3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів
|
3.1. Замовником вимагається внесення учасником забезпечення пропозиції конкурсних торгів у формі:
депозиту (безвідсоткового) – перерахування коштів у сумі забезпечення пропозиції конкурсних торгів, визначеній в підпункті 3.3 пункту 3 цього розділу, на реєстраційний рахунок Міністерства оборони України. Платіжне доручення надається учасником одночасно з пропозицією конкурсних торгів. Фактом перерахування коштів є наявність їх на рахунку Міністерства оборони України на день розкриття пропозицій конкурсних торгів;
або гарантії – безвідкличної, безумовної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом 4.3 пункту 4 цього розділу, відшкодувати на рахунок Міністерства оборони України кошти у сумі забезпечення пропозиції конкурсних торгів, визначеній у підпункті 3.3 пункту 3 цього розділу.
Перерахування коштів здійснюється на р/р “Спеціальні кошти” № 37118201003192, Державна казначейська служба України в м. Києві, МФО 820172, одержувач: Міністерство оборони України, код ЄДРПОУ 00034022. У призначенні платежу обов’язково вказати: “Забезпечення пропозиції конкурсних торгів, предмет закупівлі:__, вид 1.4.1.36, (забезпечення пропозиції конкурсних торгів, без ПДВ)”.
3.2. Гарантія має містити:
назву документа – “Гарантія” (банківська гарантія або Гарантія забезпечення пропозиції конкурсних торгів);
номер, дату та місце складання;
повну або скорочену назву принципала [для фізичної особи-підприємця - прізвище, ім'я та по батькові та документ, що її засвідчує (серія, номер, дата, ким виданий, місце проживання)], його місцезнаходження;
суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу;
дату, номер і назву документа, в якому передбачена вимога щодо надання гарантії – “документація конкурсних торгів про проведення відкритих торгів на закупівлю _______(назва предмета закупівлі), затверджена протоколом від _ _ ____ року № _/_/_”;
назву бенефіціара, його місцезнаходження – “Міністерство оборони України Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168”;
назву банку бенефіціара - його назву та адресу: “Державна казначейська служба України в м. Києві, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01014, МФО 820172”;
назву банку-гаранта;
термін дії або строк дії гарантії;
умови, за яких надається право вимагати платіж – “викласти обставини, передбачені підпунктом 4.3 пунктом 4 цього розділу”;
умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом;
підпис і відбиток печатки банку-гаранта.
Банківська гарантія повинна бути видана банком, реквізити якого зазначені у пункті 9 додатку 2 цієї Документації.
Строк дії банківської гарантії повинен бути не меншим ніж строк дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів.
3.3. Розмір забезпечення пропозиції конкурсних торгів:
4 221 894 (чотири мільйони двісті двадцять одна тисяча вісімсот дев’яносто чотири) грн. 33 коп.
3.4. Строк дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів 120 календарних днів, включаючи день розкриття пропозицій конкурсних торгів.
3.5. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення пропозиції конкурсних торгів, здійснюються за рахунок учасника.
|
6. Кваліфікаційні критерії до учасників
|
6.1. Для участі у процедурі закупівлі учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;
наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).
6.2. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника у разі, якщо:
1) він має незаперечні докази того, що учасник або учасник попередньої кваліфікації пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;
2) службову (посадову) особу учасника або учасника попередньої кваліфікації, яку уповноважено учасником або учасником попередньої кваліфікації представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;
3) суб’єкт господарювання (учасник або учасник попередньої кваліфікації) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);
4) фізична особа, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
5) службова (посадова) особа учасника або учасника попередньої кваліфікації, яку уповноважено учасником або учасником попередньої кваліфікації представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
6) пропозиція конкурсних торгів (кваліфікаційна, цінова пропозиція) подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) комітету з конкурсних торгів замовника;
7) учасник або учасник попередньої кваліфікації визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура.
Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника у разі, якщо:
1) учасник або учасник попередньої кваліфікації має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів);
2) учасник або учасник попередньої кваліфікації не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту;
3) учасник або учасник попередньої кваліфікації зареєстрований в офшорних зонах. Перелік офшорних зон встановлюється Кабінетом Міністрів України
6.3. Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам згідно із законодавством, та подаються у складі пропозиції конкурсних торгів:
1). Відомості про учасника (Додаток 2).
2). Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про наявність власного та/або орендованого обладнання, матеріально-технічної бази та транспортних засобів, які використовуються та/або будуть використовуватися при наданні послуг щодо забезпечення харчуванням, та/або такого, що знаходиться у користуванні.
Для підтвердження інформації про наявність обладнання учасник повинен надати копії інвентарних карток обліку основних засобів або нотаріально завірену копію договору/договорів оренди обладнання (договір повинен бути чинний на дату подання пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж до 31 липня 2015 року), або інші документи, які підтверджують наявність обладнання (наприклад: копії видаткових накладних, копії актів прийому-передачі, тощо).
Для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати копію документа, який підтверджує про власність матеріально-технічної бази, або нотаріально завірену копію договору/договорів оренди матеріально-технічної бази (договір повинен бути чинний на дату подання пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж до 31 липня 2015 року).
Для підтвердження інформації про наявність транспортних засобів учасник повинен надати копії документів, що підтверджують про право власності на транспортні засоби, або нотаріально завірену копію договору/договорів на транспортне обслуговування або оренди транспортних засобів (договір повинен бути чинний на дату подання пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж до 31 липня 2015 року).
3). Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації (із зазначенням розряду), їх чисельність та досвід роботи в організації харчування. Для підтвердження інформації учасник повинен надати копію штатного розпису.
4). Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів про надання послуг щодо забезпечення харчуванням за 2012 рік та/або 2013 рік та/або 2014 рік (не менше двох), в якій повинна бути зазначена інформація щодо обсягів наданих послуг у кількісному (днів або дободач) та вартісному виразі, кількості осіб (які забезпечувалися харчуванням), замовника (його найменування, адреса та контактний телефон) та стан належного виконання договору стосовно якості та строків.
Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати копії договорів (не менше двох) про надання послуг щодо забезпечення харчуванням та документи, що підтверджують їх виконання (оригінал або копія відгуку [виданий установою (з якою був укладений договір) або установами (в яких надавалися послуги) із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформації про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків] та копію акта звіряння).
5). Копія “Балансу (Звіту про фінансовий стан)” і копія “Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід)” (для юридичних осіб) за 2013 рік та копія “Балансу (Звіту про фінансовий стан)” і копія “Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід)” за 9 місяців 2014 року [для створених у 2014 році підприємств копія “Балансу (Звіту про фінансовий стан)” і копія “Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід)” за 9 місяців 2014 року] або копія “Фінансового звіту суб’єкта малого підприємництва” (для юридичних осіб – суб’єктів малого підприємництва) за 2013 рік і за 9 місяців 2014 року [для створених у 2014 році підприємств за 9 місяців 2014 року] з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про прийняття електронної звітності засобами зв’язку.
6). Копія “Звіту про рух грошових коштів” за 2013 рік з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про прийняття електронної звітності засобами зв’язку. У випадку, коли даний звіт не подається учасником, учаснику необхідно надати довідку у довільній формі про те, що цей звіт ним не подається з посиланням на відповідне законодавство України.
7). Документи про фінансову спроможність учасника, які підтверджують про наявність у нього відповідних фінансових ресурсів для організації послуг щодо забезпечення харчуванням у сумі не менше ніж 35,0 млн. грн. [підтверджуючими документами можуть бути: копія/копії кредитного/кредитних договору/договорів або довідка з обслуговуючого банку/банків (оригінал або нотаріально завірена копія) про залишок коштів на розрахунковому рахунку учасника або довідка з обслуговуючого банку/банків (оригінал або нотаріально завірена копія) про підтвердження надання учаснику кредиту (із зазначенням суми), у разі визначення його переможцем торгів].
8). Оригінал або нотаріально завірена копія довідки з банку (банків), у якому (яких) обслуговується учасник [(реквізити якого (яких) зазначені у пункті 9 додатку 2 цієї Документації] про наявність (відсутність) відкритих рахунків.
9). Оригінал або нотаріально завірена копія довідки з банку (банків), у якому (яких) обслуговується учасник [(реквізити якого (яких) зазначені у пункті 9 додатку 2 цієї Документації] про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами.
10). Нотаріально завірена копія Статуту (для юридичних осіб) або іншого установчого документу, із усіма змінами та доповненнями.
11). Оригінал або копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
12). Копія витягу з реєстру платників ПДВ – у разі сплати учасником ПДВ, або копія свідоцтва платника єдиного податку чи копія витягу з реєстру платників єдиного податку – у разі сплати учасником єдиного податку. У разі, якщо учасник не є платником податку на додану вартість та платником єдиного податку, тоді цю інформацію він повинен підтвердити довідкою у довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України.
13). Оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, видана відповідно до наказу Міністерства доходів і зборів України № 567 від 10.10.2013.
14). Копія відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (у вигляді базових або розширених даних з ЄДРПОУ (для юридичних осіб).
15). Копія паспорту (для суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців).
16). Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (реєстраційного номеру облікової картки платника податків) – для суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
17). Копія довідки з Державної служби статистики України про визначення класифікаційних ознак фізичних осіб-підприємців (для суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців).
18). Оригінал або нотаріально завірена копія Витягу з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, виданого Державним підприємством “Інформаційний центр” Міністерства юстиції України чи його філією або оригінал чи нотаріально завірена копія Інформаційної довідки з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, виданої відповідним підрозділом Міністерства юстиції України із засвідченням гербовою печаткою.
19). Копія документа, що підтверджує повноваження керівника: протокол установчих (загальних) зборів або рішення засновника та наказ (розпорядження) про призначення (для суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців за наявності). Якщо один із вищезазначених документів не передбачений (необов’язковий), учасник повинен надати довідку у довільній формі з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у нього такого документу.
У разі, якщо інтереси учасника представляє не керівник, а саме, якщо документи пропозиції конкурсних торгів підписує (завіряє) не керівник, а уповноважена ним особа, яку уповноважено під час проведення процедури закупівлі підписувати (завіряти) документи пропозиції конкурсних торгів, подається довіреність (доручення) на цю особу учасника про надання повноважень цій особі підписувати (завіряти) документи пропозиції конкурсних торгів, а також надається копія паспорту цієї особи.
20). Оригінал або нотаріально завірена копія довідки або витягу з реєстру про відсутність судимості, виданих відповідним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України фізичній особі, яка є учасником, для підтвердження інформації, що її не було засуджено за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої знято або погашено в установленому законом порядку (для фізичних осіб-підприємців).
21). Оригінал або нотаріально завірена копія довідки або витягу з реєстру про відсутність судимості, виданих відповідним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України керівнику підприємства, для підтвердження інформації, що його не було засуджено за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якого знято або погашено в установленому законом порядку (для юридичних осіб).
22). Оригінал або нотаріально завірена копія Витягу або Інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, виданої відповідним підрозділом Міністерства юстиції України про відсутність (наявність) у зазначеному реєстрі відомостей про керівника підприємства (для юридичних осіб), а для фізичних осіб-підприємців – відомостей про фізичну особу.
6.4. Усі, передбачені Документацією документи, у яких установлено термін (строк) дії, подаються дійсними на дату розкриття, зазначену в оприлюдненому оголошенні про проведення торгів або більш пізню дату.
Довідки у довільній формі можуть бути підписані керівником або уповноваженою особою учасника, завірені печаткою* та надані на фірмовому бланку учасника (у разі наявності).
Усі довідки (крім: відомостей з ЄДРПОУ, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (реєстраційного номеру облікової картки платника податків) та довідки з Державної служби статистики України про визначення класифікаційних ознак фізичних осіб-підприємців), що видаються будь-якою установою, організацією, підприємством, та виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів або більш пізню дату.
При перенесенні строку подання та розкриття довідки та інші документи (крім банківських гарантій) залишаються дійсними.
6.5. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів.
6.6. Учасники торгів – нерезиденти для виконання вимог щодо подання передбачених Документацією документів, подають у складі пропозиції конкурсних торгів документи, передбачені законодавством країн де вони зареєстровані, з відповідним перекладом на українську або російську мови.
Якщо документ, що вимагається згідно визначеного у підпункті 6.3 пункту 6 цього розділу переліку, не передбачений законодавством країни нерезидента, у такому разі учасники торгів-нерезиденти подають у складі пропозиції конкурсних торгів пояснення про те, що відповідний документ не передбачений їхнім законодавством з посиланням на конкретні статті відповідних нормативно-правових актів.
6.7. За надання недостовірної інформації учасник несе відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства.
У разі надання учасником недостовірної інформації при складанні довідок у довільній формі, він особисто несе відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства.
За підроблення документів пропозиції конкурсних торгів згідно з статтею 358 Кримінального кодексу України учасник торгів несе кримінальну відповідальність.
6.8. У разі наявності заборгованості по сплаті податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджету пропозиція конкурсних торгів учасника буде відхилена.
6.9. Якщо учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту (статутом не визначено, що учасник здійснює підприємницьку діяльність щодо постачання товарів (робіт, послуг), які замовлені цими торгами) пропозиція конкурсних торгів учасника буде відхилена.
6.10. У разі наявності простроченої заборгованості по сплаті за кредитами перед банківськими установами, пропозиція конкурсних торгів учасника буде відхилена, як така, що не відповідає кваліфікаційним вимогам.
6.11. У разі неналежного (не в повному обсязі) виконання учасником аналогічних договорів, його пропозиція конкурсних торгів буде відхилена.
6.12. У разі встановлення факту не підтвердження органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями наданої учасником інформації, пропозиція конкурсних торгів учасника буде відхилена, відповідно до частини сьомої статті 28 Закону.
|