Практическая работа (18 часов) ПРОВЕДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА ОБЪЕКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ Цель: получить практический опыт (навык) осуществления экологического аудита в соответствии с требованиями и стандартами ISO 14000 (или «Методичними рекомендаціями щодо підготовки,


Скачати 0.57 Mb.
Назва Практическая работа (18 часов) ПРОВЕДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА ОБЪЕКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ Цель: получить практический опыт (навык) осуществления экологического аудита в соответствии с требованиями и стандартами ISO 14000 (или «Методичними рекомендаціями щодо підготовки,
Сторінка 1/8
Дата 19.04.2013
Розмір 0.57 Mb.
Тип Практическая работа
bibl.com.ua > Туризм > Практическая работа
  1   2   3   4   5   6   7   8

Практическая работа (18 часов)



ПРОВЕДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА ОБЪЕКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ


Цель: получить практический опыт (навык) осуществления экологического аудита в соответствии с требованиями и стандартами ISO 14000 (или «Методичними рекомендаціями щодо підготовки, здійсненнята оформлення звіту про екологічний аудит» и с использованием теоретических знаний, полученных на лекциях.

Методичні рекомендації розроблені Центром екологічного консалтингу та аудиту за участю голови Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України члена-кореспондента НАН України Данилишина Б.М., ректора Державного екологічного інституту Мінприроди України д.б.н. Бондаря О.І., науковців: к.т.н. Чумаченка С.М., к.е.н. Олійника О.В., Васильківського Б.В., Данилкіної І.Л., Франчук Т.В., сертифікованих екологічних аудиторів: Жука П.В., Зоріна С.В., Картавцева О.М., Шокала Г.М. та інших. Зауваження та пропозиції до методичних рекомендацій, які враховані, надали сертифіковані екологічні аудитори: Шматков Г.Г., Навроцький В.М., Копилова А. А., Семенова І.Ю. Методичні рекомендації розглянуто та затверджено на секції стратегічного планування та економіки природоохоронної діяльності Науково-технічної ради Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, протокол №4 від 27 грудня 2005 року, погоджено Мінпромполітики (лист №13/8-3-4688 від 23.12.2005) та Фондом держмайна (лист №10-33-6491 від 28.04.2006).
Задачи:

  1. выбрать объект экологического аудита;

  2. определить тип экологического аудита;

  3. сформулировать цель и основные направления экологического аудита выбранного объекта;

  4. сформировать систему методов;

  5. определите сроки и этапы проведения аудита;

  6. составить протокол и план экологическогоаудита;

  7. оформить договор на выполнение экологического аудита;

  8. сформулировать ТЗ;

  9. провести экологический аудит согласно Стандарту…..

  10. составить ППМ (выводы и рекомендации);

  11. подготовить и провести защиту аудиторского отчета (презентация и твердая копия аудиторского отчета).


***Рекомендации по проведению экологического аудита:

  1. разбейтесь на группы по 2-4 человека;

  2. распределите обязанности согласно этапности аудита;

  3. большую часть времени, отведенного на учебный экологический аудит, посвятите сбору информации о состоянии и функционировании объекта аудита; подготовьте копии основных документов, касающихся функционирования объекта аудита, а также документы, отражающие результаты предыдущих инспекторских проверок, экспертиз, аудитов и пр.;

  4. сопровождайте процесс аудита необходимыми фотоматериалами;


***Рекомендации по подготовке и защите аудиторского отчета:

  1. воспользуйтесь предложенным ниже Стандартом… для составления и оформления отчета или «Методичними рекомендаціями щодо підготовки, здійсненнята оформлення звіту про екологічний аудит»;

  2. сформулируйте и запишите цели и содердание каждого из этапов экологического аудита выбранного вами объекта;

  3. продумайте план защиты отчета с четким распределением времени и ролей для всех членов аудиторской группы;

  4. подготовьте презентацию и твердую копию текста отчета об аудите.



ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА

Цель и задачи проведения экоаудита.




Введение.


1. Экоаудит - это независимое свидетельство в интересах производителя (собственника) и государства экологической эффективности управления предприятием и использование технологического оснащения с целью повышения конкурентно способности продукции.

2. Данный норматив рассматривает назначение аудита; основные черты, которые определяют сущность и значимость аудита.

Цель и основные задачи.

3. Цель проведения аудита зависит от типа аудита (финансовый, технический, управленческий), который завершается составлением аудиторского вывода об экологическом состоянии объекта..

4. Основные задачи аудита - сбор достоверной исходной информации о производственной деятельности объекта и формирование на этой основе выводов о его реальном экологическом состоянии (отходы, затраты, экологическая чистота технологий, продукции).

5. Аудит должен быть организован так, чтобы адекватно отображать все аспекты деятельности объекта, который проверяется. Для того, чтобы составить отчет, аудитор должен получить гарантию того, что информация в представленной документации и других источниках данных достоверная и достаточная по объему. Аудитор должен также решить, правильно ли соответствующая информация воспроизведена в предоставляемой документации.

Сущность экоаудита.

6. Необходимость проведения экоаудита обусловливается потребностью в сведениях об экологическом состоянии объекта хозяйствования.

Пользователями информации об экологическом состоянии объекта хозяйствования могут быть:

  • собственник объекта хозяйствования или руководство управленческого аппарата этого объекта;

  • другие юридические и физические лица, которые имеют материальную заинтересованность в результатах хозяйственно-финансовой деятельности этого объекта. Пользователям необходима уверенность в достоверности и полноте предоставленной им информации об экологическом состоянии объекта. При этом сами пользователи не имеют доступа к источникам информации и или не имеют специальных знаний для оценки этой информации. Это предопределяет их потребность в выводах специалистов.

7. Потребностями пользователей диктуется, что вывод должен быть объективным. Это предусматривает независимость аудита как обязательное условие и одну из основных специфических черт.

8. Предоставленная пользователям экоаудиторами уверенность в достоверности и полноте информации не является абсолютной. Экоаудит дает лишь некоторую, хотя и достаточно высокую степень этой уверенности.

9. Аудитор несет ответственность только за свои выводы, он не отвечает за саму хозяйственно-финансовую отчетность. Ответственность за отчетность лежит на управленческом аппарате объекта, который проверяется. Аудит не освобождает руководство объекта от ответственности.

Функциональные задачи экоаудита.

10. Кроме основной задачи экоаудит может, в зависимости от конкретной ситуации и конкретной потребности, решать ряд функциональных задач. К функциональным задачам в частности относятся: задачи корректирования; задачи оперативного контроля; стратегические задачи.

11. Задачи корректирования предусматривают, что в случае, если по результатам проведенного аудита аудитором были сделаны отрицательные выводы, то аудитор может, по просьбе клиента, выдать рекомендации по ликвидации ошибок в природоохранном управлении. В задачу корректирования не входит непосредственное исправление ошибок самим аудитором.

12. Задача оперативного контроля предусматривает проведение перманентного экоаудита, то есть систематический контроль непосредственно в процессе деятельности объекта для предупреждения ошибок или выбора оптимальных вариантов решений. Деятельность экоаудитора по предупреждению ошибок и выбора оптимальных решений на основе данных, полученных в процессе аудита, сводится к разработке рекомендаций для принятия оптимальных решений, а также к предоставлению на рассмотрение клиенту вариантов альтернативных решений. Аудитор не может сам непосредственно принимать решения за клиента.

13. Стратегическая задача – обоснование оптимальной или альтернативной стратегии и перспективной программы развития любого аспекта или деятельности в целом в соответствии с запланированными или прогнозируемыми обстоятельствами, на основе данных, полученных в процессе аудита.
Составление Договора на проведение экоаудита.

Введение.

1. Договор на проведение экоаудита является основным документом, который удостоверяет факт достижения договоренности между заказчиком и исполнителем о проведении аудиторской проверки.

2. Договор документально утверждает, что стороны пришли к соглашению по всем моментам, обозначенным в договоре. Для того чтобы избегнуть неправильного понимания сторонами взятых на себя обязанностей, условий их выполнения и принятой степени ответственности, необходимо максимально ясно обусловить в договоре все существенные аспекты взаимоотношений, которые возникают в связи с заключением договора.

3. Заключению договора должен предшествовать обмен письмами между аудитором и клиентом. Клиент присылает в аудиторскую фирму официальное письмо с просьбой о проведении экоаудита, в котором указывает цель проведения аудита и те задачи, которые необходимо решить в процессе экоаудита, желательный масштаб аудиторской проверки. Письмо-ответ аудитора подтверждает его согласие с поставленной задачей, масштабом экоаудита и может содержать положения, которые касаются степени ответственности аудитора перед клиентом. Формы представления отчета аудитора и его выводов, и прочие моменты, о которых аудитор считает необходимым договориться к началу проверки. Посылке письма-ответа может предшествовать этап осмотра объекта экоаудита с целью определения объемов работы (если аудитор сочтет необходимым проведение такого обследования).

4. После обмена письмами и на их основе складывается договор на проведение экоаудита. Письма могут быть приложением к договору, если это будет предусмотрено условиями договора.

Содержание договора.

5. Детальное содержание договора на проведение экоаудита может быть разным в зависимости от конкретной ситуации, тем не менее, существует ряд моментов, которые обязательно должны найти отражение в договоре. В договоре обязательно должны быть отражены следующие положения:

  • цель экоаудита;

  • масштаб экоаудита, включая ссылки на действующее законодательство, стандарты, нормативы и прочие аналогичные документы (понятие масштаба аудита включает в себя необходимый объем и глубину проверки; состав, количество и объем аудиторских процедур)

  • возможность доступа к любым записям, документации и другой информации, заказанной в связи с экоаудитом; ответственность руководства предприятия, которое проверяется, за предоставленную экоаудиторам информацию (при необходимости оговаривается возможность получения от руководства предприятия письменного подтверждения, которое касается предоставленной информации);

  • указание на то существует возможность, и даже вероятность того, что любые даже существенные ошибки могут остаться ненайденными;

  • форма, в которой заказчику будет предоставлена информация о результатах проведенной экоаудитором работы (объем и состав переданной заказчику документации).

6. Кроме того, к договору могут быть включенные такие положения:

  • соглашения, которые касаются планирования экоаудита;

  • соглашения, которые касаются привлечения к проверке других экоаудиторов и экспертов по некоторым аспектам экоаудита;

  • соглашения, которые касаются привлечения к проверке внутренних экоаудиторов и другого персонала;порядок расчетов за выполнение работ по проведению экоаудита;

  • любые возможности ограничения аудиторского обязательства;

  • ссылка на любые дополнительные соглашения между экоаудитором и клиентом.


Структура договора.

7. Детальная структура договора может быть разной в зависимости от типа экоаудита, тем не менее, его форма в целом должна отвечать общепринятой форме составления договоров. В преамбуле договора после указания новизны и номера договора, месяца и даты его подписания, должны быть приведенные названия сторон, которые составили договор (заказчик и исполнитель), и фамилии должностных лиц, которые подписали договор от лица каждой стороны.

8. Раздел «Предмет договора» должен содержать название аудиторской услуги, цель экоаудит и характеристику масштаба экоаудита.

9. Раздел «Обязательства сторон» должен содержать перечень и характеристику обязательств, которые берет на себя каждая из сторон.

При этом перечень обязательств заказчика должен содержать следующие положения:

  • предоставление экоаудиторам возможности доступа к любым записям, технологическим процессам, объектам, документации, и другой информации , связанной с аудитом;

  • отказ от любых действий, которые осуществляются с целью оказания влияния на мнение аудитора;

  • обязательство по приему и оплате работ;

  • другие обязательства.

Перечень обязательств экоаудитора должен содержать:

  • соблюдение условий конфиденциальности информации и других принципов экоаудита;

  • описание формы, в которой заказчику будет предоставлена информация о результатах проведенной экоаудитором работы (объем и содержание переданной заказчику документации);

  • соблюдение требований к качеству в соответствии со стандартами и нормами экоаудита, законодательных актов и других (указать, каких именно) критериев;

  • обязательство информирования заказчика в случае, если в процессе работы выявится ее нецелесообразность;

  • другие обязательства.

10. Раздел «Порядок сдачи и приема работ» должен содержать перечень, характеристику и последовательность процедур, которые выполняются сторонами при передаче результатов работы, а также условия и порядок оформления отказа заказчика от приема выполненной работы.

11. Раздел «Срок выполнения работ» должен содержать продолжительность выполнения работы, даты ее начала и окончания, а также срок сдачи результатов выполненной работы.

12. Раздел «Стоимость работ и порядок расчетов» содержит сведения о размере и порядке оплаты за выполненные работы.

13. Раздел «Ответственность сторон» содержит условия ответственности каждой стороны. Целесообразно также обозначить аспекты, за которые не несет ответственность та или другая сторона.

В условиях ответственности заказчика должны содержаться положения:

  • ответственность за достоверность предоставленной экоаудиторам информации;

  • ответственность за выявленные отклонения и нарушения, за природоохранные результаты и отчетность по ним;

  • ответственность в случае не выполнения рекомендаций экоаудитора;

  • ответственность за невыполнение обязательств приема и оплаты работ;

  • другие виды и условия ответственности.

В условиях ответственности исполнителя должны содержаться положения:

  • ответственность за качество выполненных работ;

  • ответственность за соблюдение сроков работ;

  • ответственность за соблюдение принципов экоаудита при выполнении работ;

  • другие виды и условия ответственности.

В этом же разделе оговаривается ответственность за результаты предыдущих аудиторских проверок.

14. Раздел «Срок действия договора» содержит указание на даты начала и окончания действия договора.

15. Раздел «Реквизиты сторон» содержит юридические адреса и платежные реквизиты каждой стороны.

16. Раздел «Особые условия» содержат положения, которые стороны считают необходимым указать, и которые не нашли отражения в предшествующих разделах договора.

Основные принципы, которые регулируют экоаудит.
Введение.

1. Данный норматив определяет основные принципы, которые регулируют экоаудиторськую деятельность.

2. Принципы, которые регулируют экоаудит, делятся на две основных группы: принципы профессиональной этики и методологические принципы.

3. Принципы профессиональной этики – это обязанности для соблюдения во всех случаях проведения экоаудита. Методологические принципы могут в отдельных случаях иметь рекомендательный характер. Обязательность или рекомендательный характер методологических принципов регламентируются теми конкретными нормативами аудита, в которых описываются соответствующие принципы.

4. Принципы профессиональной этики - независимость, объективность, компетентность, конфиденциальность, доброжелательность.

Методологические принципы - планирование экоаудита, обоснованность аудиторских оценок, выбора методики и техники экоаудита, определения критериев важности и достоверности; соблюдение методик оценки рисков и выбор данных; анализ информации и формирование выводов; ответственность за сделанный вывод; соблюдение порядка документального оформления; взаимодействие аудиторов, обоснование использования результатов работы другого экоаудитора.

Независимость, объективность и доброжелательность.

5. Экоаудитору должно быть присущее беспристрастное отношение к объекту проверки и отсутствие предубеждений при формулировании выводов, то есть экоаудитор должен быть объективным. Одним из факторов обеспечения условий объективности является независимость экоаудитора. Вторым таким фактором является отсутствие материальной заинтересованности экоаудитора в результатах деятельности аудируемого объекта.

Конфиденциальность информации.

6. Экоаудитор должен придерживаться строгой конфиденциальности всей без исключения информации, полученной в процессе проведения аудита. Никакая информация не может быть разглашена без специального разрешения клиента. Единственным исключением является обязанность экоаудитора (экоаудиторской фирмы) предоставить по решению судебных органов или по санкции прокурора конкретную информацию (документацию), указанную в решении суда или правоохранительным органом.

Компетентность экоаудитора. Обоснованность выбора методики и техники экоаудита.

7. Экоаудит должен быть выполнен с соответствующим профессиональным умением лицами, которые имеют соответствующую специальную подготовку и практический опыт. Кроме того, экоаудитору необходимо понимание тенденции развития международных и национальных стандартов, нормативов, знание директив по природоохранным и аудиторским вопросам.

8. При проведении экоаудита необходим обдуманный подход к методике и технике выполнения как экоаудита в целом, так и отдельных аудиторских процедур. Компетентность экоаудитора является основным фактором, который обеспечивает обоснованность и целесообразность выбора методики и техники экоаудита в каждом конкретном случае.

Оперативный план проведения экоаудита.
План аудита готовит руководитель группы аудиторов совместно с экоменеджером. План включает три раздела. В первом разделе плана определяется персональный состав группы с распределением функций между его членами. Во втором разделе плана приводится график проведения аудита. В третьем - план организационно-технических мероприятий по обеспечению экоаудита.

Первый раздел плана.

При определении в плане аудита персонального состава группы аудиторов следует исходить из того, что в нее должны быть включены специалисты, специализация которых полностью охватывает все вопросы аудирования. То есть в ее составе должен быть технолог, знакомый с технологическим процессом производства, гидрогеолог, который может оценить влияние предприятия на подземные воды (если такое влияние существует), эколог, который способен дать оценку влияния на окружающую среду загрязняющих веществ, специалист в области экоменеджмента и т.д.

Все специалисты должны иметь высокий уровень профессиональной подготовки и необходимый практический опыт. Каждый аудитор обязан знать действующие законодательные акты и нормативные документы, которые относятся к кругу аудируемых вопросов. Аудиторы должны уметь придерживаться этических норм поведения при выполнении своих обязанностей.

Второй раздел плана.

В этом разделе приводится график проведения экоаудита. Он включает восемь этапов:

  1. Открытие аудита.

  2. Обзор производственного процесса.

  3. Оценка системы экоменеджмента.

  4. Обзор документов и записей.

  5. Список предыдущих результатов.

  6. Закрытие аудита.

  7. Подготовка и представление доклада по результатам аудита.

  8. Предоставление отчета заказчику аудита.

Форма графика предусматривает такие пункты: 1) номер п\п, 2) наименование этапа экоаудита, 3) начало, 4) окончание, 5) место проведения, 6) ответственный исполнитель, 7) участники, 8) примечания.

Время начала и окончания любого из этапов определяется руководителем группы аудиторов вместе с экоменеджером с учетом объемов работ, которые должны быть выполнены, и ожидаемых при этом трудозатрат.

Третий раздел плана.

Последний раздел плана вмещает организационно-технические мероприятия, необходимые для обеспечения успешного проведения экоаудита. Форма этого раздела плана такая же, как и предшествующего. К нему относят все мероприятия, за выполнение которых отвечает администрация предприятия, относительно транспортного, бытового и жилищного обеспечения работы аудиторов. Сюда же включаются мероприятия по обеспечению потребностей аудиторов в рабочих помещениях, услугах связи, копировальной технике, а также, при необходимости, в средствах техники безопасности.

Подготовленный план экоаудита согласовывается с заказчиком (клиентом). Утвержденный руководителем группы аудиторов план предоставляется заказчику аудита, предприятию и каждому из аудиторов и является обязательным для всех.
Типичная структура методических рекомендаций по составлению

аудиторских выводов и рекомендаций.
Типичная структура аудиторского вывода и рекомендаций состоит из:

  • введения 1-2 стр.

  • основных положений 5-6 стр.

  • выводов и рекомендаций 2-3 стр.



Введение. На какой основе разработаны рекомендации, на который правовой основе аудитор анализирует и делает выводы, в котором виде оформляются результаты проведения аудита.

Основные положения аудиторского вывода.

1. Разделы аудиторского вывода:

  • заголовок;

  • адресация;

  • вступительный раздел;

  • состав контрольных вопросов (протокол экоаудита);

  • отчет о природоохранной деятельности руководства предприятия;

  • затраты на природоохранную деятельность;

  • структура отходов, выбросов;

  • природоохранные мероприятия;

  • масштаб экоаудита;

  • выводы экоаудитора по контрольным вопросам;

  • рекомендации по реализации выводов;

  • дата аудиторского вывода;

  • адреса аудиторской фирмы;

  • подпись экоаудитора.

Виды экоаудиторских выводов:

  • вывод, безусловно положительный;

  • вывод условно положительный (с предостережениями);

  • вывод отрицательный с рекомендациями (или экоаудитор дает отказ от опубликования своего вывода и оформляет свой вывод отчетом другой формы).



СТАНДАРТ АУДИТОРСКОГО ОТЧЕТА

(Использованы Рекомендации Европейского Банка Реконструкции и Развития)
  1   2   3   4   5   6   7   8

Схожі:

Проверочный тест по курсу "Общая экология" Что изучает классическая экология?
Наивысшим, замыкающим показателем экологического благополучия урбанизированных территорий является
Практическая работа №3 Тема: Изучение усилителей на биполярных транзисторах
...
«ЛФЦ Брок» станом на 31. 12. 2011 року Учасникам та керівництву ТОВ «ЛФЦ-Брок»
Період перевірки з 1 січня по 31 грудня 2011 року. Дата проведення аудита з 26 по 30 березня 2012 року. Перевірку фінансової звітності...
Аспірант кафедри фінансового аналізу та контролю Київського національного...
Досліджено поняття аудит ефективності, розглянуто мету, завдання аудита ефективності формування фінансових резервів та результати...
Практическая работа №3. Тема: Визначення раціональної схеми обробки...
Оти: Ознайомитись з технічними характеристиками верстату; Засвоїти сутність та зміст паралельного та послідовного методів обробки...
 до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 2
Складено (зробити позначку «v» у відповідній клітинці): за положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку за міжнародними стандартами...
[Введите содержимое боковой полосы. Боковая полоса представляет собой...
Боковая полоса представляет собой независимое дополнение к основному документу. Обычно она выровнена по левому или правому краю страницы...
З основними методичними рекомендації складання бухгалтерської звітності підприємств. Завдання
Мета вивчення: ознайомитися з основними методичними рекомендації складання бухгалтерської звітності підприємств
Міжнародний стандарт ISO 26 000 «Настанова по соціальній відповідальності»
Ця настанова дає єдине розуміння соціальної відповідальності і детальну інструкцію для всіх організацій. Важливо відзначити, що стандарт...
КРЕСЛЕННЯ
В статье изложен опыт применения интерактивных технологий на занятиях по черчению
Додайте кнопку на своєму сайті:
Портал навчання


При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
Головна сторінка