КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ


Скачати 9.55 Mb.
Назва КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ
Сторінка 5/59
Дата 03.04.2013
Розмір 9.55 Mb.
Тип Кодекс
bibl.com.ua > Право > Кодекс
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   59
Глава 2 ПРАВОВИЙ СТАТУС ЗАСУДЖЕНИХ

Стаття 7. Основи правового статусу засуджених

  1. Держава поважає і охороняє права, свободи і законні інте­реси засуджених, забезпечує необхідні умови для їх виправлення і ресоціалізації, соціальну і правову захищеність та їх особисту безпеку.

  2. Засуджені користуються всіма правами людини і громадя­нина, за винятком обмежень, визначених законами України та цим Кодексом і встановлених вироком суду.

  3. Правовий статус засуджених іноземців і осіб без громадян­ства визначається законами України, а також міжнародними до­говорами України, згода на обов'язковість яких надана Верхов­ною Радою України.

  4. Правовий статус засуджених визначається законами Украї­ни, а також цим Кодексом, виходячи із порядку і умов виконання та відбування конкретного виду покарання.

1. Стаття присвячена визначенню правового положення засу­джених до всіх видів кримінальних покарань, виконання яких


32

33

7. Отримання засудженими загальної освіти та професійної під­готовки є могутнім засобом їх виправлення. Тут мова йде не просто про отримання засудженим того чи іншого рівня освіти, спеціаль­ності чи її удосконалення, а про учбово-педагогічний процес, який має виключно високу виховну спрямованість.

Порядок та умови отримання засудженими освіти врегульовано законами України «Про освіту» та «Про загальну середню освіту», Положенням про умови навчання та отримання базової та повної загальної середньої освіти особами, засудженими до позбавлення волі, у загальноосвітніх навчальних закладах при установах кри­мінально-виконавчої системи та Положенням про навчальний центр при установі виконання покарань.

Організація професійно-технічного навчання засуджених здій­снюється відповідно до законів України «Про освіту», «Про за­гальну середню освіту», «Про професійно-технічну освіту» в по­рядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У теперішній час навчання робітничим професіям в установах виконання пока­рань відбувається як на власному виробництві, так і у спеціально створених професійно-технічних навчальних закладах Міністер­ства освіти і науки України, які функціонують при виховних коло­ніях для неповнолітніх. Відповідно до Указу Президента України від 18 лютого 2002 р. № 143 «Про заходи щодо дальшого зміцнен­ня правопорядку, охорони прав і свобод громадян» (п.8), Програ­ми подальшого реформування та державної підтримки криміналь­но-виконавчої системи на 2002-2005 р., затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. №167, система професійно-технічної освіти засуджених в установах криміналь­но-виконавчої системи повинна забезпечувати навчання засудже­них з урахуванням не тільки інтересів власного виробництва, а і потреб ринку праці після їх звільнення з місць позбавлення волі.

8. Громадський вплив на засуджених здійснюється шляхом
участі громадських формувань або органів місцевого самовряду­
вання в діяльності органів та установ виконання покарань у таких
формах: проведення правової пропаганди з засудженими та орга­
нізація шефства над важковиховуваними; залучення засуджених
до культурно-масових та спортивних заходів; надання економіч­
ної допомоги засудженим; сприяння в організації виховної роботи
на всіх рівнях. Організаційні форми участі громадських організа­
цій та інших органів чи установ різноманітні: спостережні комісії,
комісії у справах неповнолітніх, шефські формування колективів
підприємств, учбових закладів, наставництво тощо.

9. У ч. 4 ст. 6 КВК вказується, що засоби виправлення засудже­
них застосовуються з урахуванням виду покарання, характеру та
ступеня суспільної небезпечності вчиненого злочину, особи засу­
джених та їх поведінки, тобто, з урахуванням розглянутого вище
принципу диференціації та індивідуалізації. Відносно окремих

видів покарань КВК України детально регламентує використання тих чи інших засобів виправлення засуджених, акцентуючи особ­ливу увагу на тих з них, які поєднані з виправним впливом.

Слід відмітити, що застосування засобів виправлення має певні особливості: дані заходи не носять характер «відплати за вчинене» та, на відміну кримінально-каральних правообмежень, не мають відносно «жорсткого» кримінально-правового зв'язку з вчиненим злочином. Для них останнє відіграє роль свого роду «симптому» певного ступеня й характеру суспільної небезпечності та соціаль­но-моральної занедбаності особи злочинця.

Перш за все, набір засобів виправлення залежить від виду по­карання, застосованого до засудженого. Але навіть у рамках одно­го виду покарання набір та змістовна сторона цих засобів не будуть однаковими. Поведінка засудженого під час відбування покаран­ня впливає на визначення умов, в яких воно відбувається, а також на обсяг пільг, які йому надаються, на можливість дострокового звільнення або на зміну режиму тримання на більш легкий. У да­ному випадку в повній мірі розкривається принцип кримінально-виконавчого законодавства про диференціацію та індивідуаліза­цію виконання покарань, раціонального застосування примусових заходів та стимулювання правослухняної поведінки.

Глава 2 ПРАВОВИЙ СТАТУС ЗАСУДЖЕНИХ

Стаття 7. Основи правового статусу засуджених

  1. Держава поважає і охороняє права, свободи і законні інте­реси засуджених, забезпечує необхідні умови для їх виправлення і ресоціалізації, соціальну і правову захищеність та їх особисту безпеку.

  2. Засуджені користуються всіма правами людини і громадя­нина, за винятком обмежень, визначених законами України та цим Кодексом і встановлених вироком суду.

  3. Правовий статус засуджених іноземців і осіб без громадян­ства визначається законами України, а також міжнародними до­говорами України, згода на обов'язковість яких надана Верхов­ною Радою України.

  4. Правовий статус засуджених визначається законами Украї­ни, а також цим Кодексом, виходячи із порядку і умов виконання та відбування конкретного виду покарання.

1. Стаття присвячена визначенню правового положення засу­джених до всіх видів кримінальних покарань, виконання яких


32

33

врегульовано КВК України. В цілому КВК України приділяє знач­ну увагу регламентації правового статусу засуджених на відміну від Виправно-трудового кодексу України, де цьому питанню була присвячена лише одна стаття, яка містила загальні норми щодо правового положення осіб, які відбували покарання у виді позбав­лення волі та виправних робіт.

  1. Принципово важливим є положення, що міститься у ч. 2 ст. 7, про те, що держава бачить у засудженому перш за все людину, на­ділену правами та обов'язками. Це означає, що засуджений (на­віть до позбавлення волі), безумовно, у більшому чи меншому сту­пені, залежно від виду покарання, відрізняється за своїм правовим положенням від інших громадян, але не виключається з числа чле­нів суспільства, не позбавляється всіх основних прав і обов'язків. Він продовжує залишатися правоздатним та дієздатним громадя­нином, суб'єктом обов'язків і прав, гарантованих Конституцією України та іншими законами, що визначають правове положення громадян України, іноземців та осіб без громадянства.

  2. Відмітною рисою правового статусу засуджених є те, що він базується на загальному правовому статусі громадянина України, оскільки засудження особи до кримінального покарання не тягне позбавлення громадянства України та відповідно загального пра­вового статусу громадян нашої країни. У ст. 25 Конституції Украї­ни прямо вказується, що громадянин не може бути позбавлений громадянства та права змінити його. Більш того, факт притягнен­ня особи як обвинуваченого у кримінальній справі або винесення щодо неї обвинувального вироку суду, що набрав чинності і підля­гає виконанню, за ст.18 Закону України «Про громадянство Укра­їни» (2001 р.) є підставою для заборони виходу з громадянства України.

  3. В найбільш загальному вигляді правове положення (право­вий статус) засуджених у науці кримінально-виконавчого права зазвичай визначають як засновану на загальному статусі громадян України і закріплену в нормативно-правових актах різних галузей права сукупність їх прав, законних інтересів і обов'язків. При цьо­му вказується, що зміст правового статусу, як окремі елементи, складають: 1) суб'єктивні права, 2) законні інтереси та 3) обов'яз­ки засуджених.

  4. Ст. 63 Конституції України встановлює, що засуджений ко­ристується всіма правами людини і громадянина, за винятком об­межень, які визначені законом і встановлені вироком суду. Тобто на засуджених розповсюджується, як уже зазначалося, більшість прав, свобод та обов'язків людини й громадянина, які передбачені розділом II Конституції України. З цієї конституційної норми ви­пливає й те, що права засуджених можуть обмежуватися тільки законами, а не іншими, у тому числі і відомчими, нормативно-пра­вовими актами.

6. При цьому слід виходити з того, що покарання по суті є за­
ходом примусу і для досягнення його цілей права й свободи засу­
джених повинні обмежуватися. У літературі вказується, що обме­
ження правового положення можуть бути встановлені прямо чи
непрямо.

Пряме правообмеження має місце тоді, коли засуджений об­межується у правах, а також у обов'язках тим же законодавством, яке встановлює відповідні права й обов'язки (наприклад, спроще­ний порядок розірвання шлюбу з засудженим до позбавлення волі на строк три та більше років; обмеження, що випливають з суди­мості). Ці обмеження є обмеженнями прав засудженого як грома­дянина, оскільки справа вирішується без урахування його думки.

Прямі обмеження у правах та обов'язках можуть випливати та­кож із вироку. Так, при засудженні до виправних робіт криміналь­ний закон (ст. 57 КК України) встановлює межі утримань із заро­бітку засудженого: від 10 до 20 %. Конкретні ж їх розміри (10, 15, 20 %) встановлює суд.

Нарешті, пряме обмеження засудженого у правах та обов'язках може випливати з режиму. Наприклад, за діючим законодавством засуджений до позбавлення волі повинен перебувати в умовах ізо­ляції (ст. 63 КК України: покарання у виді позбавлення волі по­лягає в ізоляції засудженого та поміщенні його на певний строк до кримінально-виконавчої установи), в силу чого він не користуєть­ся передбаченим ст. 33 Конституції України правом вільно обира­ти місце проживання та вільно пересуватись чи покидати терито­рію України.

Непрямі правообмеження також випливають з режиму, що встановлює для засуджених специфічні обов'язки, які виступають у ролі перепони для користування рядом загальногромадянських прав і свобод (наприклад, засудженим до позбавлення волі заборо­няється зберігати при собі цінні речі та гроші; вони не мають права продавати, дарувати або відчужувати в інший спосіб на користь ін­ших осіб предмети, речі та вироби, що перебувають в особистому користуванні тощо).

7. Конкретний комплекс правообмежень властивий кожному
виду покарання. Від його виду також залежить і ступінь обмежень.
Так, особи, засуджені до таких видів кримінальних покарань як
арешт, обмеження волі, тримання в дисциплінарному батальйоні
військовослужбовців або позбавлення волі більш обмежені в пра­
вах і наділені специфічними обов'язками, ніж засуджені, напри­
клад, до виправних чи громадських робіт. Звичайно правообме­
ження застосовуються у комплексі, що особливо видно при відбу­
ванні покарання у виді позбавлення волі. Оскільки громадянин
ізолюється від суспільства та поміщується до установи виконання
покарань, нормами кримінально-виконавчого права практично
передбачається все його повсякденне життя, побут, спілкування з


34

35

адміністрацією, харчування, одяг, медичне обслуговування, пра­ця, навчання, форми виховної та культурно-лросвітницької робо­ти, організація дозвілля. При відбуванні виправних робіт засудже­ний обмежується у трудових правах.

Однак позбавлення одного права непрямо може викликати об­меження і у сфері іншого права. Наприклад, засуджений до ви­правних робіт у зв'язку з тим, що він не має права самовільно за­лишити місце роботи, обмежений у праві вільного обрання праці, закріпленого у ст. 43 Конституції України. Аналогічно у ст.12 За­кону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлено, що таке конституційне право як свобода пересування обмежується щодо осіб, які за вироком суду відбувають покарання у виді позбавлення чи обмеження волі.

Засуджені, які перебувають в установах виконання покарань, прямо чи побічно обмежені і в таких конституційних правах як право на таємницю листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції (ст.31 Конституції України), право на сво­боду об'єднання у політичні партії та громадські організації, участь у професійних спілках (ст.36 Конституції України), право брати участь в управлінні державними справами (ст. 38 Конститу­ції України), право проводити збори, мітинги, походи і демонстра­ції (ст.39 Конституції України), право на підприємницьку діяль­ність (ст.42 Конституції України) та ін. Вони побічно обмежені й у низці загальногромадянських прав, які передбачені нормами ци­вільного, сімейного, житлового, трудового, фінансового та інших галузей права. Наприклад, не можуть брати участь у вихованні ді­тей, вільно користуватися більшою частиною своєї власності, роз­поряджатися грошовими коштами, обирати місце роботи тощо.

8. У ч. З ст. 7 визначається правове положення іноземних гро­мадян та осіб без громадянства. Іноземні громадяни — це особи, які мають громадянство або підданство інших держав та постійно чи тимчасово перебувають на території України. До числа інозем­них громадян за змістом діючого законодавства про громадянство та статус іноземців відносяться також громадяни інших (крім України) країн СНД. Згідна, зі змінами від 6 лютого 2003 р., що були внесені до Закону України «Про правовий статус іноземців» від 4 лютого 1994 р., особа без громадянства — особа, яку жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм грома­дянином.

Із даних норм та ст. 26 Конституції України випливає, що вказа­ні особи користуються правами і свободами, а також несуть такі ж обов'язки, як громадяни України, за виключеннями, встановлени­ми Конституцією, законами та міжнародними договорами України (наприклад, на іноземців не поширюється конституційний обов'я­зок захисту України, її незалежності, встановлений у ст. 65). Ви­кладене свідчить про те, що іноземні громадяни та особи без грома-

36

дянства під час відбування покарання не безправні під час відбу­вання покарання порівняно з громадянами України. Конституція України та інші законодавчі акти, міжнародні договори гаранту­ють вказаним особам охорону їх життя та здоров'я, честі та гіднос­ті, недоторканність власності та житла, приватного життя, майно­вих, сімейних, трудових прав та інших цінностей.

9. Соціально-правове значення інституту правового положення осіб, які відбувають кримінальні покарання останнім часом не охоплюється вирішенням тільки задач у сфері правоохоронної ді­яльності. Україна є учасником численних багатосторонніх міжна­родних угод, вона визнає ряд резолюцій та рішень міжнародних організацій, і у першу чергу ООН та Ради Європи, з питань дотри­мання прав засуджених. Розвиток правового статусу засуджених, особливо у світлі міжнародних документів, служить своєрідним показником бажання та можливості України дотримувати узяті на себе обов'язки, впливає на її міжнародний авторитет.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   59

Схожі:

Поняття та напрями кримінально-виконавчої політики України
Кримінальна політика поділяється на кримінально-правову, кримінально-процесуальну і кримінально-виконавчу1
Курс лекцій. ВСТУП   ТЕМА 7 КРИМІНАЛЬНО
...
РОЗДІЛ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Глава 1 КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО...
Кримінально-виконавче законодавство України складається з цього Кодексу, інших актів законодавства, а також чинних міжнародних договорів,...
КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС Загальна частина
Кримінально-процесуальне законодавство України. Джерела кримінально-процесуального законодавства
Про затвердження районної Програми поліпшення умов тримання затриманих...
Відповідно до Закону України „Про попереднє ув’язнення”, Кримінально-процесуального і Кримінально-виконавчого кодексів України, вимог...
Кодекс України відносить
Частиною першою статі 1 Сімейного кодексу України встановлено, що Сімейний кодекс України визначає
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ...
ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ ПРОБЛЕМИ МОРАЛЬНОСТІ ЯК ОБ’ЄКТА КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВОЇ ОХОРОНИ
Кодекс України  про адміністративні правопорушення
Митний кодекс України                                                               НОВИЙ!!!
КОДЕКС УКРАЇНИ
Тертишніков В. І. Т 35 Цивільний процесуальний кодекс України: Науково-прак­тичний коментар. Харків: Видавець СПД ФО Вапнярчук Н....
РОЗ’ЯСНЕННЯ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МДПІ ЩОДО ЗЕМЕЛЬНОГО ПОДАТКУ
Основними документами, що регулюють земельні відносини в Україні є Земельний кодекс України, Податковий кодекс України, Закон України...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання


При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
Головна сторінка