ЗВІТ про періодичне відстеження результативності дії регуляторного акту рішення міської ради від 21. 10. 2004р. „Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста Кременчука

16 січня 2009року

Вид документа: Рішення.

Рівень прийняття: Кременчуцької міської ради
Паспорт документа:

Номер документа, дата реєстрації	21 жовтня 2004 року
Суб’єкт законодавчої ініціативи	Кременчуцька міська рада
Контроль за виконанням	Заступник міського голови Биков О.І., постійна депутатська комісія з питань підприємницької діяльності, побутового та торгівельного обслуговування та регуляторної політики.

Сфера впливу: суб'єкти господарювання - фізичні та юридичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність на ринках міста.

Цілі прийняття акта: є створення простої та прозорої нормативно- правової бази для здійснення торгівельної діяльності на міських ринках з урахуванням всіх наявних проблем, а саме:

• 
  визначення "торговельного місця";
  
• 
  збільшення надходжень до бюджету міста від ринкового збору;
  
• 
  підвищення ступеня інформованості підприємців, які працюють на ринках;
  
• 
  поліпшення іміджу місцевої влади;
  
• 
  зростання кількості ринків, які відповідають передбаченим для їх функціонування вимогам:
  
• 
  регулювання кількості та якості платних послуг, які надаються продавцям ринками та їх вартості.
  

Вид відстеження: періодичне.
Термін проведення: грудень 2008 року.

Відстеження здійснено: управлінням розвитку підприємництва, торгівлі, побуту та регуляторної політики виконкому міської ради.

Показниками результативності для даного регуляторного акту є:

№ п/п	Назва показника	Вимір показника станом на		Величина зміни показника
		01.01.2005	31.12.2008
1.	Кількість ринків в місті	19	14	-5
2.	Надходження ринкового збору до бюджету міста, тис. грн.	2027,4	3479,3	+1451,9
3.	Сума грошових витрат підприємця для здійснення діяльності на ринку за місяць на одне торгове місце, грн.	25 – 404,0	55 - 600,0	+30,0 – 196,0
4.	Кількість часу, що витрачається підприємцем для оплати послуг ринку	До 2-х годин (дані соціологічно го опитування)	До 30 - ти хвилин

Методи одержання результатів: за даними фінансової звітності адміністрації ринків міста Кременчука та Кременчуцької ОДПІ.
Висновки: За відстежуваний період відбулися наступні зміни:
по пункту 1 - кількість ринків у місті зменшилась за рахунок реорганізації та впорядкування території міста:

• 
  міні-ринок біля магазину "Каштан" (за рахунок впорядкування території міста та організації ринку "Троїцький");
  
• 
  "Сільгосппродукти" в районі Пивзаводу, (не відповідав санітарним нормам, технічна реконструкція неможлива із-за наявності комунікацій життєзабезпечення міста.);
  
• 
  ринок "Раківка" тимчасово не функціонує;
  
• 
  ринок "Квітковий" по вул. Першотравневій біля центрального ринку, торгівельні місця перенесені в стаціонарні будівлі на зупинку громадського транспорту "Палац ім. Петровського".
  
• 
  ринок "Ринкова площа" напроти центрального ринку. трансформувався в ринок "Плеяда" з новим торгівельним комплексом, що зведений в 2008році.
  
• 
  "Мічурінський" по вул. Мічуріна ( мікрорайон Ш-^й Занасип, земельна ділянка , на якому функціонував ринок знаходиться у підпорядкуванні Кременчуцької РДА);
  

по пункту 2 - надходження ринкового збору збільшилися, за рахунок збільшення торгових місць на діючих ринках та збільшення ставок (рішення міської ради від 22.12.2005р.) в зв’язку з зростанням рівня мінімальної заробітної плати, доходів суб’єктів господарювання та витрат на утримання інфраструктури ринкового господарства..

по пункту 3 - сума витрат коштів торгуючого з розрахунку на одне торгове місце для здійснення діяльності на ринках міста збільшилася, що є об’єктивним. Це пов’язано із зростанням рівня мінімальної заробітної плати, збільшенням витрат на забезпечення господарської діяльності ринків, зростанням вартості енергоносіїв.

по пункту 4 - при відстеженні даного показника та складанні звіту про повторне відстеження в грудні 2005р. використано дані соціологічного опитування підприємців та торгуючих, що здійснювали свою діяльність на ринках "Аврора", "Троїцький", "Придніпровський", "Крюківчанка", "Ринкова площа". За даними опитування витрати часу на оплату послуг ринку становили до 2-х годин. При своєчасному зверненні користувачів послуг ринків в їх розрахункові підрозділи на сьогодні витрати часу на це складають в середньому не більше 20 – 30 хвилин.

Виходячи з вище викладеного, даний регуляторний акт на момент проведення заходів з періодичного відстеження є доцільним. Скарг з боку суб’єктів господарювання на дію даного рішення та затверджених ним Правил торгівлі на ринках міста, як в цілому, так і по окремих їх положеннях не надходило.

У відповідності з вимогами ст. 10 Закону України "Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності" наступне періодичне відстеження дії даного регуляторного акту буде здійснюватися через 3 роки в січні 2012 року за умови, що він не буде скасований або переглянутий.


Заступник міського голови О.І.Биков