|
|
Скачати 1.28 Mb.
|
|
Тема № 3 „Організованна злочинна діяльність на ДКУ, тактика дій порушників законодавства з прикордонних питань. Напрямки протиправної діяльності на державному кордоні:
До основних видів протиправної діяльності на ДК відноситься:
а) незаконне перетинання державного кордону поза пунктами пропуску. Як правило, в даний час вчиняється в організованих формах групами громадян із інших держав. б) незаконне перетинання державного кордону в пунктах пропуску. Як правило вчиняється усіма категоріями громадян, як України, так і інших держав, в тому числі і незаконними мігрантами: - по чужим документам; - по підробним та недійсним документам; - без встановлених документів (шляхом укриття в транспортних засобах міжнародного сполучення). 2. Незаконне переміщення через державний кордон зброї, боєприпасів, вибухових та отруйних речовин, наркотиків, наркотичної сировини та прекурсорів. Територія України активно використовується як міжнародними злочинними угрупованнями, так і українськими, для організації каналів транзитного переміщення до країн Західної Європи наркотиків із країн Південно-Східної Азії та Латинської Америки. 3. Порушення режиму державного кордону (режиму в пунктах пропуску) Характерно для ділянок кордону на всіх напрямах, в місцях проведення поблизу кордону с/г робіт, масового відпочинку місцевого населення з різними господарсько-побутовими цілями, в контрабандних цілях тощо, в місцях пропуску громадян через кордон. 4. Незаконне переправлення осіб через державний кордон України Під жертвами злочинів, пов'язаних з торгівлею людьми, слід розуміти не тільки осіб, визнаних потерпілими у справах про злочин, передбачений ст. 149 КК України - жертвами злочинів, пов'язаних з торгівлею людьми, мають визнаватися будь-які особи, які постраждали від злочинів, передбачених КК України або кримінальними законами інших країн, пов'язаних із здійсненням будь-якої незаконної угоди, предметом якої є передача людини у фактичну власність інших осіб, і вчинених як на території України, так і на території інших країн, як громадянами України, так і іноземцями чи особами без громадянства. При цьому не має значення також і те, були чи не були винні особи притягнуті до кримінальної відповідальності. 5. Контрабанда. Для визначення тактики дій порушників державного кордону необхідна оцінка:
До стадії підготовки до подолання лінії державного кордону відносяться наступні ознаки:
На стадії подолання основного рубежу охорони державного кордону порушникам притаманні наступні ознаки:
При підготовці до порушення ДК на стадії конкретних дій, що починаються, виявляються наступні ознаки:
У період проходження до місця можливого порушення державного кордону порушники:
На стадії короткочасного осідання на підступах до державного кордону:
При підготовці до порушення ДК на стадії конкретних дій:
На стадії неодноразового здійснення злочинів на ДК України:
Тема № 4 „Основи охорони Державного кордону прикордонними підрозділами. Відділ Державної прикордонної служби України (далі – відділ) – основний підрозділ прикордонного загону, призначений для безпосередньої охорони визначеної ділянки державного кордону України, здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, оперативно-розшукової діяльності, запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України. Відповідно до завдань, що виконуються відділами, вони поділяються на три типи: тип „А” – відділи, призначені тільки для здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України; тип „Б” – відділи, призначені для охорони визначеної ділянки державного кордону, здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України; тип „В” – відділи, призначені для охорони визначеної ділянки державного кордону та запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України. Прикордонний (інспекторський) пост - це тимчасове формування ДПСУ, яке призначаеться для самостiйного виконання завдань з охорони державного кордону,контролю за дотриманням правил прикордонного режиму на вiддалених дiлянках та вирiшення iнших завдань. Основними формами оперативно-службової діяльності підрозділів є прикордонна служба, прикордонний контроль, оперативно-розшукова діяльність. Під час виконання завдань з охорони кордону відділом можуть використовуватися інші форми оперативно-службової діяльності - прикордонний пошук або локальні дії, які проводить прикордонний загін; точкові дії, забезпечення спеціальних заходів, що проводяться на кордоні правоохоронними та розвідувальними органами України. Прикордонна служба – основна форма оперативно-службової діяльності , яка полягає у здійсненні контрольно-перевірочних, патрульно-пошукових, розвідувально-пошукових та оперативних заходів з метою контролю за дотриманням установлених режимів на державному кордоні та припинення протиправної діяльності на ньому. Прикордонний контроль - форма оперативно-службової діяльності, яка представляє собою контрольні заходи, що здійснюється в пунктах пропуску з метою визначення підстав для перетинання державного кордону особами і транспортними засобами. Оперативно-розшукова діяльність – це форма оперативно-службової діяльності, яка полягає у здійсненні гласних і негласних пошукових, розвідувальних, контррозвідувальних заходів, що здійснюються із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів, з метою пошуку і фіксації фактичних даних про протиправні діяння окремих осіб та груп. Оперативно-розшукова діяльність здійснюється на підставі законів України та у порядку, встановленому спеціальними нормативними актами. Під час виконання завдань з охорони кордону відділом можуть використовуватися інші форми оперативно-службової діяльності, визначені нормативними документами Адміністрації Держприкордонслужби України. Тема № 6 „Способи дій молодшого персоналу при віконані службових завдань з охорони кордону”. Службу з охорони державного кордону прикордонні наряди виконують різними способами. Основними з них є: 1. Спостереження 2. Прослуховування 3. Огляд 4. Дистанційний контроль 5. Перевірка документів, 6. Опитування, 7. Засідка, 8. Пошук, 9. Переслідування, 10. Затримання правопорушників законодавства, протидію яким віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України (правопорушниками). Спостереження (візуальне, технічне) є одним з основних способів охорони державного кордону. Воно ведеться всіма прикордонними нарядами як удень, так i вночі з метою своєчасного виявлення правопорушників та ознак підготовки до порушень законодавства, протидію яким віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України (порушень законодавства) розпізнавання виявлених об’єктів (цілей). Воно здійснюється як з відкритих, так i з прихованих пунктів спостереження, інших позицій візуального й технічного спостереження, а також з найбільш вигідних i зручних пунктів місцевості. Розташовуючись на пункті спостереження або рухаючись по ділянці, прикордонники повинні : - запам’ятовувати місце знаходження місцевих предметів, їх оприски, характерні ознаки і взаємне розташування, помічати усі зміни місцевості, приймати рішення на дії в обстановці, що склалася; - своєчасно виявляти ознаки, що вказують на присутність правопорушників (качання гілок,рух тварин, блискотіння скла оптичних приладів, окулярів, злітання птахів, тощо). Під час організації спостереження за місцевістю необхідно враховувати залежність видимості предметів від їх розмірів, відстані до них, пори року, доби, стану погоди. Спостереження правопорушників у гірсько-лісистій місцевості ведеться, як правило, уздовж просік, доріг, річок, струмків, узлісся, долин, хребтів, ущелин, гірських стежок, що можуть бути орієнтирами для правопорушників , з одночасним оглядом місцевості з домінуючих висот. Під час спостереження в лісі слід звертати увагу на крони дерев, хмиз, зарості чагарнику, житлові та нежитлові будівлі та інші місця, де можуть переховуватися правопорушники. Дороги, стежки, ущелини і долини, що відходять убік від основного напрямку руху повинні оглядатися спостерігачами зі зручних для спостереження пунктів. В нічний час пост спостереження обладнується додатковими спеціальними засобами для поліпшення якості несення служби або виставляється прикордонний наряд „ Пост технічного спостереження”. Прослуховування доповнює спостереження прикордонних нарядів в ночі, в умовах обмеженої видимості. Прослуховування застосовується у будь який час доби з метою виявлення за звуковими ознаками правопорушників. Воно, як правило, застосовується у поєднанні зі спостереженням. Особовий склад наряду повинен бути розташованим таким чином щоб прослуховування було ефективним. Під час виконання завдань з охорони державного кордну необхідно враховувати такі поняття як спілкування в середині прикордонного наряду способом жестикуляції. Прикордонні наряди під час руху по ділянці, яка охороняється, вночі повинні частіше, ніж вдень зупинятися для прослуховування місцевості. Ступінь чутності залежить від сили звуку, відстані до його джерела, напрямку і сили вітру, рельєфу місцевості, стану ґрунту, погоди й ряду інших умов. Найбільш вигідними для прослуховування місцями розташування прикордонних нарядів вночі є: виходи з ущелин, місця поблизу стежок, просіки та узлісся, де звук нічим не затримується і краще сприймається, а також місця поблизу озер, боліт і на берегах річок, течії яких спокійні, тому що на воді звук поширюється краще. В похмуру погоду чи при глибокій хмарності, особливо після дощу чутність покращується, в ясний, сонячний день – погіршується . Вночі та раннім ранком чутність краще , ніж вдень а зимою краще ніж влітку. Чутність також покращується, коли звукові хвилі поширюються над водною поверхнею (озером, річкою, та інше.) вітер прискорює чи уповільнює поширення звукових хвиль. Якщо він дме від джерела звуку в бік спостереження, чутність покращується. В гірській місцевості звуки, які виникають при пересуванні військ та виробництві оборонних робіт, чути на значніші відстані, ніж на рівнині так як звукові хвилі, відбиваючись від поверхні гір, поширюються далі. Рослинність та місцеві предмети на шляху поширення також можуть уповільнити їх поширення та змінити напрям. Причина нерозпізнаних (невідомих) звуків на державному кордоні встановлюється прикордонним нарядом. Необхідно визначити, чи характерний для даної ділянки цей звук, чи він викликаний сторонніми причинами. За неможливості точно установити джерело звуку на слух наряд здійснює огляд ділянки місцевості, звідки донісся звук. Прослуховування використовується в прикордонних нарядах: прикордонний патруль. Огляд полягає в ретельному обстеженні прикордонним нарядом ділянки (району) місцевості, місцевих предметів, сигналізаційних та контролюючих засобів, транспортних засобів, та вантажів з метою виявлення осіб, які порушили або намагаються вчинити правопорушення, осіб, які перебувають у розшуку, їх слідів та інших ознак правопорушення, крім того, під час огляду транспортних засобів,- з метою виявлення та вилучення предметів і матеріалів, заборонених для переміщення через державний кордон. Такий спосіб служби використовується всіма прикордонними нарядами під час висування до місця служби, пересування і розташування на ділянці, яку доручено охороняти, під час повернення до відділу, пошуку і переслідування правопорушників, а також після їх затримання. Огляд використовується в прикордонних нарядах прикордонний патруль, пост технічного спостереження. Рухаючись по ділянці, прикордонний наряд повинен:
Потрібно оглядати всі місця, які можуть бути використані правопорушниками як схованки. Прикордонники виконують поставлене завдання у прикордонному наряді «пост технічного спостереження» шляхом послідовного огляду місцевості у визначених секторах. При цьому спершу оглядають місцевість переднього плану справа наліво, після цього - місцевість середнього плану зліва направо і далі - місцевість дальнього плану справа наліво. Прикордонники повинні помічати всі зміни на місцевості у своїх секторах. Під час патрулювання району на узбережжі моря, прикордонних річок, озер, інших водойм патруль несе службу шляхом огляду берегової смуги, перевірки порядку обліку та утримання на причалах плавзасобів, їх плавання в територіальному морі, водах прикордонних річок, озер, інших водойм, спостереження за водною поверхнею. У разі несення служби на катері (човні) огляд берегів, причалів, водної поверхні здійснюється патрулем у частині вод прикордонної річки, озера чи іншої водойми якомога ближче до берега, з додержанням безпеки плавання. Під час несення служби вночі прослуховування здійснюється при вимкнутому двигуні катера. Заходження за лінію головного фарватеру в бік суміжної держави чи перетинання державного кордону забороняється. Огляд берегової смуги чи відмілин проводиться на малому ходу при мінімальній віддаленості від берега і, як правило, за допомогою приладів спостереження. За потреби більш ретельного огляду окремих ділянок берегової смуги чи відмілини патруль може висаджувати на берег патрульних. Усі предмети, що плавають на воді, оглядаються, а ті, що викликають підозру, з додержанням заходів безпеки, виловлюються. Предмети, які становлять або можуть становити небезпеку для складу наряду піднімати на борт плавзасобу забороняється. Про виявлення таких предметів патруль повинен доповісти до центру управління службою та організувати за ними спостереження до прибуття групи реагування або фахівців відповідного відомства. Дистанційний контроль за ділянкою (об’єктом), що охороняється, здійснюється за допомогою технічних комплексів (систем), приладів і датчиків з метою своєчасного прийманню, реєстрації та з’ясування причини надходження сигналів тривоги з ділянки, що охороняється. Дистанційний контроль може здійснюватися з прикордонного підрозділу, а також прикордонними нарядами, які охороняють певну ділянку. Прикордонні наряди в службі з охорони державного кордону застосовують такі засоби дистанційного контролю: системи оптико-електронного спостереження, сигналізаційні комплекси, системи та прилади, радіолокаційні, тепловізійні станції та комплекси, сейсмічні датчики. Опитування місцевих жителів, персоналу, який обслуговує транспортні засоби, пасажирів, інших осіб (затриманих правопорушників), здійснюється з метою одержання (уточнення) відомостей про правопорушників та розшукуваних осіб, інших даних обстановки, необхідних прикордонним нарядам для виконання завдань з охорони державного кордону. Опитування проводиться як правило, прикордонниками, які очолюють прикордонні наряди (старшими прикордонних нарядів). Опитування місцевих жителів, персоналу, що обслуговує транспортні засоби і пасажирів, проводиться з метою виявлення невідомих і підозрілих осіб у контрольованому прикордонному районі та в прикордонній смузі, отримання даних про зміни, що відбулися на місцевості, та інших даних обстановки. Опитування затриманих осіб, що незаконно перетнули або намагалися незаконно перетнути державний кордон, проводиться офіцерами відділу. У взаємовідносинах з громадянами прикордонні наряди повинні виявляти високу культуру і такт. Прикордонник, який несе службу в прикордонному наряді повинен звертатися до громадян з повагою на "Ви", свої вимоги і зауваження викладати в переконливій формі. Під час перевірки документів у громадянина прикордонний наряд повинен привітатися з ним, після чого, приклавши руку до головного убору звернутися за формою: “Прикордонний наряд. Прошу пред’явити документи”. Якщо до прикордонника, який несе службу в прикордонному наряді звертаються громадяни, він також зобов'язаний привітатися, уважно вислухати і вжити заходів за їхньою інформацією, якщо вона стосується питань охорони державного кордону, а в необхідних випадках пояснити, куди слід звертатись для вирішення поставленого питання. У поводженні з громадянами недопустимі: зверхній тон, грубість, зарозумілість; іронічне або неввічливе викладення зауважень; вирази або репліки, які ображають людську гідність; погрози, повчання і несправедливі докори; пред'явлення незаслужених звинувачень; погрозливі чи образливі жести або знаки. У розмові з громадянами прикордонники повинні виявляти спокій, витримку і розсудливість. Вони не повинні відповідати грубістю на грубість і у своїх діях керуватися особистими неприязними почуттями. З підлітками прикордонні наряди повинні поводитися також ввічливо, як і з дорослими. Зауваження дітям робляться з урахуванням їх психології і рівня розвитку. З документами, що перевіряються у громадян, необхідно поводитися акуратно, не робити на них або в них будь-яких поміток. Якщо у документ вкладені гроші, записка і т. ін., необхідно запропонувати власнику самому вилучити з нього вказані предмети. Особи, які мають документи з явними ознаками підробки або неправомірно володіють ними, доставляються в прикордонний підрозділ Опитування місцевих жителів проводиться з метою:
Опитуванню підлягають ті особи, які більш всього можуть володіти інформацією: співробітники місцевих органів (керівники установ, підприємств, організацій і співробітники їх апарату); вчителі шкіл, ліцеїв, викладачів технікумів і т.д.; сторожа магазинів, підприємств, при станів, причалів, ферм; продавці магазинів; робітники пошти, телеграфу; працівники станцій (касири); водії автобусів приміських маршрутів; персонал потягів(поїздів); інспектора електромереж, рай, сіль газу, вузлів радіомереж і т.д.; медсестри. Бесіда завжди повернута до життя. Її можливо використовувати в любих умовах обстановки, на вулиці, на станції, в полі, на причалі, в приміщенні. Перевірка документів здійснюється прикордонними нарядами у осіб, які перебувають у пунктах пропуску через державний кордон, контрольованому прикордонному районі, прикордонній смузі; у випадках - на території, де Державна прикордонна служба здійснює службові дії з охорони державного кордону з метою виявлення та затримання правопорушників і осіб, що розшукуються. Засідка, як спосіб охорони державного кордону полягає в завчасному (випереджувальному) виході та прихованому розміщенні наряду на імовірних (очікуваних) маршрутах руху правопорушників з метою їх раптового затримання. Дії в засідці мають бути раптовими, прихованими і рішучими. Пошук правопорушників полягає в ретельному обстеженні прикордонними нарядами визначеного району (напрямку, маршруту) з метою їх виявлення. Він застосовується при виявленні ознак порушень законодавства, а також з отриманням даних про появу правопорушників на ділянці, що охороняється. Наряди в пошуці діють на великому просторі в тісній взаємодії між собою та іншими силами, що залучаються до охорони кордону. Переслідування полягає в швидкому зближенні прикордонного наряду з правопорушниками з метою їх затримання, а в разі озброєного опору - знищення. Воно починається негайно після виявлення правопорушників, слідів та інших ознак порушень законодавства і ведеться безперервно, у високому темпі, з повною напругою сил. Затримання правопорушників полягає в рішучих та раптових діях прикордонного наряду з метою примусити правопорушників припинити рух, скласти зброю і здатися. Затримання потрібно проводити швидко, приховано та безшумно. Якщо провести затримання правопорушників безшумно неможливо, один із прикордонників зупиняє правопорушників окликом: „Стій! Буду стріляти!”. Зброя при цьому перебуває у прикордонників, за вказівкою старшого прикордонного наряду, в готовності до застосування. Решта складу прикордонного наряду, замаскувавшись, перебуває в готовності до негайних дій щодо затримання правопорушників, а за необхідності – припинення їх збройного опору. Якщо під час затримання правопорушники чинять збройний опір, прикордонний наряд вступає в збройну сутичку і викликає допомогу. Використовуючи природні укриття і складки місцевості, прикордонний наряд вогнем перешкоджає відходу правопорушників, не дає їм можливості скриття на території суміжної держави (зникнути в тилу ділянки відділу) або знищує правопорушників. Затримання правопорушників, що чинять збройний опір, а також відбиття збройного вторгнення на територію України здійснюється із застосуванням зброї (спеціальних засобів) у порядку, встановленому нормативно-правовими актами України та розпорядчими актами Адміністрації Держприкордонслужби. Прикордонні наряди під час руху по ділянці, яка охороняється, вночі повинні частіше, ніж вдень зупинятися для прослуховування місцевості. |
| РОЗДІЛ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Глава 1 КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО... Кримінально-виконавче законодавство України складається з цього Кодексу, інших актів законодавства, а також чинних міжнародних договорів,... |
ОБҐРУНТУВАННЯ Особливу значимість має розвиток зовнішньоекономічної діяльності для прикордонних регіонів України, до яких, зокрема, належить Харківська... |
| Законодавство України про охорону праці СДПЧ-8 Корабельного району м. Миколаєва з питань знання вимог «Методичних рекомендацій з охорони праці при виконані АРР під час ліквідації... |
Законодавство Правовий статус, принципи організації і діяльності Національного банку України визначені Конституцією України та Законом України... |
| Гуде Тополівка. До Лавріна приїхали гості сини Роман, лейтенант прикордонних... Лавріна Запорожця і тихо співала улюблену материну пісню «Ой піду я до роду погуляти». Шумить, гуде Тополівка. До Лавріна приїхали... |
Кримінальне процесуальне законодавство України та сфера його дії Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України |
| Законодавство України Кабінет Міністрів України; Постанова, Порядок, Форма типового документа [ ] від 13. 04. 2011 №461 |
ТЕМА № ПОНЯТТЯ, ЗАВДАННЯ, ЗНАЧЕНЯ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ... ... |
| ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ Том 1: Законодавчі акти України про інтелектуальну власність / Упорядники: П. М. Цибульов, А. М. Горнісевич, С. М. Болєлий. – К.:... |
КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС УКРАЇНИ (у питаннях та відповідях) Навчально-методичний посібник Тема Поняття, завдання та значення кримінального процесу. Кримінально-процесуальне законодавство України |