Проект вноситься
народним депутатом України
О.А. Царьовим, (реєстр. № 113)
ЗАКОН УКРАЇНИ
ПРО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ ГРАЛЬНОГО БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ
Цей Закон визначає правові засади державного регулювання фінансової діяльності з організації і проведення азартних ігор, здійснення контролю за їх проведенням, відповідальність за порушення законодавства у сфері грального бізнесу та впорядкування територіальної організації діяльності у цій сфері.
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Терміни, які використовуються в Законі
1. У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:
азартна гра – заснована на ризику угода про виграш, що укладена гравцями між собою або з організатором азартної гри, що отримав ліцензію, за умови внесення гравцем ставки за участь у грі за правилами, встановленими організатором азартної гри, забезпечення випадковості результату і отримання виграшу, який залежить від обставин, на настання яких учасники мають можливість впливати своїми діями. Внесення гравцем ставки вважається укладенням між гравцем та організатором азартних ігор договору про участь в азартній грі, умови якого визначаються правилами проведення відповідної азартної гри;
виграш (приз) – грошові кошти, які безоплатно передаються у власність гравцю, що виграв, при настанні результату азартної гри, передбаченого правилами азартної гри, за винятком алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, для володіння або розпорядження яким необхідна наявність спеціального дозволу або ліцензії;
гра в карти – азартна гра, результат якої визначається залежно від комбінації гральних карт згідно з правилами проведення цієї гри в карти і незалежно від назви гри;
гра в кості – азартна гра, результат якої визначається залежно від числа (числа знаків або точок), що випадає на костях, згідно з правилами проведення цієї азартної гри;
гравець (учасник) азартної гри – фізична особа з повною цивільною дієздатністю, яка на момент участі в азартній грі досягла вісімнадцяти років та за власним бажанням бере участь в азартній грі згідно з правилами її проведення;
гральне обладнання – будь-яке спеціалізоване обладнання або пристрій, що призначене для проведення азартних ігор, у тому числі гральний стіл з кільцем рулетки;
гральний автомат – гральне обладнання (механічне, електричне, електронне або інше технічне обладнання), що використовується для проведення азартних ігор з виграшем в буд-якій формі, який визначається випадковим чином пристроєм, що працює без участі організатора азартних ігор або його представника та знаходиться всередині корпусу цього обладнання чи поза корпусом, але з’єднане з ним будь-яким чином;
гральний бізнес – господарська діяльність, пов’язана з організацією та проведенням азартних ігор;
гральний заклад – казино (зали казино), що розташовані у будівлі або в її частині, яке не є житловим приміщенням, а також електронний (віртуальний) клуб інтелектуально-комерційних ігор;
гральний стіл – спеціально обладнаний стіл (окреме гральне місце), що призначений для проведення одночасно лише одного сеансу однієї азартної гри з одним або декількома гравцями за участю працівника організатора азартної гри, який виступає як учасник гри чи спостерігач;
гральний стіл з кільцем рулетки – спеціально обладнаний стіл (окреме гральне місце) з одним гральним полем та з пристроєм, що приводиться в дію представником організатора азартних ігор і обертається та на якому може здійснюватися одночасно лише один сеанс гри в рулетку з одним або декількома гравцями;
інтелектуально-комерційна гра – азартна гра незалежно від її назви, в ході якої гравці змагаються виключно між собою, результат якої більшою мірою залежить від усвідомлених дій гравців, ніж від випадковості, а її організатор за комісійну винагороду приймає і зберігає ставки та розподіляє і виплачує виграш (видає приз) відповідно до правил проведення гри;
джек-пот – максимальний виграш (приз), передбачений правилами (умовами) проведення азартної гри, розмір якого встановлюється організатором азартної гри або визначається залежно від загальної кількості ставок, внесених гравцями (учасниками) азартної гри;
ділова репутація – сукупність підтвердженої про особу інформації, що дає можливість зробити висновок про її здібності. Порядок визначення такого висновку встановлює спеціально уповноважений орган влади з питань запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом;
єдина електронна система он-лайн контролю – програмно-технічний комплекс, до якого включаються реєстратори розрахункових операцій (термінали, інші електронні пристрої) через які організатори азартної гри отримують від гравця ставки в азартні ігри та який забезпечує в режимі он-лайн фіксацію операцій зі сплати ставок, формування призового (виграшного) фонду, джек-поту, виплати виграшів;
електронне (віртуальне) казино - гральний заклад, який здійснює діяльність щодо організації та проведення азартних ігор (окрім інтелектуально-комерційних ігор), у тому числі інтерактивних ігор, через телекомунікаційні мережі і який виконує функції реєстрації ставок в азартних іграх, проведення азартних ігор у режимі реального часу (он-лайн), визначення виграшу (призу) та реєстрації права на одержання виграшів;
електронний (віртуальний) клуб інтелектуально-комерційних ігор – ігровий заклад, який здійснює діяльність з організації і проведення виключно інтелектуально-комерційних ігор через телекомунікаційні мережі і виконує функції реєстрації ставок в інтелектуально-комерційних іграх, проведення інтелектуально-комерційних ігор в режимі реального часу (он-лайн), визначення виграшу (призу), і реєстрації права на здобуття виграшів (призів);
заявницький принцип – спосіб видачі органом ліцензування суб’єкту господарювання ліцензії, при якому при правильному оформленні заяви на видачу ліцензії та документів, що додаються до заяви, орган ліцензування не має право відмовити у видачі ліцензії;
ігровий замінник національної грошової одиниці – засіб гри у азартних іграх у вигляді монетоподібного значку, фішки, жетону або електронна картка, квиток чи інший документ, який містить інформацію про його номінал, дає право на участь у азартній грі і купується за кошти у касі організатора азартних ігор, а після завершення азартної гри підлягає поверненню в касу для обміну його на грошовий еквівалент;
інтерактивна гра – азартна гра, яка передбачає набуття фізичною особою статусу учасника цієї гри за допомогою телекомунікаційного зв’язку шляхом телефонування, відправлення повідомлення (смс-повідомлення) або шляхом перерахування коштів з використання платіжних систем через мережу Інтернет;
казино – єдина будівля або її частина, що розташована за однією адресою, в яких здійснюється діяльність з організації і проведення азартних ігор з використанням гравцями та організатором азартної гри гральних столів або іншого грального обладнання, а також наданням послуг громадського харчування;
каса казино - спеціально обладнане організатором азартної гри приміщення з реєстратором розрахункових операцій або комп'ютерно-касовою системою (у розумінні Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»), в якому можуть здійснюватися обмін грошових коштів, видача та обмін гральних замінників національної грошової одиниці, поповнення гральних рахунків, розрахунки за результатами гри та інші дії;
коефіцієнт виграшу – співвідношення у відсотках суми виграшів до суми ставок у кількості ігор, не менше за 500000, що виражає ймовірність повернення зроблених ставок;
ліцензійні умови - установлений з урахуванням вимог цього Закону та Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» вичерпний перелік кваліфікаційних, організаційних, технологічних та інших конкретних вимог, обов'язкових для виконання при провадженні азартних ігор;
ліцензування видів азартних ігор – видача, переоформлення, анулювання або визнання недійсною ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, видача дублікатів ліцензій, ведення органами ліцензування ліцензійних справ та ліцензійних реєстрів, контроль за додержанням організатором азартних ігор ліцензійних умов, видача розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов або про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування;
організатор азартної гри (ліцензіат) – юридична особа, що зареєстрована відповідно до закону та яка організує і проводить азартні ігри згідно з вимогами цього Закону, ліцензійних умов та нормативних документів органу ліцензування;
парі – азартна гра, в ході якої між гравцями з організатором азартної гри укладається відповідно до правил азартної гри угода про участь в азартній грі шляхом внесення ставки на попередньо невідомий результат події, яка повинна відбутися у майбутньому, і гравці мають право отримати виграш, розмір якого обчислюється виходячи із внесеної ставки та визначеного до початку події коефіцієнта;
призовий (виграшний) фонд – сукупність виграшів (призів), зокрема коштів, майна, майнових прав, які підлягають виплаті (видачі) гравцям у разі їх виграшу в азартну гру відповідно до умов її проведення;
плата за ліцензію – платіж, що вноситься організатором азартних ігор за право провадження азартних ігор протягом строку дії ліцензії;
правила азартної гри – перелік умов гри, прав, обов'язків і послідовності дій гравця згідно з правилами азартних ігор, що визначаються організатором азартних ігор ;
представники або працівники організатора азартних ігор – фізичні особи, що уповноважені організатором азартних ігор виконувати визначені дії на підставі цивільно-правових угод (трудових договорів);
приз – виграш у вигляді коштів або майна, що безоплатно передається у власність гравцю, що виграв, згідно з правилами провадження азартної ігри;
рулетка – гральне обладнання (гральний стіл) для проведення циліндричної гри, при якої учасники якої виграш визначається числом на пристрої, що обертається за допомогою представника грального закладу або програмного забезпечення цього обладнання;
ставка – плата гравця за участь у азартній грі, яка передається учасником азартної гри представнику організатора азартної гри або іншому учасникові азартної гри і є умовою участі в азартній грі відповідно до правил азартної гри та визначає розмір виграшу (призу) згідно з правилами азартної гри;
участь в азартній грі – набуття фізичною особою (гравцем) права участі в будь-якій азартній грі шляхом здійснення ставки або в будь-який інший спосіб, а так само придбання замінників національної грошової одиниці, що використовуються під час проведення азартної гри;
фіскалізація – комплекс заходів у сфері оподаткування, який визначає орган ліцензування щодо спостереження за процесами внесення ставок за участь у азартних іграх і отримання виграшів (призів) із персоніфікацією гравців, що зробили ставки або отримали виграш;
циліндрична гра (гральний стіл - рулетка) - азартна гра, учасники якої, визначаючи комбінації чисел, символів чи інших знаків, за допомогою пристрою, що обертається, виграють залежно від розміру зробленої ними ставки та встановленого до початку гри коефіцієнта обчислення суми виграшу.
|