПДВ) до бюджету Макарівської селищної ради в порядку та у розмірі, встановленому цим Порядком.
2.4. Кошти, отримані як пайова участь у розвитку інфраструктури відповідного населеного пункту, можуть використовуватися виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури цього населеного пункту.
2.5. До пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів не залучаються замовники у разі здійснення будівництва:
- об'єктів будь-якого призначення, що фінансуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів;
- будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;
- будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного і оздоровчого призначення (вид таких будівель підтверджується Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області відповідно до Державного класифікатора будівель і споруд на рівні її підкласу);
- індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках;
- об'єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів;
- об'єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об'єктів соціальної інфраструктури (дошкільні чи навчальні заклади, заклади медичного чи оздоровчого призначення, центри соціальної реабілітації чи соціальної допомоги, соціальні аптеки, будівлі побутового обслуговування, громадського харчування тощо) (вид таких будівель підтверджується Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області відповідно до Державного класифікатора будівель і споруд на рівні її підкласу);
- об'єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
- об’єктів інженерної, транспортної інфраструктури, об’єктів енергетики, зв’язку та дорожнього господарства (крім об’єктів дорожнього сервісу).
3. Розмір пайової участі
3.1. Розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів становить:
- 7 (сім) відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд;
- 3 (три) відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків.
3.2. Встановлений розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань, а саме:
- 10 (десять) відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд;
- 4 (чотири) відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків.
3.3. Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів визначається не пізніше десяти робочих днів з дня реєстрації заяви замовника про укладення Договору та доданих до неї документів, що підтверджують вартість будівництва об’єкта, з техніко-економічними показниками.
3.4. Величина пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів визначається у договорі з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, без урахування ПДВ, витрат на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій за формулою:
ПУ = ( ЗКВБ – Вз – Вбм – Вім ) х 3(7)%, де :
ПУ – розмір пайової участі;
ЗКВБ – загальна кошторисна вартість будівництва;
Вз – витрати, пов’язані з придбанням та виділенням земельної ділянки;
Вбм – витрати, пов’язані зі звільненням будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, що включають також вартість придбання знесеного майна;
Вім – витрати на влаштування позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій;
3 (7)% – величина пайової участі від загальної вартості будівництва, визначена згідно з Порядком.
3.5. У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об’єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на підставі нормативів для одиниці створеної потужності за формулою:
ПУ = (П х Осп.) х 3 (7) % х Кзон, де
ПУ – розмір пайової участі,
П – розрахунковий показник створеної потужності об’єкта будівництва (площа об’єкта будівництва у метрах квадратних, пропускна спроможність, кількість відвідувань тощо),
Осп. – норматив для одиниці створеної потужності (функціональної одиниці виміру), затвердженої рішенням Макарівської селищної ради, що діє на дату укладання договору про пайову участь.
3 (7)% - величина пайової участі від загальної вартості будівництва, визначена згідно з Порядком.
Кзон – зональний коефіцієнт.
3.6. Для багатоквартирних житлових будинків в умовах договору розмір пайової участі розраховується пропорційно до площ житлового і окремо комерційного призначення.
Лист-згода замовника сплатити пайовий внесок
4.1. Лист-згода замовника сплатити пайовий внесок є обов’язковим документом при отриманні містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні або власності замовника.
4.2. Листом-згодою замовник бере на себе зобов’язання в подальшому при будівництві об’єкта містобудування взяти участь у розвитку інфраструктури відповідного населеного пункту та вчасно, до введення в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, подати до Макарівської селищної ради заяву про укладення Договору про пайову участь.
5. Договір про пайову участь
5.1. Пайова участь у розвитку інфраструктури населених пунктів Макарівської селищної ради здійснюється на підставі договору, який укладається між Макарівською селищною радою, в особі селищного голови, та замовником.
5.2. Договір про пайову участь укладається не пізніше 15 (п’ятнадцяти) робочих днів з дня реєстрації заяви замовника про укладання договору, але до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.
До заяви замовником додаються:
- копія містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки;
- виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців або копії установчого документа та свідоцтва про державну реєстрацію (копія паспорту та довідки про реєстраційний номер облікової картки платника податків – для громадян);
- зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (реконструкції) об’єкта містобудування, визначений згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами та затверджений замовником;
- копія відповідного розділу проектно-кошторисної документації, в якій визначені техніко-економічні показники об’єкта будівництва (реконструкції);
Замовник разом з генеральним проектувальником несуть повну відповідальність за достовірність наданих документів.
5.3. Істотними умовами договору про пайову участь є:
- розмір пайової участі;
- строку (графік) сплати пайової участі;
- відповідальність сторін.
5.4. Невід’ємною частиною договору є розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів Макарівської селищної ради.
Розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів здійснюється головним бухгалтером Макарівської селищної ради.
5.5. Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів Макарівської селищної ради сплачуються у повному обсязі до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.
5.6. Граничний термін сплати коштів пайової участі - до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.
5.7. Якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об’єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об’єкти передаються у комунальну власність.
5.8. У разі, якщо кошторисна вартість будівництва інженерних мереж та/або об’єктів інженерної інфраструктури перевищує розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів, Макарівська селищна рада може прийняти рішення щодо можливості відшкодування замовнику різниці між здійсненими витратами та розміром пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів.
5.9. У разі сплати замовником пайового внеску єдиним платежем та надходження зазначених коштів на рахунок Макарівської селищної ради, останньому видається довідка за підписом головного бухгалтера Макарівської селищної ради про одержання пайових коштів.
У разі сплати замовником пайового внеску відповідно до графіка, що встановлюється Договором, довідка про виконання умов Договору видається замовнику після проведення остаточних розрахунків відповідно до умов укладеного Договору.
5.10. Довідка про повну сплату пайового внеску та виконання умов Договору видається замовнику головним бухгалтером Макарівської селищної ради для подання в Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області та Реєстраційну службу Макарівського районного управління юстиції Київської області.
|