|
Скачати 197.6 Kb.
|
НАЦІОНАЛЬНА ДОКТРИНАМОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ(проект)ЗМІСТВступЗагальні положенняРозділ 1. Вільний вибірРозділ 2. Рівний доступ Розділ 3. Участь у прийнятті рішень Розділ 4. Сталий розвиток Розділ 5. Очікувані результати: перспективи для молоді та суспільства Київ 2008 Вступ Молодь - потужний людський ресурс та рушійна сила суспільства. Глобалізаційні процеси сучасності зумовили нагальну необхідність розвитку та розкриття духовного, інтелектуального, професійного потенціалу молодих людей для розбудови демократичного суспільства в Україні. Підтримка молодих людей, їхнє залучення до творчої, активної участі в житті суспільства - це інвестиції в розвиток стратегічних ресурсів держави, оскільки саме молоде покоління українців виконує такі важливі соціальні функції, як:
Сучасне українське суспільство спрямоване на досягнення нової якості життя громадян, запровадження соціальних, економічних та демократичних європейських стандартів життєдіяльності людини. Проведення Україною курсу реформ буде ефективним та успішним лише за активної участі молоді у цьому процесі, тому проголошення найважливіших пріоритетів розвитку молодіжної політики є стратегічним завданням держави. Успішна реалізація проголошених пріоритетів приведе до якісних змін у суспільстві, модернізації всіх сфер суспільного життя. Актуальним завданням є також забезпечення успішної реалізації проголошених пріоритетів, що призведе до створення правових, економічних та організаційних умов і гарантій для самореалізації молодої особистості у нових умовах, до розвитку і підтримки молодіжних об’єднань, рухів та ініціатив. Держава та суспільство мають забезпечити випереджальний та інноваційний розвиток молодіжного підприємництва, утвердження здорового способу життя, формування загальнолюдських ціннісних орієнтацій, рівні можливості для розкриття творчого, професійного, інтелектуального потенціалу молоді, набуття молоддю соціального досвіду, формування вміння жити в громадянському суспільстві, підтримку сімей, конкурентноздатність на ринку праці, якісну освіту. Національна доктрина ґрунтується на основних положеннях Конституції та законодавства України, на загальновизнаних нормах та принципах міжнародного права та враховує державну політику у сфері розвитку економіки, освіти, охорони здоров’я, науки, культури, спорту та організації відпочинку, екології, демографічних тенденцій. Національна доктрина молодіжної політики як система стратегічних напрямів, принципів та механізмів реалізації молодіжної політики в Україні на найближче десятиліття, є документом, що формує новий погляд, принципи та механізми реалізації молодіжної політики, визначає завдання, що постають перед сучасним українським суспільством відповідно до найкращих загальноєвропейських та світових взірців. Поява такого документу є відповіддю на потреби сьогодення у реформуванні життя українського суспільства, де відбуваються позитивні системні зміни. Інноваційний характер доктрини покликаний забезпечити послідовну розробку концепцій, стратегій, політичних рекомендацій, програм дій Уряду та суспільства, спрямованих на реалізацію її положень. Загальні положення Державна молодіжна політика є складовою державної політики в сфері соціально-економічного, культурного й національного розвитку України і являє собою цілісну систему заходів правового, організаційно-управлінського, фінансово-економічного, наукового, інформаційного, кадрового характеру, спрямованих на створення необхідних умов для свідомого вибору молодими громадянами свого життєвого шляху, для відповідальної участі у розбудові України. Державна молодіжна політика – це системна діяльність держави у відносинах з особистістю, молоддю, молодіжним рухом. Мета державної молодіжної політики полягає у створенні економічних, правових, організаційних умов та гарантій для розвитку творчої самореалізації кожної молодої людини - громадян України, реалізації інноваційного потенціалу молоді у всіх сферах суспільного життя, вихованні покоління людей, здатних ефективно працювати і навчатися протягом життя, зберігати й примножувати цінності нації та громадянського суспільства, розвивати і зміцнювати суверенну, демократичну, правову державу як невід'ємну складову європейської та світової спільноти. Державна політика реалізується органами державної влади та місцевого самоврядування, громадськими організаціями. Стратегічні принципи формування та реалізації молодіжної політики ґрунтуються на основних європейських та загальносвітових принципах:
Пріоритетними напрямами державної молодіжної політики є:
Реалізація комплексних заходів запровадження нової молодіжної політики забезпечується єдністю нормативно-правових, інституційних, кадрових, науково-аналітичних, інформаційно-методичних, матеріально-технічних і фінансово-економічних дій. Важливим є створення дорадчих, експертних, координаційних органів у галузі молодіжної політики для:
Здійснення моніторингу реалізації державної молодіжної політики є обов’язковою складовою реалізації молодіжної політики. Моніторинг виконує регулюючу та прогностичну функції та є інструментом держави та громадськості ефективного управління молодіжним сектором. Результати моніторингу будуть використовуватись для прийняття рішень, інформування громадськості та вивчення громадської думки щодо реалізації молодіжної політики. Принципами моніторингу реалізації молодіжної політики є: систематичність, прозорість, різнорівневість, оприлюднення отриманих результатів. Розділ 1. Вільний вибір Принцип вільного вибір молоді забезпечується державою через надання законодавчо закріплених свобод та вибору варіативності послуг, гарантій їх якості, широким спектром політичного, економічного та культурного життя держави. Правова політика держави щодо молоді полягає у реалізації прав та свобод людини, формуванні громадянського суспільства і побудови правової держави. Вільний вибір забезпечується:
Реалізація європейського вибору для української молоді Традиційно Україна географічно, історично та культурно знаходиться у європейському просторі, який включає культурне розмаїття, історичну та культурну спадщину, громадянські та демократичні цінності. Європейська інтеграція, як стратегічний напрям розвитку держави, обумовлений тими традиціями, що історично склалися, та передбачають дружні і партнерські відносини з усіма країнами світу. Новизна державної молодіжної політики полягає в орієнтації на кращі європейські та світові взірці демократичного розвитку суспільства, безпечного становища молоді, створенню умов для її самореалізації. Європейський вибір для української молоді реалізується через такі складові: Освіта - інтеграція знань про Європу та європейські цінності до системи формальної та неформальної освіти; розробка навчальних курсів, програм, реалізація проектів, організація співробітництва з навчальними закладами європейських країн; студентського та учнівського обміну через державні та міжнародні програми; приєднання до Болонського процесу, узгодження відповідних норм та стандартів; Медицина – приведення стандартів медичного обслуговування до європейського рівня; створення умов для забезпечення здорового способу життя; Культура – рівний доступ до кращих європейських культурних цінностей, збагачення та примноження спільної європейської спадщини через примноження національних цінностей; Ринок праці – приведення стандартів ринку праці (робочих місць, трудових відносин, законодавства, норм та ін. чинників) до європейських зразків; Громадянське суспільство – утвердження громадянських цінностей демократичного суспільства серед молоді. Розділ 2. Рівний доступ Конституція України та українське законодавство гарантують права громадян на отримання соціальних благ незалежно від національності, статі, соціального походження та майнового стану, віросповідання, місця проживання та стану здоров’я. Держава забезпечує молодому поколінню необхідний мінімум соціальних послуг для соціалізації, саморозвитку та життєвого старту у навчанні, отримання професії, роботі, реалізації інтересів та здібностей. Рівний доступ молоді до отримання соціальних благ забезпечується суспільством через мережу соціальних інституцій для задоволення потреб кожної молодої людини відповідно до її інтересів та здібностей. Рівний доступ є комплексним поняттям, що, з одного боку, передбачає обов’язок держави та суспільства у наданні широкого спектру послуг для молоді, а з іншого – активну позицію молодих людей у їх свідомому виборі та використанні пропонованих прав, благ та гарантій. Найважливішими для молоді є доступ до якісної освіти, медичних послуг, робочих місць, інформації, спорту та дозвілля. Освіта є базою для розвитку кожної особистості, запорукою успішного майбутнього України, її конкурентоздатності на світовій арені. Вона є інструментом для отримання молодою людиною професії та кваліфікацій для виходу на ринки праці, формування загальнокультурного рівня, передачі національної спадщини. Актуальним завданням є забезпечення рівного доступу молоді до якісної освіти протягом життя для саморозвитку, самореалізації та успішної інтеграції у громадянське суспільство. Держава забезпечує рівний доступ молоді до якісної освіти шляхом:
Якісна медицина для молоді гарантує розвиток здорової нації, передача здорового генотипу майбутнім поколінням. Важливим завданням є створення ефективної моделі молодіжної медицини, яка б не лише опікувалася найважливішими проблемами здоров’я молоді, але й була акцентована на профілактику та попередження можливих негативних явищ. Держава забезпечує рівний доступ до медичних послуг шляхом:
Держава підтримує розвиток інфраструктури сприяння зайнятості молоді. Це передбачає створення та підтримку спеціалізованих організацій, які здійснюють діяльність по зайнятості, професійній орієнтації, професійній підготовці та перепідготовці молоді, а саме – центри тимчасової сезонної зайнятості, молодіжні біржі праці, бізнес-інкубатори для молоді, студентські трудові загони, молодіжні об’єднання тощо. Держава сприяє зайнятості, працевлаштуванню молоді шляхом:
Держава здійснює підтримку підприємницької діяльності молоді шляхом:
Ера інформаційного суспільства обумовлює необхідність створення інформаційного середовища для української молоді у контексті розбудови світового інформаційного простору. Стратегічним завданням є забезпечення можливостей для кожної молодої особистості, отримання рівного доступу до інформаційних ресурсів, що накопичило людство. Особливо важливим є забезпечення доступу молоді передусім до ресурсів інформаційного та комунікаційного характеру, які відкривають нові перспективи для розвитку та професійного становлення особистості у сучасному світі. Держава забезпечує рівний доступ до інформації шляхом:
Фізична культура та спорт є ефективним засобом формування здорової молодої особистості. Держава забезпечує рівний доступ молоді до можливостей для занять фізичною культурою та спортом шляхом:
Дозвілля Дозвілля є одним з важливих чинників для молоді, її відпочинку, самореалізації, оздоровлення, розширення світогляду. Держава забезпечує організацію дозвілля молоді через:
Розділ 3. Участь у прийнятті рішень Включення молоді у процеси прийняття рішень є основною умовою розвитку потенціалу держави. Держава покликана сприяти самоорганізації та самореалізації молоді, розвитку її творчого потенціалу, запровадження ініціатив у різних сферах діяльності, залученню до процесів реформування українського суспільства та економіки, формуванню її відповідальності за сьогодення та майбутнє. Держава разом із громадськістю сприяє включенню молоді до участі у процесах прийняття рішень на всіх рівнях державно-громадського управління, прозорості виконавчих процедур та рівних можливостей. Нова модель системи управління молодіжною сферою має бути відкритою і демократичною, в якій передбачається забезпечення державного управління з урахуванням громадської думки на центральному та регіональному рівнях. Соціальне партнерство є обов’язковою умовою ефективного управління та розв’язання нагальних проблем молоді. Держава сприяє розвитку громадського сектору, в тому числі підтримує молодіжні неурядові організації, діяльність яких спрямована на суспільно-економічний розвиток та демократизацію українського суспільства. Підтримка регіональних та місцевих громадських ініціатив молоді є пріоритетним напрямом діяльності центральних та місцевих органів влади. Держава гарантує всебічне інформування та залучення до процесів демократизації представників молодіжних громадських організацій, створює умови для такої діяльності згідно міжнародним підходам. Молодіжні громадські об’єднання є основним соціальним партнером держави у формуванні та здійсненні молодіжної політики. Їх самостійність визначається конструктивною діяльністю та можливістю приймати рішення, здатністю самостійно забезпечувати життєдіяльність. Держава підтримує молодь та сприяє її участі у процесах прийняття рішень. Участь молоді у процесах прийнятті рішень забезпечується шляхом:
Розділ 4. Сталий розвиток Сталий розвиток передбачає взаємне узгодження та гармонійне поєднання економічних, політичних, екологічних та соціальних чинників розбудови суспільства. Засади збалансованого розвитку передбачають створення безпечного середовища для теперішнього та наступних поколінь з метою збереження та примноження ресурсного забезпечення в усіх сферах життя. Молодь, як спадкоємець та транслятор надбань людства відіграє надзвичайно важливу роль у цьому процесі. Умовами сталого розвитку є:
Сталий розвиток молодіжного середовища є складовою сталого розвитку суспільства, він передбачає життя та діяльність молодих людей в умовах безпеки, стабільності та підтримки. Держава забезпечує сталий розвиток молодіжного середовища шляхом:
Розділ 5. Очікувані результати: перспективи для молоді та суспільства Реалізація Національної доктрини молодіжної політики забезпечить перехід до якісного нового типу відносин держави, суспільства та молоді, що приятиме значній реалізації інтелектуального, культурного, духовного та морального потенціалу молодої особистості та суспільства в цілому. Молоді люди будуть включені у процеси розбудови українського суспільства на демократичних засадах, братимуть активну участь у процесах прийняття рішень, розвитку національної економіки та культури. Молодь отримує можливість впливати на рівень якості власного життя згідно міжнародним нормам. Це в свою чергу підвищить індекс людського розвитку в Україні. Зростуть самостійність та самодостатність молодої особистості. Очікується випереджальний розвиток молодіжного громадського сектору, що сприятиме формуванню потужного національного потенціалу. Молодь відчує власні сили, роль та свої перспективи у побудові майбутнього. Все це змінить якісні характеристики молодіжного сектору - відбудеться поступ у розвитку інноваційного потенціалу молоді. |
НАЦІОНАЛЬНА ДОКТРИНА України. Вона є визначальним чинником політичної, соціально-економічної, культурної та наукової |
ПОЛОЖЕННЯ ПРО УПРАВЛІННЯ У СПРАВАХ СІМ'Ї, МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ, СПОРТУ... Управління у справах сім'ї, молодіжної політики, спорту і туризму (далі управління) є виконавчим органом Тернопільської міської ради,... |
Головам Рад Республіканського в Автономній Республіці Крим, обласних... Згідно з резолюцією Методичної конференції НОСУ «Основи практичного скаутингу», яка відбулась 9-10 жовтня 2011 року в санаторії «Пролісок»... |
ФОРМУВАННЯ ПРЕДМЕТНИХ КОМПЕТЕНЦІЙ УЧНІВ ПІД ЧАС ПІДГОТОВКИ ДО ДПА ТА ЗНО Національна доктрина розвитку освіти України ХХІ столітті визначила, що головною метою української системи освіти є створення умов... |
Нормативно-правові акти, що регулюють державну молодіжну політику України Декларація «Про загальні засади державної молодіжної політики в Україні» від 15 грудня 1992 року №2859-XII (зі змінами) |
ПРОТОКОЛ засідання комісії з розгляду соціальних проектів конкурсу... Круть М. М. начальник управління у справах сім’ї, молодіжної політики, спорту і туризму, головуючий |
К е. н., доцент, Національна академія природоохоронного та У статті досліджено питання інвестиційної політики суб'єктів малого бізнесу. Визначено пріоритети інвестиційної політики для різних... |
УКРА Ї Н А Ш ПОЛЯНСЬКА МІСЬКА РАДА ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ Р І ШЕНН Я Шполянської районної державної адміністрації, висновок постійної депутатської комісії «З питань охорони здоров’я та соціального захисту... |
ІСТОРИЧНІ І ПОЛІТОЛОГІЧНІ ДОСЛІДЖЕННЯ, №1 (49), 2012 р. ІСТОРІЯ ТРАГЕДІЇ... Краснодоні підпільної комсомольсько-молодіжної організації «Молода гвардія». Спростовуються різного роду вигадки про її комісара... |
УКРАЇНА БОГОРОДЧАНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ... «Молодь України» на 2009-2015 роки», районної комплексної програми «Молодь Прикарпаття», затвердженої рішенням районної ради від... |