сайт: http://ukrzakon.net
форум: http://ukrzakon.net/phpBB3/index.php
З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про державну статистику
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, N 43, ст.608 )
{ Вводиться в дію Постановою ВР
N 2615-XII ( 2615-12 ) від 17.09.92, ВВР, 1992, N 43, ст.609 }
{ В редакції Закону
N 1922-III ( 1922-14 ) від 13.07.2000, ВВР, 2000, N 43, ст.362 }
{ Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 3205-IV ( 3205-15 ) від 15.12.2005, ВВР, 2006, N 14, ст.118
N 1070-VI ( 1070-17 ) від 05.03.2009, ВВР, 2009, N 30, ст.416
N 2289-VI ( 2289-17 ) від 01.06.2010, ВВР, 2010, N 33, ст.471
N 2756-VI ( 2756-17 ) від 02.12.2010, ВВР, 2011, N 23, ст.160
N 2938-VI ( 2938-17 ) від 13.01.2011, ВВР, 2011, N 32, ст.313
N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
{ У тексті Закону слова "органи державної влади" в усіх
відмінках замінено словами "державні органи" у відповідному
відмінку згідно із Законом N 5463-VI ( 5463-17 ) від
16.10.2012 }
Цей Закон регулює правові відносини в галузі державної
статистики, визначає права і функції органів державної статистики,
організаційні засади здійснення державної статистичної діяльності
з метою отримання всебічної та об'єктивної статистичної інформації
щодо економічної, соціальної, демографічної та екологічної
ситуації в Україні та її регіонах і забезпечення нею держави та
суспільства.
Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються у такому
значенні:
адміністративні дані - дані, отримані на підставі
спостережень, проведених державними органами (за винятком органів
державної статистики), органами місцевого самоврядування та іншими
юридичними особами відповідно до законодавства та з метою
виконання адміністративних обов'язків та завдань, віднесених до їх
компетенції;
державна статистика - централізована система збирання,
опрацювання, аналізу, поширення, збереження, захисту та
використання статистичної інформації;
державна статистична діяльність - сукупність дій, пов'язаних
з проведенням державних статистичних спостережень та наданням
інформаційних послуг, спрямована на збирання, опрацювання, аналіз,
поширення, збереження, захист та використання статистичної
інформації, забезпечення її достовірності, а також удосконалення
статистичної методології;
запитувач - юридична або фізична особа, яка подає запит на
отримання статистичної інформації органам державної статистики;
інформаційна система органів державної статистики -
сукупність технічних, програмних, комунікаційних та інших засобів,
які забезпечують процес збирання, накопичення, опрацювання,
поширення, збереження, захисту та використання статистичної
інформації;
конфіденційна інформація - статистична інформація, яка
належить до інформації з обмеженим доступом і знаходиться у
володінні, користуванні або розпорядженні окремого респондента та
поширюється виключно за його згодою відповідно до погоджених з ним
умов;
користувач - юридична або фізична особа, яка використовує
дані статистичних спостережень;
органи державної статистики - центральний орган виконавчої
влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, та
визначені у статті 11 цього Закону підприємства, установи та
організації; { Абзац дев'ятий статті 1 в редакції Закону N 5463-VI
( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
план державних статистичних спостережень - офіційний
документ, що містить перелік статистичних спостережень, які
проводяться органами державної статистики, з визначенням порядку
та термінів їх проведення;
респондент - особа або сукупність осіб, які підлягають
статистичному спостереженню у встановленому законодавством порядку
і визначені у статті 4 цього Закону;
статистична інформація - документована інформація, що дає
кількісну характеристику масових явищ та процесів, які
відбуваються в економічній, соціальній, культурній та інших сферах
життя суспільства; { Абзац дванадцятий статті 1 в редакції Закону
N 2938-VI ( 2938-17 ) від 13.01.2011 }
статистична методологія - сукупність науково обгрунтованих
способів, правил і методів статистичного вивчення масових
соціально-економічних явищ та процесів, які встановлюють порядок
збирання, опрацювання і аналізу статистичної інформації;
статистичне спостереження - планомірний, науково
організований процес збирання даних щодо масових явищ та процесів,
які відбуваються в економічній, соціальній та інших сферах життя
України та її регіонів, шляхом їх реєстрації за спеціальною
програмою, розробленою на основі статистичної методології.
Стаття 2. Правова основа державної статистичної діяльності
Правовою основою державної статистичної діяльності є
Конституція України ( 254к/96-ВР ), цей Закон, інші закони України
та нормативно-правові акти, які регулюють відносини в галузі
статистики, інформації, інформатизації, науково-технічної
діяльності, стандартизації, а також міжнародні договори України в
галузі статистики, згода на обов'язковість яких надана Верховною
Радою України.
Стаття 3. Державна політика в галузі статистики
Державна політика в галузі статистики спрямована на створення
єдиної системи обліку та статистики на всій території України та
її узгодження з міжнародними стандартами і методологією.
Стаття 4. Суб'єкти дії Закону
Суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є:
а) органи державної статистики та працівники, які від імені
цих органів на постійній або тимчасовій основі беруть участь у
проведенні статистичних спостережень;
б) респонденти:
юридичні особи; { Абзац другий пункту "б" статті 4 в редакції
Закону N 1070-VI ( 1070-17 ) від 05.03.2009 }
відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на
території України; { Абзац третій пункту "б" статті 4 в редакції
Закону N 1070-VI ( 1070-17 ) від 05.03.2009 }
відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що
знаходяться за межами України; { Абзац пункту "б" статті 4 в
редакції Закону N 1070-VI ( 1070-17 ) від 05.03.2009 }
фізичні особи, незалежно від їх громадянства, які перебувають
на території України, або сукупності таких осіб;
фізичні особи, які є громадянами України і перебувають за її
межами, або сукупності таких осіб;
в) користувачі даних статистичних спостережень.
Розділ II
ДЕРЖАВНА СТАТИСТИЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Стаття 5. Основні положення здійснення державної статистичної
діяльності
Державна статистична діяльність проводиться органами
державної статистики згідно з цим Законом та відповідно до
завдань, віднесених до їх компетенції, на засадах професійної
незалежності та самостійності.
Втручання будь-яких державних органів та органів місцевого
самоврядування, інших юридичних осіб, об'єднань громадян,
посадових та інших осіб у державну статистичну діяльність,
зокрема, з питань змісту статистичної інформації, вибору джерел її
отримання, статистичної методології, форм і термінів збирання та
поширення даних статистичних спостережень тощо, забороняється.
Стаття 6. Статистична інформація
Статистична інформація, отримана на підставі проведених
органами державної статистики статистичних спостережень, існує у
вигляді первинних даних щодо респондентів, статистичних даних, що
пройшли одну чи декілька стадій опрацювання та накопичені на
паперових, магнітних та інших носіях або в електронному вигляді, а
також аналітичних матеріалів, підготовлених на підставі цих даних.
Первинні дані - інформація щодо кількісної та якісної
характеристики явищ і процесів, яка подана респондентами під час
статистичних спостережень.
Статистичні дані - інформація, отримана на підставі
проведених статистичних спостережень, що опрацьована і подана у
формалізованому вигляді відповідно до загальноприйнятих принципів
та методології. Статистичні дані, що є результатом зведення та
угруповання первинних даних, за умови забезпечення їх
знеособленості являють собою зведену знеособлену статистичну
інформацію (дані).
Статистичною інформацією є також дані банківської, фінансової
і митної статистики, статистики платіжного балансу тощо, які
складаються на підставі адміністративних даних, отриманих
Національним банком України та спеціально уповноваженими
державними органами (крім органів державної статистики) відповідно
до їх компетенції. Відповідні повноваження зазначених органів, а
також засади щодо організації збирання, опрацювання, аналізу,
поширення, збереження, захисту та використання такої статистичної
інформації визначаються окремими законами.
{ Частина четверта статті 6 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 1070-VI ( 1070-17 ) від 05.03.2009 }
Стаття 7. Джерела статистичної інформації
З метою складання статистичної інформації органи державної
статистики можуть використовувати такі джерела інформації:
первинні та статистичні дані щодо респондентів, які
підлягають статистичним спостереженням;
адміністративні дані державних органів (за винятком органів
державної статистики), органів місцевого самоврядування, інших
юридичних осіб;
дані банківської, фінансової і митної статистики, статистики
платіжного балансу тощо; { Абзац четвертий частини першої статті 7
із змінами, внесеними згідно із Законом N 1070-VI ( 1070-17 ) від
05.03.2009 }
статистичну інформацію міжнародних організацій та
статистичних служб інших країн тощо;
оцінки та розрахунки, що здійснюються на основі зазначених
вище даних.
Рішення щодо вибору джерела статистичної інформації
приймається органами державної статистики самостійно, з
урахуванням якості і своєчасності подання інформації, витрат, а
також обов'язків, які виникають у зв'язку з цим у респондентів.
Стаття 8. Статистична методологія
Статистична методологія базується на результатах наукових
досліджень, міжнародних рекомендаціях та досвіді статистичної
практики з урахуванням національно-історичних особливостей країни.
Основні положення статистичної методології підлягають
опублікуванню.
Статистична методологія є основою для проведення статистичних
спостережень, у тому числі створення і ведення реєстрів
респондентів статистичних спостережень та складення
звітно-статистичної документації, і затверджується центральним
органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної
політики у сфері статистики.
{ Частина третя статті 8 в редакції Закону N 1070-VI ( 1070-17 )
від 05.03.2009; із змінами, внесеними згідно із Законом N 5463-VI
( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
Реєстр респондентів статистичних спостережень є
автоматизованою інформаційною системою збирання, накопичення та
опрацювання статистичних даних про респондентів, яка забезпечує
відбір сукупностей респондентів за визначеними критеріями для
проведення статистичних спостережень.
{ Статтю 8 доповнено частиною згідно із Законом N 1070-VI
( 1070-17 ) від 05.03.2009 }
Звітно-статистична документація включає в себе програми
статистичних спостережень, форми звітності та інструкції щодо їх
заповнення (в тому числі у сфері закупівель), що затверджуються
центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування
державної політики у сфері статистики, а також анкети, переписні
(опитувальні) листи, інші статистичні формуляри, необхідні для
проведення статистичних спостережень, які затверджуються органами
державної статистики, державні класифікатори техніко-економічної
та соціальної інформації тощо. Звітно-статистична документація
може видаватися на паперових, магнітних та інших носіях або
передаватися за допомогою засобів телекомунікацій.
{ Частина п'ята статті 8 в редакції Закону N 5463-VI ( 5463-17 )
від 16.10.2012 }
|