|
|
Скачати 321.89 Kb.
|
3. Правовi основи дiяльностi суб'єктiв автомобiльного транспорту Правовiдносини, в якi вступають автотранспортнi пiдприємства i органiзацiї, мають найрiзноманiтнiший характер. Наприклад, автотранспортнi пiдприємства в процесi виробничої дiяльностi створюють вiдповiдну виробничу базу (гаражi, peмонтнi майстернi, заправнi станцiї тощо), купують автомобiлi та iнший рухомий склад, паливно-мастильнi матерiали, запаснi частини до автомобiлiв. Для цього вони вступають у рiзнi правовiдносини з будiвельними, постачальницько-збутовими органiзацiями, промисловими та iншими пiдприємствами. з будiвництва й постачання. У колективах автотранспортного підприємства виникають трудові правовiдносини мiж адмiнiстрацiєю та робiтниками. Caмi автотранспортнi пiдприємства вступають у правовiдносини з перевезень з вантажовідправниками та пасажирами. Iз загальної групи цих правовiдносин видiляється їx основна частина, пов'язана з виконанням автопiдприємствами транспортних функцiй (плануванням перевезень, узгодженням умов надання рухомого складу, пред'явленням вантажу до перевезення тощо). Таким чином, автотранспортнi правовiдносини можуть бути спрямованi або на органiзацiю транспортного процесу (наприклад, вiдносин з планування перевезень ), або на безпосереднє виконання транспортноi. дiяльностi (наприклад, вiдносин з перевезення конкретного вантажу). Правовi норми, що регулюють суспiльнi вiдносини, перебувають у певному взаємозв' язку. Вони дiють не iзольовано, а завжди становлять єдине цiле - систему норм, якi створюють пiдгалузь транспортного права - автотранспортне право. Автотранспортне право як iнститут транспортного права - це сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини, в які вступають автотранспортні підприємства у процесі організації та безпосереднього виконання транспортної дiяльностi. Предметом регулювання автотранспортного права є автотранспортні відносини, що складаються у суспільстві. Змістом автотранспортних правовiдносин є сукупнiсть прав i обов'язкiв cтopiн, пов'язаних з наданням послуг у галузi транспортних перевезень вантажiв, багажу, пошти тощо. Важливу роль у регулюваннi транспортних вiдносин вiдведено правовим нормам, які містяться в нормативних актах. Правова норма - це правило поведiнки, що встановлюється державою в особi його компетентних opгaнів влади i управлiння. Таким чином, правовi норми мають державно-владний характер, оскiльки вони як приписи держави обов'язковi до виконання громадянами та юридичними особами, а також органами управлiння. Правова норма мiстить приписи загального характеру, тобто розрахована не на якусь конкретну особу, а на вcix громадян органiзацiї i в ycix випадках, що пiдпадають пiд її дiю. Наприклад, якщо у правовiй ноpмi вказано, що вантажовiдправники зобов'язанi здiйснювати навантаження рухомого складу в установлею строки, це означає, що це зобов'язання поширюється на вcix вантажовiд-правникiв, якi користуються автотранспортом. Цiєю ознакою правова норма вiдрiзняється вiд iнших юридично обов'язкових aктiв, якi адресованi конкретним особам i поширюються тiльки на них (наприклад, вказiвка певної органiзацiї конкретному автопiдприємству). Виходячи з того, що правова норма має припис загального характеру, вона розраховується на довгострокове й багатократне використання. З допомогою правової норми певним чином врегульовуються відносини сторігн, які вступають у певні стосунки, забезпечуються їхнi права та обов'язки. Тому правова норма виступає як регулятор сусшльних відносин у певних галузях суспільного життя. Наприклад, з допомогою правових норм регулюються взаємовідносини автопідприємств. У практичному життi правовi норми виступають в певнiй формi, найбiльш доступнiй для сприймання людьми. Основним джерелом викладання правових норм у правовiй системi України є нормативний акт. Сукупнiсть, правових aктів певної галузi становить законодавство. Таким чином, нормативнi акти, що регулюють автотранспортні відносини, утворюють автотранспортне законодавство. Основу нормативних aктів автотранспортного права становлять закони. Вони є актами вищого органу влади - Верховної Ради України. 1. Конституцiя України закрiплює головнi принциповi положення економiчної системи, форми власностi, планування, соцiальнi та трудовi правовiдносини. 2. Закон України «Про транспорт» встановлює головнi правовi норми, що дiють у всiй транспортнiй галузi. 3. Господарський кодекс України встановлює законодавчу базу для здiйснення пiдприємницької дiяльностi в кpaїнi, в тому числi i в автотранспортнiй галузi, а також встановлює правовi норми дiяльностi пiдприємств в Укpaїні, у тому числi i в автотранспортнiй галузi. 4. Закон України «Про дорожнiй рух в Укpaїніi» регулює суспільнi вiдносини в галузi дорожнього руху та безпеки, визначає права та обов'язки суб'єктiв таких правовiдносин. Встановлюе норми забезпечення екологiчної безпеки при використаннi автотранспорту. 5. Закон України «Про автомобiльний транспорт» та iншi закони, нормативнi акти Президента України, Кабiнету Miнicтpiв України, центральних i мiсцевих opraнів виконавчої влади, opraнів мiсцевого самоврядування. Важливу регулятивну функцiю виконує Статут автомобiльного транспорту УРСР - найважливiший нормативний документ, що регулює дiяльнiсть пiдприємств i органiзацiй автомобiльного транспорту, а також органiзацiй, пiдприємств i громадян, якi користуються послугами даного виду транспорту. Biн урегульовує найбiльш важливi й основнi питання автомобiльних перевезень i обов' язковий до виконання вciмa транспортними органiзацiями та пiдприємствами незалежно вiд відомчої пiдпорядкованостi i форми власності. Статут автомобiльного транспорту складається з десяти роздiлiв. У роздiлi 1 викладено загальне положення про функцiї автотранспорту, основні завдання правового регулювання автотранспортних правовiдносин у сферi дiяльностi Статуту. Роздiл ІІ регламентуе питання, пов' язанi з рухомим складом, класифiкацiєю автомобiльних шляхiв, правил користування ними, споруджень i устаткувань для органiзацiї перевезень пасажирiв, вантажів, пошти, встановлює порядок утримання рухомого складу та будiвель транспорту, порядок технiчного обслуговування та експлуатацiї такого рухомого складу. Роздiл III дає детальну характеристику планування i організації перевезення вантажів автотранспортом загального користування, відомчим транспортом, укладення угод на транспортні перевезення. У цьому роздiлi також регулюються вiдносини з порядком приймання вантажу до перевезення, видання вантажу отримувачу, встановлення маси вантажу, зберiгання вантажу. У роздiлi IV регламентуються умови перевезення пасажирiв, багажу, пошти. Наведено визначення угоди пасажирського перевезення, розглянуто питання, пов'язанi з органiзацiєю руху пасажирського транспорту, прав i обов'язкiв пасажира. Роздiл V регулює умови надання громадянам легкових автомобiлiв для прокату, встановлено основнi вимоги для пiдприємств, що займаються цим видом дiяльностi. Роздiл VI визначає порядок встановлення тарифiв за перевезення та введення розрахункiв мiж сторонами транспортної угоди. Роздiл VIІ регулює питання, пов'язанi зi змiшаним сполученням, в якому беруть участь пiдприємства iнших галузей транспорту. Роздiл VIII розглядає питання виконання пiдприємствами, органiзацiями автотранспорту загального користування рiзноманiтних транспортно-експедицiйних послуг, пов'язаних з автоперевезеннями. Роздiл IX регламентує питання вiдповiдальностi пiдприємств i органiзацiй автотранспорту, а також вантажовiдправникiв, вантажоотримувачів, пасажирів, громадян, що користуються автомобiлями з пунктiв прокату. У ньому подано норми щодо вiдповiдальностi за невиконання перевезень i прийнятого до виконання разового замовлення, за прострочення в доставленні вантажу, не збереження перемiщуваних матерiальних цiнностей, вiдповiдальнiсть за простiй рухомого складу та невиконання умов угоди перевезення, складання претензiйних aктів, висунення претензiй i позовiв, що пов'язанi зi здiйсненням автоперевезень. Останнiй роздiл Х мiстить одну статrю, в якiй визначено порядок здiйснення контролю за роботою автотранспорту. Дiя Статуту автомобiльного транспорту поширюється майже на вci перевезення вантажiв, пасажирiв, багажу i пошти, що здiйснюються автотранспортними пiдприємствами та органiзацiями. Виняток становлять перевезення, якi здiйснюються автопiдприемствами Miністерствa оборони, Miністерствa внутрiшнiх справ, Служби безпеки. Дiя Статуту поширюється також на iншi не автотранспортнi пiдприємства, що мають автотранспорт, при здiйснeннi ними перевезень вантажу, багажу, пошти. У цих випадках вони несуть вiдповiдальнiсть i мають певнi права згiдно з даним Статутом, у тому самому обсязi, що й автотранспортнi пiдприємства. Особливе мiсце серед джерел автотранспортного права посiдають Державнi стандарти України (ДСТУ). Умови, якi стосуються транспортної дiяльностi, вносяться до державних стандартiв шляхом встановлення вимог до якостi продукції, її стану при переданнi вантажу до перевезення, до тари i упаковки, маркування продукцiї та тари, способiв навантаження та розвантаження, розмiщення та закрiплення вантажу у транспортному засобi, способах транспортування вантажiв тощо. Важливим джерелом автотранспортного права є Правила перевезень вантажiв автомобiльним транспортом, затвердженi наказом Miнicтepcтвa транспорту України вiд 14 жовтня 1997 р. № 363 (ОВУ.- 1998.- № 8.- Ст. 312). Дiя норм та нормативних aктів з автотранспортного права у часі, просторi та за колом осiб вiдбувається згiдно iз загальними положеннями теорiї права. Автотранспортне право посiдає чiльне мiсце у системi транспортного права України. На нього покладено завдання регулювання суспiльних вiдносин, що виникають в галузi автомобiльного транспорту. Автотранспортне право має спiльнi риси з iншими пiдгалузями транспортного права. Це загальне економiчне середовище, де дiють правовi норми, спiльна нормативна база, однорiднiсть суб'єктiв i об'єктiв правового регулювання, схожiсть в основних принципах i методах правового регулювання. У разi здiйснення змішаних перевезень правові норми автотранспортного права взаємодiють з нормами iнших пiдгалузей транспортного права України. Автотранспортне право має тiсний зв' язок з iншими галузями нацiонального права. Так, наприклад, iснує взаємозв'язок з нормами господарського права у питаннях регулювання діяльності автотранспортних пiдприємств, капiтального будiвництва, придбання рухомого складу, паливно-мастильних матерiалiв. З фiнансовим правом його об'єднують питання органiзацiї фiнансування автомобiльного транспорту, складання фiнансової звiтностi, фiнансування науково-дослiдницьких робiт у галузi автотранспорту. З податковим правом автотранспортне взаємодiє у питаннях нарахування та сплати податкiв до державного та мiсцевого бюджетів, надання автопідприємствам податкових пільг та з інших питань. З митним законодавством - у питаннях органiзацiї та виконання мiжнародних автоперевезень, дії нормативiв на ввiз автотранспорту на територiю України для тимчасового та постiйного користування. Автотранспортне право має тiсний зв'язок з нормами цивiльного права у питаннях врегулювання нормативів складання господарчих і комерцiйних угод, подання позовiв з приводу неналежного виконання покладених обов'язкiв, а також вiдшкодування заподiяних збиткiв. Норми автотранспортного права пов'язанi з нормами, що мicтяться у Кодексi України про працю. Oстaннi врегульовують трудовi вiдносини, якi складаються у повсякденнiй дiяльностi автопiдприємств мiж робiтниками та адмiнiстрацiєю. За невиконання чи неналежне виконання норм, що мiстяться в автотранспортному правi, виннi особи можуть бути притягненi до адмiнiстративної чи кримiнальної вiдповiдальностi. Це свiдчить про вiдповiдний зв'язок автотранспортного права з дiєю КУпАП та КК України. Слiд зазначити, що за бiльшiсть правопорушень у галузi автотранспортного права передбачено адмiнiстративну вiдповiдальнiсть. Вони становлять майже 70% загальної кiлькості адмiнiстративних правопорушень. Автотранспортне право тісно взаємодіє з нормами екологічного права у повсякденнiй експлуатацiї рухомого складу автопiдприємств. Така тicнa взаємодiя автотранспортного права з багатьма основними галузями націлнального права свідчить про важливість цiєї пiдгалузi транспортного права у регулюваннi суспiльних вiдносин. Питання для самоперевiрки 1. Визначте поняття та предмет автотранспортного права. 2. Визначте поняття та структуру автотранспорту. 3. Назвiть види автотранспорту. 4. Укажiть джерела автотранспортного права. 5. Який iснyє порядок реестрацiї автотранспортних засобiв? 6. Визначте поняття управлiння автотранспортом. 7. Укажiть систему opraнів управлiння автомобiльним транспортом та визначте їх правовий статус. З А К О Н У К Р А Ї Н И Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт" Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Внести зміни до Закону України "Про автомобільний транспорт" ( 2344-14 ) (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 22, ст. 105), виклавши його в такій редакції: … Розділ IV. МІЖНАРОДНІ ПЕРЕВЕЗЕННЯ ПАСАЖИРІВ І ВАНТАЖІВ Стаття 53. Організація міжнародних перевезень пасажирів і вантажів Організацію міжнародних перевезень пасажирів і вантажів здійснюють перевізники відповідно до міжнародних договорів України з питань міжнародних автомобільних перевезень. До міжнародних перевезень пасажирів та вантажів допускаються резиденти України, які мають досвід роботи на внутрішніх перевезеннях на договірних умовах не менше ніж три роки. При виконанні міжнародних перевезень вантажів резиденти України повинні мати: дозволи іноземних країн, по території яких буде здійснюватися перевезення; ліцензійну картку на транспортний засіб; дозвіл щодо узгодження умов та режимів перевезення в разі перевищення вагових або габаритних обмежень; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; сертифікат відповідності щодо безпеки руху, екологічної безпеки та енергозбереження вимогам країн, по території яких буде здійснюватися перевезення. При виконанні міжнародних перевезень пасажирів резиденти України повинні мати: дозволи іноземних країн, по території яких буде здійснюватися перевезення; ліцензійну картку на транспортний засіб; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; сертифікат відповідності щодо безпеки руху, екологічної безпеки та енергозбереження вимогам країн, по території яких буде здійснюватися перевезення; список пасажирів (при нерегулярних та маятникових перевезеннях); білетно-облікову документацію; схему маршруту. При виконанні міжнародних перевезень вантажів нерезиденти України повинні мати: дозвіл України; дозвіл щодо узгодження умов та режимів перевезення в разі перевищення вагових або габаритних обмежень; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; сертифікат відповідності транспортного засобу вимогам законодавства України щодо безпеки руху, екологічної безпеки та енергозбереження. При виконанні міжнародних перевезень пасажирів нерезиденти повинні мати: дозвіл України; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; сертифікат відповідності транспортного засобу вимогам законодавства України щодо безпеки руху, екологічної безпеки та енергозбереження; список пасажирів (для нерегулярних та маятникових перевезень); білетно-облікову документацію. Стаття 54. Міжнародне співробітництво у сфері міжнародних перевезень пасажирів і вантажів Міжнародне співробітництво у сфері міжнародних перевезень пасажирів і вантажів забезпечує центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту, який у межах повноважень: організовує контроль за виконанням міжнародних договорів України з питань міжнародних перевезень пасажирів і вантажів; розробляє пропозиції щодо розвитку міжнародного співробітництва у сфері міжнародних перевезень пасажирів і вантажів; бере участь у проведенні заходів щодо укладання міжнародних договорів з питань міжнародних перевезень пасажирів і вантажів; бере участь у роботі міжнародних організацій автомобільного транспорту; забезпечує видачу дозвільних документів на міжнародні перевезення пасажирів і вантажів. |
|
Р І ШЕННЯ На виконання Закону України «Про автомобільний транспорт», керуючись статтею 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,... |
Назва маршруту Опис руху автобусів Кременчуці, керуючись Законом України „Про дорожній рух”, „Про автомобільний транспорт”, ст. 30 Законом України „Про місцеве самоврядування”... |
|
«Про встановлення вартості проїзду пасажирів на міських маршрутах... У України «Про автомобільний транспорт» тарифна політика на автомобільному транспорті загального користування повинна задовольняти... |
Транспорт одна з головних галузей господарства, яка здійснює перевезення... Не випадково транспорт називають "кровоносною системою економіки", адже він є необхідною умовою її функціонування. Світовий транспорт... |
|
«Кухня автомобільного транспорту очима дітей» Велике значення автотранспорт має для обслуговування роботи сільського господарства та доставляння вантажів і пасажирів у важкодоступні... |
До уваги студентів-заочників I курсу центру післядипломної освіти... Облік і аудит (гр. ЗОАТ-121), 030510 – Товарознавство і торговельне підприємництво (гр. ЗТКТ-122), 050502 – Інженерна механіка (гр.... |
|
Про затвердження Правил перевезення пасажирів Відповідно до Закону України "Про залізничний транспорт" та Порядку обслуговування |
РОЗДІЛ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Глава 1 КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО... Кримінально-виконавче законодавство України складається з цього Кодексу, інших актів законодавства, а також чинних міжнародних договорів,... |
|
Законодавство Правовий статус, принципи організації і діяльності Національного банку України визначені Конституцією України та Законом України... |
Закон України "Про дошкільну освіту" Законодавство України про дошкільну освіту базується на Конституції України і складається із Закону України "Про освіту", цього Закону,... |