НАКАЗ

Скачати 0.78 Mb.

Назва	НАКАЗ
Сторінка	1/6
Дата	21.03.2013
Розмір	0.78 Mb.
Тип	Документи

bibl.com.ua > Право > Документи

1 2 3 4 5 6

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

м. Київ

03.09. 2009 № 814

Про Положення про Функціональну

підсистему “Освіта і наука України”

єдиної державної системи запобігання

і реагування на надзвичайні ситуації

техногенного та природного характеру

На виконання п. І.2 протоколу засідання Державної комісії Кабінету Міністрів України з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 24.03.09 № 1
Н А К А З У Ю:
1. Ввести зміни до Положення про функціональну підсистему “Освіта і наука України” єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру затвердженого наказом від 17.01.2002 р. №27, виклавши його в редакції зі змінами і доповненнями, що додається.

2. Начальникам цивільного захисту - керівникам органів управління освітою і наукою, навчальних закладів незалежно від форм власності і підпорядкування, установ, організацій і підприємств галузі привести планування і організацію підготовки цивільного захисту об’єктів у відповідність з вимогами Положення про функціональну підсистему “Освіта і наука України”.

Штабу цивільного захисту галузі (Гребельнику О.П.) забезпечити здійснення належного контролю за виконанням Положення про функціональну підсистему “Освіта і наука України” єдиної державної системи в структурних підрозділах галузі.
Адміністративно-господарському департаменту (Ханюку В.А.) зробити необхідні відмітки у справі наказу від 17.01.2002 р. № 27 про Положення про Функціональну підсистему “Освіта і наука України”.

Начальник цивільного захисту,

Міністр І.О. ВАКАРЧУК

З А Т В Е Р Д Ж Е Н О

наказом Начальника цивільного захисту

Міністерства освіти і науки України

від «03» 09 2009 р. № 814
П О Л О Ж Е Н Н Я
про Функціональну підсистему «Освіта і наука України»

єдиної державної системи цивільного захисту України

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

1. Положення розроблене, доповнене і уточнене згідно з вимогами чинного законодавства і постанов Кабінету Міністрів України з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту (цивільної оборони) населення і територій, визначає принципи створення функціональної підсистеми «Освіта і наука України» єдиної державної системи цивільного захисту України, запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного, природного та воєнного характеру, основні завдання, склад сил і засобів цивільного захисту, порядок виконання завдань і взаємодії структурних підрозділів, а також регулює основні питання діяльності Функціональної підсистеми.

2. Наведені нижче терміни у цьому Положенні вживаються у такому значенні:

Функціональна підсистема «Освіта і наука України» єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру (далі-Функціональна підсистема) - складова частина єдиної державної системи цивільного захисту України, створюється на базі Міністерства освіти і науки України, включає його регіональні та місцеві структурні підрозділи, підпорядковані вищі навчальні заклади, державні підприємства, установи та організації з відповідними силами і засобами цивільного захисту, які здійснюють в межах своєї компетенції забезпечення техногенної та природної безпеки, організовують проведення роботи щодо запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного, природного, екологічного та воєнного характеру (далі - надзвичайні ситуації) і реагування у разі їх виникнення з метою захисту учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі, зменшення матеріальних втрат; за сутністю діяльності - виховує в учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі морально - психологічні якості свідомого і обов’язкового виконання правил і норм безпечної поведінки в повсякденному житті і в умовах надзвичайних ситуацій, навчає їх грамотних діях під час виконання заходів цивільного захисту, безпеки життєдіяльності людини, захисту здоров’я і життя дітей;

потенційно небезпечний об’єкт - об’єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються небезпечні радіоактивні, пожежо -, вибухо -, хімічно небезпечні речовини та біологічні препарати, а також гідротехнічні і транспортні засоби та інші об’єкти, що створюють реальну загрозу виникнення надзвичайної ситуації;

потенційно-небезпечні заходи – заходи (покази озброєння і військової техніки, паради, тренування, навчання), які проводяться в умовах присутності цивільного населення за участю особового складу Збройних Сил України, інших військових формувань та правоохоронних органів з використанням озброєння і військової техніки, що створюють загрозу виникнення надзвичайних ситуацій техногенного, природного та екологічного характеру;

зона можливого ураження - територія, на якій унаслідок виникнення надзвичайної ситуації виникає загроза здоров’ю або життю людей та заподіяння матеріальних втрат;

зона надзвичайної ситуації – окрема територія, де склалася надзвичайна ситуація техногенного, природного, екологічного та воєнного характеру;

цивільний захист України є державною системою органів управління, сил і засобів, що створюються для організації і забезпечення захисту населення і територій від негативних наслідків впливу вражаючих факторів надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру.

Систему цивільного захисту Функціональної підсистеми складають органи повсякденного управління процесами захисту учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі у складі центрального апарату Міністерства освіти і науки України, органів управління освітою і наукою регіональних і місцевих державних адміністрацій, навчальних закладів, установ, організацій і підприємств галузі незалежно від форм власності і підпорядкування; сили і засоби, призначені для виконання завдань цивільного захисту;

безпека життєдіяльності людини - така характеристика умов існування людини в певному місці її перебування, що відображає збалансованість між діями чинників, які загрожують життю людини, та чинників, які запобігають негативним наслідкам дій таких загроз. Це - комплекс постійно діючих адміністративно-організаційних заходів та відповідним чином підготовленого людського контингенту, що зумовлюють збереження здоров’я і життя людини як в повсякденній діяльності, так і в умовах надзвичайної ситуації через дотримання учасниками заходів правил і норм самозахисту. Метою освіти з питань безпеки життєдіяльності людини є підготовка особи до активної участі в забезпеченні тривалого повноцінного життя в суспільстві, яке динамічно змінюється;

надзвичайна ситуація - порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об’єкті або території, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епофіотією, великою пожежею, застосуванням засобів ураження або іншим чинником, що призвели (можуть призвести) до загибелі людей та (або) значних матеріальних втрат;

аварійно-рятувальна служба - сукупність організаційно об’єднаних органів управління, сил та засобів, призначених для вирішення завдань щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, ліквідації їх наслідків, проведення пошукових, аварійно - рятувальних та інших невідкладних робіт;

аварія – небезпечна подія техногенного характеру, що спричинила загибель людей чи створює на об’єкті або території загрозу життю і здоров’ю людей або шкоди довкіллю та призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення навчально-виховного, виробничого або транспортного процесу чи завдає шкоди довкіллю;

катастрофа – велика за масштабами аварія чи інша подія, що призводить до тяжких наслідків;

запобігання виникненню надзвичайних ситуацій - підготовка та реалізація комплексу правових, соціально-економічних, політичних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших заходів, спрямованих на регулювання технічної та природної безпеки, проведення оцінки рівнів ризику, завчасне реагування на загрозу виникнення надзвичайної ситуації на основі даних моніторингу (спостережень), експертизи, досліджень та прогнозів щодо можливого перебігу подій з метою недопущення їх переростання у надзвичайну ситуацію або пом’якшення можливих наслідків. Крім того, змістом запобігання надзвичайним ситуаціям галузі освіти і науки є постійно і ефективно діюча навчально-виховна система, спрямована на забезпечення мінімізації, а то і виключення впливу факторів ураження надзвичайних ситуацій на учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі;

реагування на надзвичайні ситуації - скоординовані дії структурних підрозділів Функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту України щодо реалізації Планів дій (Планів реагування), уточнених в умовах конкретного виду та рівня надзвичайної ситуації з метою надання невідкладної допомоги потерпілим, усунення загрози життю та здоров’ю людей;

структурні підрозділи Функціональної підсистеми - центральний апарат Міністерства освіти і науки України, регіональні органи управління освітою і наукою подвійного підпорядкування - Міністерство освіти і науки Автономної Республіки Крим, управління освіти і науки обласних, міст Києва і Севастополя державних адміністрацій, підпорядковані Міністерству освіти і науки України вищі навчальні заклади, організації, установи та підприємства як об’єкти цивільного захисту;

сили і засоби цивільного захисту Функціональної підсистеми - наглядові органи та інформаційні бази структурних підрозділів, позаштатні спеціалізовані (невоєнізовані) формування і служби з їх оснащенням, призначені або залучені для виконання завдань щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

орган управління Функціональною підсистемою - Міністерство освіти і науки України та його уповноважений структурний підрозділ, призначений в межах своєї компетенції для безпосереднього керівництва діяльністю підсистеми щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

комісії з надзвичайних ситуацій - комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій центрального апарату Міністерства освіти і науки України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих органів рад, навчальних закладів, підприємств, установ, організацій;

органи цивільного захисту та з надзвичайних ситуацій - Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і територіальні (регіональні і місцеві) органи цивільного захисту та з надзвичайних ситуацій;

територіальний орган цивільного захисту та з надзвичайних ситуацій - Головне управління з питань надзвичайних ситуацій Ради міністрів Автономної Республіки Крим, управління з питань надзвичайних ситуацій обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, відділ з питань надзвичайних ситуацій районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації;

аварійно - рятувальна служба функціональної підсистеми - позаштатні спеціалізовані (невоєнізовані) формування центрального апарату і структурних підрозділів галузі освіти, призначені для організації та здійснення в межах їх компетенції заходів щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

оповіщення - доведення сигналів і повідомлень органів цивільного захисту про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій до центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій і населення;

система оповіщення цивільного захисту - комплекс організаційно-технічних заходів, апаратури і технічних засобів оповіщення, апаратури засобів та каналів зв’язку, призначених для своєчасного доведення сигналів та інформації з питань цивільного захисту до центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій і населення;

підготовка посадових осіб цивільного захисту галузі - це здобуття достатніх знань, умінь і навичок кваліфікації, що забезпечує ефективне виконання функціональних завдань у заходах запобігання та реагування на надзвичайні ситуації;

перепідготовка посадових осіб цивільного захисту галузі - це одержання нової кваліфікації на базі раніше засвоєної програми підготовки, яке не веде до підвищення кваліфікації;

підвищення кваліфікації посадових осіб цивільного захисту галузі - це систематичне вдосконалення, розширення та оновлення їхніх знань, умінь і навичок у сфері цивільного захисту;

функціональне навчання осіб керівного складу цивільного захисту - це форма підвищення кваліфікації цільового призначення, що забезпечує своєчасне і систематичне оновлення, поглиблення спеціальних знань, умінь та навичок, необхідних для виконання певних функцій щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації та здійснення ефективного управління у сфері цивільного захисту.

3. Основною метою створення Функціональної підсистеми є забезпечення реалізації в галузі освіти і науки державної політики у сфері запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного, природного, воєнного характеру та захисту учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі від їх вражаючих факторів.

4. Завданнями Функціональної підсистеми є:

розроблення в межах своєї компетенції загальнодержавних нормативно-правових і галузевих нормативних актів, а також правил та стандартів з питань запобігання надзвичайним ситуаціям та забезпечення захисту учасників навчально-виховного процесу, працівників галузі і матеріальних цінностей від їх вражаючих наслідків;

забезпечення готовності структурних підрозділів, підпорядкованих їм сил і засобів до дій, спрямованих на запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

забезпечення реалізації заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;

виховання в учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі якостей свідомого і обов’язкового виконання правил і норм безпечної поведінки в повсякденній діяльності і в умовах надзвичайної ситуації;

навчання учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі щодо користування засобами індивідуального і колективного захисту, практичного виконання норм самозахисту під час дій у разі виникнення надзвичайної ситуації;

підготовка студентів вищих навчальних закладів з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення як фахівців - майбутніх організаторів цивільного захисту, безпеки життєдіяльності людини, охорони здоров’я і життя дітей;

розроблення і реалізація цільових і науково-технічних програм, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підпорядкованих навчальних закладів, установ, організацій та підприємств, зменшення можливих уражень особового складу та матеріальних втрат;

створення, раціональне збереження і використання у підпорядкованих навчальних закладах, установах, організаціях і підприємствах запасів матеріальних ресурсів, з метою їх використання для запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

своєчасне та достовірне інформування учасників навчально-виховного процесу та працівників галузі про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, фактичну обстановку і вжиті заходи;

захист учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

проведення рятувальних та інших невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

організація життєзабезпечення учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі в умовах надзвичайних ситуацій;

пом’якшення можливих наслідків надзвичайних ситуацій у разі їх виникнення;

здійснення заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу і працівників галузі, які постраждали від наслідків надзвичайних ситуацій;

реалізація визначених законом прав у сфері захисту населення від наслідків надзвичайних ситуацій, в тому числі осіб (чи їх сімей), що брали безпосередню участь у ліквідації цих наслідків;

участь у міжнародному співробітництві у сфері цивільного захисту населення.

5. Функціональна підсистема «Освіта і наука України» єдиної державної системи цивільного захисту України складається з постійно діючих структурних підрозділів безпосередньо підпорядкованих центральному апарату міністерства та підрозділів галузі подвійного підпорядкування і має чотири рівні - загальнодержавний. регіональний, місцевий та об’єктовий. Кожний структурний рівень підсистеми є об’єктом цивільного захисту галузі.

6. Міністр освіти і науки України є начальником цивільного захисту галузі. Начальниками цивільного захисту органів управління освітою і наукою всіх адміністративних рівнів, навчальних закладів, установ, організацій і підприємств галузі є їх керівники, а начальниками штабів - перші заступники керівників. Начальником цивільного захисту центрального апарату Міністерства освіти і науки України є один із заступників Міністра, а начальником штабу - начальник підрозділу центрального апарату з питань адміністративно-господарської роботи.

1 2 3 4 5 6

Схожі:

РОЗКЛАДЗАНЯТ Ь Наказ ГУ МНС №200 від 14. 06. 06р. „ Про затвердження Положення про мобільну оперативну групу ГУ МНС України в Миколаївській області...	РОЗКЛАДЗАНЯТ Ь Наказ ГУ МНС №200 від 14. 06. 06р. „ Про затвердження Положення про мобільну оперативну групу ГУ МНС України в Миколаївській області...
С.І. Черніков майор вн служби ЛІТЕРАТУРА: “БСПО”, “Довідник керівника гасіння пожежі” 1987р. П. П. Клюс, “Пожежна тактика” К. Ф. Кімстач, наказ МВС України №657...	Гасіння пожеж у навчальних закладах ЛІТЕРАТУРА: “Тимчасовий статут дій у НС”, “Довідник керівника гасіння пожежі” 1987р. П. П. Клюс, “Пожежна тактика” К. Ф. Кімстач,...
Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» Наказ МОЗ України від 11. 07. 2012 р. №515''Наказ МОЗ України від 28. 02. 2012 р. №134'' '	НАКАЗ
Наказ Міністерства фінансів України	Наказ Міністерства фінансів України
Наказ Міністерства аграрної політики України	ФОРМА №9 мед ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ МНС

Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання