Предмет кримінології як науки
|
|
Скачати 1.52 Mb.
|
Взаємодія особи та конкретної життєвої ситуації.
Преступление, как и всякий человеческий поступок, представляет собой результат взаимодействия индивидуальных свойств личности и объективной (внешней для индивида) ситуации, в которой человек принимает конкретное поведенческое решение. Каждое отдельное преступление детерминируется, с одной стороны, личностными особенностями данного индивида - его потребностями, интересами, мотивами, целями, а в конечном итоге взглядами и отношениями к различным социальным ценностям и установлениям, в том числе к правовым предписаниям и запретам; с другой - совокупностью внешних объективных обстоятельств, которые, взаимодействуя с личностными обстоятельствами, вызывают намерение и решимость совершить умышленное преступление или действие (бездействие), приводящее к преступному результату по неосторожности. При этом с позиций изучения причин отдельного преступления и практических задач профилактики личностные особенности интересуют криминологию не только в статике, как уже сложившиеся, но главным образом в их динамике - зарождении и развитии, т.е. в связи с условиями нравственного формирования личности. Суммируя сказанное, можно сделать вывод, что совершение конкретного преступления является результатом взаимодействия негативных нравственно-психологических свойств личности, сложившихся под влиянием неблагоприятных условий нравственного формирования индивида, и внешних негативных обстоятельств, образующих ситуацию преступления (криминогенную ситуацию). Данный вывод указывает на два уровня взаимодействия личности с социальной действительностью при совершении конкретного преступления: уровень условий нравственного формирования индивида и уровень конкретной ситуации совершения преступления. На уровне неблагоприятных условий нравственного формирования личности создаются психологические предпосылки, возможность совершения преступления данным лицом. На уровне конкретной ситуации подобная возможность реализуется в действительность. На этих двух уровнях проявляется и связь причин и условий преступности с причинами и условиями отдельного преступления. Причины и условия преступности различными своими сторонами “входят” в индивидуальные условия нравственного формирования личности, проявляются в их содержании и в то же время они определяют конкретные ситуации, в которых оказывается и действует индивид. В свою очередь причины отдельных преступлений отражают на индивидуальном уровне причины преступности и конкретные ситуации, возникающие в реальной действительности.
Совершение значительного числа преступлений зависит не только от преступника, но и от потерпевшего в результате их взаимодействия. Потерпевший играет не последнюю роль в процессе зарождения, развития и разрешения криминогенной ситуации. проблемы личности и поведения потерпевших от преступлений стали предметом криминальной виктимологии. Виктимология в буквальном переводе с латинского (victima— жертва и греческого logos — учение) означает учение о жертве. Основными исходными понятиями виктимологии являются «жертва», « виктимность », « виктимизация ». Жертва преступления с точки зрения криминальной виктимологии — это пострадавшее физическое лицо независимо от того, признано ли оно потерпевшим в уголовно-процессуальном порядке и оценивает ли себя таковым субъективно. Понятие жертвы аналогично понятию потерпевший. Главное состоит тут в том, чтобы потерпевший был одним из элементов криминогенной ситуации и своим поведением в известной мере содействовал преступлению. Виктимность — это повышенная степень предрасположенности того или иного лица к тому, чтобы стать потерпевшим, жертвой преступления в силу присущих ему качеств (свойств). Это понятие обозначает одновременно и определенное явление, и образ действий человека. Криминологию интересует постоянная повышенная виктимность (так сказать, супервиктимность) отдельных лиц, как социально обусловленное свойство их личности. Имеется в виду их «способность» стать жертвой преступления в обстановке, когда такой исход мог быть объективно предотвращен. Иначе говоря, неспособность противостоять преступнику, избежать опасности там, где она объективно могла быть предотвращена. Чем большая вероятность у человека стать жертвой преступления, тем большей виктимностью он наделен. Степень виктимизации личности зависит от пола, возраста, образования, профессиональной занятости, ее нравственно-психологических особенностей и от характера совершаемых при этом преступлений. Виктимное поведение потерпевшего в механизме преступного поведения может быть и нейтральным, и провокационным. Но в том и другом случае оно играет не последнюю роль в возникновении намерения у виновного совершить преступное посягательство, облегчает при этом его криминогенную мотивацию, способствует окончательному выбору им преступного варианта поведения, существенно влияет на наступление преступного результата. Таким образом, «вина» таких потерпевших при совершении преступления против них самих вполне очевидна. Вести борьбу с преступностью следует одновременно двояким путем, а именно: путем уменьшения преступников и путем уменьшения числа лиц, которые в силу индивидуальных особенностей могут при наличии известных обстоятельствстать жертвами преступлений. С этой целью во втором случае разрабатываются меры виктимологической профилактики.
Негативные социальные факторы и личностные деформации:
Социально-психологические особенности. Любая социальная реакция человека, весь строй его жизни зависят от тех особенностей личности, которые сформировались на базе его психических состояний и процессов в ходе собственного социального опыта: от направленности его личности, мотивационной сферы, от потребностей и стремлений, установок и интересов, то есть от системы его отношений к действительности. Определяет целостную структуру личности прежде всего ее направленность, в основе которой лежит возникающая в процессе жизни доминирующая система мотивов, подчиняющая себе все остальные мотивы и выступающая ядром мотивации его поведения. Мотивационная сфера является «центром» внутренней структуры личности, интегрирующим ее активность. Потребность отражается в сознании человека как мотив его возможного поведения. Потребности и связанные с ними стремления имеют большей частью социальный характер. Решающая роль в их возникновении принадлежит социальной среде. Они источники человеческой активности.
Преступность — это относительно массовое, исторически изменчивое, имеющее определенную территориальную и временную распространенность социальное явление, представляющее собой целостную, основанную на статистических закономерностях, систему единичных общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом Преступность — это социальное явление. Данное утверждение вытекает, во-первых, из того, что преступность существует в человеческом обществе, является реальностью общественной жизни. Во-вторых, она представляет собой одну из форм социального поведения людей. В-третьих, социальна она еще и потому, что в роли преступников выступают члены общества, которые посягают на различные общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование общественного организма. И, в-четвертых, преступность при всех условиях социальна по своим причинам, по своему конкретному выражению и конечным последствиям, а также по характеру мер борьбы с ней. Преступность — исторически обусловленное и исторически изменчивое явление. Она возникла на определенном этапе развития человеческого общества. Преступность, будучи социальным явлением, в то же время обладает правовым, точнее, уголовно-правовым признаком. Ведь в объем преступного включаются те деяния, которые нарушают уголовно-правовые нормы. Преступность — собирательное понятие. Она непрерывно включает в себя множество разнообразных конкретных общественно опасных деяний: насильственных, корыстных, неосторожных и иных преступных проявлений. Она, таким образом, есть не что иное, как совокупность преступлений. Преступность, как массовое социальное явление, развивается в том или ином пространстве. Она имеет поэтому определенную территориальную распространенность. Можно и надо различать преступность в масштабе всего государства либо территориального его подразделения.
Всестороннее изучение и анализ преступности предполагают ее постоянное измерение в масштабах всей страны и в рамках отдельных регионов. количественно-качественное измерение преступности производится путем выявления таких основных статистических показателей, как: уровень преступности, коэффициенты преступности, структура преступности, динамика преступлений. Уровень преступности — это общее число совершенных преступлений и количество лиц, их совершивших, за определенный период времени в стране либо в отдельном ее регионе (области, районе, городе). Данный показатель характеризует преступность с количественной стороны, определяет ее меру, величину. Коэффициенты преступности — представляют собой соотношение числа преступлений и лиц, их совершивших, к численности населения страны либо соответствующего ее региона из расчета на заранее обусловленное число населения — на 100 тыс., 10 тыс., 1 тыс. человек. Коэффициент интенсивности преступности определяется по формуле:  где Кп — количество преступлений, Чн — численность населения региона; ЗОЧН — заранее обусловленное число населения, в расчете на которое определяется коэффициент. Коэффициент преступной активности населения может быть выведен по формуле: где КПр — количество преступников; Чн — численность населения региона; ЗОЧН — заранее обусловленное число населения, в расчете на которое определяется данный коэффициент. Следует заметить, что тот и другой коэффициенты могут быть исчислены по отношению как к преступности в целом, так и по отношению к отдельным видам (группам) преступлений. Структура преступности означает отношение отдельного вида либо группы преступлений ко всей массе преступности в том или ином регионе за конкретный период. Она определяет долю (удельный вес) выделенных по определенным основаниям различных категорий преступности. Благодаря этому показателю выявляются строение преступности, ее внутренняя форма. Динамика преступности — показатель, отражающий ее движение во времени. Поскольку преступность подвергается непрерывным изменениям, постольку исследователям (практикам и ученым) необходимо знать не только уровень и структуру преступности на конкретную дату, но и движение названных показателей в течение определенного времени. Цена преступности — дает представление об объеме и характере прямого и косвенного ущерба, который причиняет преступность обществу. Прямой ущерб имущественного (материального) свойства исчисляется в денежном выражении.
Структура преступности означает отношение отдельного вида либо группы преступлений ко всей массе преступности в том или ином регионе за конкретный период. Она определяет долю (удельный вес) выделенных по определенным основаниям различных категорий преступности. Благодаря этому показателю выявляются строение преступности, ее внутренняя форма. Каждое социальное явление, включая и преступность, состоит из ряда частей (элементов), находящихся в соотношении друг с другом. Функциональное назначение понятия структуры состоит в том, чтобы отобразить устойчивую упорядоченность такого соотношения в данных условиях. При определении структуры преступности вся преступность (П) берется за 100%, а интересующий нас вид (группа) преступлений (В п) принимается за икс (X). Отсюда искомый показатель выводится по такой формуле: Он выражается в процентах и характеризует преступность с качественной стороны. Структура преступности может быть построена по социально-демографическим, уголовно-правовым и криминологическим группировочным основаниям. Сколько и какие такие основания надо учитывать, решает исследователь. Важно, чтобы они были объективными и способствовали реальной действительности, а также максимально способствовали решению стоящей перед исследователем задачи. Структура преступности возможна и по следующим криминологическим группировочным признакам: по разным сферам хозяйственной деятельности, где совершены преступления; по характеру межличностных отношений (в сфере служебных, семейных, бытовых отношений); по отдельным регионам страны (таким путем мы определяем так называемую «географию» преступности); по доминирующей антисоциальной мотивационной направленности личности преступников (насильственные, корыстные преступления); по месту и времени совершения преступлений; по характеру взаимоотношений виновных и потерпевших и т.д. Динамика преступности — показатель, отражающий ее движение во времени. Поскольку преступность подвергается непрерывным изменениям, постольку исследователям (практикам и ученым) необходимо знать не только уровень и структуру преступности на конкретную дату, но и движение названных показателей в течение определенного времени. Достигается это путем установления отношения уровня и структуры преступности настоящего либо иного периода времени к ее уровням и структуре за предшествующие периоды. Поэтому данный показатель является комплексным. Он характеризует преступность с количественной и качественной стороны. На динамику преступности оказывает влияние ряд социальных и правовых факторов, а именно:
— складывающаяся демографическая ситуация в стране и отдельных ее регионах (рост рождаемости и смертности населения, изменение его возрастной структуры, активизация миграции граждан из других мест, например, под влиянием интенсивного промышленного освоения региона и т.д.); - изменения уголовного законодательства (криминализация — введение в УК новых составов преступлений или декриминализация — отмена уже имеющихся составов либо частичное изменение их конструкций); — состояние и меры эффективности правоохранительной и правоприменительной деятельности (повышение и снижение активности органов уголовной юстиции в широком смысле слова, несовершенство регистрации преступлений и т.д.).
Латентність злочинності — ознака, яка відображає існування в країні тієї реальної ситуації, коли певна частина злочинності залишається неврахованою. В усіх державах фактична злочинність перевищує ту кількість злочинів, які зареєстровані їх органами. За межами обліку залишається латентна (прихована) злочинність, так звана «темна цифра» злочинності. більш правильно розглядати латентну злочинність як сукупність фактично вчинених злочинів, які, однак, не були виявлені або внаслідок інших обставин не стали відомими правоохоронним і судовим органам, відомості про які в зв'язку з цим не знаходять відображення в офіційній кримінально-правовій статистиці. Латентна злочинність у кримінологічному аспекті (в нашому розумінні, означеному вище) — це сукупність не виявлених і не включених в статистичну звітність злочинів. Під латентною злочинністю в криміналістичному значенні розуміються не виявлені і не розкриті злочини. Латентну злочинність у кримінально-процесуальному значенні становлять ті злочини, вчинення яких не потягло за собою виникнення юридичних наслідків — порушення і вирішення кримінальної справи в порядку кримінального судочинства. В структуре латентной преступности по механизму ее образования можно выделить четыре разновидности. Первая охватывает собой совокупность преступлений, о факте совершения которых ни правоохранительным органам, ни представителям администрации предприятий, организаций и учреждений, ни отдельным гражданам ничего не известно. О преступном событии знает только виновный и его сообщники, не заинтересованные в разглашении сведений о нем. Вторую разновидность латентной преступности составляет большой массив преступлений, которые, хотя и известны должностным лицам — руководителям соответствующих подразделений или учреждений, отдельным гражданам, — но ни те, ни другие не сообщают о них в соответствующие органы. Третью разновидность латентной преступности обозначают иногда термином «пограничные ситуации». Она представляет собой группу тех преступлений, информация о которых стала известна правоохранительным органам, но конкретный работник которого ошибочно, добросовестно заблуждаясь, либо не имея достаточной профессиональной подготовки, дал неправильную юридическую оценку деянию, не усмотрел в нем признаков состава преступления, в связи с чем оно оказалось вне статистического учета. И последнюю разновидность латентной преступности составляют те преступления, которые стали известны правоохранительным органам, но их представитель по различным соображениям не регистрирует их.
Основные периоды:
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ или иначе называемая - ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ. Эти два термина (с точки зрения этимологии) идентичны и ими пользуются как взаимозаменяющими. По своей сути предупреждение преступности - это специфическая область социального регулирования, управления и контроля, имеющая многоуровневый характер и преследующая цель борьбы с преступностью на основе выявления и устранения ее причин и условий, иных детерминант. Криминология изучает предупреждение преступности как сложную динамическую систему. Ее функционирование связано с решением как общих задач социального развития, так и специализированных задач в области борьбы с негативными явлениями. Как правило, в криминологии профилактическая система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию, ослабление причин и условий преступности, удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей, анализируется по: направленности, механизму действия, этапам, масштабу, содержанию, субъектам и другим параметрам. Все рассмотренные основные элементы предмета криминологии:
Например, преступность может привлекать внимание социологов при исследовании ими социальных отклонений; проблема личности преступника имеет наряду с криминологическим криминалистический, оперативно-розыскной и другие аспекты; вопросы, связанные с предупреждением преступности путем назначения и исполнения наказания, изучаются в уголовном и исправительно-трудовом праве. В общем виде такая специфика проявляется в следующем: 1. Криминология изучает преступность и связанные с ней явления как социально-правовую реальность. 2. Специфика криминологического познания состоит и в том, что в нем делается выраженный акцент на причинном объяснении изучаемых этой наукой социально-правовых явлений и процессов. 3. Во главу криминологических исследований ставится задача предупреждения преступности. 4. Криминология принимает участие в разработке не только правовых, но и иных по содержанию средств борьбы с преступностью, ее предупреждения (социально-экономических, культурно-воспитательных и т.д.). Некоторыми отечественными учеными предмет криминологии дополняется историей криминологической науки, организацией и методикой изучения преступности, криминологическим прогнозированием и т.п. В настоящее время этот вопрос остается открытым и мы позволим себе лишь наблюдать за его решением, определив устоявшееся и апробированное представление о криминологии как социально-правовой науке, которая изучает сущность, закономерности и формы проявления преступности, ее причины и иные детерминанты, личность преступника и других категорий правонарушителей, могущих встать на преступный путь, а также систему предупреждения преступности и на этой основе разрабатывает общую теорию предупредительного воздействия на преступность и меры криминологической профилактики. Криминология - самостоятельная социально-правовая (социолого-правовая) наука. В ее предмете выделяются по содержанию четыре основные составные части, четыре группы изучаемых социальных явлений:
По уровню, различаются меры: общесоциальные, специально-криминологические и индивидуальные. По масштабу применения меры предупреждения преступности делятся на общегосударственные, региональные, локальные и индивидуальные. По содержанию: экономические (например, снижение безработицы); политические (защита конституционных прав граждан); социальные (повышение заработной платы, защита интересов малообеспеченных слоев населения); организационно-управленческие (совершенствование деятельности правоохранительных органов); культурно-воспитательные (уважение к праву, к закону); правовые и иные меры (демографические, медицинские, технические, технологические и т.д.). По моменту применения: меры криминологической профилактики с ее подвидами; меры предотвращения и меры пресечения. По субъектам деятельности: меры, применяемые специализированными государственными органами и их подразделениями (органы внутренних дел, органы прокуратуры, органы службы безопасности, таможенного контроля, органы налоговой милиции и др.); общественными организациями и гражданами. По механизму действия: меры, упреждающие, ограничивающие, устраняющие негативные явления и процессы; меры защиты; меры переубеждения; принуждения; предосторожности; меры помощи и др. Как интегративная система организованного противодействия преступности, объединяющая различные предупредительные меры, предупреждение преступности осуществляется на трех уровнях: общесоциальном, специально-криминологическом и индивидуальном. Общесоциальное предупреждение преступности — это такие всесторонне обоснованные экономические, социальные, политические, идеологические, культурно-воспитательные, организационно-управленческие, правовые и иные по характеру меры, которые разрабатываются и осуществляются в государстве с целью ослабления и устранения деструктивных явлений и процессов, обусловливающих преступность. Меры общесоциального предупреждения внедряются через государственные и региональные планы социально-экономического развития. Предупредительный потенциал этих мер состоит в том, что их реализация уменьшает социальные противоречия, криминогенное противостояние различных слоев населения, снижает уровень безработицы, повышает стандарт жизни людей, создает необходимые условия для легализованного получения достаточных доходов граждан, содействует построению крепкого фундамента нормального функционирования всех социальных сфер, воспитанию и контролю над несовершеннолетними и молодежью, оздоровлению морального климата в обществе, закреплению приоритетности общечеловеческих ценностей и благ, соблюдению демократических основ и т.п. Специально-криминологическое предупреждение преступности — это совокупность мер, направленных на упреждение, выявление, ограничение и устранение негативных явлений и процессов, порождающих преступность, и недопущение совершения преступлений на различных стадиях преступного поведения, т.е. на стадиях возникновения умысла и принятия преступного решения, приготовления и покушения. Преступное поведение имеет свое начало, развитие и завершение. Важно не допустить как формирование умысла, преступного намерения, так и совершение самого преступления. Индивидуальное предупреждение преступлений — разновидность предупреждения преступности путем осуществления предупредительной работы с конкретными лицами. В основе таковой лежат обоснованное предположение, прогноз и правовые основания, что поведение тех или иных лиц свидетельствует о реальной возможности перехода их на преступный путь. Устранение опасности вероятности совершения ими преступлений — главная задача индивидуального предупреждения. На практике оно сводится к выявлению лиц, склонных к совершению преступлений, оценке вероятности такового, оказанию на них позитивного воздействия с целью недопущения совершения преступлений.
К числу субъектов, для которых предупреждение преступности является одной из главных функций в сфере правоохранительной деятельности, относятся правоохранительные и правоприменительные органы, их службы и специализированные подразделения: органы прокуратуры, внутренних дел, юстиции, службы безопасности Украины, таможенные органы, органы охраны государственной границы, органы государственной налоговой администрации и ее службы, органы государственной системы исполнения наказаний Украины, государственная контрольно ревизионная служба, органы рыбоохраны, государственная лесная охрана, иные органы и службы, которые осуществляют также и функции предупреждения преступности. Органы прокуратуры. Можно выделить такие направления такой деятельности: 1) Криминологический анализ преступности и участие на этой основе в разработке мер по предупреждению преступности. 2) Надзорная функция прокуратуры, служащая целям предупреждения преступности. Криминологический аспект в обще надзорной работе прокуратуры состоит в контроле за тем, чтобы претворялись законы, программы, постановления именно о предупреждении преступности. 3) Участие в комплексном планировании и разработке мероприятий по предупреждению преступности, в содействии при составлении планов предупреждения преступлений и иных негативных явлений и процессов, их порождающих. 4) Активизация деятельности общественности по предупреждению преступности. 5) Организация криминологической осведомленности населения о преступности и правовой пропаганды и участие в таких мероприятиях. 6) Координация предупредительной деятельности правоохранительных органов, что позволяет придать ей необходимую целенаправленность и наступательность, умело сочетать их возможности и ресурсы. Органы внутренних дел. . Как орган, имеющий довольно сложную их структуру, обладающий оперативностью, мобильностью, информацией, средствами, техникой и специалистами, органы внутренних дел проводят самую различную работу по укреплению правопорядка и законности, профилактике, предотвращению и пресечению преступлений, индивидуальному предупреждению. Служба безопасности Украины. на эти органы возлагается: защита государственного суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала Украины, законных интересов государства и прав граждан от разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб, посягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц. Органы охраны государственной границы. Вместе с иными правоохранительными органами они осуществляют оперативно-розыскную деятельность, используют меры по недопущению перехода, переезда правонарушителями государственной границы, в необходимых случаях их административного задержания, личного осмотра, а также транспортных средств, предотвращение и пресечение незаконного перехода границы с различной целью (миграция, торговля людьми, профессиональное бродяжничество и попрошайничество, контрабанда и др.). Таможенные органы Украины. эти органы осуществляют широкомасштабную деятельность по специально-криминологическому предупреждению таможенной преступности, т.е. совокупности преступлений, связанных с нарушением порядка перемещения товаров и ценностей через таможенную границу (контрабанда, наркобизнес, незаконный экспорт и импорт товаров, транспортных средств и др.) Основными направлениями предупреждения таможенной преступности являются: совершенствование процедуры таможенного оформления товаров и механизма функционирования пунктов пропуска через государственную границу; Государственная налоговая служба Украины. осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства; выявление, исследование и устранение причин и условий его несоблюдения; выявление лиц, склонных к совершению налоговых преступлений и профилактическую работу с ними; целенаправленную предупредительную работу с налогоплательщиками; предотвращение и пресечение налоговых преступлений; возмещение причиненного государству ущерба и пр. Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказания. Органы и учреждения исполнения наказаний могут применять такие меры, как: осуществление постоянного оперативного контроля за осужденными, проведение комплексных профилактических операций в местах лишения свободы; противодействие профессионализации и консолидации преступников; усовершенствование постпенитенциарной практики, контроля; использование специальных средств для переориентации антиобщественной установки личности, борьба с криминальной субкультурой; предотвращение и пресечение новых преступлений; помощь общественных организаций, религиозных учреждений в работе с осужденными и др. Судебные органы. Основными направлениями предупредительной работы судебной системы являются: выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления; правовое воспитание граждан; усиление профилактической активности общественности. Органы юстиции. Развивая правовую пропаганду, участвуя в формировании у граждан правового мировоззрения, инициируя проведение в стране криминологических исследований, органы юстиции таким образом вносят свой вклад в предупреждение преступности.
Криминологическое прогнозирование — это деятельность, направленная на обработку и анализ криминологи ческой информации с целью получения знания о будущем состоянии преступности, отдельных ее видов и групп иль вероятности совершения преступления отдельным лицом. Криминологическое прогнозирование является одной из важнейших задач криминологии. Оно позволяет: 1) предупредить общество о возможных вариантах развития криминогенной ситуации в Украине; 2) осуществить надлежащее планирование борьбы с преступностью и разработать мероприятия, направленные на ее предупреждение; 3) оказывать содействие разработке специальных программ для решения социально-экономических проблем общества; 4) решить вопрос о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, которое регламентирует разнообразные сферы общественных отношений; 5) провести обоснованную криминологическую экспертизу любого законопроекта перед его обсуждением и принятием в законодательном органе; 6) прогнозировать возможные последствия мероприятий по предупреждению преступности и отдельных ее видов. В зависимости от текущих задач криминологического прогнозирования прогнозы могут разрабатываться на разные промежутки времени. На практике и в теории установлены такие сроки криминологического прогнозирования: текущее; краткосрочное; среднесрочное; перспективное. Текущее прогнозирование — это прогнозирование осуществляется правоохранительными органами в связи с определенными событиями, которые происходят в регионе. которое вытекает из анализа оперативной криминогенной обстановки в регионе. Краткосрочное прогнозирование имеет целью прогнозирование развития криминогенной ситуации на близкую перспективу (1-2 года) в условиях стабильного социально-экономического развития региона. Среднесрочное прогнозирование используется для анализа развития криминогенных факторов и решения вопросов материально-технического обеспечения правоохранительных органов (до 5 лет). Перспективное прогнозирование осуществляется научными учреждениями, практическими ведомствами, отдельными учеными: оно направлено на установление закономерностей и тенденций развития преступности и ее детерминант на продолжительную перспективу (5-10 лет).
Индивидуальное предупреждение преступлений — разновидность предупреждения преступности путем осуществления предупредительной работы с конкретными лицами. В основе таковой лежат обоснованное предположение, прогноз и правовые основания, что поведение тех или иных лиц свидетельствует о реальной возможности перехода их на преступный путь. Устранение опасности вероятности совершения ими преступлений — главная задача индивидуального предупреждения. На практике оно сводится к выявлению лиц, склонных к совершению преступлений, оценке вероятности такового, оказанию на них позитивного воздействия с целью недопущения совершения преступлений. Объектом индивидуального предупреждения являются: поведение и способ жизни лиц с высокой степенью вероятности совершения преступлений; социальные стороны их личности, которые отображают антиобщественную направленность; социально значащие при формировании и реализации последней некоторые психофизические особенности индивидов; неблагоприятные условия окружающей такую личность среды и жизненного уклада; иные продолжительно действующие обстоятельства, которые определяют криминогенную ситуацию и облегчают совершение преступления. Для выявления круга лиц, которые требуют индивидуального предупреждения, необходимо иметь фактические, правовые и криминологические основания. Фактические основания такого предупреждения — реальное поведение лица, в котором заложено потенциальное преступление. Антиобщественное поведение является реальным проявлением личности, ее главной направленностью и доминирующим внутренним содержанием. Правовые основания — это урегулированность индивидуального предупреждения нормами права. Под криминологическими основаниями необходимо понимать наличие определенного уровня количественно-качественных показателей криминогенности лица, что позволяет выделить из массы соответствующих лиц именно тех, от кого с высокой степенью вероятности следует ожидать совершения преступлений. Основными направлениями индивидуального предупреждения являются переубеждение с целью отказа лица от криминогенного поведения; оказание социальной помощи лицам, которые нуждаются в ней, для изменения способа жизни (трудоустройство, улучшение условий быта, лечение и т.д.); принуждение (профилактический учет, административный надзор, прекращение бродяжничества, попрошайничества и др.).
Субъекты предупреждения преступности — это государственные органы, общественные организации, социальные группы, должностные лица и граждане, которые целенаправленно осуществляют разработку и реализацию мер по предупреждению преступности, в связи с чем имеют права, обязанности и ответственность за выполнение возложенных на них задач. По форме предупредительной деятельности различаются такие субъекты, которые: 1)определяют ее основные направления, задачи, формы, планируют, направляют и контролируют ее, обеспечивают ее правовое регулирование; 2) осуществляют непосредственное управление и координацию борьбы с преступностью; 3) выявляют и познают объекты предупредительного воздействия и информируют об этом иных субъектов; 4) исполняют предупредительные меры, направленные на упреждение возникновения, ограничение, устранение криминогенных явлений, защиту прав и законных интересов граждан, прав и социальных ценностей; 5) реализуют меры по предотвращению и пресечению преступности и ее проявлений.
Кабинет Министров Украины, государственные администрации различных уровней, иные органы исполнитель- ной власти осуществляют многочисленные меры по обеспечению правопорядка и борьбы с преступностью, отдельными ее проявлениями, в соответствии с Конституцией Украины контролируют и координируют выполнение комплексных программ предупреждения преступности, организуют их научное сопровождение, ресурсное обеспечение и пр. Органы прокуратуры. Можно выделить такие направления такой деятельности: 1) Криминологический анализ преступности и участие на этой основе в разработке мер по предупреждению преступности. Органы внутренних дел. . Как орган, имеющий довольно сложную их структуру, обладающий оперативностью, мобильностью, информацией, средствами, техникой и специалистами, органы внутренних дел проводят самую различную работу по укреплению правопорядка и законности, профилактике, предотвращению и пресечению преступлений, индивидуальному предупреждению. Органы охраны государственной границы. Вместе с иными правоохранительными органами они осуществляют оперативно-розыскную деятельность, используют меры по недопущению перехода, переезда правонарушителями государственной границы, в необходимых случаях их административного задержания, личного осмотра, а также транспортных средств, предотвращение и пресечение незаконного перехода границы с различной целью (миграция, торговля людьми, профессиональное бродяжничество и попрошайничество, контрабанда и др.). Таможенные органы Украины. Эти органы осуществляют широкомасштабную деятельность по специально-криминологическому предупреждению таможенной преступности. Государственная налоговая служба Украины. Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказания Судебные органы. Основными направлениями предупредительной работы судебной системы являются: выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления; правовое воспитание граждан; усиление профилактической активности общественности. Органы юстиции. Органы государственного контроля. Согласно своим полномочиям по контролю за выполнением законов в различных сферах народного хозяйства и природопользования они проводят целенаправленные меры по недопущению совершения правонарушений и преступлений; устранения и ограничения действия тех криминогенных явлений и процессов, которые их порождают. Адвокатура. Юрисконсульты. Они следят за соблюдением законности в хозяйственной и управленческой сферах; принимают участие в нормативном, методическом, информационном, консультативном обеспечении предупреждения преступлений в Различных отраслях народного хозяйства, предпринимательской деятельности; ведут правовую пропаганду; способствуют предупредительной деятельности общественных организаций по месту работы; участвуют в разработке мер предупреждения преступлений и др. Средства массовой информации.
Объект предупредительного воздействия — это все то, на что направлена система предупреждения преступности и включает: а) пораженные недостатками общественные отношения в процессе формирования личности; б) совокупность материальных, духовных, психологических негативных явлений и процессов в различных сферах социальной жизни, которые детерминируют преступное поведение, совершение конкретных преступлений или способствуют достижению преступного результата; в) негативные традиции, стереотипы поведения, наиболее распространенные отрицательные привычки людей; г) отдельные личности, социальные группы, слои и контингенты населения с антиобщественной направленностью, проявляющие ее в противоправном, деструктивном поведении; д) отдельные негативные черты и особенности поведения личности, которые провоцируют преступность или способствуют ей. Для объекта характерны такие свойства: криминогенность, динамичность, потенциальность, латентность. Криминогенность— это такое свойство объекта, которое способно формировать антисоциальную направленность личности, находящуюся в непосредственном с ним контакте или опосредственно через иные явления и процессы, а также провоцировать совершение ею преступлений. Динамичность объекта обусловливает изменчивость его структуры, количественно-качественных показателей. Потенциальность объекта поясняет, что отдельные явления и процессы могут быстро достигать высокой степени криминогенности (например, ранняя алкоголизация). Латентность — криминогенность объекта, которая скрыта, достаточно не исследована наукой. Криминогенные объекты целесообразно сгруппировать таким образом, чтобы они были бы «поражаемы» для тех или иных — тоже соответствующим образом сгруппированных — методов и мер предупредительного воздействия. Естественным основанием классификации криминогенных объектов являются их природа, характер проявления, сфера нахождения. По этому основанию различаются объекты социального, правового и психогенного характера. В группу криминогенных объектов социального характера входят негативные явления и процессы в основном социального происхождения, связанные с различными сферами жизни людей (безработица, низкий уровень материального обеспечения значительных слоев населения, пьянство, наркомания, виктимность, упадок морали, безнадзорность и беспризорность детей и т.д.). Группа криминогенных объектов правового характера состоит из явлений, генезис которых обусловлен несовершенством правовых норм и грубыми ошибками их применения.
Хуліганство та його попередження |
Схожі:
|
План Поняття кримінології як науки, її предмет. Місце кримінології в системі наук Саме слово кримінологія означає, що це наука про злочинність. Crimen (лат.) – це злочин, злочинність, а logos (грец.) – вчення |
9. РЕКОМЕНДОВАНІ ПИТАННЯ ДЛЯ ПІДГОТОВКИ ДО ІСПИТУ З КУРСУ «КРИМІНОЛОГІЯ» Загальна частина Злочинність як елемент предмету кримінології; завдання кримінології у дослідженні злочинності |
|
1. Поняття, предмет, методи та система кримінології ... |
Визначить предмет та об’єкт соціології як науки Назвіть і розкрийте основні категорії соціології як науки, що описують предмет соціології |
|
Програма курсу Професійна педагогіка наука і навчальний предмет Профпедагогіка як галузь педагогічної науки, її методологія. Предмет профпедагогіки та предмет навчального курсу. Основні категорії... |
Програма курсу Професійна педагогіка наука і навчальний предмет Профпедагогіка як галузь педагогічної науки, її методологія. Предмет профпедагогіки та предмет навчального курсу. Основні категорії... |
|
Тема Предмет і метод статистики як науки В цій темі викладаються... Статистика є самостійною суспільною наукою. Вона має свої поняття і категорії, такі як: статистична сукупність, одиниця сукупності,... |
УРОК ПРЕДМЕТ, ОБ'ЄКТ, ЗАВДАННЯ і МЕТОДИ НАУКИ ПРО ДОВКІЛЛЯ Цілі уроку Цілі уроку: розглянути визначення, предмет і завдання екології як науки; розвивати навички застосування матеріалів інших курсів... |
|
1. Психологія як наука. Її предмет і завдання Зміст понять «психологія»,... Предмет, функції психологічної науки і практики в суспільному розвитку. Історія розвитку психологічної науки. Галузі психології.... |
Керівництво навчальним процесом в ПТНЗ Профпедагогіка як галузь педагогічної науки, її методологія. Предмет профпедагогіки та предмет навчального курсу. Основні категорії... |
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання © 2013
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua
звернутися до адміністрації
bibl.com.ua