Комунальне підприємство
Севастопольської міської Ради
«СЕВЕЛЕКТРОАВТОТРАНС» ім. О.С. Круподьорова
Затверджено:
Рішенням комітету з конкурсних торгів
протокол № 8 від „08” лютого 2013р.
Голова комітету з конкурсних торгів
_______________ Г.О. Єсіна
м.п.
|
ДОКУМЕНТАЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ
|
на закупівлю:
Масло вершкове та молочні пасти
м. Севастополь
2013 рік
Загальні положення
|
1. Терміни, які вживаються у документації конкурсних торгів
|
Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України № 2289-VI від 01.06.2010 «Про здійснення державних закупівель» (далі Закон) із змінами. Терміни, які використовуються у цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, вказаних Законом.
|
2. Інформація про замовника торгів:
|
|
- повне найменування
|
Комунальне підприємство Севастопольської міської Ради «Севелектроавтотранс» ім. О.С. Круподьорова
|
- місце знаходження
|
99003, м. Севастополь, вул. Л. Толстого, 51
|
- посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками:
|
Єсіна Галина Олексіївна, начальник відділу матеріально-технічного забезпечення
99003, м. Севастополь, вул. Л. Толстого, 51
Тел./факс (0692) 55-28-33, 55-28-90
|
3. Інформація про предмет закупівлі:
|
|
- найменування предмета закупівлі
|
Масло вершкове та молочні пасти код ДК 016-2010 10.51.3
|
- вид предмету закупівлі
|
Товар
|
- обсяг поставки товарів
|
2 найменування
|
- місце поставки товарів
|
База відпочинку «Батиліман», урочище Ласпі, м. Севастополь, 99805
|
- строк поставки товарів
|
Протягом 2013 року
|
4. Процедура закупівлі
|
Відкриті торги.
|
5. Недискримінація учасників
|
Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
|
6. Інформація про валюту, у якій повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів
|
Валютою пропозиції конкурсних торгів є гривня.
|
7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів.
|
Пропозиція конкурсних торгів та всі документи, що стосуються її, можуть бути складені як українською.
|
Порядок внесення змін та надання роз’яснень до документації конкурсних
торгів
|
1. Процедура надання роз’яснень щодо документації конкурсних торгів
|
Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів.
Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів, та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.
У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на 7 днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.
Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.
|
2. Порядок проведення зборів з метою роз’яснення запитів щодо документації конкурсних торгів
|
У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах.
Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.
|
Підготовка пропозицій конкурсних торгів
|
1. Оформлення пропозицій конкурсних торгів
* Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).
|
Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів.
Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою*.
Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, або наказом про призначення, або довіреністю, що подається у складі пропозиції конкурсних торгів.
Всі документи пропозиції подаються в одному запечатаному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі.
На конверті повинно бути зазначено:
- повне найменування і адреса замовника;
- назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів;
- повне найменування учасника процедури закупівлі, його адреса, ідентифікаційний код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів;
- маркування: «Не відкривати до 10-00 09 квітня 2013р.»
|
2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника
|
Пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна складатися з:
документально підтвердженої інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам до учасників (згідно з Додатком 1);
заповненої форми згідно з Додатком 3;
Заявки-анкети згідно Додатку 4;
заповненої форми Пропозиції конкурсних торгів згідно Додатку 5;
істотних умов договору (згідно Додатку 6), які обов'язково будуть включені до договору постачання, завірені печаткою та підписом уповноваженої особи.
Ціна пропозиції учасника розраховується згідно обов'язкових вимог до предмета закупівлі (див. Додаток 2).
Ціна пропозиції, за яку учасник згідний здійснювати постачання продукції харчової промисловості, повинна включати в себе: вартість самого продукції, транспортні витрати, витрати на зберігання, завантаження та розвантаження, страхування, сплату податків, зборів, обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно предмету закупівлі, у т.ч. податок на додану вартість, єдиний податок.
Якщо учасник не являється платником ПДВ, такий учасник повинен зазначити про це у своїй пропозиції.
Ціна має бути чітко та остаточно визначена без будь-яких посилань, обмежень та застережень, та за будь-яких обставин не підлягає зміні або коригуванню (у тому числі шляхом знижок/надбавок) під час дії пропозиції конкурсних торгів.
|
3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів
|
Замовник не вимагає внесення Учасником забезпечення пропозиції конкурсних торгів.
|
4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів
|
_____________
|
5. Строк протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними
|
Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів.
Учасник має право:
- відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення пропозиції конкурсних торгів;
- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів та наданого забезпечення пропозиції конкурсних торгів.
|
6. Кваліфікаційні критерії
|
Замовник зазначає наступні кваліфікаційні критерії та вимоги до учасників (відповідно до ст. 16, 17 Закону):
наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідні для постачання товарів у строки та на умовах, визначених у документації конкурсних торгів;
наявність фінансової спроможності;
учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;
фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
службові (посадові) особи учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не були засуджені за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
відсутність рішення про визнання учасника в установленому законом порядку банкрутом;
учасник повинен проваджувати підприємницьку діяльність відповідно до положень свого статуту;
учасник не повинен мати заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) перед Пенсійним фондом України та Державною податковою інспекцією України.
Для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам учасник повинен надати документи згідно с Додатком 1.
|
7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
|
Див. Додаток 2 «Обов'язкові вимоги до предмету закупівлі»,
Додаток 3 «Основна потреба в продукції харчової промисловості».
|
8. Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів
|
Учасники подають пропозиції конкурсних торгів щодо предмета закупівлі в цілому.
|
9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником
|
Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються, у разі якщо вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.
|
Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів
|
1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів:
- спосіб подання пропозицій конкурсних торгів
- місце подання пропозицій конкурсних торгів
- кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів
|
Особисто або поштою
99003, м. Севастополь, вул. Л. Толстого, 51
КП СМР «Севелектроавтотранс ім. О.С. Круподьорова»,
другий адміністративний корпус, 3 поверх, кабінет начальника відділу матеріально-технічного забезпечення, з 8.00 до16.00, перерва з 12.00 до 13.00
09 квітня 2013р. до 09.00
Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.
|
2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:
- місце розкриття пропозицій конкурсних торгів
- дата і час розкриття пропозицій конкурсних торгів
|
99003, м. Севастополь, вул. Л. Толстого, 51
КП СМР «Севелектроавтотранс» ім. О.С. Круподьорова,
другий адміністративний корпус, 3 поверх, кабінет начальника відділу матеріально-технічного забезпечення
09 квітня 2013р. об 10.00
До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.
Повноваження представника учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів та право підпису протоколу розкриття підтверджується довіреністю або дорученням.
Цей документ представник учасника пред'являє особисто до початку процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів.
Для підтвердження особи такий представник повинен також надати паспорт або інший документ, що посвідчує особу уповноваженого представника учасника.
Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.
Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, затвердженою Уповноваженим органом. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.
Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.
Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
|
Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця
|
1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію
|
Замовник торгів має право звернутися до учасників за роз’ясненням змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.
Пропозицією, що відповідає вимогам документації з конкурсних торгів, є пропозиція, що узгоджується з усіма термінами, умовами документації конкурсних торгів. Якщо пропозиція не відповідає вимогам документації конкурсних торгів, вона відхиляється.
Замовник проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, які не було відхилено згідно з Законом.
Оцінка пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – ЦІНА (запропонована загальна вартість пропозиції з ПДВ).
Переможцем торгів визначається учасник, пропозиція якого визнана найбільш економічно вигідною (з найменшою ціною серед невідхилених пропозицій).
У випадку однакового значення цін, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшість голосів за участю в голосуванні не менше двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, голос голови комітету з конкурсних торгів є вирішальний.
Загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури закупівлі не повинен перевищувати 20 робочих днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів.
|
2. Виправлення арифметичних помилок
|
Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення оцінки, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів.
Виявлені арифметичні помилки виправляються Замовником таким чином:
а) у разі розбіжності між сумами, вказаними цифрами та літерами (прописом), сума літерами є визначальною;
б) у разі розбіжності між ціною за одиницю та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю та кілька одиниць, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна відповідним чином коригується;
в) якщо в ціні за одиницю є явне зміщення десяткового розділювача, у такому випадку підсумкова ціна є визначальною, а ціна за одиницю відповідним чином коригується.
|
Інша інформація
|
-------------
|
4. Відхилення пропозицій конкурсних торгів
|
Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо:
1) учасник:
- не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону;
- не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки.
2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій статті 28 Закону;
3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.
Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
|
5. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися
|
Замовник відміняє торги у разі:
- відсутності подальшої потреби у закупівлі;
- неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;
- виявлення факту змови учасників;
- порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого Законом;
- подання для участі у торгах менше двох пропозицій конкурсних торгів;
- відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з Законом;
- якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.
Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо:
- ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
- здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили;
- скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів.
Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
|
Укладання договору про закупівлю
|
1.Терміни укладання договору
|
У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.
|
2. Істотні умови договору, які обов’язково включаються до договору про закупівлю
|
Дивись Додаток 6.
|
3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю
|
У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.
|
4. Забезпечення виконання договору про закупівлю
|
Замовник не вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем торгів.
|
ДОДАТОК 1
до Документації конкурсних торгів
Перелік документів,
які необхідно надати у складі пропозиції конкурсних торгів для підтвердження
відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника
1. Довідка про наявність складських приміщень для зберігання харчових продуктів за формою що додається.
2. Довідка про наявність спеціального автотранспорту для перевезення харчових продуктів за формою що додається.
3. Копія балансу (форма 1) за 2013 рік.
4. Звіт про фінансові результати (форма 2) за 2013 рік.
5. Звіт суб’єкта малого підприємництва (форма 1-м) фізичної особи–платника податку за 2013 рік.
6. Оригінал довідки з обслуговуючого банку про відсутність/наявність заборгованості за кредитами, виданої не раніше ніж за 15 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.
7. Копія Статуту організації/підприємства.
8. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб - підприємців).
9. Копія паспорту (для фізичних осіб - підприємців).
10. Копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.
11. Копія довідки форма № 4 ОПП (облік платника податків України)
12. Копія свідоцтва про реєстрацію платника податків (ПДВ, єдиного податку).
13. Оригінал або нотаріально завірена копія витягу або інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, оформлені відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 11.01.2012 р. № 39/5, видані не раніше ніж за 30 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів на ім'я керівника підприємства - учасника, або фізичної особи-підприємця, яка є учасником.
14. Оригінал або нотаріально завірена копія витягу або інформаційної довідки з Єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, видані не раніше ніж за 30 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.
15. Інформація у довільній формі про службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, завірену печаткою та підписом керівника.
16. Документ про те, що службові (посадові) особи учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі згідно з інформацією п.16 цього Додатку, або фізична особа, яка є учасником, не були засуджені за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку - оригінал довідки з Управління інформаційних технологій при УМВС України або іншого уповноваженого органу, який має право надавати відповідні довідки, видана не раніше ніж за 30 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.
17. Оригінал довідки Державної податкової інспекції про відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових платежів, зборів передбачених законодавством.
18. Довідка з Пенсійного фонду про відсутність заборгованості з обов’язкових платежів, зборів, передбачених законодавством, видана не раніше ніж за 15 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.
19. Документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів (виписка з протоколу засновників, або копія наказу про призначення керівника та його повноваження, або довіреність).
20. Копія Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на право зберігання та реалізації харчових продуктів (у т.ч. саме на асортимент згідно з Додатком 3).
21. Копія санітарного паспорту/паспортів на автомобіль/автомобілі для постачання харчових продуктів.
22. Копія санітарної книжки водія/водіїв.
23. Копії Декларацій виробника на кожне найменування масла вершкового та молочних паст, які будуть постачатися замовнику.
Примітка:
а) усі копії документів (за винятком нотаріально завірених копій) повинні містити підпис керівника або уповноваженої особи учасника та бути завірені власною печаткою учасника (крім підприємців, що здійснюють діяльність без печатки згідно чинного законодавства);
б) документи, що не передбачені законодавством для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів, про що учасник повинен зазначити у своєї пропозиції;
в) виправлення в тексті документів, які надані від імені учасника, мають бути завірені підписом керівника або уповноваженої особи учасника та печаткою учасника.
ЗРАЗКИ ДОКУМЕНТІВ
Довідка про наявність складських приміщень для зберігання харчових продуктів
№
|
Тип складу
|
Адреса розташування
складів
|
Площа складу
кв. м
|
Власний
чи орендований
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Посада, П.І.Б. уповноваженої особи учасника Підпис
М.П.
Довідка про наявність спеціального автотранспорту для перевезення харчових продуктів
№
|
Тип спеціального автомобіля
|
Марка автомобіля
|
Вантажопідйомність
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|