|
|
Скачати 482.06 Kb.
|
|
3. Попередження умисних вбивств У теорії та практиці оперативно-розшукової діяльності органів внутрішніх справ попередження злочинності розглядається як широкий комплекс взаємопов'язаних заходів, які здійснюються державними органами та громадськістю. Вони організовують попереджувальну роботу переважно не лише на соціальному рівні. Специфіка таких заходів полягає у їх спеціальному призначенні та цілеспрямованості на усунення конкретних криміногенних факторів. Загалом, під попередженням злочинності розуміють такі заходи, що безпосередньо спрямовані на виявлення і усунення причин та умов скоєння злочинів, запобігання їм та припинення. Виходячи з цього, у діяльності підрозділів карного розшуку щодо попередження умисних вбивств слід зазначити такі напрями:
У межах цих напрямів існує комплекс заходів, що становить у своїй сукупності діяльність із попередження злочинів, і який складається: - із заходів виховного характеру, спрямованих на постійне підвищення рівня культури громадян; - з діяльності, спрямованої на усунення умов. що сприяють скоєнню злочинів; - із заходів, спрямованих на виявлення осіб з криміногеною; поведінкою: а) із запобігання злочинам, що містить вжиття заходів. спрямованих на недопущення подальшого розвитку злочинної діяльності конкретних осіб: б) з припинення злочинів, що містить заходи щодо негайної нейтралізації злочинної діяльності осіб, які беспосередньо розпочали протиправну діяльність, а також заходи з недопущення настання злочинних наслідків: - перешкоджання подальшій злочинній діяльності осіб, що скоїли злочини, шляхом повного та своєчасного їх розкриття та ізоляції винних. В сучасній науці розрізняють три рівні профілактики:
За формами профілактика буває ранньою і безпосередньою. Рання профілактика покликана впливати на негативно характеризованих осіб, які знаходяться на стадії, ще віддаленій від скоєння злочину. Безпосередня ж — стосовно осіб, близьких до реалізації своїх антисоціальних намірів. Ці розмежування дозволяють практичним працівникам цілеспрямованіше планувати профілактичну роботу і використовувати більш ефективні для конкретної ситуації тактичні прийоми. Якщо заходи профілактики не дають бажаних результатів, і у свідомості и поведінці особи начебто «визріває» умисел на здійснення злочину, то на цій стадії необхідне запобігання йому. У ряді випадків прийняте рішення здійснюється не одразу, а тому існують об'єктивні можливості справити на цю особу вплив, перебудувати рішення, змінити направленість поведінки особистості. Коли мова заходить про припинення злочину, то маються на увазі заходи, які направлені на припинення чогось вже розпочатого, що відбувається. Повною мірою цей термін підходить і для випадків, коли діяльність відповідних органів (окремих осіб) спрямована на зменшення шкоди, очікуваної від злочинного посягання. Профілактика вбивств полягає у проведенні заходів зі встановлення й усунення причин цього виду злочинів та умов, що сприяють їх скоєнню. Джерелами одержання відомостей про вбивство, яке замислене або готується, можуть бути дані із заяв громадян і посадових осіб, представників громадськості, негласних співробітників, інші оперативні відомості, отримані із аналізу оперативної обстановки і статистичних даних. Коли оперативний працівник отримує такий сигнал, він повинен з'ясувати, які саме причини й умови стали приводом до створення такої ситуації. Внаслідок зміни суспільних, економічних, політичних і культурних відносин в країні, як було вже вказано, відбулися якісні і кількісні зміни причин і умов, що сприяють вчиненню умисних вбивств. Успіх їх профілактики насамперед залежить від повсякденної та цілеспрямованої роботи в цьому напрямку оперативних служб. Для одержання таких відомостей необхідно використовувати:
Вкажемо найбільш загальні, на наш погляд, умови, які сприяють скоєнню вбивств:
2) вулична злочинність. Значна кількість умисних вбивств вчиняється з корисливих мотивів на вулицях; 3) бездушне ставлення, невжиття своєчасних і необхідних заходів реагування з боку окремих працівників міліції, державних установ щодо фактів антигромадської поведінки конкретних осіб; 4) позиція невтручання в сімейні конфлікти; 5) наявність незаконнії утримуваної зброї і носіння холодної зброї;
Вказаний перелік не є вичерпним. Знання цих недоліків дає можливість перегляду організаційних питань, а також дозволяє ставити більш конкретні завдання силам, які є в розпорядженні, вдосконалити контроль за їх виконанням. Заходи загальної профілактики, які можуть забезпечити послідовне скорочення умисних вбивств, можна розділити на дві взаємопов'язані і взаємообумовлені групи:
До першої групи державних заходів можна віднести такі:
До другої групи профілактичних заходів з попередження умисних вбивств належать такі: - своєчасне реагування на різноманітні порушення громадського порядку і, насамперед, на ті, що посягають на життя і здоров'я громадян; - проведення спільних із громадськістю рейдів по найбільш криміногенних об'єктах; - заохочення громадян, які надають допомогу правоохоронним органам; - активізація діяльності щодо виявлення осіб, які незаконно зберігають вогнепальну зброю. Встановлення шляхів її придбання або виготовлення; - посилення нагляду за раніше судимими. Контроль за їх способом життя і джерелами матеріального забезпечення. Посильна участь у розв'язанні їхніх проблем; - підвищення ефективності оперативної роботи по попередження умисних вбивств: - своєчасне розкриття і якісне розслідування кримінальних справ про вбивства; - усунення недоліків та помилок, допущених у роботі оперативних підрозділів; - більш широке застосування спеціальних засобів, які використовуються в оперативно-розшуковій діяльності; - вивчення і впровадження в життя досягнень інших держав, спрямованих на попередження умисних вбивств; Нетрадиційним, але, на наш погляд, необхідним є встановлення такої взаємодії з господарськими судами. Відомо, що в країні вже минув первинний процес перерозподілу матеріальних ресурсів. Не залишилися осторонь від цього процесу і «тіньові структури». У наш час ними здійснюються численні спроби легалізації коштів, здобутих злочинним шляхом. Однією з них можна вважати вкладання коштів у перспективні виробничі програми, створення мережі своїх узаконених підприємств, товариств і фірм. Така позиція суттєво вплинула на перегляд вже «відстояних» злочинних «законів» і «настанов», наявні протиріччя усуваються ними не тільки в ході міжгрупових розборок, а і з допомогою судових органів. Взаємодія з органами прокуратури залишається, безумовно, найголовнішим напрямком боротьби з умисними вбивствами. Слідчі прокуратури не тільки розслідують кримінальну справу, а й встановлюють фактори, які сприяли її скоєнню, що є невід'ємною частиною попереднього слідства. Залежно від одержаних відомостей і оперативної обстановки, що склалася, органи міліції повинні інформувати органи державної влади про виявлені недоліки, які арсеналом засобів і методів, що є в ОВС, самостійно усунути неможливо. Координацію подальшої спільної роботи треба проводити як за загальними профілактичними напрямками (якщо простежується системна тенденція таких недоліків), так і в більш вузькому аспекті, стосовно кожного конкретного випадку. Органи внутрішніх справ у діяльності з попередження вбивств повинні широко використовувати допомогу населення. Через ряд причин у багатьох громадян склалася позиція невтручання в ті події, що не стосуються їх безпосередньо. Загальновідомо, що гласними можливостями неможливо викрити усіх «відкритих» і «прихованих» сімейних бешкетників. Через складність завдань, вирішуваних оперативними працівниками, і невеликий кількісний склад, їх діяльність концентрується, в основному, на інших напрямках. Виходом з цієї ситуації поки що може служити допомога громадських помічників і заходи щодо виховання населення в дусі недопущення будь-яких фактів протиправної поведінки. У цій справі необхідна добре поставлена робота дільничних інспекторів міліції. Індивідуальна профілактична робота цілком залежить від своєчасного і точного встановлення особи, від якої, судячи з її минуло, антигромадської поведінки, можна чекати скоєння вбивства. Існують традиційні категорії осіб, які внаслідок об'єктивних і суб'єктивних обставин підлягають особливому контролю з боку правоохоронних органів, а саме:
— особи, які зловживають спиртними напоями:
— психічно хворі з агресивною поведінкою та інші категорії осіб. Наступним, більш високим ступенем попередження злочинів є запобігання їм. Здійснення злочинних намірів за тривалістю займає невеликий відрізок часу. Його початок лежить у психологічних переживаннях евентуального злочинця, пов'язаних з механізмом вольового акту. Уявні наміри не можуть бути покарані. Тому завданням правоохоронних органів у цілому і оперативних підрозділів зокрема є встановлення таких намірів у конкретних осіб і втручання в ці процеси. На відміну від профілактичних заходів тут широко можуть бути використані заходи примусового характеру, включаючи притягнення до кримінальної відповідальності (наприклад, зберігання вогнепальної зброї або погроза вбивства). Серед питань загальнопрофілактичного впливу, які слід обговорювати при проведенні пропаганди правових знань, необхідно поширювати відомості про відповідальність за скоєння вбивств та інших тяжких злочинів проти особи. Під час проведення індивідуально-профілактичної роботи коло питань, які слід обговорювати, повинно стосуватися того, де і коли переважно скоюються тяжкі злочини проти особи; причин та умов їх скоєння і конфліктності, яка сприяє цим злочинам; того, як не стати жертвою цих злочинів. Важливе місце в комплексі заходів щодо попередження умисних вбивств займає боротьба з наркоманією, насильницькими злочинами, а також рецидивом, формуванням злочинних груп, з незаконним носінням та зберіганням зброї. Ця робота здійснюється в таких організаційних формах: запобігання злочинам, припинення злочинів, перешкодження подальшій злочинній діяльності. Заходи щодо запобігання злочинам спрямовані на недопущення подальшого розвитку злочинної діяльності осіб, що готуються до скоєння злочину. Приготування до злочину становить першу, початкову стадію умисної злочинної діяльності особи, яка намагається скоїти злочин. Чинний Кримінальний кодекс України містить законодавче визначення приготування до злочину. Відповідно до ст. 14 ч. 1 КК готуванням до злочину визнається підшукування або пристосування засобів чи знарядь, підшукування співучасників або змова на вчинення злочину, усунення перешкод, а також інше умисне створення умов для вчинення злочину. На практиці найбільш поширені форми приготування:
Залежно від того, в якій формі відбувається приготування до злочину, працівникам карного розшуку необхідно застосовувати свої оперативні можливості з недопущення подальшого розвитку злочинної діяльності конкретної особи чи групи. Найчастіше, коли приготувальні дії полягають в підшукуванні або виготовленні знарядь скоєння злочину, формою запобігання є негайне вилучення цих знарядь, створення умов, що позбавляють особу можливості продовжувати приготувальні до скоєння вбивства дії. Запобігати вбивствам можна трьома способами: безпосередньо (оперпрацівником самостійно), опосередковано (з активною допомогою інших осіб) і комбіновано. Необхідно визначити, які сили і засоби можна використати найбільш ефективно в конкретній ситуації. Всю діяльність із запобігання злочину можна розмежувати відповідно до завдань, що вирішуються, а саме:
Перелічені завдання можуть бути вирішені різними тактичними способами, інакше кажучи — визначеною сукупністю заходів і дій, проведених оперативним працівником. Всі способи безпосереднього запобігання злочинам, в тому числі й умисним вбивствам, можна розділити на дві основні групи. До першої групи відносять такі тактичні способи, що дозволяють схилити встановлених осіб до відмови від злочинних намірів і не передбачають можливості притягнення їх до кримінальної відповідальності. Найбільш поширеними і ефективними слід вважати такі з них, як:
До другої групи належать способи, використання яких дозволяє притягнути до кримінальної відповідальності осіб, які виношують намір і готуються до скоєння вбивства, шляхом затримання і притягнення до кримінальної відповідальності за інші злочини. Припинення умисних вбивств є вже достатньо жорстким заходом, оскільки дії винної особи до моменту застосування до неї цих заходів вже носять закінчений склад тяжкого злочину. Законодавець передбачив можливість застосування до таких осіб усіх заходів, що визначені, включаючи застосування на випадок ураження вогнепальною зброєю. При припиненні підготовлюваного умисного вбивства вибір заходів залежить від особистості, яка готує цей злочин, і стадії розвитку даного вчинку до моменту надходження первинної інформації до органу внутрішніх справ. Затримання є основним засобом припинення замаху на умисне вбивство. На цій стадії значення мають усі фактори: своєчасність отримання первинної інформації та її повнота, активність виконавців, обдуманість запланованих заходів, готовність оперативного підрозділу вирішувати такі завдання, роль оперативного працівника у здійсненні такої роботи. їх ігнорування може призвести до невідворотних наслідків — смерті людини. Необхідно вжити усі можливі заходи з недопущення замаху на вбивство, а саме:
Найважливішою умовою при затриманні злочинця є гарантування безпеки співробітникам правоохоронних органів та іншим особам, які можуть випадково знаходитися на місці проведення такої операції. Тому планування операції з захоплення злочинця необхідно ретельно готувати. Припинення умисних вбивств підрозділами карного розшуку може мати місце тоді, коли винний вже почав безпосереднє здійснення свого злочинного наміру, тобто в стадії замаху на скоєння злочину. Відповідно до ст. 15 ч. 1 Кримінального кодексу України замахом на злочин є вчинення особою з прямим умислом діяння, безпосередньо спрямованого на здійснення злочину, якщо при цьому злочин не було доведено до кінця з причин, що не залежали від волі винного. Суспільна небезпека осіб, злочинна поведінка яких не припинена, полягає в тому, що у них з'являються злочинні навички. Практика показує, що цілий ряд тяжких вбивств, зґвалтувань та інших злочинів проти особи скоюється злочинцями зі стійкою злочинною настановою. Вбивця, який залишився невстановленим і непритягнутим до відповідальності, небезпечний і тим, що він має можливість продовжувати свою злочинну діяльність. Заходами, що перешкоджають подальшій злочинній діяльності, є:
— надійна ізоляція злочинців на період проведення розслідування; Втілення у практику діяльності підрозділів карного розшуку зазначених заходів безперечно буде позитивно сприяти боротьбі з умисними вбивствами та іншими тяжкими злочинами проти особи. |
| С.І. Черніков майор вн служби Головна причина самогубств – дезадаптація особистості, що настає внаслідок збігу обставин, а також у результаті суб'єктивної оцінки... |
Начальник СДПЧ-25 Майор вн служби Головна причина самогубств – дезадаптація особистості, що настає внаслідок збігу обставин, а також у результаті суб'єктивної оцінки... |
| Начальник СДПЧ-25 майор вн служби Головна причина самогубств – дезадаптація особистості, що настає внаслідок збігу обставин, а також у результаті суб'єктивної оцінки... |
Начальник ДПЧ-21 ВОНПР на з\о підполковник внутрішньої служби Головна причина самогубств – дезадаптація особистості, що настає внаслідок збігу обставин, а також у результаті суб'єктивної оцінки... |
| 1-й заступник начальника ГУ МНС України в Миколаївській області полковник внутрішньої служби Головна причина самогубств – дезадаптація особистості, що настає внаслідок збігу обставин, а також у результаті суб'єктивної оцінки... |
Вбивство Г. Гонгадзе та «касетний скадал» як рушійна сила антивладних виступів Вбивство Г. Гонгадзе та «касетний скадал» як рушійна сила для початку антивладних виступів. 4 |
| ДОКАЗУВАННЯ В ЦИВІЛЬНОМУ СУДОЧИНСТВІ Таким чином, судове доказування це процесуальна діяльність сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, яка за своєю суттю зводиться... |
ПЛАН-КОНСПЕКТ проведення заняття з психологічної підготовки з особовим... Головна причина самогубств – дезадаптація особистості, що настає внаслідок збігу обставин, а також у результаті суб'єктивної оцінки... |
| План-конспект для проведення заняття по соцiально-гуманiтарнiй пiдготовцi... Злочинцем людина не з‘являється, тобто злочинцем вона стає в силу деяких об‘єктивних та суб‘єктивних обставин. До цих обставин слід... |
Прес-анонс Української Громади. Всеукраїнська акція «Міліція відповість за вбивство!» Шевченківського району, а вже на ранок батькам запропонували забрати тіло хлопця з моргу. Цей нажаль далеко не поодинокий випадок... |