|
|
Скачати 2.49 Mb.
|
|
ТЕМА 2. ДЕРЖАВНА ПІДТРИМКА ПІДПРИЄМНИЦТВА Лекції- 2 год., семінари – 2 год., самостійна робота – 8 год. Теоретичні питання:
Теми наукових повідомлень( індивідуальні навчально-дослідні завдання): Вплив держави на розвиток малого підприємництва в Україні. Підстави та порядок проведення перевірок податковою інспекцією суб’єктів господарювання. Правові підстави доступу контролюючих державних органів до інформації про діяльність суб’єктів господарювання Контрольні питання:
Ситуація 1 Державне підприємство «Хлібресурс», яке відповідно до закону є виконавцем державного замовлення і яке має технічні можливості його виконання, необґрунтовано відмовилось від укладення контракту на поставку продукції для державних потреб. Державний замовник звернувся з позовом до господарського суду про стягнення з виконавця передбаченого законом штрафу у розмірі подвійної вартості контракту за необґрунтовану відмову від його виконання.
Ситуація 2 Між приватним АТ «Пірс» та державним замовником було укладено Контракт на поставку продукції для державних потреб. Приватне АТ «Пірс» виконало умови Контракту в частині виготовлення продукції і повідомило державного замовника про готовність поставити продукцію. Державний замовник, не зазначаючи підстав, відмовився від закупівлі продукції. Приватне АТ «Пірс» реалізувало виготовлену продукцію і після цього заявило претензію державному замовникові про відшкодування завданих збитків, у тому числі неотриманого очікуваного прибутку. У відповіді на претензію державний замовник відмовив у задоволенні претензійних вимог на тій підставі, що приватне АТ «Пірс» реалізувало продукцію на свій власний розсуд і об'єктивно мало можливість знайти такого споживача, який запропонував би ціну на продукцію не нижче тієї, що зафіксована у Контракті. Приватне АТ «Пірс» звернулося з позовом до господарського суду про стягнення збитків з державного замовника.
Завдання для самостійної роботи: 1. Контролюючі органи у сфері господарської діяльності та їх права. З метою вивчення господарської діяльності суб’єктів господарювання та з’ясування дотримання ними чинного законодавства, органами державної влади здійснюється контроль у вигляді перевірок фінансово-господарської діяльності.Вивчення прав контролюючих органів та порядку проведення ними перевірок дасть змогу студентам набути необхідних знань для застосування їх на практиці.Допоможуть опрацювати та засвоїти дану тему положення Законів України: Про державну податкову службу (ст..1,8,11,11-1,11-2); Про міліцію (ст..11,18); Про прокуратуру (ст..5); Про оперативно розшукову діяльність (ст..6); Про державну контрольно-ревізійну службу (ст..2,8,10,11); Про організаційно правові основи боротьби з організованою злочинністю( ст.. 5, 9,10,12, 18, 22); Про захист прав споживачів (ст..26); Про Антимонопольний комітет України (ст..7,15,16,17); Про пожежну безпеку ( ст..7 ); Про ліцензування певних видів господарської діяльності (ст..5, 6); Митний кодекс України (ст..53-57); Постанови Кабінету міністрів України : Положення про державну службу боротьби з економічною злочинністю( пункт 1, 5,8 ); Положення про пенсійний фонд України ( п.5); Положення про Державну санітарно-епідеміологічну службу України (п.4), тощо Студентам необхідно законспектувати права всіх контролюючих органів щодо перевірки суб’єктів господарювання. 2.Фінансування заходів державної підтримки підприємництва. При вивченні даної теми слід мати на увазі, що державна підтримка підприємництва в Україні здійснюється у вигляді: фінансової підтримки (фінансової допомоги): кредитної підтримки; податкових пільг; реалізації комплексної програми розвитку підприємництва. Пряма підтримка підприємництва здійснюється за рахунок Державного і місцевих бюджетів у формі фінансування або фінансової допомоги, тому студентам варто опрацювати Закон про Державний бюджет України на 2011 рік. Непряма підтримка у формах: пільгового кредитування; пільгового оподаткування; (єдиний податок, спрощена система оподаткування); прискореної амортизації; сприяння розвиткові лізингових відносин тощо. До інших засобів державної підтримки підприємництва відносяться державні дотації та інші засоби, передбачені господарським законодавством. Студентам необхідно законспектувати підстави одержання та порядок надання трансфертів (дотацій, субсидій), що надаються з бюджету суб’єктам підприємницької діяльності відповідно до програм економічного і соціального розвитку, а саме: субсидії фінансовим установам; субсидії підприємствам і організаціям сільського господарства; дотації на покриття збитків державних підприємств; капітальні трансферти державним підприємствам. Засвоїти особливості державної підтримки малого підприємництва та сільського господарства України та органи державної влади, що забезпечують підтримку малого підприємництва. Література до теми «Державна підтримка підприємництва»:
ТЕМА 3. СУБ’ЄКТИ ГОСПОДАРЮВАННЯ Лекції- 4 год., семінари – 4 год., самостійна робота - 8 год. Теоретичні питання: Семінарське заняття №1
Семінарське заняття №2
Студент письмово виконує завдання № якого співпадає з № його прізвища у журналі.
Проаналізувати розбіжності у Законі України «Про акціонерне товариство», Законі України «Про господарські товариства», ЦКУ, ГКУ:
Теми наукових повідомлень( індивідуальні навчально-дослідні завдання): Особливості діяльності виробничих кооперативів. Кредитні спілки як особливий суб’єкт господарювання. Державні акціонерні товариства. Порівняльний аналіз (завдання виконати письмово):
Завдання для самостійної роботи: Визначити спільні риси та відмінності між суб’єктами господарювання та суб’єктами організаційно-господарських повноважень. Визначити характерні ознаки громадянина-підприємця. Охарактеризувати особливість правового становища кредитних спілок як суб’єктів господарського права (характер та вид діяльності, особливості правового регулювання). В чому полягає роль та мета участі неприбуткових організацій у сфері господарювання? За яких умов і в яких формах можлива їх участь в господарських відносинах? Контрольні питання:
Задачі: студент розв’язує № ситуації, який співпадає з № його прізвища у журналі. Ситуація 1 Громадянин України Петренко В.П. безпосередньо здійснює систематичну (протягом двох років) на власний ризик діяльність по наданню посередницьких послуг у сфері торгівлі (пошук потенційних оптових покупців та продавців) з метою отримання прибутку. Проте Петренко В.П. не зареєструвався як підприємець, оскільки він вважає таку діяльність додатковою до роботи на державному підприємстві, яке несистематично сплачує заробітну плату і змушує працівників шукати додаткові джерела доходів, аби забезпечити своїм сім’ям більш-менш достойні умови життя. Чи є Петренко В.П. субєктом господарських правовідносин? Обґрунтуйте свою відповідь, посилаючись на відповідні положення чинного законодавства України. За яких умов фізична особа набуває статусу субєкта господарських правовідносин? Дайте оцінку діям Петренка В П. Ситуація 2 Статутом товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “Допомога”, формальними засновниками якого є пенсіонер Дроздов К.М. та ветеран Великої Вітчизняної війни Сидоренко В.Н., передбачені такі види діяльності: торгівельна діяльність; посередницька діяльність у сфері оптової торгівлі; надання всіх видів рекламних послуг; постачання природного та скрапленого газу; надання туристичних послуг; виробництво, передача та постачання електроенергії; виплата та доставка пенсій; маркетингові послуги; грошова допомога малозабезпеченим громадянам. Чи всі із зазначених видів діяльності можуть здійснюватись зазначеним ТОВ? Відповідаючи на це питання, пошліться на відповідні положення чинного законодавства України. Чи є підстави для відмови у державній реєстрації ТОВ «Допомога»? За яких умов таке товариство могло б почати своє функціонування щодо здійснення всіх зазначених в статуті видів діяльності? Ситуація 3 ЗАТ “НДІгазбуд” у звязку із зміною місцезнаходження, зафіксованого у статуті, подало до державного реєстратора документи для його перереєстрації. Державний реєстратор відмовив вищевказаному ЗАТ в перереєстрації, мотивуючи свою відмову тим, що підстави для перереєстрації відсутні, оскільки заявник змінює місцезнаходження в межах одного адміністративного району. Чи правомірна відмова державного реєстратора? Яким нормативно-правовим актом регулюється порядок державної реєстрації та перереєстрації? В яких випадках здійснюється перереєстрація субєкта підприємницької діяльності? Дайте оцінку діям державного реєстратора. Ситуація 4 Четверо громадян України віком від 16 до 25 років вирішили створити підприємницьку організацію для спільного здійснення за безпосередньої трудової участі кожного з них ремонтно-будівельних робіт в приватному житловому фонді. Один із цих громадян пообіцяв внести 100 грн., інший – надати свою невеличку майстерню площею 10 кв.м. для облаштування офісу; решта – не могла запропонувати нічого, крім своєї праці. Відтак постало питання про вибір організаційно-правової форми підприємницької організації, яка б відповідала таким ознакам:
Яку організаційно-правову форму підприємницької організації Ви можете порекомендувати? Обґрунтуйте свої рекомендації. Ситуація 5 У державного підприємства виникла необхідність створити допоміжні виробництва. Його директор і головний інженер вважали, що це можна зробити лише шляхом створення малих підприємств, закріпивши за ними частину майна державного підприємства на праві користування. Начальник юридичного відділу категорично заперечував проти цього, пропонуючи надати цим виробництвам статус відокремлених підрозділів підприємства з правом укладати від імені підприємства договори на реалізацію виробленої продукції і матеріально-технічне забезпечення цих виробництв. Розв’яжіть цей спір на підставі норм чинного законодавства. Які права має державне підприємство щодо використання закріпленого за ним державного майна? Які питання мають погоджуватися державним підприємством з органом, до сфери управління якого воно входить? Ситуація 6 Майно державного підприємства “Спецбуд” належить йому на праві господарського відання. Здійснюючи розрахунки з постачальниками продукції, керівник підприємства вирішив передати у власність одного з постачальників ДП “Спецбуд” одну з вантажівок, закріплених за цим підприємством. Чи правомірне таке рішення керівника ДП “Спецбуд”? Обґрунтуйте свою відповідь. Ситуація 7 ТОВ “Автоматика” відповідно до укладеного договору отримало в оренду цілісний майновий комплекс одного із структурних підрозділів казенного підприємства “Надра”. За позовом прокурора договір оренди між зазначеними підприємствами рішенням господарського суду було визнано недійсним. Чи вправі казенне підприємство укладати договір оренди цілісного майнового комплексу його структурного підрозділу? Яким нормативно-правовими актами регулюються відносини щодо оренди державного майна? В чому полягає особливість майнових повноважень казенного підприємства та правового титулу його майна? Ситуація 8 Троє громадян вирішили створити господарське товариство, яке б характеризувалося:
Якому виду господарських товариств відповідають ці ознаки? Які дії мають виконати засновники для реалізації свого задуму? Ситуація 9 Повне товариство “Доренко і К” у встановленому порядку було визнане банкрутом. Майна товариства не вистачило для покриття його заборгованості, яка становила 210 тис. грн. (активи товариства – всього 123 тис. грн.). Призначений господарським судом ліквідатор повідомив кредиторів про неможливість задоволення їх вимог повною мірою через брак коштів/майна у банкрута. Проте кредиторів таке повідомлення не задовольнило, оскільки вони вважали, що борг товариства має бути покритий повністю за рахунок майна його учасників. Своєю чергою, учасники товариства (їх було троє) погоджувалися покрити борг, що залишився непокритим вартістю активів товариства, лише частково – в межах сплачених ними часток - відповідно 50 тис. грн., 79 тис. грн. і 7500 грн. Якими характерними рисами відрізняється повне товариство від решти господарських товариств? В якому обсязі несуть відповідальність за зобов’язаннями ПТ: А) саме товариство, Б) його учасники? Чи обґрунтованими є заперечення учасників товариства? Чи можуть борги товариства на вимогу його кредиторів бути стягнені з одного учасника, який за інформацією кредиторів володіє крупним підприємством та має кілька рахунків в банках, в т.ч. іноземних? Як має бути розв’язана ця ситуація з врахуванням вимог закону щодо обсягу та характеру відповідальності учасників ПТ? Ситуація 10 При створенні повного товариства один з його засновників наполягав на включення до засновницького договору положення про звільнення його від обмежень на користь товариства з огляду на те, що він відмовляється від участі в управлінні справами на користь трьох інших учасників. Як здійснюється ведення справ повного товариства? Які обмеження на користь товариства встановлюються законом? Чи правомірна вимога одного із засновників про звільнення його від обмежень на користь товариства з огляду на його добровільне усунення від ведення справ товариства? Ситуація 11 При створення командитного товариства двома його засновниками (громадянином Бойко та громадянином Потапенко), перший з яких мав бути повним учасником КТ, а другий – вкладником, уклали засновницький договір КТ, в якому закріпили його назву “Командитне товариство Бойко і Потапенко” та передбачили частки учасників в складеному майні товариства: Бойко 35%, Потапенко 75%. Яка різниця в правовому статусі повних учасників КТ та вкладників? Чи відповідає вимогам закону положення укладеного між майбутніми повним учасником КТ та вкладником КТ засновницького договору? Які наслідки включення імені вкладника до фірмової назви КТ? Чи встановлює закон співвідношення між часткою (сукупною часткою) повного учасника (учасників) та вкладника (вкладників)? Як доцільно вчинити за даної ситуації, аби процес заснування КТ відповідав вимогам закону? Ситуація 12 За результатами діяльності акціонерного товариства за рік було отримано 400 тис. гривень прибутку. Яким чином він має бути використаний, якщо: розмір резервного фонду товариства сформований лише наполовину і становить 100 тис.; статутом товариства передбачено щорічні відрахування до фондів: матеріального заохочення (в розмірі 30 тис. грн.), інноваційного (в розмірі 60 тис. грн.)? Яка частина прибутку може бути використана на виплату дивідендів? Який порядок виплати дивідендів? Чи правомірним буде прийняття рішення загальними зборами АТ про спрямування всього прибутку на поповнення фондів товариства? Ситуація 13 Акціонер приватного акціонерного товариства «Омега» продав належні йому акції своєму приятелеві. Засновники цього товариства звернулися до суду з позовом про визнання недійсним договору купівлі-продажу цих акцій на тій підставі, що договором про заснування товариства була передбачена заборона відчуження акцій товариства третім особам без згоди самого товариства та його акціонерів, які мали переважне право на придбання акцій товариства, що відчужуються. Яке рішення має винести суд? Обґрунтуйте свою відповідь. Дайте оцінку згаданим положенням договору про заснування ПрАТ «Омега». В чому полягає різниця у правовому статусі (правах та обов’язках) акціонерів публічного АТ та приватного АТ? Чи відрізняються своїм правовим режимом акції ПАТ від акцій ПрАТ? Ситуація 14 Акціонери ПАТ «Агроінвест», що в сукупності володіють 8,5 відсотками акцій, поставили перед спостережною/наглядовою радою товариства вимогу про скликання у грудні поточного року позачергових загальних зборів акціонерів у зв’язку із прийняттям правлінням акціонерного товариства рішення, що суперечить інтересам акціонерів і виходить за межі компетенції правління. Наглядова рада відмовилася виконати цю вимоги, посилаючись на недоцільність такого кроку у зв’язку із запланованими на березень наступного року черговими загальними зборами акціонерів. Чи можуть акціонери-ініціатори проведення позачергових зборів скликати такі збори самі? Якими правами наділено меншість в акціонерному товаристві щодо управління справами товариства? Який Ви можете запропонувати вихід з цієї ситуації? Ситуація 15 Засновуючи товариство з додатковою відповідальністю три особи (двоє громадян і товариство з обмеженою відповідальністю) уклали договір про заснування ТДВ, в якому передбачили, що засновники-громадяни мають нести додаткову відповідальність за зобов’язаннями товариства у подвійному розміру до їх вкладів, а ТОВ – в потрійному – як своєрідну плату за призначення представника ТОВ директором ТДВ, який не може бути відкликаний зборами учасників ТДВ ні за яких умов. Якими нормативно-правовими актами визначається правовий статус ТДВ? Які характерні ознаки притаманні ТДВ відповідно до закону? Чи є правомірним включення до договору про заснування ТДВ вищезгаданих положень про відповідальність учасників товариства? В якому порядку здійснюється управління ТДВ і формування його органів, в т.ч. виконавчого? Дайте оцінки дій засновників та вищезгаданих положень укладеного ними договору. Чи є укладений засновниками договір установчим документом ТДВ? Ситуація 16 Городянин Мельников А.М. після досягнення пенсійного віку вирішив переїхати до села, в якому колись проживала його мати і залишила йому в спадок хату з присадибною ділянкою 25 соток, і заснувати фермерське господарство з вирощування екзотичних для України страусів та реалізації їх м’яса та яєць, які характеризуються дієтичними властивостями. Чи має право гр-н Мельников А.М. заснувати фермерське господарство? Яким нормативно-правовим актом визначається правовий статус фермерського господарства та порядок його створення? Які умови є необхідними для заснування фермерського господарства? В якому порядку здійснюється його державна реєстрація? Чи може існувати фермерське господарство у складі однієї особи? Ситуація 17 Двоє громадян вирішили скористатися послугами кредитної спілки “Добробут” з метою отримання кредиту для ремонту житла, отримавши відповідну інформацію з реклами, розміщеної в потязі метрополітену. Якими нормативно-правовими актами визначається правовий статус кредитних спілок? Чи мають кредитні спілки право надавати кредити будь-яким громадянам, які звертаються до них з відповідним проханням? Яким особам і за яких умов кредитні спілки вправі надавати кредити? За допомогою яких механізмів кредитні спілки забезпечують повернення кредитів та відсотків за користування ними? Чи є кредитні спілки прибутковими організаціями? За рахунок яких джерел фінансується діяльність кредитної спілки7 Ситуація 18 Релігійна організація прийняла рішення про створення підприємства з виробництва релігійної атрибутики – як для власних потреб, так і для продажу прихожанам і всім бажаючим. Чи закріплює законодавство спеціальні вимоги до підприємств релігійних та інших неприбуткових організацій? В якій організаційно-правовій формі може бути створене таке підприємство? Який правовий режим майна є, на Вашу думку, найбільш прийнятним для такого підприємства? Обґрунтуйте свою відповідь. Ситуація 19 Будівельні підприємства, що утворилися в процесі приватизації одного будівельного тресту (1992 р.), врахувавши досвід самостійного функціонування і проблеми пошуку суміжників, вирішили створити господарське об’єднання, яке б, з одного боку, дозволяло їм координувати найбільш важливі питання основної діяльності з делегуванням відповідних повноважень об’єднанню, а, з другого боку – зберігало б за ними значний рівень самостійності. Які види (форми) об’єднань за ступенем централізації управлінських повноважень закріплені чинним законодавством? Яка форма (вид) об’єднання найбільш відповідає меті засновників і чому? В якому порядку має створюватися таке об’єднання? Ситуація 20 Чотири промислові підприємства колективної форми власності, які відчували брак у грошових коштах на виробництво нової продукції, разом з комерційним банком утворили концерн. Відповідно до статуту концерну, затвердженого всіма учасниками, фінансування діяльності учасників здійснює банк, представнику якого належить 51% голосів у зборах учасників об’єднання та виконавчому органі останнього. Статутом також було передбачено право банку накладати вето на вихід учасників з концерну. Чи правомірна ця умова статуту? Обґрунтуйте свою відповідь. До якого виду об’єднань належить зазначений концерн? Чи передбачає закон право виходу з такого об’єднання? Який порядок виходу учасника з добровільного об’єднання? Чим відрізняються добровільні господарські об’єднання від державних? Завдання для самостійної роботи: 1. Фізичні особи – громадяни і фізичні особи – підприємці та їх правовий статус. Особливим суб’єктом господарювання є громадянин – як фізична особа- підприємець. Слід мати на увазі, що статус громадянина у сфері господарювання в законодавстві виражений по-різному. В ЦК він визначений як фізична особа-підприємець (ст. 50-54), в ГК як суб’єкт господарювання, громадянин - підприємець. На нашу думку, їх слід сприймати як загальне і конкретне. Проте як у ЦК (ч. 2 ст. 50), так і в ГК (ч. 1 ст. 128) умовою здійснення підприємницької діяльності як фізичної особи, так і громадянина за умови її державної реєстрації. Студентам необхідно з’ясувати категорії громадян, які не мають права займатися підприємницькою діяльністю, порядок державної реєстрації, відповідальність, порядок припинення підприємницької діяльності, підстави визнання банкрутом фізичної особи-підприємця. 2. Суб’єкти організаційно-господарських повноважень. З цього питання насамперед слід, зрозуміти поняття організаційно-господарських повноважень, засвоїти види суб’єктів організаційно-господарських повноважень, якими є господарські об’єднання та міністерства, відомства. У системі господарювання, як знають студенти з адміністративного права, розрізняють дві категорії міністерств (відомств): функціонального типу (Міністерство економіки України, Міністерство фінансів України) та галузевого типу (Міністерство вугільної промисловості України, Міністерство транспорту та зв’язку України). Детально організаційно-господарські повноваження визначені у відповідних положеннях затверджених Указом Президента України та ін. Крім міністерств, які здійснюють організаційно-господарські повноваження, створені для ефективного керівництва економікою державні господарські об’єднання (НАК “Надра України”, НАК “Украгролізинг”, ДАК “Хліб України”). Далі слід доповнити вищенаведені суб’єкти організаційно-господарських повноважень, а також промислово-фінансових груп та холдингових компаній в Україні, порядок їх утворення та види діяльності. При цьому слід враховувати обмеження щодо організаційно-господарських повноважень відповідно до п.10 ст.22 ГКУ. Література до теми «Суб’єкти господарювання»:
|
|
Програма навчальної дисципліни Завдання для самостійної роботи Індивідуальні... У процесі вивчення історії держави і права зарубіжних країн використовуються наступні методи та технології |
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДО ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ “ІСТОРІЯ РОСІЇ” Вміщені плани семінарських занять, теми та завдання індивідуальних робіт з з дисципліни “Історія Росії” (ІХ – поч. ХХ ст.) та методичні... |
|
Робоча програма, методичні вказівки та індивідуальні завдання до... Робоча програма, методичні вказівки та індивідуальні завдання до вивчення дисципліни «Комп’ютерні мережі» для студентів спеціальності... |
МЕТОДИЧНИЙ ПОСІБНИК ДЛЯ САМОСТІЙНОГО ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ Методичний посібник для самостійного вивчення дисципліни „Економіка підприємства” обговорено і схвалено на засіданні кафедри теоретичної... |
|
Предметом вивчення дисципліни є функціонування мовних норм в юридичних... Під час вивчення дисципліни «Українська мова професійного спрямування» наголошується переважно на тих особливостях мовних норм, які... |
1. Предметом вивчення дисципліни є функціонування мовних норм в юридичних... Під час вивчення дисципліни «Українська мова професійного спрямування» наголошується переважно на тих особливостях мовних норм, які... |
|
Лозниця В. С. Психологія і педагогіка: основні положення: Навч посібник... Тема Цілі та завдання психолого-педагогічної підготовки фахівця. Психологія та педагогіка як науки |
ВСТУП Мета дисципліни – вивчення та засвоєння студентами основ філософських знань, формування у них сучасної світоглядної культури, інструментальних... |
|
Лекція №1 Тов студенти, сьогодні Ви розпочинаєте вивчення нової дисципліни: “Пристрої НВЧ та антени”. В межах цієї дисципліни буде розглянуте... |
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ до вивчення дисципліни „Інвестиційний менеджмент”... Методичні рекомендації до вивчення дисципліни „Інвестиційний менеджмент” для студентів V курсу напрямку „Фінанси”. / Укладач: А.... |