У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься власним автотранспортом та навантажувачем , він повинен надати :
У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься залученим (орендованим) автотранспортом та навантажувачем , він повинен надати :
Запропоноване Учасником вугілля кам’яне повинне відповідати вимогам ДСТУ-3472-96, ДСТУ 4083-2002, яке має найвищу якісно хімічно – технічну характеристику:
6. Кваліфікаційні критерії до учасників
|
6.1. Згідно з даною документацією конкурсних торгів та Додатком 1 до неї учасник подає як частину пропозиції документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям.
6.2. Оцінка відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям здійснюється на підставі письмових документів, наданих учасниками у складі пропозиції конкурсних торгів. Пропозиція конкурсних торгів, що не містить вказаних документів про відповідність учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, є такою, що не відповідає вимогам документації конкурсних торгів.
6.3. У разі, якщо Учасник надає недостовірну інформацію щодо його відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям або не відповідає кваліфікаційним критеріям, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється відповідно до частини першої статті 29 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 №2289-IV.
6.4. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність кваліфікаційним критеріям, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника.
|
7. Інформація про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі
|
7.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі (Додаток 2).
7.2. Пропозиція конкурсних торгів, що не відповідає зазначеним вимогам, розгляду не підлягає.
|
8. Опис окремої частини предмета закупівлі, щодо якої можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів
|
8.1. Умовами цієї документації конкурсних торгів не встановлені окремі частини (лоти) предмета закупівлі.
|
9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів
|
9.1. Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання.
Для цього він надсилає комітету з конкурсних торгів листи, оформлені таким чином:
1) у разі відкликання пропозиції конкурсних торгів лист вкладається в конверт, що містить напис „Відкликання пропозиції конкурсних торгів”, назву організації-Учасника і його поштову адресу назву предмету закупівлі, поштову адресу Замовника торгів та його назву, попереджувальний напис: „Не відкривати до початку торгів (дата та час зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, Загальній інформації про торги та інших документах, що надаються разом з документацією конкурсних торгів або будуть надані додатково у разі внесення відповідних змін)”;
2) у разі зміни пропозиції конкурсних торгів лист зі змінами вкладається у конверт, на якому зазначена назва організації-Учасника і його поштова адреса, назва Замовника і його поштова адреса, напис „Зміна пропозиції конкурсних торгів”, назва предмету закупівлі, попереджувальний напис: „Не відкривати до початку торгів (дата та час зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, Загальній інформації про торги та інших документах, що надаються разом з документацією конкурсних торгів або будуть надані додатково у разі внесення відповідних змін)”.
9.2. Зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, якщо вони отримані Замовником торгів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.
9.3. Зміни або відкликання пропозиції у період між кінцевим терміном подання пропозицій та розкриттям пропозицій конкурсних торгів призводить до відхилення пропозиції конкурсних торгів.
|
IV. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів
|
1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів
|
|
Спосіб подання пропозицій конкурсних торгів
|
Особисто або поштою
|
Місце подання пропозицій конкурсних торгів
|
28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт Петрове
вул. Комінтерна, 5, кабінет 10 (централізована бухгалтерія)
|
Кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата і час)
|
28 січня 2013 р. до 14 години
Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали. На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу
|
2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів
|
|
Місце розкриття пропозицій конкурсних торгів
|
28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт Петрове
вул. Комінтерна, 5, зал засідань
|
Дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів
|
28 січня 2013 р. о 14 годині 15 хв.
.
|
V. Оцінка пропозицій конкурсних торгів
|
1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію
|
1.1. Замовник має право звернутися до учасників за роз’ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій.
1.2. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.
1.3. До детального оцінювання пропозицій, Замовник вивчає пропозиції з метою визначення, що кожна пропозиція:
а) підписана належним чином;
б) відповідає вимогам документації конкурсних торгів;
в) подає всі пояснення та/або докази, які може вимагати замовник, зокрема, для підтвердження кваліфікаційним критеріям та ціни пропозиції конкурсних торгів.
1.4. Визначення пропозицій, що відповідають або не відповідають вимогам, ґрунтуються тільки на їх змісті.
1.5. Якщо пропозиція не відповідає вимогам, вона відхиляється замовником і не може згодом приводитись у відповідність шляхом коригування чи зміни або анулювання невідповідних відхилень або застережень.
1.6. Замовник оцінює та порівнює пропозиції, що не були відхилені і визначені такими, що відповідають вимогам документації конкурсних торгів згідно з п.1.3.-1.5. цього Розділу та з урахуванням інших вимог даної документації конкурсних торгів.
1.7. Порівнюються лише ціни, зазначені на умовах п.3.1. цього Розділу. Загальний строк здійснення оцінки, порівняння та визначення переможця торгів не повинен перевищувати 20 робочих днів після дня розкриття пропозицій конкурсних торгів.
1.8. Оцінка пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі наступного критерію: Ціна пропозиції конкурсних торгів при досягненні заявлених характеристик товару.
Максимально можлива кількість балів по критерію Ціна дорівнює 100 балам.
Оцінка проводиться згідно з наступною методикою:
1. Кількість балів за критерієм “Ціна” визначається наступним чином. Пропозиції конкурсних торгів, ціна, якої найвигідніша (найменша), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:
Б обчисл = Цmin/Цобчисл*100, де
Б обчисл – обчислювана кількість балів;
Ц min – найнижча ціна;
Ц обчисл – ціна пропозиції конкурсних торгів, кількість балів для якої обчислюється;
100 – максимально можлива кількість балів за критерієм Ціна.
Всі пропозиції, оцінені згідно з критеріями оцінки, шикуються по мірі зростання значень сумарного показника. У випадку однакового значення показника, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має Голова комітету з конкурсних торгів.
Переможець визначається рішенням комітету з конкурсних торгів.
1.9. Замовник визначає переможця торгів з числа тих учасників, пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено, на основі критеріїв і методики оцінки, визначених у 1.8. цього Розділу цієї документації конкурсних торгів, та яка набрала найбільшу кількість балів у результаті оцінки.
1.10. Переможцем визначається учасник, пропозиція конкурсних торгів якого визнана найкращою у результаті оцінки пропозицій.
1.11. Будь-які намагання учасника вплинути на замовника в процесі зіставлення та оцінки пропозицій та прийняття рішення, призведуть до відхилення пропозиції цього учасника.
|
2. Виправлення арифметичних помилок
|
2.1. Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, за умови отримання письмової згоди на це Учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів.
2.2. Виявлені арифметичні помилки виправляються наступним чином:
а) у разі розбіжності між сумами, вказаними цифрами та літерами (прописом), сума літерами є визначальною;
б) у разі розбіжності між ціною за одиницю та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю та кілька одиниць, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна відповідним чином коригується;
в) якщо в ціні за одиницю є явне зміщення десяткового розділювача, у такому випадку підсумкова ціна є визначальною, а ціна за одиницю відповідним чином коригується.
2.3. Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється.
Згоду на виправлення арифметичної помилки учасник повинен надати у складі пропозиції конкурсних торгів.
|
3. Інша інформація
|
3.1. Ціна пропозиції.
3.1.1. При розрахунку ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, враховується ціна предмету закупівлі, відповідно до цієї інструкції на умовах поставки DDP, склад замовника, та всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань Учасника процедури закупівлі по виконанню договору, з усіма податками, зборами та обов’язковими платежами відповідно до законодавства України. Це положення є умовою договору, який буде укладено із переможцем процедури закупівлі за підсумками цих торгів. Умова DDP регулюється офіційними правилами тлумачення торгових термінів Міжнародної торгової палати (Інкотермс 2010).
3.1.2. До кінцевої вартості пропозиції конкурсних торгів включаються усі витрати Учасника, в тому числі, прямі витрати, накладні витрати, витрати сторонніх організацій та прибуток, який Учасник планує одержати при виконанні договору.
3.1.3. Учасник повинен зазначити у формі пропозиції конкурсних торгів Додаток 3 до цієї документації конкурсних торгів ціну за одиницю по кожному найменуванню предмета закупівлі та загальну вартість всієї пропозиції конкурсних торгів, враховуючи кількість одиниць по кожному найменуванню.
3.1.4. Загальна вартість пропозиції конкурсних торгів та всі інші ціни повинні бути чітко та остаточно визначені без будь-яких посилань, обмежень або застережень, та за будь-яких обставин не підлягають зміні або коригуванню, у тому числі, шляхом знижок/надбавок, під час дії пропозиції конкурсних торгів.
3.1.5. Учасник самостійно відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів та ліцензій на товар, який запропонований на торги, та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів та ліцензій.
3.1.6. Усі витрати, що переможець торгів передбачає нести, виконуючи усі умови договору враховують в загальній ціні пропозиції. Невраховані у загальній ціні витрати оплачуватися Замовником окремо не будуть.
3.2. Порядок дотримання конфіденційності.
3.2.1. Інформація щодо розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів надається лише уповноваженому органу, органам, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель, органу оскарження та суду.
3.2.2. Будь-які спроби учасника вплинути на оцінювання замовником пропозицій або прийняття рішення про вибір переможця призведе до відхилення його пропозиції.
3.3. Інші положення.
3.3.1. Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог документації конкурсних торгів з боку Учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї документації конкурсних торгів та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.
3.3.2. У разі виникнення у Учасників процедури закупівлі питань, що не висвітлені у документації конкурсних торгів, комітет з конкурсних торгів при їх практичному обговоренні з Учасниками процедури закупівлі та вирішенні керується чинними нормативно-правовими актами України.
3.3.3. Під час проведення даної процедури закупівлі сторони передають інформацію у письмовій формі.
|
4. Відхилення пропозицій конкурсних торгів
|
4.1. Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону;
не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;
не надав забезпечення пропозиції конкурсних торгів, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій статті 28 Закону;
3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.
4.2. Повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням аргументованих підстав надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення.
4.3. Замовник повинен забезпечити оприлюднення інформації про відхилення пропозиції конкурсних торгів на веб-порталі Уповноваженого органу протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення.
|
5. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися
|
5.1. Замовник відміняє торги у разі:
відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг;
неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;
виявлення факту змови учасників;
порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого цим Законом;
подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;
відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з цим Законом;
якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.
5.2. Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено у документації конкурсних торгів.
5.3. Торги можуть бути відмінені частково (за лотом) у разі, встановлення умовами документації конкурсних торгів частин предмета закупівлі (лотів).
5.4. Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо:
ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили;
скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.
5.5. Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення.
5.6. Замовник повинен забезпечити оприлюднення інформації відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися на веб-порталі Уповноваженого органу протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення.
|
VІ. Укладання договору про закупівлю
|
1. Терміни укладання договору
|
1.1. У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
1.2. Протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця замовник надсилає переможцю торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а також надсилає всім учасникам процедури відкритих торгів письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника-переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
1.3. Замовник протягом трьох робочих днів повинен розмістити повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів на веб-порталі Уповноваженого органу.
1.4. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 календарних днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.
1.5. Договір про закупівлю укладається тільки в письмовій формі та відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України. Всі витрати, пов’язані з укладанням договору несе Учасник - переможець торгів.
1.6. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі;
4) продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі форс-мажорних обставин, затримки фінансування витрат замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі;
5) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті;
6) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
7) зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
8) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу інфляції, зміни курсу іноземної валюти у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни залежно від зміни такого курсу, зміни біржових котирувань, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю.
1.7. Замовник протягом семи календарних днів з дня укладення договору про закупівлю подає для безоплатного опублікування в державному офіційному друкованому виданні з питань закупівель та безоплатного розміщення на веб-порталі уповноваженого органу оголошення про результати відкритих торгів за формою, встановленою уповноваженим органом.
|
2.Основні умови, які включаються до договору про закупівлю
|
Предмет договору – вугілля кам’яне марки ДГО, АМ (або еквівалент) згідно з додатком 3.
Кількість товарів та вимоги щодо їх якості – вугілля марки ДГО (або еквівалент) у кількості 310 тон, марки АМ (або еквівалент) – 320 тон згідно з додатком 2.
Порядок здійснення оплати: за фактом постачання згідно з накладними (відстрочка платежу 180 календарних днів)
Ціна договору – за умовами документації та пропозиції конкурсних торгів.
Термін та місце поставки товарів – лютий –березень 2013 року, заклади освіти Петрівського району згідно з рознарядкою.
Строк дії договору – до 31.12.2013 р.
Дія договору може продовжуватися на строк , достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2014 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному у 2013 році.
Права та обов’язки сторін – учасник поставляє, а замовник приймає вугілля у передбачені строки в супроводі документів: товарно-транспортних накладних та сертифіката відповідності або будь-якого іншого документа, підтверджуючого якість. Дата поставки – дата підписання сторонами товарно-транспортної накладної .
Замовник має право:
у разі невиконання зобов’язань учасником достроково розірвати договір в односторонньому порядку та повідомивши про це учасника на протязі 10 календарних днів;
контролювати поставку товарів, у строки, встановлені цим договором;
зменшувати обсяги закупівлі залежно від реального фінансування видатків шляхом укладання додаткової угоди, попередивши про це учасника протягом 3 робочих днів;
повернути рахунок учаснику без здійснення оплати в разі неналежного оформлення рахунку, або документа, що підтверджує факт отримання товару (відсутність печатки, підписів тощо)
Відповідальність сторін – у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов’язань за договором учасник та замовник несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та договором. У разі затримки поставки товару або поставки не в повному обсязі партії товару, заявленої замовником, учасник сплачує неустойку в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми непоставленого товару за кожний день затримки.
Інші умови – до ціни товару учасника мають входити податки і збори, витрати на транспортування, страхування, розвантаження та інші витрати.
|
3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю
|
У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає економічно найвигіднішу пропозицію з тих, строк дії яких іще не минув.
|
4. Забезпечення виконання договору про закупівлю
|
Не вимагається
|
Інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам повинна бути підтверджена наступними документами: