Стаття 12. Обмеження, пов'язані з прийняттям
на державну службу
Не можуть бути обраними або призначеними на посаду в
державному органі та його апараті особи, які:
визнані у встановленому порядку недієздатними;
мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади;
у разі прийняття на службу будуть безпосередньо
підпорядковані або підлеглі особам, які є їх близькими родичами чи
свояками;
в інших випадках, встановлених законами України.
Стаття 13. Декларування майнового стану і доходів державних
службовців та осіб, які претендують на зайняття
посади державного службовця
Особа, яка претендує на зайняття посади державного службовця
третьої - сьомої категорій, передбачених статтею 25 цього Закону,
подає за місцем майбутньої служби довідку органу державної
податкової служби про подану декларацію про майновий стан і доходи
(податкову декларацію). У декларації про майновий стан і доходи
(податковій декларації) зазначаються відомості про доходи та
зобов'язання фінансового характеру, в тому числі за кордоном, а
також у додатку до податкової декларації зазначаються відомості
стосовно членів сім'ї.
Особа, яка претендує на зайняття посади державного службовця
першої та другої категорій, передбачених статтею 25 цього Закону,
повинна зазначити в податковій декларації також відомості про
належні їй та членам її сім'ї нерухоме та цінне рухоме майно,
вклади в банках і цінні папери.
Декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація)
державним службовцем подається щорічно органу державної податкової
служби за своєю податковою адресою.
Порядок зберігання і використання довідок та цих відомостей
встановлюється Кабінетом Міністрів України.
{ Стаття 13 в редакції Закону N 2756-VI ( 2756-17 ) від
02.12.2010 }
Стаття 14. Особливості дисциплінарної відповідальності
державних службовців
Дисциплінарні стягнення застосовуються до державного
службовця за невиконання чи неналежне виконання службових
обов'язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень,
пов'язаних з проходженням державної служби, а також за вчинок,
який порочить його як державного службовця або дискредитує
державний орган, в якому він працює.
До службовців, крім дисциплінарних стягнень, передбачених
чинним законодавством про працю України, можуть застосовуватися
такі заходи дисциплінарного впливу:
попередження про неповну службову відповідність;
затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або у
призначенні на вищу посаду.
Розділ IV
ПРОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ В ДЕРЖАВНИХ
ОРГАНАХ ТА ЇХ АПАРАТІ
Стаття 15. Прийняття на державну службу
Прийняття на державну службу на посади третьої - сьомої
категорій, передбачених статтею 25 цього Закону, здійснюється на
конкурсній основі, крім випадків, коли інше встановлено законами
України.
Порядок проведення конкурсу для вступу на державну службу
регулюється Положенням, що затверджується Кабінетом Міністрів
України.
Дані про вакансії посад державних службовців підлягають
публікації та поширенню через засоби масової інформації не пізніш
як за один місяць до проведення конкурсу.
Забороняється вимагати від кандидатів на державну службу
відомості та документи, подання яких не передбачено законодавством
України.
Президент України, Голова Верховної Ради України, члени Уряду
України, глави місцевих державних адміністрацій мають право
самостійно добирати та приймати осіб на посади своїх помічників,
керівників прес-служб, радників і секретарів згідно з штатним
розписом і категорією, що відповідає посаді (патронатна служба).
Порядок перебування на державній службі таких осіб установлюється
відповідними органами ( 851-99-п ).
Стаття 16. Обмеження, пов'язані з проходженням
державної служби
На державних службовців поширюються обмеження, передбачені
Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції"
( 3206-17 ).
{ Частина перша статті 16 в редакції Законів N 358/95-ВР від
05.10.95, N 3207-VI ( 3207-17 ) від 07.04.2011 }
Державні службовці не можуть брати участь у страйках та
вчиняти інші дії, що перешкоджають нормальному функціонуванню
державного органу.
Інші обмеження, пов'язані з проходженням державної служби
окремими категоріями державних службовців, встановлюються виключно
законодавчими актами України.
Стаття 17. Присяга державних службовців
Громадяни України, які вперше зараховуються на державну
службу, приймають Присягу такого змісту:
"Повністю усвідомлюючи свою високу відповідальність, урочисто
присягаю, що буду вірно служити народові України, суворо
дотримувати Конституції та законів України, сприяти втіленню їх у
життя, зміцнювати їх авторитет, охороняти права, свободи і законні
інтереси громадян, з гідністю нести високе звання державного
службовця, сумлінно виконувати свої обов'язки".
Державний службовець підписує текст Присяги, який
зберігається за місцем роботи. Про прийняття Присяги робиться
запис у трудовій книжці.
Стаття 18. Випробування при прийнятті на державну службу
При прийнятті на державну службу може встановлюватися
випробування терміном до шести місяців.
Стаття 19. Стажування державних службовців
З метою набуття практичного досвіду, перевірки професійного
рівня і ділових якостей особи, яка претендує на посаду державного
службовця, може проводитися стажування у відповідному державному
органі терміном до двох місяців із збереженням заробітної плати за
основним місцем роботи.
Стаття 20. Робочий час
Тривалість робочого часу державних службовців визначається
відповідно до законодавства про працю України з урахуванням
особливостей, передбачених цим Законом.
Для виконання невідкладної і непередбаченої роботи державні
службовці зобов'язані за розпорядженням керівника органу, в якому
вони працюють, з'являтися на службу у вихідні, святкові та
неробочі дні, робота за які компенсується відповідно до чинного
трудового законодавства.
За рішенням керівника органу державні службовці можуть бути
відкликані із щорічної або додаткової відпустки. Частина
невикористаної відпустки, яка залишилася, надається державному
службовцю у будь-який інший час відповідного року чи приєднується
до відпустки у наступному році.
Стаття 21. Службові відрядження
Державним службовцям відшкодовуються витрати на службові
відрядження та виплачуються інші компенсації відповідно до
законодавства про працю України.
Під час відрядження державні службовці користуються правом
бронювання місць у готелях і на всі види транспорту, а також
першочергового придбання проїзних документів.
Державним службовцям за місцем відрядження надається місце
для роботи, можливість користуватися зв'язком, транспортом,
розмножувальною технікою, іншими послугами технічного характеру.
Стаття 22. Відсторонення від виконання
повноважень за посадою
Невиконання службових обов'язків, що призвело до людських
жертв або заподіяло значної матеріальної чи моральної шкоди
громадянинові, державі, підприємству, установі, організації чи
об'єднанню громадян, є підставою для відсторонення державного
службовця від виконання повноважень за посадою із збереженням
заробітної плати. Рішення про відсторонення державного службовця
від виконання повноважень за посадою приймається керівником
державного органу, в якому працює цей службовець.
Тривалість відсторонення від виконання повноважень за посадою
не повинна перевищувати часу службового розслідування. Службове
розслідування проводиться у строк до двох місяців у порядку
( 950-2000-п ), визначеному Кабінетом Міністрів України.
Якщо правомірність рішення про відсторонення державного
службовця від виконання повноважень за посадою не підтверджується
результатами службового розслідування, це рішення скасовується.
Відсторонення державного службовця від виконання повноважень
за посадою у разі вчинення ним корупційного правопорушення
здійснюється у порядку, визначеному Законом України "Про засади
запобігання і протидії корупції" ( 3206-17 ).
{ Статтю 22 доповнено частиною четвертою згідно із Законом
N 3207-VI ( 3207-17 ) від 07.04.2011 }
{ Положення статті 23, яким встановлено граничний вік
перебування на державній службі, визнано конституційним згідно з
Рішенням Конституційного Суду N 8-рп/2007 ( v008p710-07 ) від
16.10.2007 }
Стаття 23. Граничний вік перебування на державній службі
Граничний вік перебування на державній службі становить 60
років для чоловіків і 55 років для жінок. У разі необхідності
керівник державного органу за погодженням з керівником спеціально
уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань
реалізації державної політики у сфері державної служби може
продовжити термін перебування на державній службі, але не більш як
на п'ять років ( 2020-2003-п ).
{ Частина перша статті 23 із змінами, внесеними згідно із Законами
N 647-XIV ( 647-14 ) від 13.05.99, N 2493-III ( 2493-14 ) від
07.06.2001, N 2592-VI ( 2592-17 ) від 07.10.2010 }
У виняткових випадках після закінчення цього терміну державні
службовці можуть бути залишені на державній службі лише на посадах
радників або консультантів за рішенням керівника відповідного
державного органу.
( Офіційне тлумачення положень статті 23 див. в Рішенні
Конституційного Суду N 21-рп/2003 ( v021p710-03 ) від 25.12.2003 )
Розділ V
СЛУЖБОВА КАР'ЄРА
Стаття 24. Проходження служби
Прийняття на державну службу, просування по ній службовців,
стимулювання їх праці, вирішення інших питань, пов'язаних із
службою, проводиться відповідно до категорій посад службовців, а
також згідно з рангами, які їм присвоюються.
Стаття 25. Класифікація посад
Основними критеріями класифікації посад державних службовців
є організаційно-правовий рівень органу, який приймає їх на роботу,
обсяг і характер компетенції на конкретній посаді, роль і місце
посади в структурі державного органу.
Установлюються такі категорії посад державних службовців:
перша категорія - посади перших заступників міністрів,
керівників центральних органів виконавчої влади, які не є членами
Уряду України, їх перших заступників, Постійного Представника
Президента України в Автономній Республіці Крим, голів обласних,
Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій,
керівників Адміністрації Президента України, Апарату Верховної
Ради України, заступників керівників Адміністрації Президента
України, Апарату Верховної Ради України, інші прирівняні до них
посади;
друга категорія - посади керівників секретаріатів комітетів
Верховної Ради України, структурних підрозділів Адміністрації
Президента України, Апарату Верховної Ради України, Секретаріату
Кабінету Міністрів України, радників та помічників Президента
України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України,
заступників міністрів, заступників інших керівників центральних
органів виконавчої влади, першого заступника Постійного
Представника Президента України в Автономній Республіці Крим,
перших заступників голів обласних, Київської та Севастопольської
міських державних адміністрацій та інші прирівняні до них посади;
третя категорія - посади заступників керівників структурних
підрозділів, завідувачів секторів, головних спеціалістів,
експертів, консультантів Адміністрації Президента України, Апарату
Верховної Ради України і Секретаріату Кабінету Міністрів України,
заступників Постійного Представника Президента України в
Автономній Республіці Крим, заступників голів обласних, Київської
та Севастопольської міських державних адміністрацій, а також голів
районних, районних у містах Києві та Севастополі державних
адміністрацій, начальників управлінь, самостійних відділів у
складі міністерств та інших центральних органів виконавчої влади,
інші прирівняні до них посади;
четверта категорія - посади спеціалістів Адміністрації
Президента України, Апарату Верховної Ради України і Секретаріату
Кабінету Міністрів України, заступників начальників управлінь,
самостійних відділів (підвідділів) міністерств та інших
центральних органів виконавчої влади, керівників управлінь,
відділів, служб обласних, Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій, інші прирівняні до них посади;
п'ята категорія - посади спеціалістів міністерств, інших
центральних органів виконавчої влади, заступників голів районних,
районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій,
заступників керівників управлінь, відділів, служб обласних,
Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій,
спеціалістів апарату цих адміністрацій, інші прирівняні до них
посади;
шоста категорія - посади керівників управлінь, відділів,
служб районних, районних у містах Києві та Севастополі державних
адміністрацій, спеціалісти управлінь, відділів, служб обласних,
Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій,
інші прирівняні до них посади;
сьома категорія - посади спеціалістів районних, районних у
містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, їх управлінь
і відділів, інші прирівняні до них посади.
{ Частина друга статті 25 в редакції Закону N 2592-VI ( 2592-17 )
від 07.10.2010 }
Віднесення існуючих посад державних службовців, не
перелічених у цій статті, а також віднесення до відповідної
категорії нових посад державних службовців проводиться Кабінетом
Міністрів України за погодженням з відповідним державним органом.
|