Статут територіальної громади міста Глухова Сумської області відповідно до Конституції та Законів України визначає порядок здійснення місцевого самоврядування у

Скачати 0.97 Mb.

Назва	Статут територіальної громади міста Глухова Сумської області відповідно до Конституції та Законів України визначає порядок здійснення місцевого самоврядування у
Сторінка	1/8
Дата	21.02.2016
Розмір	0.97 Mb.
Тип	Закон

bibl.com.ua > Право > Закон

1 2 3 4 5 6 7 8

ПРЕАМБУЛА

Статут територіальної громади міста Глухова Сумської області відповідно до Конституції та Законів України визначає порядок здійснення місцевого самоврядування у місті.

Глухівська міська рада:

- керуючись Конституцією України;

- положенням статті 19 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні";

- стверджуючи права та свободи людини і громадянина, соціальний міжнаціональний мир і злагоду;

- прагнучи відродити, зберегти та неухильно розвивати історичні, духовні, культурні та національні традиції міста;

- прагнучи найкращої організації та укладу міського життя на принципах демократії;

- добиваючись більшої ефективності в діяльності органів міської влади, забезпечення законності дій всіх органів і посадових осіб місцевого самоврядування;

- висловлюючи волю та інтереси жителів міста приймає Статут громади міста Глухова (надалі - Статут).

ЗМІСТ
РОЗДІЛ І ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1 Заснування міста та його статус

Стаття 2 Територія міста Глухова

Стаття 3 Населення міста Глухова

Стаття 4 Символіка міста Глухова

Стаття 5 День міста

Стаття 6 Звання та відзнаки, які може присвоїти громадянам Глухівська

міська рада

Стаття 7 Здійснення місцевого самоврядування в місті
РОЗДІЛ II ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА МІСТА ГЛУХОВА

Стаття 8 Територіальна громада міста

Стаття 9 Форми реалізації права участі жителів міста в здійсненні

місцевого самоврядування

Стаття 10 Міський референдум

Стаття 11 Міські вибори

Стаття 12 Загальні збори громади за місцем проживання

Стаття 13 Колективні та індивідуальні звернення жителів міста до органів і

посадових осіб місцевого самоврядування

Стаття 14 Громадські слухання

Стаття 15 Місцеві ініціативи

Стаття 16 Участь у роботі органів місцевого самоврядування

та робота на виборних посадах місцевого самоврядування

Стаття 17 Участь через діяльність місцевих територіальних організацій та

осередків політичних партій і громадських організацій

Стаття 18 Інші форми участі жителів міста у здійсненні місцевого самоврядування
РОЗДІЛ III МІСЬКИЙ ГОЛОВА

Стаття 19 Статус міського голови

Стаття 20 Вибори міського голови

Стаття 21 Присяга міського голови

Стаття 22 Повноваження міського голови

Стаття 23 Дострокове припинення повноважень міського голови
РОЗДІЛ IV ГЛУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА

Стаття 24 Порядок формування міської ради

Стаття 25 Повноваження міської ради

Стаття 26 Депутат міської ради

Стаття 27 Сесія ради

Стаття 28 Постійні комісії ради

Стаття 29 Тимчасові контрольні комісії ради

Стаття 30 Депутатські групи та фракції ради

Стаття 31 Секретар міської ради
РОЗДІЛ V. ВИКОНАВЧІ ОРГАНИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У МІСТІ ГЛУХОВІ ТА ЇХ ПОСАДОВІ ОСОБИ

Стаття 32 Виконавчий комітет міської ради

Стаття 33 Повноваження виконавчого комітету міської ради

Стаття 34 Організація роботи виконавчого комітету міської ради

Стаття 35 Виконавчі органи міської ради

Стаття 36 Повноваження виконавчих органів міської ради:
РОЗДІЛ VI. ОРГАНИ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ МІСТА ГЛУХОВА

Стаття 37 Правові основи діяльності органів самоорганізації населення
Розділ VII. МАТЕРІАЛЬНІ І ФІНАНСОВІ ОСНОВИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Стаття 38 Основні принципи формування матеріальної і фінансової

бази місцевого самоврядування

Стаття 39 Об'єкти комунальної власності міста

Стаття 40 Комунальна власність міста, що не підлягає відчуженню

Стаття 41 Фінансові ресурси міста

Стаття 42 Участь органів місцевого самоврядування міста у фінансово-кредитних відносинах

Стаття 43 Бюджетний устрій міста

Стаття 44 Склад бюджету

Стаття 45 Доходи бюджету

Стаття 46 Видатки бюджету

Стаття 47 Використання вільних бюджетних коштів

Стаття 48 Резервний фонд

Стаття 49 Контроль за виконанням місцевих бюджетів Стаття 50 Бюджетний

процес

Стаття 51 Цільові фонди

Стаття 52 Позабюджетні (цільові) фонди

Стаття 53 Валютні фонди
РОЗДІЛ VIII. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ ТА ПОСАДОВИХОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Стаття 54 Гарантії місцевого самоврядування, його органів та посадових осіб

Стаття 55 Обов'язковість актів і законних вимог органів та посадових осіб

місцевого самоврядування

Стаття 56 Відповідальність органів і посадових осіб місцевого

самоврядування перед територіальною громадою

Стаття 57 Відповідальність органів і посадових осіб місцевого

самоврядування перед державою, юридичними та фізичними особами
РОЗДІЛ ІX. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 58 Порядок прийняття, реєстрація та дія Статуту

Стаття 59 Внесення змін і доповнень

Стаття 60 Зберігання Статуту

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

Стаття 1. Заснування міста та його статус.

Місто Глухів є одним із найдавніших міст України. Вперше згадка про нього є в іпатіївському літописі за 1152 рік. Непрямі історичні джерела дають відомості про існування міста ще у 992 році.

В той же час .археологічні знахідки останніх років переконливо свідчать, що місто, як древнє слов'янське поселення виникло значно раніше.

До нашестя монголо-татар на Русь місто стає центром Глухівського удільного князівства. Глухівським князям належать землі між Глуховом і Новосілеєм, а також по верхоріччю Оки з містами Мценськ, Бельов, Новосіль, Ворошинськ, Одоєв.

У другій половині XIV століття територія міста належить польсько-литовській державі. Після перемоги російських військ у війні 1500-1503 років місто в 1503 році входить до складу російської держави.

У 1618 році за умов Деулінського перемир'я, укладеного після війни Речі Посполитої з Росією, Глухів відходить до неї. Він стає прикордонним московськими землями і до того торговельним містом «дукатусу Чернігівського». Від Польщі місто одержує Магдебурзьке право.

В результаті національно-визвольної війни українського народу 1648-1654 років Глухів одержує статус сотенного міста і входить до складу Ніжинського полку. З листопаду 1708 року місто стає столицею гетьманської та лівобережної України. Започатковується «Глухівський період» історії України, який охоплює майже все ХУШ століття. В 1782 році на Лівобережну Україну розповсюджується адміністративно-територіальний устрій Росії і Глухів на правах повітового міста входить до складу Новгород-Сіверського намісництва.

Після закінчення громадянської війни 1917-1921 років місто стало районним центром Новгород-Сіверського округу, а з 1925 року центром округу, який перейменовано в Глухівський. У 1931 році місто Глухів і район підпорядковується центральним органам УРСР. З лютого 1932 року м.Глухів входить до складу Київської області, з жовтня цього ж року - до Чернігівської, а з 1939 року - до Сумської області. Згідно нинішнього адміністративно-територіального устрою Глухів з грудня 1979 року став містом обласного підпорядкування.

Стаття 2. Територія міста Глухова.

Територію, в межах якої здійснюється місцеве самоврядування у місті Глухів, визначають адміністративні кордони міста.

Територію міста становлять земельна та водна поверхні у межах кордонів, яка становить 20,1 кв. кілометри.

Територія міста є невід'ємною складовою частиною території України.

Межі міста встановлені Постановою Верховної Ради України "Про встановлення меж міста Глухова Сумської області".

Територія міста межує з територіями Привіллянської, Білокопитівської, Сварківської, Семенівської, Полошківської, Березівської сільських рад.

Стаття 3. Населення міста Глухова.

Жителі міста - громадяни України, які мешкають у місті незалежно терміну проживання, складають населення міста Глухова.

Жителями міста визнаються:

-особи, які постійно проживають в місті та мають власну або найману житлову площу;

-особи, які проживають у місті тимчасово, прибули з інших місцевостей для навчання або проходження військової чи альтернативної служби (студенти, військовослужбовці та члени їх сімей, тощо) за умови їх офіційної реєстрації у відповідних органах міста.

Відомості щодо реєстрації всіх жителів акумулюються у відповідному банку даних у міській раді.

Жителі міста у своїй сукупності утворюють територіальну громаду міста.

Стаття 4. Символіка міста Глухова.

Територіальна громада міста має власну символіку - герб, прапор, урочисту пісню (гімн).

Зміст, опис, порядок використання символіки територіальної громади міста визначається Положенням про символіку, яке затверджується міською радою.

На будинку міської ради постійно піднімається Прапор України, а всередині встановлюються Прапор України та прапор територіальної громади міста Глухова.

Герб міста - щит прямокутної форми, який поділений на чотири частини: в верхній блакитній - хрестоподібно розташовані дві золоті булави, в нижній зеленій - кругла печатка, в лівій білій - червоний прапор з державним гербом України, в правій жовтій - бунчук з червоним держаком, у верхній частині щита, на білому фоні золотими літерами напис «Глухів». Прапор - прямокутне полотнище, яке складається з двох за шириною горизонтально розташованих смуг: верхньої - блакитного кольору - (1 частина), нижньої - малинового кольору (2 частини), співвідношенням ширини прапора до його довжини 2:3.

В центрі полотнища герб міста.

Урочистою піснею міста є «Ти - моя столиця».
Стаття 5. День міста.

День міста святкується щорічно - першого вересня.
Стаття 6. Звання та відзнаки, які може присвоїти громадянам Глухівська міська рада.

Особам, які мають видатні заслуги перед територіальною громадою міста та внесли значний вклад в соціально-економічний та культурний розвиток міста, за рішенням міської ради може бути присвоєно звання «Почесний громадянин міста Глухова». Звання почесного громадянина присвоюється незалежно від громадянства особи та місця її проживання.

Підстави та порядок присвоєння звання почесного громадянина міста, його статус визначаються Положенням про присвоєння звання почесного громадянина міста, яке затверджується рішенням міської ради.

Міська рада може засновувати відзнаки, якими нагороджуються жителі міста, інші громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які мають значні заслуги перед містом та внесли суттєвий вклад в соціально-економічний та культурний розвиток міста.

Перелік відзнак, підстави і порядок нагородження ними, а також статус нагороджених осіб встановлюється Положенням про кожну таку відзнаку (окремо), яке затверджується рішенням міської ради.

Стаття 7. Здійснення місцевого самоврядування в місті Глухів.

Місцеве самоврядування в місті здійснюється територіальною громадою міста в межах чинного законодавства як безпосередньо, так і через систему органів місцевого самоврядування.

Система місцевого самоврядування у місті включає:

територіальну громаду;
міську раду;
міського голову;
виконавчі органи міської ради;
органи самоорганізації населення.

РОЗДІЛ П. ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА МІСТА ГЛУХОВА. Стаття 8. Територіальна громада міста Глухова

1. Первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада міста Глухова.

Члени територіальної громади міста - громадяни України, які досягли 18 річного віку та не визнані судом недієздатними. Вони мають право обирати органи і посадових осіб місцевого самоврядування, бути обраними або призначеними до органів місцевого самоврядування або їх - посадовими особами, приймати участь у міських референдумах, зборах громадян за місцем проживання та користуються іншими, передбаченими Конституцією і законами України та цим Статутом правами на участь у здійсненні місцевого самоврядування.

2. Територіальна громада міста складається з громадян України, які постійно проживають у межах Глухова.

Жителі міста реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Обмеження прав територіальної громади на місцеве самоврядування згідно з Конституцією та законами України може бути застосовано лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

Стаття 9. Форми реалізації права участі жителів міста в здійсненні місцевого самоврядування

Право жителів міста - активних суб'єктів місцевого самоврядування приймати участь в здійсненні місцевого самоврядування може бути реалізовано в наступних формах:

міський референдум;
вибори депутатів міської ради та міського голови;
загальні збори громадян за місцем проживання;
збори представників за місцем проживання;

колективні та індивідуальні звернення (петиції) жителів міста до органів і посадових осіб місцевого самоврядування;

громадські слухання;
місцеві ініціативи;

участь у роботі органів місцевого самоврядування та робота на виборних посадах місцевого самоврядування;

- участь через діяльність органів самоорганізації населення, місцевих осередків політичних партій і громадських організацій;

- інші, не заборонені законом, форми.

Вищими формами безпосереднього здійснення територіальною громадою міста місцевого самоврядування є міський референдум і міські вибори.

Стаття 10. Міський референдум.

Міський референдум - це, форма прийняття територіальною громадою міста рішень, з питань, віднесених Конституцією і законами України до відання місцевого самоврядування, шляхом голосування жителів міста.

На міський референдум не можуть бути винесені питання, віднесені законом до відання органів державної влади.

Перелік питань, що вирішуються виключно референдумом, а також порядок призначення та проведення міського референдуму, визначаються законом про референдуми.

За рішенням міського референдуму можуть бути достроково припинені повноваження міської ради та міського голови за наявності підстав, передбачених відповідно частиною першою статті 78 або частиною другою статті 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Рішення, прийняті міським референдумом, є обов'язковими для виконання на території Глухова.

Питання, які не віднесені чинним законодавством до відання місцевого самоврядування, але мають важливе значення для громади міста, соціально-економічного та культурного розвитку міста можуть бути винесені на міський консультативний референдум, наслідки якого не мають обов'язкового характеру.

Участь у міському референдумі є вільною. Ніхто і ні в якій формі не може бути примушений до участі у міському референдумі.

1 2 3 4 5 6 7 8

Схожі:

Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України... Керуючись ст ст. 142,143 Конституції України, п п. 22 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, п. 9 ст. 91 Бюджетного...	СТАТУТ Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Європейської Хартії місцевого самоврядування та іншими...
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Положення розроблено відповідно до Конституції України, законів України „Про місцеве самоврядування в Україні", „Про службу в органах...	Молодіжна соціально-економічна гра Сумщини Конституції України та законів прав територіальних громад, самостійності місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого...
Н ІКОПОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА Конституції України, п. 7 ст. 1 Статуту територіальної громади міста Нікополя, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування...	Н ІКОПОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА Від імені та в інтересах територіальної громади, з метою здійснення заходів, спрямованих на забезпечення збереження та охорони майна...
Проект Н ІКОПОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА Конституції України, пунктом 7 статті 1 Статуту територіальної громади міста Нікополя, статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування...	І. Загальні результати виконання бюджету міста Програма соціально-економічного розвитку міста Вознесенськ на 2011 рік розроблена виходячи із вимог Конституції України, відповідно...
Про затвердження програми “ Соціально-економічного розвитку міста Городище на 2013 рік” Відповідно п. 22 ст. 26 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні”, Статуту територіальної громади міста Городище, з...	УКРА Ї Н А МІСТО БЕРДЯНСЬК ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ РОЗПОРЯДЖЕННЯ Згідно із Законом України від від 17. 11 2011 №4061-VI «Про вибори народних депутатів України», ст. 42 Закону України „Про місцеве...

Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання