№1: Законодавство України з прикордонних питань
|
|
Скачати 1.28 Mb.
|
|
Тема № 21 «Спостереження та прослухування, як спосіб несення служби». Спостереження (візуальне, технічне) є основним способом охорони державного кордону. Воно ведеться всіма прикордонними нарядами як удень, так i вночі з метою своєчасного виявлення правопорушників та ознак підготовки до порушень законодавства, протидію яким віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України (розпізнавання виявлених об’єктів (цілей). Воно здійснюється як з відкритих, так i з прихованих пунктів спостереження, інших позицій візуального й технічного спостереження, а також з найбільш вигідних i зручних пунктів місцевості. Прибувши на пункт спостереження, старший прикордонного наряду зобов’язаний: відшукати на місцевості орієнтири, визначити сектори та об’єкти спостереження й уточнити обстановку у прикордонного наряду, що змінюється; перевірити документацію, справність засобів зв’язку і сигналізаційних приладів; установити або прийняти від прикордонного наряду, що змінюється, прилади спостереження; особисто оглянути місцевість у секторі спостереження; указати орієнтири, сектор спостереження для кожного прикордонника і на що слід звертати особливу увагу. Прикордонники виконують поставлене завдання шляхом послідовного огляду місцевості у визначених секторах. При цьому спершу оглядають місцевість ближнього плану справа наліво, після цього місцевість середнього плану зліва направо і далі місцевість дальнього плану справа наліво. Прикордонники повинні помічати всі зміни на місцевості у своїх секторах.  Мал. 1 Якщо на території суміжної держави виявлено об’єкти, які тільки з’явилися, прикордонник зобов’язаний зазначити час виявлення об’єкта в журналі спостереження, безперервно спостерігати за об’єктом, а з виходом його з сектора спостереження поста записати всі дані про нього в журналі спостереження, вказавши його відмінні ознаки та дії: ким (чим) є об’єкт, якщо людина, то хто вона (цивільна чи військовослужбовець), як одягнена, зі зброєю чи без, що робила, звідки, як і куди рухалася, при яких обставинах і коли вийшла зі смуги спостереження. Якщо це транспортний засіб, то якої марки (при неможливості визначити – вантажна, легкова), цивільний, військовий, колір, державний номер, скільки людей в ній знаходиться, з вантажем чи без. У разі, коли об’єкт порушив кордон чи рухається в бік кордону, або його дії свідчать про підготовку до порушення кордону, старший наряду негайно доповідає про це оперативному черговому відділу , у разі переміщення об’єкта в смугу спостереження іншого поста (свого або сусідньої прикордонного відділу) він повідомляє про це за наявності прямого зв’язку на сусідній пост спостереження і оперативному черговому. Якщо виявленні на території суміжної держави виявлено озброєні групи і підрозділи військової техніки, старший наряду визначає їх чисельність (глибину колони), склад, озброєння, порядок і напрямок руху (звідки і куди). Під час несення служби на узбережжі моря (прикордонної річки, озера чи іншої водойми) огляд водної поверхні здійснюється від берегової смуги в бік моря (річки, озера чи іншої водойми) на глибину видимості. Огляд узбережжя (берега) проводиться від самої води і далі в тил ділянки на глибину видимості. Виявлені судна супроводжуються спостереженням у зоні видимості. Прикордонники повинні вміти швидко й чітко визначати пеленг на судно, його курс, віддалення від берега, швидкість руху і державну належність. Прикордонний патруль службу несе способом спостереження , як правило, зі спеціально обладнаного відкритого або прихованого пункту спостереження. За відсутності спеціально обладнаних пунктів спостереження прикордонний наряд веде спостереження зі зручних для спостереження пунктів місцевості. Він забезпечується журналом і приладами спостереження. При несенні служби з декількох пунктів, що займаються постом спостереження послідовно, він може висилатись на машині чи в кінному строю. Пост спостереження, який несе службу з прихованого пункту спостереження, що не має прихованих підходів, займає його до світанку і службу несе до настання темряви, звертаючи особливу увагу на маскування. Прибувши на пункт спостереження, старший прикордонного наряду зобов’язаний: відшукати на місцевості орієнтири, визначити сектори та об’єкти спостереження й уточнити обстановку у прикордонного наряду, що змінюється; перевірити документацію, справність засобів зв’язку і сигналізаційних приладів; установити або прийняти від прикордонного наряду, що змінється, прилади спостереження; особисто оглянути місцевість у секторі спостереження; указати орієнтири, сектор спостереження для кожного прикордонника і на що слід звертати особливу увагу. Прикордонники виконують поставлене завдання шляхом послідовного огляду місцевості у визначених секторах. При цьому спершу оглядають місцевість ближнього плану справа наліво, після цього місцевість середнього плану зліва направо і далі місцевість дальнього плану справа наліво. Прикордонники повинні помічати всі зміни на місцевості у своїх секторах. Якщо на території суміжної держави виявлено об’єкти, які тільки з’явилися, прикордонник зобов’язаний зазначити час виявлення об’єкта в журналі спостереження, безперервно спостерігати за об’єктом, а з виходом його з сектора спостереження поста записати всі дані про нього в журналі спостереження, вказавши його відмінні ознаки та дії: ким (чим) є об’єкт, якщо людина, то хто вона (цивільна чи військовослужбовець), як одягнена, зі зброєю чи без, що робила, звідки, як і куди рухалася, при яких обставинах і коли вийшла зі смуги спостереження. Якщо це транспортний засіб, то якої марки (при неможливості визначити – вантажна, легкова), цивільний, військовий, колір, державний номер, скільки людей в ній знаходиться, з вантажем чи без. У разі, коли об’єкт порушив кордон чи рухається в бік кордону, або його дії свідчать про підготовку до порушення кордону, старший наряду негайно доповідає про це оперативному черговому , у разі переміщення об’єкта в смугу спостереження іншого поста (своєї або сусіднього прикордонного відділу) він повідомляє про це за наявності прямого зв’язку на сусідній пост спостереження і оперативному черговому. Якщо виявленні на території суміжної держави виявлено озброєні групи і підрозділи військової техніки, старший наряду визначає їх чисельність (глибину колони), склад, озброєння, порядок і напрямок руху (звідки і куди). Під час несення служби на узбережжі моря (прикордонної річки, озера чи іншої водойми) огляд водної поверхні здійснюється від берегової смуги в бік моря (річки, озера чи іншої водойми) на глибину видимості. Огляд узбережжя (берега) проводиться від самої води і далі в тил ділянки на глибину видимості. Виявлені судна супроводжуються спостереженням у зоні видимості. Прикордонники повинні вміти швидко й чітко визначати пеленг на судно, його курс, віддалення від берега, швидкість руху і державну належність. На зарання підготовленому наряді показую порядок підходу прикордонного наряду до спостережної вишки, порядок огляду розтяжок та підйом наряду на вишку. Довожу міри безпеки під час несення служби на вишці. Прикордонні наряди під час несення прикордонної служби на спостережних вежах зобов'язані: при підході до вишки перевірити кріплення опорних плит до фундаменту; перевірити стан відтяжок і переконатися у їх справності; піднімання і спуск здійснювати обличчям до сходів, тримаючись обома руками за поручні, маючи зброю у положенні «за спиною»; після підняття на вишку зачинити люк і тримати його постійно зачиненим. Категорично забороняється обпиратися і сідати на поручні загородження. Тема № 22 «Огляд мсцевості, опитування місцевого населення». Огляд полягає в ретельному обстеженні прикордонними нарядами місцевості, місцевих предметів, сигналізаційних та контролюючих засобів, транспортних засобів, та іншого майна з метою виявлення осіб, які порушили або намагаються скоїти правопорушення та ознак підготовки до порушення законодавства про державний кордон, отримання даних про перебування, пересування, переховування порушників законодавства про державний кордон та предметів або матеріалів, що їм належать, їх слідів та інших ознак порушення законодавства . Прикордонники виконують поставлене завдання шляхом послідовного огляду місцевості у визначених секторах. При цьому спершу оглядають місцевість переднього плану справа наліво, після цього - місцевість середнього плану зліва направо і далі - місцевість дальнього плану справа наліво. Прикордонники повинні помічати всі зміни на місцевості у своїх секторах. Прибувши до місця (району) несення служби, прикордонний наряд оглядає місцевість і місцеві предмети з метою виявлення ознак порушення кордону та організовує спостереження. Для огляду байраків, заростей, окремих будівель, припливних і відпливних місць, прибережних каменів, чагарників, очеретів, берега в районі бродів і переправ, а також проток і гирл річок з метою встановлення причин та умов перебування невідомих осіб наряд діє у пішому порядку. Огляд місцевих предметів може здійснюватися спеціально призначеними прикордонниками або усім складом наряду. З настанням темного часу доби (на прикладі) оперативно-пошукова група діє, як правило, у ймовірному напрямку руху правопорушників, активно використовуючи службових собак і прилади нічного бачення, а в разі потреби – і засоби освітлення місцевості. Прикордонники пересуваються на скорочених дистанціях та інтервалах, підтримуючи безперервну взаємодію. Під час огляду місцевості особлива увага звертається на височини, окраїни населених пунктів, узлісся та інші можливі місця переховування правопорушників. Оперативно-пошукова група періодично здійснює зупинки для прослуховування місцевості, орієнтування й уточнення основного напрямку пошуку. Кожен прикордонник зі складу пошукової групи повинен суворо дотримувати заходів світлового та звукового маскування. Огляд у гірсько-лісистій місцевості ведеться, як правило, уздовж просік, доріг, річок, струмків, узлісся, долин, хребтів, ущелин, гірських стежок, що можуть бути орієнтирами для правопорушників, з одночасним оглядом місцевості з домінуючих висот. Під час спостереження в лісі слід звертати увагу на крони дерев, хмиз, заростi чагарнику, житлові та нежитлові будівлі та інші місця, де можуть переховуватися правопорушники. Дороги, стежки, ущелини і долини, що відходять убік від основного напрямку руху повинні оглядатися дозорними чи спостерігачами зі зручних для спостереження пунктів. Узимку оперативно-пошукова група, за відсутності видимих слідів правопорушників, рухається, як правило, уздовж доріг і стежок, оглядаючи будівлі та місця, що можуть бути використані правопорушниками для переховування, відпочинку й обігрівання. У разі виявлення слідів або одержання даних, які вказують на те, що правопорушники переховуються у населеному пункті, старший прикордонного наряду частиною сил веде пошук у населеному пункті, а інший склад прикордонного наряду приховано розташовується на околицях і веде спостереження за виходами з нього. Пошук ведеться із залученням членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону. За потреби населений пункт поділяється на ділянки, при цьому на кожну з них призначається декілька членів громадського формування на чолі зі старшим зі складу прикордонників Опитування місцевих жителів, персоналу, який обслуговує транспортні засоби, пасажирів та інших осіб, здійснюється з метою одержання (уточнення) відомостей про правопорушників та розшукуваних осіб, інших даних обстановки, необхідних прикордонним нарядам для виконання завдань з охорони державного кордону. Опитування проводиться як правило, військовослужбовцями, які очолюють прикордонні наряди. Опитування місцевих жителів використовується в таких прикордонних нарядах як: прикордонний патруль, дозор, оперативно – пошукова група. Прикордонник, який несе службу в прикордонному наряді повинен звертатися до громадян з повагою на "Ви", свої вимоги і зауваження викладати в переконливій формі. Якщо до прикордонника, який несе службу в прикордонному наряді звертаються громадяни, він також зобов'язаний привітатися, уважно вислухати і вжити заходів за їхньою інформацією, якщо вона стосується питань охорони державного кордону, а в необхідних випадках пояснити, куди слід звертатись для вирішення поставленого питання. Розповісти, що опитування керівників місцевих органів і місцевого населення проводиться офіцерами, прапорщиками, сержантами і старшими прикордонних нарядів ( в першу чергу тими посадовими особами ВПС, які здійснюють роботу з місцевим населенням ). Воно проводиться з метою: - виявлення невідомих і підозрілих осіб у прик. смузі та контрольованому прикордонному районі; - отримання даних по зміни, що відбулися на місцевості; - виявлення місць укриття контрабанди і переховування нелегальних мігрантів; - отримання даних про посібничество окремих мешканців населеного пункту на ділянці відповідальності; - отримання даних і виявлення порушників прикордонного режиму. Опитуванню підлягають ті особи, які більш всього можуть володіти інформацією: співробітники місцевих органів (керівники установ, підприємств, організацій і співробітники їх апарату); вчителі шкіл, ліцеїв, викладачів технікумів і т.д.; сторожа магазинів, підприємств, пристанів, причалів, ферм; продавці магазинів; робітники пошти, телеграфу; працівники станцій ( касири ); водії автобусів приміських маршрутів; персонал потягів(поїздів); інспектора електромереж, рай, сіль газу, вузлів радіомереж і т.д.; медсестри. Бесіда вона відносно проста в підготовці, і відрізняється гибкістю, оперативності, завжди повернута до життя. Її можливо використовувати в любих умовах обстановки, на вулиці, на станції, в полі, на причалі, в приміщенні. У поводженні з громадянами недопустимі: зверхній тон, грубість, зарозумілість; іронічне або неввічливе викладення зауважень; вирази або репліки, які ображають людську гідність; погрози, повчання і несправедливі докори; пред'явлення незаслужених звинувачень; погрозливі чи образливі жести або знаки. У розмові з громадянами прикордонники повинні виявляти спокій, витримку і розсудливість. Вони не повинні відповідати грубістю на грубість і у своїх діях керуватися особистими неприязними почуттями. З підлітками прикордонні наряди повинні поводитися також ввічливо, як і з дорослими. Зауваження дітям робляться з урахуванням їх психології і рівня розвитку. З документами, що перевіряються у громадян, необхідно поводитися акуратно, не робити на них або в них будь-яких поміток. Якщо у документ вкладені гроші, записка і т. ін., необхідно запропонувати власнику самому вилучити з нього вказані предмети. Особи, які мають документи з явними ознаками підробки або неправомірно володіють ними, доставляються в прикордонний підрозділ З метою отримання (уточнення) інформації про можливі незаконне перетинання державного кордону прикордонний наряд проводить опитування місцевих жителів, працівників у районах провадження робіт та обслуговуючий персонал транспортних засобів. Одержавши інформацію про протиправну діяльність на державному кордоні, патруль прибуває у вказаний район і вживає заходів для перевірки отриманої інформації. Якщо виявлено ознаки підготовки до незаконного перетинання державного кордону групою осіб із суміжної території, прикордонний наряд повинен доповісти старшому зміни і діяти за його вказівками. При виявленні групи осіб, яка намагається незаконно перетнути державний кордон, здійснити заходи до їх затримання. Під час затримання правопорушників у першу чергу патруль проводить затримання пособників (переправників та провідників). Після затримання правопорушників старший наряду організує охорону затриманих, доповідає старшому зміни прикордонних нарядів, а з прибуттям групи реагування передає затриманих та продовжує виконання одержаного завдання. У разі виявлення ознак правопорушення патруль доповідає старшому зміни прикордонних нарядів, здійснює заходи щодо їх вивчення, позначення та збереження. За рішенням старшого зміни, патруль може самостійно здійснювати пошук, переслідування і затримання правопорушників. В окремих випадках після прибуття групи реагування наряд може продовжувати виконувати визначене завдання. При виявленні ознак підготовки до правопорушення, старший наряду доповідає старшому зміни прикордонних нарядів та маскуючись, організовує приховане спостереження за об’єктом (місцевістю) у готовності здійснити затримання правопорушників. В окремих випадках за вказівкою старшого зміни прикордонних нарядів патруль, частиною наряду здійснює охорону ознак підготовки до правопорушення, іншою частиною здійснює пошук, переслідування та затримання правопорушників. Під час перевірки державного кордону патруль здійснює огляд прикордонних знаків, прикордонної просіки, елементів прикордонної інфраструктури, інженерних споруд та загороджень, перевіряє дотримання режиму кордону місцевими мешканцями та жителями суміжної держави. У ході перевірки прикордонних знаків перевіряються їх наявність, місцезнаходження, технічний стан та зовнішній вигляд, наявність на них гербів та номерів. Перевіряючи державний кордон, патруль рухається контрольною стежкою вздовж кордону. Огляд інженерних споруд, загороджень та контролюючих засобів патруль здійснює за встановленими маршрутами з метою перевірки наявності, оцінки технічного стану та виявлення ознак їх подолання. Особлива увага звертається на місця перетину рубежу розташування контролюючих засобів дорогами, річками (струмками), а також ділянки, де є розриви в контролюючих засобах. У разі виявлення ознак їх подолання патруль доповідає до центру управління службою, здійснює пошук, переслідування і затримання правопорушників. Виявивши правопорушників, прикордонний наряд їх затримує і доповідає старшому зміни прикордонних нарядів. Контроль за дотриманням правил прикордонного режиму патруль здійснює на стаціонарних, тимчасових контрольних постах або під час руху за вказаним маршрутом (під час несення служби на транспортних засобах – з коротких зупинок). Дотримання правил прикордонного режиму патруль здійснює службу шляхом перевірки документів на право перебування у прикордонній смузі й контрольованому прикордонному районі у громадян України, іноземців та осіб без громадянства, виходу в море та внутрішні води прикордонних річок та інших водойм плавзасобів, їх утримання на пристанях та причалах. Крім того, патруль перевіряє дотримання іноземцями та особами без громадянства правил міграційного законодавства. Під час патрулювання району на узбережжі моря, прикордонних річок, озер, інших водойм патруль несе службу шляхом огляду берегової смуги, перевірки порядку обліку та утримання на причалах плавзасобів, їх плавання в територіальному морі, водах прикордонних річок, озер, інших водойм, спостереження за водною поверхнею. У разі несення служби на катері (човні) огляд берегів, причалів, водної поверхні здійснюється патрулем у частині вод прикордонної річки, озера чи іншої водойми якомога ближче до берега, з додержанням безпеки плавання. Під час несення служби вночі прослуховування здійснюється при вимкнутому двигуні катера. Заходження за лінію головного фарватеру в бік суміжної держави чи перетинання державного кордону забороняється. Огляд берегової смуги чи відмілин проводиться на малому ходу при мінімальній віддаленості від берега і, як правило, за допомогою приладів спостереження. За потреби більш ретельного огляду окремих ділянок берегової смуги чи відмілини патруль може висаджувати на берег патрульних. Усі предмети, що плавають на воді, оглядаються, а ті, що викликають підозру, з додержанням заходів безпеки, виловлюються. Предмети, які становлять або можуть становити небезпеку для складу наряду піднімати на борт плавзасобу забороняється. Про виявлення таких предметів патруль повинен доповісти до центру управління службою та організувати за ними спостереження до прибуття групи реагування або фахівців відповідного відомства. Прикордонний наряд, виявивши на ділянці, що охороняється, ознаки порушення законодавства (сліди, речі та предмети, що вказують на порушення тощо), зобов’язаний: швидко визначити напрямок руху та орієнтовну кількість правопорушників, давність залишених ознак правопорушення (слідів), позначити місце їх виявлення і вжити заходів щодо їх збереження, вказати напрямок свого руху, після чого: якщо ознаки правопорушення (сліди) вказують на рух правопорушників у бік кордону, негайно доповісти до підрозділу про виявлення ознак порушення кордону, а за відсутності зв’язку подати сигнал “Прорив у бік кордону” і почати пошук та переслідування правопорушників по слідах або в імовірному напрямку їх руху, намагаючись самостійно або у взаємодії з сусідніми прикордонними нарядами затримати; якщо ознаки правопорушення (сліди) вказують на рух правопорушників у бік тилу ділянки підрозділу, доповісти про це до підрозділу по засобах зв’язку, а за неможливості доповісти – подати сигнал “Прорив у бік тилу”, запам’ятати характерні ознаки слідів, вжити заходів до їх збереження і вести переслідування правопорушників по слідах чи в імовірному напрямку їх руху. Переслідування правопорушників ведеться: у тил ділянки прикордонного підрозділу – до тильної межі контрольованого прикордонного району, а в разі їх руху з нашого тилу – до державного кордону. Прикордонний наряд, переслідуючи правопорушників, переміщується вздовж слідів з підвітряного боку, при цьому уважно спостерігає за прилеглою місцевістю, не допускає їх затоптування і не доторкується до залишених правопорушниками предметів. Місця виявлення предметів позначаються умовними знаками (підручними засобами). Щоб не загубити слідів, прикордонний наряд періодично порівнює їх характерні ознаки з ознаками виявлених слідів. Виявивши на ділянці, що охороняється речі та предмети (зброю, контрабандний вантаж) :
Крим того при виявленні на ділянці, що охороняється пораненої (травмованої) людини надати першу медичну допомогу. При виявленні повітряної цілі старший (молодший) наряду доповідає на підрозділ за паролем „Ефір” За формою:
|
Схожі:
| РОЗДІЛ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Глава 1 КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО... Кримінально-виконавче законодавство України складається з цього Кодексу, інших актів законодавства, а також чинних міжнародних договорів,... |
ОБҐРУНТУВАННЯ Особливу значимість має розвиток зовнішньоекономічної діяльності для прикордонних регіонів України, до яких, зокрема, належить Харківська... |
| Законодавство України про охорону праці СДПЧ-8 Корабельного району м. Миколаєва з питань знання вимог «Методичних рекомендацій з охорони праці при виконані АРР під час ліквідації... |
Законодавство Правовий статус, принципи організації і діяльності Національного банку України визначені Конституцією України та Законом України... |
| Гуде Тополівка. До Лавріна приїхали гості сини Роман, лейтенант прикордонних... Лавріна Запорожця і тихо співала улюблену материну пісню «Ой піду я до роду погуляти». Шумить, гуде Тополівка. До Лавріна приїхали... |
Кримінальне процесуальне законодавство України та сфера його дії Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України |
| Законодавство України Кабінет Міністрів України; Постанова, Порядок, Форма типового документа [ ] від 13. 04. 2011 №461 |
ТЕМА № ПОНЯТТЯ, ЗАВДАННЯ, ЗНАЧЕНЯ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ... ... |
| ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ Том 1: Законодавчі акти України про інтелектуальну власність / Упорядники: П. М. Цибульов, А. М. Горнісевич, С. М. Болєлий. – К.:... |
КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС УКРАЇНИ (у питаннях та відповідях) Навчально-методичний посібник Тема Поняття, завдання та значення кримінального процесу. Кримінально-процесуальне законодавство України |
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua