УКРАЇНА

Скачати 81.98 Kb.

Назва	УКРАЇНА
Дата	25.03.2013
Розмір	81.98 Kb.
Тип	Документи

bibl.com.ua > Медицина > Документи

УКРАЇНА

ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

УПРАВЛІННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

вул. Шевченка, 46 м. Хмельницький, 29000

тел./факс (0382) 76-51-65, E-mail: [email protected] Код ЄДРПОУ 02013337

РІШЕННЯ КОЛЕГІЇ
28 листопада 2012 р. протокол № 10/4
Актуальні питання кадрового забезпечення

галузі охорони здоров′я області
Кадрове забезпечення галузі належить до тих питань, котрі ніколи не втратять свою актуальність, адже саме кадровий потенціал медичних закладів є основою для її функціонування. І особливо важливим та складним воно є в умовах реформування. Сьогодні констатується дефіцит лікарських кадрів зі спеціальності «загальна практика-сімейна медицина».

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров′я щодо удосконалення надання медичної допомоги» з 01.01.2020 року первинну медичну допомогу надаватимуть лише лікарі загальної практики-сімейної медицини. Їх кількість має поступово збільшуватись і у 2020 році досягти 100 % від загальної кількості лікарів, що надають первинну медико-санітарну допомогу. За розрахунками МОЗ України кількість лікарів первинної ланки (загальної практики-сімейної медицини) становитиме 624 (з розрахунку на передбачувану кількість населення) (на 1 січня 2012 р. кількість лікарів первинної ланки – 685).

У зв′язку з цим на рівні МОЗ України (15 лютого 2012 року) затверджено Перспективний План підготовки та перепідготовки лікарів за спеціальністю «загальна практика-сімейна медицина» на період до 2015 року. Планом передбачено підготувати за 4 роки 148 лікарів шляхом навчання в інтернатурі та шляхом перепідготовки лікарів-терапевтів та лікарів-педіатрів дільничних на курсах спеціалізації зі спеціальності «загальна практика-сімейна медицина» у кількості 130 та 94 спеціалісти відповідно.

На початок року в області зареєстровано понад 300 посад сімейних лікарів, на котрих працювало 275 лікарів (разом з головними лікарями амбулаторій). Укомплектованість шт. посад ф.о. становила 86 %. На сьогодні (за 9 міс. 2012 року) кількість зареєстрованих штатних посад с.л. за оперативними даними зросла до 394,5 (майже на 100 ОД), працює 332 лікаря, укомплектованість становить 83-84 %. Збільшення кількості сімейних лікарів відбулось за рахунок притоку кадрів (14 осіб), в т.ч. молодих спеціалістів, підготовки на курсах спеціалізації дільничних терапевтів та педіатрів (25 осіб) та переводу на посади лікарів загальної практики лікарів дільничної служби, котрі уже формують статистику сімейних лікарів, але курсів первинної спеціалізації ще не пройшли.

В розрізі територій: помітний приріст посад та фізичних осіб відбувся у Волочиському (з 16 до 21 ф.о.), Деражнянському (з 5 до 16), Дунаєвецькому (з 3 до 19), Новоушицькому (з 7 до 12), Славутському (з 15 до 19), Чемеровецькому (з 8 до 18), Шепетівському (з 15 до 34 осіб) районах .

І відповідно збільшився на цих територіях показник забезпеченості сімейними лікарями з розрахунку на 10 тис. населення (Волочиський – з 2,98 до 3,95; Деражнянський – з 2,09 до 4,82;, Дунаєвецький – з 1,38 до 2,93; Новоушицький – з 3,56 до 3,61; Славутський – з 2,24 до 2,85; Чемеровецький – з 1,83 до 4,17; Шепетівський – з 2,26 до 4,85). Також, вищим від середнього по області показника (2,58) є показники у Білогірському (3,22), Віньковецькому (3,09), Кам′янець-Подільському (3,53), Полонському (3,46), Теофіпольському (3,57) районах (рейтингові показники за 9 міс.).

Кількість посад дільничних терапевтів та дільничних педіатрів порівняно з початком року дещо зменшилась, і в штатах ПМСД, котрі зараз формуються, становить орієнтовно 213,25 та 196,75 відповідно (оперативні дані). Зменшилась кількість штатних посад дільничних терапевтів у Чемеровецькому районі, м.Хмельницькому, і уже відсутні такі посади в Деражнянському, Новоушицькому та Шепетівському районах. Кількість штатних посад дільничних педіатрів зменшилась у Чемеровецькому, Шепетівському, і уже відсутні вони в Деражнянському районі.

В 2012 році підготовлено 25 спеціалістів на курсах первинної спеціалізації. У 2013 році План передбачає підготовку 67 фахівців на курсах спеціалізації. Однак, уже сьогодні отримано заявки від головних лікарів районів та начальників міських УОЗ на підготовку 107 осіб, що викликає певні труднощі щодо планування циклів підготовки та їх оплати.

За коштів обласного бюджету може бути підготовлено 39 осіб. На підготовку решти мають бути заплановані кошти місцевих бюджетів.

Молоді спеціалісти – той кадровий потенціал, який з часом змінить лікарів пенсійного віку.

Згідно з оперативними даними частка працюючих пенсіонерів серед лікарів первинної ланки становить 32,8 %, з них 9 % становлять лікарі віком від 65 років і більше, в т.ч. майже 4 % (3,7) – ті, кому за 70, Найменша частка працюючих пенсіонерів – серед сімейних лікарів (22 %), найбільша - серед дільничних терапевтів (50 %).

В результаті намітилась тенденція до збільшення обсягів підготовки молодих спеціалістів в інтернатурі саме за цією спеціальністю. Так, у 2012 році в інтернатуру з наступним працевлаштуванням зараховано 18 випускників ВМНЗ, що навчались за держзамовленням (2011 – 14, 2010 – 8). Ще 9 спеціалістів зараховані на умовах контракту (2011 – 2, 2010 – 3). Всього в інтернатурі для закладів області готується 43 сімейних лікаря за програмою І-ІІ року навчання за держзамовленням та на умовах контракту.

Щодо замовлення випускників 2013 року – підходи до формування плану працевлаштування удосконалились з акцентом на лікарів загальної практики-сімейної медицини. Уже відбулись розподіли у 5 ВМНЗ ІУ рівня акредитації, з котрих направлено на посади сімейних лікарів 22 особи (із загальної кількості 30 осіб).

Залишається актуальним питання забезпечення соціальних гарантій щодо молодих фахівців.

Безумовно, сприятиме мотивації до роботи уведення в дію Порядку надання одноразової адресної грошової допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями медичного та фармацевтичного профілів, затвердежного наказом МОЗ України від 28.05.2012 року № 390. Порядком передбачено одноразову адресну грошову допомогу в п′ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати випускникам ВМНЗ, що приступили до роботи та зобов′язались відпрацювати не менше 3-х років у закладах, що розташовані у сільській місцевості та селищах міського типу, а також в інших закладах на посадах лікарів загальної практики – сімейних лікарів, лікарів – педіатрів дільничних, лікарів – терапевтів дільничних.

Підлягають отриманню такої допомоги в закладах області у 2012 році 26 молодих спеціалістів з числа лікарів та 167 молодших медичних спеціалістів.

В 2012 році збільшилась кількість лікарів - інтернів за фахом «педіатрія». Приступили до навчання у 2012 році 10 випускників за держзамовленням (2011 рік – 6) та 4 на умовах контракту (2011 – не було жодного).

У зв′язку з планомірним відкриттям в центральних районних лікарнях відділень анестезіології та інтенсивної терапії активно замовлялись та готувались в інтернатурі спеціалісти – анестезіологи. У 2011 році було зараховано та продовжують навчатись 11 лікарів-інтернів за держзамовленням та 4 за контрактом. У 2012 році розпочато підготовку ще 6-ти спеціалістів. (усіх – 21). Сукупна кількість вакантних посад в закладах становить 21,5. А повних вільних посад – 16. Тобто, практично на більшість уже готуються спеціалісти-анестезіологи.

З′явились лікарі-інтерни зі спеціальності «фтизіатрія» - 4 соби, « радіологія» (10 – за держзамовленням, 3 – за контрактом), 1 особа готується за спеціальністю «Лабораторна діагностика».

Завершили навчання та приступили до роботи в закладах області згідно з державним розподілом 10 лікарів-анестезіологів, 13 лікарів-педіатрів та усього 9 лікарів загальної практики-сімейної медицини (у 2011 році – 6). Усього – 66 випускників (2011 рік – 66), що навчались за держзамовленням, з них 40 осіб працевлаштовано в закладах районної ланки.

На постійному контролі перебуває питання доїзду в інтернатуру та до місць призначень на роботу випускників, що завершили навчання в інтернатурі. В 2012 році не доїхали в інтернатуру за місцем призначення 5 осіб (2011 рік – 4 особи). Не приступили до роботи згідно з направленнями у 2011 році 18 осіб, з них без поважних причин 4 особи, у 2012 році – 13 осіб, з них без поважних причин 1 особа.

Намітилась тенденція щодо зменшення кількості осіб, котрим змінюється призначення на роботу на іншу область, як на після завершення навчання в інтернатурі, так і на етапі зарахування в інтернатуру. У 2011 році змінили призначення на іншу область 24 особи, у 2012 році – 16 осіб.
Сукупна кількість місць цільового прийому до ВМНЗ ІУ рівня акредитації у 2012 році збільшилась і становила 60 (51 – спеціальність «лікувальна справа», 9 – «педіатрія»), ( 2011 рік – 54, з них «лікувальна справа» - 35, «педіатрія» - 15).

В області забезпечено належний конкурс на цільові місця, завдяки чому План цільового прийому було виконано. Вступники, що зайняли місця цільового прийому - резерв лікарських кадрів в першу чергу для закладів первинної ланки.

Щодо медичних училищ та коледжів області – кількість цільових місць у 2012 році було зменшено (до 51), оскільки на сьогодні питання забезпечення медичних закладів області молодшими медичними спеціалістами втратило свою актуальність, як і втрачає поступово свою актуальність проблема укомплектування ФАПів. У зв′язку з реформуванням галузі та достатнім обсягом підготовки молодших медичних спеціалістів медичними коледжами та училищами області не укомплектовані основним медпрацівником на 1.10.2012 усього 2 ФАПи, що вивільнились у ІІІ кварталі ц.р.
Зважаючи на викладене,

колегія вирішила:
1.Вважати стан кадрового забезпечення галузі охорони здоров′я таким, що потребує покращення в частині забезпечення лікарями окремих спеціальностей, зокрема загальної практики-сімейної медицини;

2.Начальникам управлінь охорони здоров′я Хмельницького та Кам′янець-Подільського МКВ, головним лікарям районів:

2.1. Взяти за пріоритет укомплектування закладів первинної ланки, в першу чергу лікарями загальної практики-сімейної медицини, при формуванні заявок щодо місць працевлаштування випускників ВМНЗ ІУ рівня акредитації (до 1.08.2013) ;

2.2. Провести разом з органами місцевого самоврядування підготовчу роботу щодо забезпечення молодих спеціалістів житлово-побутовими умовами під час навчання в інтернатурі та подальшої роботи (Указ Президента України від 19 березня 1999 № 262 «Про державну підтримку підготовки фахівців для сільської місцевості») (щороку до 1.08).

2.3. Зазначати умови, які буде створено молодим спеціалістам (забезпеченість житлом, розмір заробітної плати, інші соціальні гарантії) при поданні заявок для формування Плану працевлаштування випускників ВМНЗ ІУ рівня акредитації (щороку до 1.08).

2.4. Забезпечити виконання завдань, визначених пунктом 36.2 Плану МОЗ України з виконання Національного плану дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурнтноспроможна економіка, ефективна держава», затвердженого наказом МОЗ України від 30.03.2012 № 227, стосовно укомплектування закладів охорони здоров′я, розташованих у сільській місцевості, лікарями загальної практики-сімейними лікарями відповідно до Перспективного плану підготовки та перепідготовки лікарів за спеціальністю «загальна практика-сімейна медицина» (2012-2015 рр).

2.5.Забезпечити використання інформації автоматизованої бази даних медичних, фармацевтичних та науково-педагогічних працівників при поданні заявок для формування Плану працевлаштування випускників ВМНЗ ІУ рівня акредитації (щороку до 1.08).

3.Начальникам управлінь охорони здоров′я Хмельницького та Кам′янець-Подільського МКВ, головним лікарям районів та обласних лікувально-профілактичних закладів:

3.1. На виконання пункту 4 протокольного рішення за результатами засідання Координаційної ради з проблем ВІЛ-інфекції/СНДу, туберкульозу та наркоманії від 20.10.2008 забезпечити першочергове укомплектування посад лікарів-фтизіатрів та лікарів-лаборантів протитуберкульозних закладів;

3.2.У зв′язку з реформуванням Державної санітарно-епідеміологічної служби України взяти до уваги можливість працевлаштування спеціалістів, що отримали повну вищу медичну освіту за спеціальністю «Гігієна, санітарія, епідеміологія», для укомплектування посад лікарів-лаборантів, лікарів-інфекціоністів, лікарів-статистиків, та з дозволу МОЗ України лікарів-рентгенологів, лікарів-фтизіатрів, лікарів-патологоанатомів при потребі у зазначених фахівцях.

4.Зав. сектором післядипломної освіти та роботи з кадрами Ткачук Н.Є. забезпечити координацію роботи щодо замовлення, підготовки та перепідготовки лікарських кадрів, кадрів молодших медичних спеціалістів.

5.Контроль за виконанням рішення колегії покласти на начальника УОЗ Н.В.Свестун.

Головним лікарям лікувально-профілактичних закладів області звітувати про виконання даного рішення колегії секретарю колегії Живуліній Н.В. до 01.03.2013р.

Голова колегії Н.В. Свестун

Секретар Н.В. Живуліна

Схожі:

СТАТТЯ Україна неспішна Ми живемо у патологічно неспішній державі. Через це Україна раз за разом втрачає шанси, які підкидає їй сама Історія	Україна, Київ, 13 квітня 2004 р прес-реліз Microsoft Національна академія наук України та компанія «Майкрософт Україна» підписали Генеральну угоду про співробітництво
УКРАЇНА ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ Україна, м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46 факс (0382) 76-51-65, тел. (0382) 79-52-03	УКРАЇНА ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ Україна, м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46, факс (0382) 76-51-65, тел. (0382) 79-52-03
УКРАЇНА ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ Україна, м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46, факс (0382) 76-51-65, тел. (0382) 79-52-03	УКРАЇНА ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я Україна, м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46 факс ( 0382) 76-51-65, прийм.( 0382) 79-52-03
О. Довженко. «Україна в огні» твір про трагедію українського народу Обладнання: портрет О. Довженка, виставка книг, епіграф, ілюстрації, кіноповість «Україна в огні»	Виховний захід «Творча родина – творча Україна» Гуньківській ЗОШ І –ІІ ступенів відбулась виставка -зустріч з народною майстринею-односельчанкою Довгань Н. Ф. «Творча родина – творча...
Наддніпрянська Україна в другій половині XIX ст., Наддніпрянська... Позначте ім’я російського монарха, за часів правління якого було скасовано кріпосне право	ГРАФІК ПЕРЕБУВАННЯ РОСІЙСЬКО-УКРАЇНСЬКОЇ ДЕЛЕГАЦІЇ В РАМКАХ МІЖНАРОДНОГО... З 12: 00 – зустріч російської та української групи в готелі «Grand Marine 4*» за адресою: Україна, м. Одеса, ж/м «Совіньон», пров....

Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання