Функції державних органів влади


Скачати 41.17 Kb.
Назва Функції державних органів влади
Дата 23.03.2013
Розмір 41.17 Kb.
Тип Документи
bibl.com.ua > Право > Документи
Функції державних органів влади


Держава — це організація політичної влади домінуючої частини населення у соціальне неоднорідному суспільстві, з допомогою якої забезпечується його цілісність і безпека та здійснюється керівництво суспільством в інтересах цієї його частини, а також управління загальносуспільними спра­вами.

Держава відрізняється від інших організацій за такими оз­наками:

  • у кожній країні із соціальне неоднорідним суспільством може існувати лише одна держава, а організацій — багато;

  • тільки держава виступає офіційним представником усього суспільства; всі інші організації репрезентують лише його частину;

  • тільки держава може вирішувати загальносуспільні спра­ви, інші ж організації вирішують справи, що стосуються, як правило, лише частини суспільства;

  • держава має у своєму розпорядженні специфічний апарат, який наділений владними повноваженнями і має матеріальні засоби для реалізації цих повноважень, для виконання своїх завдань та функцій; тільки держава може встановлювати за­гальнообов'язкові для всього населення правила поведінки — юридичні норми;

  • тільки державна влада характеризується суверенітетом. Його ознаки: верховенство влади, повнота влади, самостій­ність і формальна незалежність влади від будь-якої іншої організації (або особи) як у певній країні, так і за її межами.

Суть держави проявляється у її функціях, які в основними напрямками (сторонами) діяльності держави. Функції поділяються на внутрішні (господарчо-організаторська, культурно-виховна, регулювання міри праці і споживан­ня, охорона всіх форм власності, правопорядку, природи та навколишнього середовища, боротьба із злочинністю, захист прав і свобод громадян та ін.) і зовнішні (бороть­ба за мир та мирне співіснування, співдружність з інши­ми країнами, захист батьківщини, суверенітету та не­залежності держави, участь держави в гуманітарних між­народних, культурних зв'язках та ін.).

Важливим інститутом конституційного права є систе­ма державних органів. Іноді Її називають державним апа­ратом, через який здійснюється державна влада, функції держави. До державних органів належать відповідні уста­нови, організації (міністерства); одноособові представники держави (Президент); вищі та місцеві органи влади; ви­конавчі органи; судові органи; органи прокуратури. Са­мостійне місце у системі державних органів займають Збройні Сили, Національна Гвардія, органи Служби без­пеки, органи попереднього розслідування, виправні уста­нови.

Спільним для всіх названих органів є те, що вони ма­ють власні повноваження, обсяг і характер яких зале­жить від цілей та завдань кожного із них і визначаються відповідними законодавчими актами.

Конкретні повноваження Верховної Ради, Президії Вер­ховної Ради України, Голови Верховної Ради та інші важ­ливі питання зафіксовані у главі 12 Конституції України і уточнені у розділі другому Конституційного договору. Ці повноваження класифікуються за певними ознаками:

— загального значення (розглядав та вирішує будь-які питання, що не входять до компетенції інших гілок влади, визначав основні напрямки внутрішньої та зовніш­ньої політики України, затверджує важливі загально­державні програми);

— законодавчої діяльності (прийняття Конституції, кон­ституційних та інших законів, постанов, накладання вето на укази Президента, регулювання відносин громадян­ства, власності, оподаткування та ін.);

— щодо кадрових питань (призначення виборів, рефе­рендумів, обрання Голови Верховної Ради та його заступ­ників, призначення суддів обласної та вищої ланки, Кон­ституційного та Арбітражного судів, призначення та звільнення Генерального прокурора України за подан­ням Президента);

— з питань адміністративно-територіального устрою України (утворення, ліквідація областей, районів, за­твердження кордонів тощо);

— контрольного характеру (за дотриманням Конституції України та інших законів; у сфері захисту прав люди­ни; за наданням Україною позик, економічної допомоги іноземним державам;

— стосовно міжнародних відносин (розгляд доповіді Президента України про зовнішню політику України, ратифікація та денонсування міжнародних договорів тощо);

— стосовно виняткових випадків (запровадження надзви­чайного ,стану, затвердження рішення про оголошення війни, запровадження військового стану, делегування за­конодавства Кабінету Міністрів України та ін.).

До компетенції органів місцевого самоврядування на­лежать: розробка, затвердження і виконання бюдже­тів відповідних адміністративно-територіальних одиниць; встановлення передбачених законом місцевих податків і зборів; розпорядження комунальною власністю; органі­зація та проведення місцевих референдумів; сприяння дотриманню Конституції та інших законів України, ука­зів і розпоряджень Президента України, постанов і роз­поряджень уряду України та здійснення інших повноважень.

Президент України здійснює свої функції і повноваження не лише особисто, але й через Кабінет Міністрів (Уряд) України, куди входять прем'єр-міністр, віце-прем'єр-міністри та міністри: внутрішніх справ; енергетики й електрифікації; закордонних справ; зв'язку; зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі; лісо­вого господарства; у справах молоді і спорту; машино­будування, військово-промислового комплексу та конвер­сії; оборони; освіти; охорони здоров'я; охорони навко­лишнього природного середовища та ядерної безпеки; праці; соціального захисту населення; промисловості; ста­тистики; транспорту; економіки; фінансів; юстиції; го­лови держкомітету у справах охорони державного кордо­ну, служба безпеки та ін.

Крім органів законодавчої та виконавчої влади діють і орга­ни судової влади.

Cуди займають особливе місце у державному апараті, оскільки лише вони виконують функцію правосуддя шляхом розгляду та розв'язання цивільних і кримінальних справ. Тільки суди мають право визнати особу винною у скоєнні злочину і покарати її. Винятковість судової вла­ди полягає і в тому, що вироки, рішення, визначення й постанови суду обов'язкові для всіх державних, громад­ських органів, посадових осіб і громадян. Судові вироки, рішення можна розглядати як закон з конкретної життє­вої ситуації. Обов'язковим для виконання є також вимога суду щодо надання документів, виклику осіб для допиту, спеціалістів для дачі висновків тощо.

Використана література:



  1. Михайленко О. Основи держави і права. - К., 1995. - 160с.

  2. Правознавство. - К., 1994. - 271с.

Схожі:

Ціль написання та майбутнього друку роз’яснення порядку роботи державних...
Ціль написання та майбутнього друку – роз’яснення порядку роботи державних органів влади… та місцевого самоврядування – та допомога...
ЗАКОН УКРАЇНИ "Про Цивільну оборону України"
Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів...
Закономірності виникнення права
Організація здійснення влади на місцях. Взаємодія місцевих державних органів з органами місцевого самоврядування
ДИПЛОМНА РОБОТА
Органи прокуратури їх значення і роль у здійсненні контрольно-наглядових функцій державних органів влади в Україні
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державного комітету України з питань регуляторної...
У найменуванні юридичної особи зазначаються її організаційно-правова форма (крім органів державної влади, органів місцевого самоврядування,...
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державного комітету України з питань регуляторної...
У найменуванні юридичної особи зазначаються її організаційно-правова форма    (крім   органів   державної   влади,   органів   місцевого...
План. Кабінет Міністрів вищий орган у системі органів виконавчої...
Україні, починаючи з низових ланок – місцевих державних адміністрацій, через центральні органи управління, „нагорі” завершується...
ТЕМА №11 “ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ: КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС”
Особливості організації виконавчої влади в Україні. Система органів виконавчої влади
Магістерської роботи
Правове регулювання взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування
Пігач Я. М., Труфанова Л. М. Господарське законодавство: Навчальний посібник
Участь держави, органів державної влади, органів місцевого самоврядування в господарській діяльності
Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання


При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
Головна сторінка