4. П Р О Е К Т
4.1. Анотація проекту (не більше 2 стор.; на окремих аркушах).
В анотації слід чітко і стисло розкрити зміст проекту за такою схемою:
назва проекту;
актуальність проекту; основна проблема проекту; інноваційна, соціально-економічна спрямованість та реальна можливість його виконання;
перелік заходів проекту;
очікувані результати проекту;
цільові групи проекту;
обсяг коштів, необхідних для реалізації проекту та джерела його фінансування;
організації-партнери, співвиконавці проекту.
Примітка. Анотація не вважається окремою частиною змісту проекту, а є стислим викладенням проекту у цілому. При складенні анотації бажано у найбільш лаконічний спосіб викласти його суть й головний зміст за запропонованою вище схемою. Враховуючи наведене, вважається за доцільне рекомендувати розробникам проектів складати анотацію після завершення написання проекту та заповнення відповідних додатків.
|
4.2. Докладний опис проекту.
4.2.1. Опис та соціально-економічний аналіз проблеми, на розв'язання якої спрямовано проект (не більше 3 стор.).
Пропонується надати інформацію за наступними складовими:
Стисла інформація про адміністративно-територіальну одиницю (в тому числі кількість населення) та опис існуючих потреб і проблем в селі, селищі, місті, регіоні;
Детальне визначення проблематики, на основі якої виникла ідея щодо складення цього проекту;
Соціальний та економічний аспекти вирішення проблеми у проектний спосіб;
Визначення цільових груп проекту (категорій працівників, верств населення, на які спрямовані результати проекту);
Підтвердження або спростування наявності існування у відповідній адміністративно-територіальній одиниці чітко визначеного перспективного бачення щодо розвитку сфери діяльності, яка є змістом проекту. Змістом яких місцевих нормативно правових актів воно відображено. Якщо так, додати витяги з відповідних нормативно правових документів або прикласти їх копії. Надати інформацію яким чином запропонований проект відповідає змісту загальної концепції розвитку території, якщо така існує. Додати копії відповідних документів або витяги з них.
Підстави для визначення цільових груп та заходів;
Обґрунтування спрямованості результатів проекту визначеним цільовим групам;
Відповідність проекту напрямам Конкурсу.
4.2.2. Мета та завдання проекту (не більше 1 стор.).
Мета проекту потребує чіткого формулювання. Завдання мають визначити логіку розв'язання проблеми проекту. Доцільно надати обґрунтування, чому саме у запропонований спосіб планується вирішити проблему, яка стала підставою для здійснення проекту і чи не існує більш доцільного, або більш раціонального способу досягнення мети проекту.
4.2.3.Технологія досягнення цілей (виконання завдань проекту)
(не більше 4 стор.).
Пропонується надати наступну інформацію:
методи реалізації проекту: за допомогою яких фінансових, економічних, майнових, правових, управлінських або інших механізмів він реалізовуватиметься; зазначити з них ті, які раніше не використовувались при вирішенні питань місцевого значення на відповідній території;
надайте опис заходів проекту. Він може бути деталізованим до тієї міри, або мати змогу надати чітку уяву про зміст і спрямованість кожного із запропонованих заходів;
яким чином проект базуватиметься на попередніх досягненнях, проектах чи заходах; у який спосіб буде забезпечено місцеве правове супроводження, або регулювання заходів за проектом;
які процедури внутрішнього моніторингу та координації заходів за проектом передбачено протягом його реалізації; наявні можливості та запропонований порядок адміністративного або корпоративного врегулювання (у оперативний спосіб) у випадку виникнення під час реалізації проекту непередбачених чи негативних результатів, або побічних наслідків; чи планується застосування механізмів громадської оцінки ефективності досягнутих результатів;
розподіл функцій організацій-партнерів у реалізації проекту, обґрунтування ролі кожного партнера;
команда (професійні групи), що буде здійснювати проект (за функціями; без зазначення прізвищ конкретних осіб). Надайте орієнтований перелік та стисле резюме організацій (підприємств), які передбачається залучити до здійснення технічних заходів. Надайте стисле обґрунтування причин, за якими вважається за доцільне попередньо визначити цих осіб виконавцями відповідних заходів за проектом.
4.2.4. План-графік реалізації заходів проекту (не більше 2 стор.).
Реалізацію заходів за проектом необхідно передбачати протягом не більш як 11 місяців наступного (2012) року. План – графік за проектом складається відповідно до попереднього уявлення розробника щодо послідовності й термінів його реалізації із зазначенням відповідних календарних (1-12) місяців виконання заходів за розділом 4.2.3. Отже, у плані-графіку проекту необхідно зазначати “місяць 1”, “місяць 2”, „місяці 2-4” замість „січень”, „лютий” та „лютий-квітень”. Разом з тим, перелічувати заходи повторно не має необхідності, можна лише надавати їх нумерацію згідно з розділом 4.2.3, наприклад: „Місяць 3 – реалізація заходу №2, підготовка заходу №3”. До плану-графіка реалізації заходів вноситься інформація щодо етапності (із зазначенням ключових етапів проекту, наприклад: „Етап ІІІ. Здійснення модернізації виробничих потужностей тепловодопостачання”), суми фінансування (помісячної та поетапної), а також цільового призначення фінансування без його деталізованого розпису (деталізований розпис буде здійснюватися у відповідних формах бюджету проекту). Зазначення (об’єктів) цільового фінансування відбувається у графі „Захід”. Наприклад: „Місяць 1. Реалізація заходу 4. (Придбання 4-ох одиниць спецтехніки. Оплата послуг з проведення тренінгів персоналу комунального підприємства. Оплата послуг з інформаційного висвітлення заходу у місцевих засобах масової інформації)”.
При складанні плану-графіка вважається за доцільне врахувати вимогу дирекції щодо попереднього планування використання коштів.
План заходів має бути представлений у наступній стандартизованій формі:
|
Тривалість
заходу
(по етапах)
|
Захід
|
Джерела фінансування
(видатки поточні/капітальні)
тис. грн.
|
|
|
Фонд Конкурсу
|
Місцевий бюджет
|
Організації-партнери
|
I етап
|
|
|
|
|
Місяць 1
|
|
|
|
|
Місяць 2
|
|
|
|
|
Місяць 3
|
|
|
|
|
II етап
|
|
|
|
|
Місяць 4
|
|
|
|
|
Місяць 5
|
|
|
|
|
Місяць 6
|
|
|
|
|
III етап
|
|
|
|
|
Місяць 7
|
|
|
|
|
Місяць 8
|
|
|
|
|
Місяць 9
|
|
|
|
|
IV етап
|
|
|
|
|
Місяць 10
|
|
|
|
|
Місяць 11
|
|
|
|
|
Місяць 12
|
|
|
|
|
4.2.5. Очікувані результати проекту (не більше 2-х стор.).
До цього розділу пропонується включити таку інформацію:
короткотривалі та перспективні наслідки реалізації проекту за соціальною та економічною складовими. Для проектів ІV та V категорій конкурсного відбору, фінансові запити яких є більшими за 500 тисяч гривень, обов’язкове додання техніко-економічних показників або бізнес-плану згідно вимог технічного завдання конкурсного відбору
сформулювати прогнозні дані та показники, яким чином реалізація проекту покращить наявну ситуацію для цільових груп;
мультиплікаційний ефект, із наведенням схеми поширення та зазначенням сфер комунальної інфраструктури, в яких уявляється можливим застосувати результати проекту;
передбачення сталості результатів проекту. Надати наступні характеристики:
а) фінансова сталість, зокрема:
- економічна ефективність та показники самоокупності проекту. Чи виявиться реалізація проекту економічним поштовхом для розвитку механізмів соціально-економічної самодостатності місцевої територіальної громади (регіону); якщо так, надати відповідне обґрунтування;
- чи передбачає діяльність за проектом подальший розвиток й функціонування відповідних (у тому числі започаткованих за результатами проекту) структур, організацій та підприємств на засадах самоокупності, або принаймні незалежності від грантового фінансування ?
- яким чином діяльність за проектом позначиться на формуванні й розвитку джерел надходжень до місцевого бюджету (бажано обґрунтувати фінансовий прогноз таких надходжень);
б) інституційна сталість – яким чином реалізація проекту вплине на розвиток місцевих інститутів, зокрема комунальної інфраструктури, мережі спеціалізованих закладів, місцевого підприємництва, громадських організацій. Чи передбачаються результатами проекту розвиток місцевих консалтингових організацій та впровадження у практику дій місцевого самоврядування залучення місцевого консалтингового потенціалу для вирішення питань місцевого значення? Які особи набудуть повноважень власника матеріальних або інтелектуальних продуктів, одержаних за результатами проекту;
в) політична сталість – надати аналіз структурного впливу проекту на формування місцевої політики у відповідній сфері (галузі), на якість та інтенсивність процесів трансформаційних перетворень на відповідній території, на зміни управлінської поведінки та форматів взаємовідносин органів місцевого самоврядування з комунальними підприємствами, установами, організаціями; місцевим підприємництвом та громадськими організаціями; з місцевими органами виконавчої влади; з органами місцевого самоврядування інших ланок та інших територіальних громад. Визначити, яким чином відповідні системні зрушення позначаться на наповненні місцевої нормативно-правової бази та на перспективах її подальшого розвитку.
|
|